Экономические взгляды А.Смита и Д. Риккардо.

Вид материалаИсследование

Содержание


Исследование о природе и причинах богатства народов
Начала политической экономии и налогового обложения
Глава VIII
Подобный материал:
Занятие 4. Экономические взгляды А.Смита и Д. Риккардо.

  1. А. Смит и его роль в развитии политической экономии.
  2. Методология А. Смита.
  3. Экономическая система А. Смита.
  4. Экономическое учение Д. Рикардо.



Задание1. Прочитайте отрывок из книги А.Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» и ответьте на следующие вопросы.

1.Что является основной формой общественного («годового») продукта ?
  1. От чего зависит величина общественного продукта?
  2. Что лежит в основе разделения труда?
  3. Какие природные склонности определяют деятельность человека?
  4. Прокомментируйте выражение А. Смита: «Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов».
  5. Какие основные проблемы А. Смит рассматривает в своей книге?



Адам Смит (1723—1790)

ИССЛЕДОВАНИЕ О ПРИРОДЕ И ПРИЧИНАХ БОГАТСТВА НАРОДОВ


(1776)


Годичный труд каждого народа представляет собою первона­чальный фонд, который доставляет ему все необходимые для су­ществования и удобства жизни продукты, потребляемые им в течение года и состоящие всегда или из непосредственных про­дуктов этого труда, или из того, что приобретается в обмен на эти продукты у других народов.

Поэтому от количества этих продуктов или того, что приоб­ретается в обмен на них сравнительно с числом тех, кто их по­требляет, народ оказывается лучше или хуже снабженным всеми необходимыми предметами и удобствами, в каких он нуждается

Но это отношение у каждого народа определяется двумя раз­личными условиями: во-первых, искусством, умением и сообра­зительностью, с какими, в общем, применяется его труд, и, во-вторых, отношением между числом тех, кто занят полезным трудом, и числом тех, кто им не занят. Каковы бы ни были по­чва, климат и размеры территории того или иного народа, оби­лие или скудость его годового снабжения всегда будут зависеть от этих двух условий.

Обилие или скудость этого снабжения зависят, по-видимому, в большей степени от первого из этих условий, чем от второго. У диких народов — охотников и рыболовов — каждый человек, способный к труду, более или менее занят полезным трудом и старается по мере сил добывать все необходимое для своей жиз­ни или для тех лиц из своего семейства и племени, которые по' своей старости, молодости или слабости не могут заниматься охотой и рыбной ловлей. Такие народы, однако, бывают так ужасно бедны, что нужда подчас заставляет их — или по край­ней мере они думают, что она вынуждает их, — убивать своих де­тей, стариков и страдающих хроническими болезнями или же по­кидать их на голодную смерть и на съедение диким зверям. Напротив, у народов цивилизованных и процветающих — хотя у них большое число людей совсем не работает, причем многие неработающие потребляют в десять, а часто и в сто раз больше­го труда, чем большинство работающих, — продукт всего труда общества в целом так велик, что часто все бывают в изобилии снабжены им, так что работник даже низшего и беднейшего раз­ряда, если он бережлив и трудолюбив, может пользоваться боль­шим количеством предметов необходимости и удобств жизни, чем какой бы то ни было дикарь.

Причины этого прогресса в области производительности тру­да и порядок, в соответствии с которым его продукт естествен­ным образом распределяется между различными классами и группами людей в обществе, составляют предмет первой книги настоящего исследования. Каково бы ни было состояние искус­ства, умения и сообразительности, применяемых при работе дан­ным народом, обилие или скудость годового снабжения должны зависеть при неизменности этого состояния от соотношения между числом людей, занятых полезным трудом, и числом лиц, не занимающихся им. Число полезных и производительных ра­бочих, как это будет выяснено в дальнейшем, зависит везде от ко­личества капитала, затрачиваемого на то, чтобы дать им работу, и от особого способа его употребления. Поэтому вторая книга рассматривает природу капитала, способы его постепенного на­копления, а также изменения в количествах труда, приводимых им в движение, в зависимости от различных способов его при­менения.

Народы, довольно далеко подвинувшиеся вперед в отноше­нии искусства, умения, и сообразительности в применении сво­его труда, употребляли весьма различные методы для того, что­бы придать труду известный характер или направление, причем не все применявшиеся ими методы были одинаково благопри­ятны для умножения их продукта. Политика одних народов осо­бенно сильно поощряла земледелие, политика других — городс­кую промышленность. Вряд ли хотя бы один народ относился одинаково ко всем родам промышленности. Со времени падения Римской империи политика Европы более благоприятствовала ремеслам, мануфактуре и торговле — одним словом, городской промышленности, чем к земледелию — труду сельскому. Обсто­ятельства, которые, по-видимому, привели к такой политике и упрочили ее, объяснены в третьей книге.

Хотя эти различные методы были, может быть, обусловлены частными интересами и предрассудками отдельных групп, кото­рые не принимали во внимание или не предусматривали возмож­ных последствий для благосостояния общества в целом; однако они послужили основанием для весьма различных теорий поли­тической экономии; при этом одни из последних особенно под­черкивают значение городской промышленности, другие — сель­ской. Эти теории имели значительное влияние не только на мне­ния образованных людей, но и на политику государей и государ­ственной власти. В четвертой книге я пытался возможно полнее и точнее объяснить эти различные теории и главные результаты, к которым они приводили в разные века и у различных народов.

В задачу первых четырех книг, таким образом, входит выяс­нение того, в чем состоял доход главной массы народа или ка­кова была природа тех фондов, которые в различные века у раз­личных народов составляли их годовое потребление. Пятая, последняя, книга рассматривает доход государя или государства. В ней я старался показать, во-первых, каковы необходимые рас­ходы государя или государства, какие из этих расходов должны покрываться за счет сборов со всего общества и какие — только определенною частью общества или отдельными его членами; во-вторых, каковы различные методы привлечения всего общества к покрытию расходов, падающих на все общество, и каковы главные преимущества и недостатки каждого из этих методов; и, в- третьих, наконец, какие причины и соображения побуждали по­чти все современные правительства отдавать часть своих доходов в долгосрочный залог или заключать займы и какое влияние имели они на действительное богатство общества, на годовой продукт его земли и его труда.

Глава II О причине, вызывающей разделение труда

Разделение труда, приводящее к таким выгодам, отнюдь не является результатом чьей-либо мудрости, предвидевшей и осоз­навшей то общее благосостояние, которое будет порождено им. Оно представляет собою последствие — хотя очень медленно и постепенно развивающееся — определенной склонности челове­ческой природы, которая отнюдь не имела в виду такой полез­ной цели, а именно склонности, к торговле, к обмену одного предмета на другой.

В нашу задачу в настоящий момент не входит исследование того, является ли эта склонность одним из тех основных свойств человеческой природы, которым не может быть дано никакого дальнейшего объяснения, или, что представляется более вероят­ным, она является необходимым следствием способности рас­суждать и дара речи, будто они действуют по какому-то соглаше­нию. Каждая из них гонит его в сторону другой или старается перехватить, когда другая гонит его к ней. Однако это отнюдь не результат какого-либо соглашения, а проявление случайного со­впадения их страстей, направленных в данный момент в сторо­ну одного и того же предмета. Никому не приходилось видеть, чтобы одна собака сознательно менялась костью с другой. Ни­кому не приходилось видеть, чтобы какое-либо животное жеста­ми или криком показывало другому: это — мое, то — твое, я от­дам тебе одно в обмен на другое. Когда животное хочет получить что-либо от человека или другого животного, оно не знает дру­гих средств убеждения, чтобы снискать милость тех, от кого ожи­дает подачки. Щенок ласкается к своей матери, а болонка ста­рается бесчисленными уловками привлечь внимание своего обедающего хозяина, когда хочет, чтобы он накормил ее. Человек иногда прибегает к таким же уловкам со своими ближними, • и если у него нет другого средства побудить их действовать в со­ответствии с его желаниями, он пытается приобрести их распо­ложение угодничеством и всяческой лестью. Однако у него не хватило бы времени действовать так во всех случаях. В цивили­зованном обществе он непрерывно нуждается в содействии и со­трудничестве множества людей, между тем как в течение всей своей жизни он едва успевает приобрести дружбу нескольких лиц. Почти у всех других видов животных каждая особь, достиг­нув зрелости, становится совершенно независимой и в своем естественном состоянии не нуждается в помощи других живых существ; между тем человек постоянно нуждается в помощи сво­их ближних, но тщетно было бы ожидать ее лишь от их располо­жения. Он скорее достигнет своей цели, если обратится к их эго­изму и сумеет показать им, что в их собственных интересах сделать для него то, что он требует от них. Всякий предлагающий другому сделку какого-либо рода предлагает сделать именно это. Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что необходимо тебе, — таков смысл всякого подобного предложения. Именно таким путем мы получаем друг от друга значительно большую часть услуг, в которых мы нуждаемся. Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов. Мы обращаемся не к гуманности, а к их эгоизму и никогда не гово­рим им о наших нуждах, а лишь об их выгодах. Никто не хочет зависеть главным образом от благоволения своих сограждан. Даже нищий не целиком зависит от него. Милосердие добрых людей снабжает его, правда, средствами, необходимыми для су­ществования. Но, хотя этот источник в конечном счете дает ему все необходимое для жизни, он не снабжает и не может снабжать его непосредственно предметами жизненной необходимости в тот момент, когда нищий испытывает в них нужду. Большая часть его нужд удовлетворяется таким же способом, как и нужды дру­гих людей, а именно посредством договора, обмена, покупки. На деньги, которые нищий получает от других людей, он покупает пищу Старое платье, которое ему дарят, он выменивает на дру­гое, более подходящее для него, или на жилище, пищу, наконец, на деньги, на которые он может купить пищу, одежду, снять по­мещение в зависимости от потребности.

Точно так же как посредством договора, обмена и покупки мы приобретаем друг от друга большую часть необходимых нам взаимных услуг, так и эта самая склонность к обмену породила первоначально и разделение труда. В охотничьем или пастушеском племени один человек выделывает, например, луки и стрелы, с большей быстротой и ловкостью, чем кто-либо другой. Он час­то выменивает их у своих соплеменников на скот или дичь; в конце концов, он видит, что может таким путем получать больше скота и дичи, нежели охотой. Соображаясь со своей выгодой, он делает изготовление луков и стрел своим главным занятием и становится таким образом, своего рода оружейником. Другой выделяется своим умением строить и покрывать крышей маленькие хижины или шалаши. Он привыкает помогать в этой работе своим соседям, которые вознаграждают его таким же способом — скотом и дичью, пока, наконец, он не признает выгодным для себя целиком отдаться этому занятию и сделаться своего рода плотником. Таким же путем третий становится кузнецом или медником, четвертый — кожевником или дубильщиком шкур и кож, главных частей одежды дикарей. И, таким образом, уверенность в возможности обменять весь тот излишек продукта своего труда, который превышает его собственное потребление, на ту часть продукта труда других людей, в которой он может нуждаться побуждает каждого человека посвятить себя определенному специальному занятию и развить до совершенства свои природные дарования в данной специальной области. Различные люди отличаются друг от друга своими естественными способностями гораздо меньше, чем мы предполагаем, и само различие способностей, которыми отличаются они в своем зрелом возрасте, во многих случаях является не столько причиной, сколько следствием разделения труда. Различие между самыми несхожими характерами, между ученым и простым уличным носильщиком, например, создается, по-видимому, не столько природой, сколько привычкой, практикой и воспитанием.

Во время своего появления на свет и в течение первых шести или восьми лет своей жизни они были очень похожи друг на друга, и ни их родители, ни сверстники не могли заметить сколько-нибудь заметного различия между ними. В этом возрасте или немного позже их начинают приучать к различным за­нятиям. И тогда становится заметным различие способностей, которое делается постепенно все больше, пока, наконец, тще­славие ученого отказывается признавать хотя бы и тень сходства между ними. Но не будь склонности к торгу и обмену, каждому человеку приходилось бы самому добывать для себя все необхо­димое для жизни. Всем приходилось бы выполнять одни и те же обязанности, производить одну и ту же работу, и не существова­ло бы тогда такого разнообразия занятий, которое и породило значительное различие в способностях.

Эта склонность к обмену не только создает различие способностей , столь заметное у людей различных профессий, она также делает его полезным. Многие породы животных, признаваемые принадлежащими к одному и тому же виду, отличаются от природы гораздо более резко выраженным несходством способ­ностей, чем это наблюдается, по-видимому, у людей, пока они остаются свободными от воздействия привычки и воспитания. Ученый по своему уму и способностям и наполовину не отлича­ется так от уличного носильщика, как дворовая собака от гон­чей, или гончая от болонки, или последняя от овчарки. Однако эти различные породы животных, хотя и принадлежащие все к одному виду, почти бесполезны друг для друга. Сила дворовой собаки ни в малейшей степени не дополняется ни быстротой гончей, ни понятливостью болонки, ни послушанием овчарки. Все эти различные способности и свойства, ввиду отсутствия способности или склонности к обмену и торгу, не могут быть ис­пользованы в общих целях и ни в какой мере не содействуют луч­шему приспособлению и удобствам всего вида. Каждое живот­ное, вынужденное заботиться о себе, защищать себя отдельно и независимо от других, не получает решительно никакой выгоды от разнообразных способностей, которыми природа наделила по­добных ему животных. Напротив того, среди людей самые не­сходные дарования полезны одно другому; различные их продук­ты благодаря склонности к торгу и обмену собираются как бы в одну общую массу, из которой каждый человек может купить себе любое количество произведений других людей, в которых он нуждается.


Цит.. по: Адам Смит. Исследова­ние о природе и причинах богат­ства народов. М.: изд-во соц. экон. литературы, 1992. С. 17-18, 27-29.


Задание 2. Прочитайте отрывок из книги Д. Риккардо «Начала политической экономии и налогового обложения» и ответьте на следующие вопросы.
  1. Может ли расширение внешней торговли способствовать увеличению богатства нации?
  2. Почему происходит выравнивание нормы прибыли в различных отраслях?
  3. Чем ограничен спрос на товары?
  4. Как взаимосвязаны заработная плата и прибыль?
  5. Отличаются ли законы внешней и внутренней торговли?
  6. В чем суть теории относительных преимуществ во внешней торговле?
  7. Как Д.Рикардо определяет, что такое налоги.
  8. На какие части, по мнению Д.Рикардо, делится капитал?
  9. В чем разница налогов на доход и капитал?
  10. Какие последствия имеет налогообложение капитала и дохода?
  11. Почему нельзя вводить налоги на капитал?
  12. Каким образом происходит переложение налогового бремени?



Давид Рикардо (1772—1823)

НАЧАЛА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ И НАЛОГОВОГО ОБЛОЖЕНИЯ

(1817)


Глава VII О внешней торговле

Никакое расширение внешней торговли не может увеличить непосредственно сумму стоимостей в стране, хотя оно и будет очень сильно способствовать увеличению массы товаров и, сле­довательно, количества жизненных удобств. Так как стоимость всех иностранных товаров измеряется количеством продуктов нашей земли и труда, которое отдается в обмен на них, то мы не будем иметь больше стоимостей, если вследствие открытия новых вых рынков будем получать вдвое большее количество иностран­ных товаров с обмен на данное количество наших. Если, купив английских товаров на 1 тыс. ф.. ст., купец может получить за них такое количество иностранных товаров, которое он может про­дать на английском рынке за 1 200 ф. ст., то посредством такого применения своего капитала он получит 20% прибыли, но ни его барыш, ни стоимость ввозимых товаров не увеличатся и не уменьшатся вследствие увеличения или уменьшения количества полученных им иностранных товаров. Ввозит ли он, например, 1 25 или же 50 бочек вина, на его барышах это нисколько не отражается, раз. он продает в первом случае 25, а во втором — 50 .бо­чек за одну и ту же сумму в 1 200 ф. ст. В обоих случаях прибыль его составляет 200 ф. ст., или 20% на его капитал, и в обоих слу­чаях в Англию ввозится одинаковая стоимость. Если 50 бочек будут проданы больше чем за 1 200 ф. ст., прибыль данного куп­ца будет превышать общую норму прибыли, и, естественно, ка­питал будет притекать в эту выгодную отрасль торговли, пока па­дение цены вина не восстановит прежнее положение вещей.

Правда, некоторые утверждали, что значительная прибыль, которую получают отдельные купцы от внешней торговли, по­высит общую норму прибыли в стране и что перемещение ка­питала из других отраслей в более доходную внешнюю торговлю повысит вообще цены, а вместе с тем и прибыль. Один высокий авторитет утверждал, что если на возделывание хлеба, изготов­ление сукна, шляп, обуви и пр. уделяется по необходимости

меньше капитала, а спрос остается прежним, то цены этих товаров ров повысятся настолько, что фермер, шляпочник, суконщик и сапожник будут получать возросшую прибыль наравне с торговцев иностранными товарами.

Те, кто выдвигает этот довод, признают вместе со мною, чтс прибыли в различных занятиях имеют тенденцию выравнивать­ся, вместе повышаясь и вместе понижаясь. Разногласие наше состоит в следующем: они утверждают, что равенство прибылей явится следствием общего повышения прибылей, я же держусь того мнения, что прибыль, получаемая в благоприятствуемой отрасли торговли, быстро опустится до общего уровня.

Я, во-первых, отрицаю, что на выращивание хлеба, на про­изводство сукна, шляп, обуви и пр. будет необходимо уделяться меньше капитала, если спрос на эти товары не уменьшился, а если так, то цена их не поднимется. На покупку иностранных товаров будет употребляться или та же самая, или большая, или меньшая доля продукта земли и труда Англии. Если же эта доля не изменится, то на сукно, обувь, хлеб и шляпы будет существо­вать такой же спрос, как и прежде, и на их производство будет уделяться прежняя доля капитала. Если вследствие удешевления цены иностранных товаров на покупку их будет употребляться меньшая доля ежегодного продукта земли и труда Англии, то больше останется на покупку других вещей. Если спрос на шля­пы, обувь, хлеб и пр. будет более значителен, чем прежде, — а это вполне возможно, так как потребители иностранных товаров имеют теперь в своем распоряжении добавочную долю своего дохода, — то имеется к услугам и капитал, который раньше шел на покупку иностранных товаров, когда стоимость их была боль­ше. Таким образом, наравне с возрастанием спроса на хлеб, обувь и пр. существуют и средства для доставления возросшего коли­чества их, и потому ни цены, ни прибыль не могут повыситься надолго. Если на покупку иностранных товаров будет употреб­ляться больше продукта земли и труда Англии, то меньше может быть употреблено на покупку других вещей, и, следовательно, меньше потребуется шляп, обуви и пр. По мере того как капи­тал освобождается из производства обуви, шляп и пр., большее количество его должно употребляться на изготовление тех това­ров, за которые покупаются иностранные товары. Следователь­но, во всех случаях спрос на иностранные и отечественные то­вары вместе, поскольку дело касается стоимости, ограничивается доходом и капиталом страны.

Замечания, сделанные относительно внешней торговли, оди­наково приложимыи к внутренней. Норма прибыли никогда не повышается вследствие лучшего распределения труда, изоб­ретения машин, проведения дорог и каналов или каких-либо других способов сокращения труда в производстве или перевозке товаров. Эти причины влияют на цены и приносят всегда боль­шую пользу потребителям, так как позволяют им за тот же труд или за стоимость продукта того же труда получать в обмен боль­шее количество товара, в производстве которого применяются усовершенствованные способы, но на прибыль они не оказыва­ют никакого действия. С другой стороны, всякое уменьшение заработной платы труда повышает прибыль, но не оказывает никакого действия на цену товаров. Одно выгодно всем классам, потому что все классы являются потребителями; другое прино­сит пользу только предпринимателям; они получают больше ба­рыша, в то время как цены всех товаров остаются без изменения. В первом же случае они получают столько же, сколько и преж­де, но меновая стоимость всех предметов, на которые они рас­ходуют свои барыши, уменьшается.

Правила, регулирующее относительную стоимость товаров в одной стране, не регулирует относительную стоимость товаров, обмениваемых между двумя или несколькими странами. При си­стеме полной свободы торговли каждая страна, естественно, затрачивает свой капитал и труд на такие отрасли промышленности, которые доставляют ей наибольшие выгоды. Это преследование индивидуальной выгоды самым удивительным образом связано с общим благом всех. Стимулируя трудолюбие, вознаграждая изобретательность, утилизируя наиболее действительным обра­зом все те силы, которые дает нам природа, этот принцип при­водит к самому эффективному и наиболее экономному разделе­нию труда между разными нациями. И в то же время, увеличивая общую массу продуктов, он увеличивает всеобщее благополучие и связывает узами общей выгоды и постоянных сношений все цивилизованные нации в одну всемирную общину. Именно этот принцип определяет, что вино должно производиться во Фран­ции и Португалии, что хлеб должен возделываться в Америке и Польше, а различные металлические изделия и другие товары должны изготовляться в Англии.

В одной и той же стране уровень прибыли, вообще говоря, всегда одинаков. Различия происходят только потому, что одно помещение капитала более или менее безопасно и привлекательно

чем другое. Если прибыль на капитал, занятый в Йорк­шире, превышает прибыль на капитал, занятый в Лондоне, то капитал быстро переместится из Лондона в Йоркшир, и равен­ство прибыли восстановится. Но если вследствие уменьшения производительности земледельческого труда в Англии или вслед­ствие возрастания капитала и населения заработная плата по­высится, а прибыль упадет, то из этого не следует, что капитал и население необходимо переместятся из Англии в Голландию или Испанию, или Россию, где прибыль может быть выше.

Если бы Португалия не находилась в торговых сношениях с другими странами, она была бы вынуждена извлечь значитель­ную часть своего капитала и труда из производства вин, за ко­торые она покупает необходимые для нее металлические изделия и сукна из других стран; она должна была бы затратить эту часть на изготовление данных товаров, причем получала бы их, веро­ятно, меньше, и они были бы ниже по качеству.

Количество вина, которое она отдает в обмен на английское сукно, не определяется соответственными количествами труда, затрачиваемого на производство того или другого, как это име­ло бы место, если бы оба товара изготовлялись или в Англии, или в Португалии.

В Англии условия могут быть таковы, что производство сук­на требует труда 100 рабочих в течение года, а на производство вина, если бы она вздумала выделывать его, потребовался бы труд 120 человек в течение того же времени. Поэтому Англия найдет более выгодным ввозить вино и покупать его посредством вывоза сукна.

Производство вина в Португалии может требовать труда толь­ко 80 человек в течение года, а производство сукна потребовало бы труда 90 человек в течение того же времени. Поэтому для нее будет выгодно вывозить вино в обмен на сукно. Этот обмен мо­жет иметь место даже в том случае, если ввозимый Португалией товар мог быть произведен там с меньшим количеством труда, чем в Англии. Хотя бы она могла изготовить сукно трудом 90 человек, она будет ввозить его из страны, где на производство его требуется труд 100 человек. Для нее будет выгоднее употреблять свой капитал предпочтительно на производство вина, за которое она получит больше сукна из Англии, чем она произвела бы сама, если бы она переместила часть своего капитала из виноделия в производство сукон.

Таким образом, Англия отдавала бы продукт труда 100 человек за продукт труда 80. Такой обмен не мог бы иметь места между индивидами одной и той же страны. Труд 100 англичан не может быть отдан за труд 80 англичан, но продукт труда 100 англичан может быть отдан за продукт труда 80 португальцев, 60 русских или 120 индусов.


Глава VIII О налогах

Налоги составляют ту долю продукта земли и труда страны, которая поступает в распоряжение правительства; они всегда уплачиваются, в конечном счете, или из капитала, или из дохода

Мы уже показали, что капитал страны является или основным или оборотным в зависимости от степени своей долговечности. Трудно определить с точностью, где начинается разница между основным и оборотным капиталами, потому что число степеней долговечности капитала почти бесконечно. Пища страны потребляется и воспроизводится по крайней мере раз в год;

платье рабочего потребляется и воспроизводится, вероятно, не чаще, чем каждые два года; дом его и обстановка рассчитаны на |десяти - двадцатилетний период..

Когда годовое производство данной страны значительно превышает ее годовое потребление, говорят, что капитал ее возрастает стает; когда ее годовое потребление даже не покрывается ее го­довым производством, говорят, что ее капитал уменьшается. Таким образом, капитал может увеличиться или вследствие уве­личения производства, или вследствие уменьшения [непроизво­дительного] потребления.

Если потребление правительства возрастает вследствие взи­мания добавочных налогов и покрывается или увеличением про­изводства, или уменьшением потребления со стороны народа, то налоги падают на доход, и национальный капитал остается не­тронутым; но если производство не увеличится или [непро­изводительное] потребление всего народа не уменьшится, то на­логи необходимо упадут на капитал (т. е. будет затронут фонд, 1 предназначенный для производительного потребления).

Соразмерно уменьшению капитала страны необходимо умень­шится и ее производство; поэтому если такие [непроизводитель­ные] расходы народа и правительства продолжаются и если го­довое воспроизводство постоянно уменьшается, то ресурсы народа и государства будут падать с возрастающей быстротой, и результатом будут нищета и разорение.

Несмотря на огромные расходы английского правительства за последние 20 лет, едва ли можно сомневаться в том, что воз­растание национального производства более чем уравновеши­вало их. Национальный капитал не только не был затронут, но и значительно возрос, и годовой доход народа даже за вычетом налогов в настоящее время, вероятно, больше, чем в какой-ни­будь прежний период нашей истории.

В доказательство этого мы можем сослаться на увеличение на­селения, расширение земледелия, развитие судостроения и про­мышленности, сооружение доков, прорытие многочисленных ка­налов и на многие другие дорогостоящие предприятия; все это указывает на умножение как капитала, так и годового производ­ства.

Верно, однако же, что, не будь налогов, это увеличение ка­питала было бы гораздо больше. Таких налогов, которые не име­ли бы тенденции уменьшать силу накопления, нет. Все налоги необходимо падают или на капитал, или на доход. Если они па­дают на капитал, то должен соответственно уменьшиться тот фонд, размером которого всегда регулируется производительная деятельность страны, а если они падают'на доход, то они или уменьшают накопление, или заставляют налогоплательщиков уменьшать для покрытия их на соответствующую величину свое прежнее непроизводительное потребление предметов жизненной необходимости и комфорта. Одни налоги оказывают такое дей­ствие в большей степени, чем другие, но стоимость вновь, или же теми, кто не воспроизводит ее, неизмеримо велика. Когда мы говорим, что доход сберегается и прибавляется к капиталу, мы подразумеваем, что та доля дохода, о которой говорится, как о прибавке к капиталу, потребляется производительными рабочи­ми вместо непроизводительных. Не может быть большего заб­луждения, чем предположение, что капитал увеличивается от непотребления. Если бы цена труда поднялась до такой высоты, что, несмотря на увеличение капитала, он не мог бы быть при­менен в большем количестве, то я сказал бы, что такое прира­щение капитала будет опять-таки потреблено непроизводи­тельно.

Великое зло налогового обложения заключается не столько в том, что оно падает на те или другие объекты, сколько в его дей­ствии, взятом в целом.

Налоги не необходимо падают на капитал, когда обложен ка­питал, или на доход, когда обложен доход. Если из дохода в 1 тыс. ф. ст. в год мне приходится уплачивать 100 ф. ст., то это действи­тельно будет налог на доход в том случае, если я удовлетворюсь расходованием остальных 900 ф. ст., но если я расходую по пре­жнему 1 тыс. ф. ст., то это будет налог на капитал.

Пусть капитал, приносящий мне доход в 1 тыс. ф. ст., рав­няется 10 тыс. ф. ст., а налог в 1% на такой капитал составит 100 ф. ст., но если, уплатив этот налог, я буду тратить на себя только 900 ф. ст., то мой капитал не будет опять-таки затронут им.

Свойственное каждому человеку желание сохранять свое об­щественное положение и удерживать свое богатство на раз дости­гнутой высоте ведет к тому, что большинство налогов, будут ли то налоги на капитал или же на доход, уплачивается из дохода. . Поэтому с ростом обложения или с умножением правительствен­ных расходов то количество предметов комфорта, которым поль­зуется народ, должно уменьшаться, если только он не сможет со­ответственно увеличить свой капитал и свой доход. Задача политики правительства и должна состоять в том, чтобы поощ­рять это стремление к накоплению. Оно никогда не должно вво­дить такие налоги, которые неминуемо падают на капитал. По­ступая так, оно затрагивает фонд, предназначенный для содержания труда, и тем самым уменьшает будущее производство страны.

В Англии такой политикой пренебрегали. Так, были введены пошлины за утверждение завещаний, налоги на наследство и вся­кие налоги на переход собственности от умерших к живым. Если наследство в 1 тыс. ф. ст. обложено налогом в 100 ф. ст., то на­следник считает его равным только 900 ф. ст. и не чувствует осо­бенного побуждения покрыть налог в 100 ф. ст. посредством сбе­режений на своих расходах: капитал страны таким образом уменьшается. Между тем, если бы он получил действительно 1 i тыс. ф. ст. и обязан был уплатить 100 ф. ст. в качестве налога на доход, на вино, на лошадей или на слуг, он, вероятно, сократил бы свои расходы на эту сумму или, скорее, не стал бы их умно-; жать, и капитал страны остался бы нетронутым.

«Налоги при переходе собственности от умершего к живу­щему, — говорит Адам Смит, — ложатся в конце концов, а также непосредственно, на лицо, которому передается собственность. " Налоги при продаже земли ложатся целиком на продавца. Пос­ледний почти всегда продает по необходимости и должен поэто­му соглашаться на такую цену, какую может получить; покупа­тель почти никогда не бывает вынужден купить и потому дает только такую цену, какую считает нужным. Он подсчитывает, во сколько должна ему обойтись земля вместе с налогом; чем боль­ше он обязан платить в виде налога, тем меньше согласится он заплатить за землю. Поэтому такие налоги ложатся почти всегда на лицо, испытывающее нужду, а следовательно, должны быть часто очень жестоки и притеснительны». «Гербовый и нотариаль­ный сборы с обязательств и договоров в связи с займом денег ложатся целиком на занимающего и на деле всегда оплачивают­ся им. Такого же рода сборы с судебных бумаг ложатся на тяжу­щихся. Они уменьшают для обеих сторон капитальную стоимость спорного объекта. Чем дороже обходится приобретение соб­ственности, тем меньше будет ее чистая стоимость после приоб­ретения.

Все налоги при переходе из рук в руки собственности всех ви­дов, поскольку они уменьшают капитальную стоимость этой соб­ственности, ведут к уменьшению фонда, предназначенного для содержания производительного труда. Они все в большей или меньшей степени представляют собой невыгодные налоги, кото­рые увеличивают доход государя, редко содержащего других ра­ботников, кроме непроизводительных, за счет капитала народа, который содержит лишь производительный труд».

' Но это не единственное возражение против налогов на пере­дачу имущества; они мешают распределению национального ка­питала наиболее благотворным для общества образом. В ин­тересах общего благосостояния необходимо всячески облегчать переход и обмен всякого рода имущества, так как только бла­годаря этому капитал всякого рода скорее найдет себе путь в руки тех, кто даст ему наилучшее применение, увеличивая производ­ство страны. «Почему, — спрашивает Сэй, — человек хочет про­дать свою землю? Потому, что имеет в виду другое, более произ­водительное помещение для своих средств. Зачем другой хочет купить эту самую землю? Чтобы дать приложение капиталу, ко­торый приносит ему слишком мало или остается без употребле­ния, или же может быть использован, по его мнению, лучше. Этот обмен умножит общий доход посредством умножения до­хода обеих сторон. Но если пошлины настолько обременитель­ны, что мешают этой сделке, то они являются препятствием к увеличению общего дохода». Но эти налоги легко собираются, и многие могут подумать, что это несколько искупает их вредное действие.