Концепция «региона» в эколого-правовой доктрине и законодательной практике

Вид материалаЗакон
Список использованных источников
Подобный материал:
1   2   3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Мировой опыт показывает, что быстро наступающий экологический кризис обусловлен несогласованностью человеческой деятельности с законами природы. И хотя законодателем уже сделаны первые шаги в разрешении этой проблемы, в настоящее время все же необходимо принятие более активных мер в направлении экологизации развития экономики и других сфер хозяйства Украины. Особое внимание при этом должно быть уделено деятельности объектов повышенной опасности. Самым неурегулированным с эколого-правовой точки зрения процессом деятельности таких предприятий остается сегодня их приватизация и санация. Такой вывод обусловлен результатом исследования автором сферы учета экологических факторов при приватизации и санации объектов повышенной опасности на примере Автономной Республики Крым.

В результате проведенного комплексного анализа деятельности объектов повышенной опасности, в частности их приватизации и санации, автор констатирует тот факт, что в указанной области существует ряд правовых проблем. Так, многие положения действующего законодательства Украины в сфере приватизации и в производстве по делам о банкротстве объектов повышенной опасности являются неэффективными в силу декларативного характера соответствующих норм. Чаще всего это объясняется отсутствием в нормативно правовых актах норм, обеспечивающих привлечение виновных лиц к ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований действующего законодательства. Одной из основных причин вышеуказанной проблемы является также недостаточная разработанность эколого-правового механизма реализации норм экологического законодательства и учета экологических факторов при приватизации и санации объектов повышенной опасности.

Как известно Автономная Республика Крым представляет собой курортно-рекреационный комплекс со специфическими природными условиями и хозяйством. На ее территории расположены 13 крупных объектов повышенной опасности. В их числе Сакский государственный химический завод, ОАО «Бром», ОАО «Крымский содовый завод» и другие. Некоторые из указанных предприятий уже приватизированы, другие находятся в процедуре банкротства, остальных, возможно, в будущем ожидает один из вышеуказанных вариантов. Но, так или иначе, и те, и другие продолжают загрязнять окружающую природную среду региона промышленными отходами, разрабатывать невыгодные для Крыма планы сброса сточных вод в озеро Сиваш.

Назревающая административная реформа в Украине, подготовка нормативно-правовой базы для ее проведения в определенном смысле способствовали возникновению новых экологических проблем в стране, в частности, в Крыму. Так, в результате проведенного анализа термина «регион», предложенного в одном из проектов нормативно-правовых актов, автор приходит к выводу о том, что разработчики проекта не учли в своей концепции деления территории Украины на регионы экологический аспект.

Вышеуказанные проблемы носят многогранный, комплексный характер, поскольку исследование деятельности объектов повышенной опасности требует знания различных наук. Так, в технических науках существуют концепции, позволяющие, например, оценить техногенную безопасность промышленных предприятий. Однако, поскольку право является основным регулятором общественных отношений, то именно с помощью правовых рычагов необходимо корректировать различные аспекты деятельности объектов повышенной опасности для достижения взаимодействия экономических и экологических интересов предприятий.

Несмотря на всю сложность сложившейся в Украине ситуации в сфере деятельности объектов повышенной опасности, в частности, при их приватизации и санации, выявленные проблемы еще можно разрешить в ближайшие годы. Для этого автор предлагает осуществить ряд мер.

Актуальность и комплексный характер проблемы экологизации хозяйственной деятельности обусловили необходимость привлечения к научным разработкам в этом направлении ученых различных отраслей науки. Поэтому автор пришел к выводу о том, что при совершенствовании действующего законодательства Украины в сфере учета экологических аспектов деятельности объектов повышенной опасности в процессе приватизации и санации таких объектов, следует учитывать результаты исследований не только правовой науки, но и таких областей знаний, как экономика, социология, геоэкология, химия и некоторые другие.

В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что учет степени экологического риска дифференцированно для каждого региона государства предоставит возможность при разработке региональных схем планирования и застройки территорий заранее определять целесообразность размещения в данной местности того или иного субъекта хозяйствования – объекта повышенной опасности, то есть рассматривать такие объекты в тесной связи с местом их нахождения и состоянием окружающей природной среды.

Автором диссертационного исследования предложен правовой механизм учета экологических факторов при приватизации и санации объектов повышенной опасности. По мнению автора, такой механизм является оптимальным и для Крыма, и для других регионов Украины. Под механизмом учета экологических факторов следует понимать нормативно-закрепленную упорядоченную систему правовых, экономических и организационных мер по охране окружающей природной среды, обеспечению рационального природопользования и экологической безопасности отдельных регионов и государства в целом.

По мнению автора, механизм учета экологических факторов в процессе приватизации и санации в первую очередь должен включать использование следующих инструментов:
  • экологический менеджмент;
  • экологический мониторинг;
  • экологический паспорт;
  • экологическая информация;
  • экологический аудит.

Совершенствование правового регулирования общественных отношений, возникающих в указанной сфере, следует осуществлять трояким путем:


1. Принятие новых нормативно-правовых актов, а именно:

– подзаконного нормативно-правового акта, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины, закрепляющего перечень вредных химических веществ, при использовании которых предприятие потенциально способно негативно влиять на окружающую природную среду, жизнь и здоровье людей. При разработке такого документа следует учесть и максимально приблизить содержание национального акта к международным стандартам в этой сфере;

– подзаконного нормативно-правового акта в виде постановления Кабинета министров Украины, восполняющего правовой пробел, возникший в регулировании процедуры досудебной санации предприятий, в том числе объектов повышенной опасности, не только государственной, но и других форм собственности. В данный нормативно-правовой акт, кроме общей процедуры досудебной санации, целесообразно включить:

а) нормы, предусматривающие проверку и согласование планов досудебной санации объектов повышенной опасности всех форм собственности со специально уполномоченным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей природной среды, до момента начала такой санации;

б) нормы, предусматривающие конкретный вид ответственности за несоблюдение условий согласования плана досудебной санации объекта повышенной опасности;

в) нормы, предусматривающие возможность получения государственной финансовой помощи для проведения досудебной санации особо значимых объектов негосударственной формы собственности (выборочно, на основе проведения детального финансового и экологического аудита).

– подзаконного нормативно-правового акта в виде постановления Кабинета министров Украины, четко и детально регламентирующего проведение процедуры санации объектов повышенной опасности в производстве по делу о банкротстве;

– подзаконного нормативно-правового акта в виде постановления Кабинета министров Украины, регламентирующего процедуру ведения экологического мониторинга со стороны предприятий – объектов повышенной опасности на всех стадиях хозяйственного процесса;

– подзаконного нормативно-правового акта в виде приказа Министерства окружающей природной среды, закрепляющего обязанность ведения экологического паспорта для объектов повышенной опасности, а также регламентирующего общие правила ведения указанного документа, процедуру его согласования с органами власти, предусматривающего ответственность должностных лиц предприятия за предоставление недостоверной информации;

– подзаконного нормативно-правового акта относительно режима экологической информации. В таком документе следует обязательно отразить:

а) тарифы на отдельные виды экологической информации, которые должны находиться в зависимости от сложности ее подготовки для пользователя;

б) обязанность соответствующих государственных органов ежеквартально информировать население о состоянии окружающей природной среды в государстве и отдельных его регионах в официальных органах печати.

– подзаконного нормативно-правового акта в виде приказа Фонда государственного имущества Украины, предусматривающего тендерный порядок выбора экологического аудитора при приватизации предприятий, в том числе объектов повышенной опасности. В структуру такого документа, по мнению автора, должны входить:

а) общие положения (основные термины, статус тендерной комиссии, требования к претендентам);

б) подготовка к проведению тендера;

в) порядок проведения тендера;

г) другие вопросы, связанные с тендером и его результатами.

Кроме того автор считает целесообразным разработать типовую форму договора о проведении экологического аудита, предусмотрев возможность включения сторонами в договор дополнительных условий.


2. Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Украины:

– при принятии проекта нормативно-правового акта о территориальном устройстве Украины учитывать экологический фактор в части определения термина «регион», под которым следует понимать крупнейшую составляющую административно-территориального устройства Украины, имеющую системообразующий природоресурсный потенциал, который определяет специализацию хозяйственной деятельности, особенности экологических, экономических, социально-культурных, исторических, этно-демографических интересов населения, и обеспечивающую на этой основе наиболее рациональное устойчивое развитие соответствующей территории;

– в Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» внести изменения и дополнения в части:

а) понятийного аппарата, то есть вместо термина «особо опасные предприятия» применять термин «объекты повышенной опасности»;

б) учета экологических факторов при составлении плана санации объекта повышенной опасности;

в) привлечения виновных лиц к определенному виду ответственности за невыполнение указанного выше требования;

г) завершения процесса приватизации неплатежеспособного объекта повышенной опасности при наличии реального инвестора;

д) закрепления в плане санации обязанности по внедрению экологического менеджмента на объектах повышенной опасности, а также привлечения к ответственности виновных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение вышеуказанного требования;

е) обязательности проведения экологического аудита в деле о банкротстве особо опасных предприятий;

ж) установления ответственности должностных лиц государственного органа или органа местного самоуправления за неинициирование проведения экологического аудита.

– в Закон Украины «О приватизации государственного имущества» в части:

а) учета экологических факторов при составлении плана приватизации объекта повышенной опасности;

б) условий введения налоговых льгот на определенный период для приватизируемых объектов повышенной опасности;

в) привлечения к ответственности лиц, не выполняющих условия, при которых вводятся налоговые льготы;

г) закрепления в плане приватизации обязанности по внедрению экологического менеджмента на объектах повышенной опасности, а также привлечения к ответственности виновных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение вышеуказанного требования.

– в Закон Украины «Об экологической экспертизе» в части состава объектов экологической экспертизы, из которого действующие объекты и комплексы, в том числе военные, оборонные и другие объекты следует изъять из состава объектов экологической экспертизы и отнести, по мнению автора, к объектам экологического аудита;

– в Закон Украины «Об экологическом аудите» в части уточнения понятийного аппарата. Так, автор предлагает разграничить в законе термин «банкротство» и «неплатежеспособность».


3. Гармонизация национального законодательства с нормами международного права в сфере деятельности объектов повышенной опасности.

Важную роль в процессе совершенствования законодательства Украины, экологизации хозяйственной деятельности играет изучение и экспериментальное применение на практике зарубежного опыта. Это направление необходимо развивать и в дальнейшем. Зарубежный опыт поможет со временем приблизить законодательство Украины к мировым стандартам в области охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности государства.

На наш взгляд, результатом проведения указанных мероприятий станет приостановление дальнейшего углубления экологического кризиса в АРК и государстве в целом, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и инноваций в хозяйственный комплекс автономии, восстановление качества природной среды для будущих поколений людей, посещающих курорты Крыма.


Для заказа доставки работы

воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Agenda 21/ Environment Policy and Law? 22/4 (1992).
  2. Азаров С.І. Методологія аналізу техногенно небезпечних об’єктів і теріторій для управління їх екологічною безпекою: Автореф. дис... доктора техн. наук: 21.06.01 /Київ. націон. авіаційний ун-т МОН України. – К., 2005. – 32 с.
  3. Алексеев С.С. теория права: Учебник. – Издание второе. – Харьков: Издательство БЕК, 1994. – 222 с.
  4. Андрейцев В. Екологічний ризик в системі правовідносин екологічної безпеки: проблеми практичної теорії //Право України. – 1999. – № 1. – C. 75-78.
  5. Андрейцев В.И. Правовое обеспечение экологической экспертизы. К.: Будівельник, 1990. – 197 с.
  6. Багрова Л.А. Природопользование и экологические проблемы Причерноморья: Учебное пособие. – Симферополь, 2003. – 192 с.
  7. Базельська конвенція про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням /Охрана окружающей природной среды. Международно-правовые акты: Справочник. – Санкт-Петербург, 1994. – 95 с.
  8. Балюк Г.І. Ядерне право України: стан і перспективи розвитку (правові аспекти радіоекології). К., 1996. – 140 с.
  9. Балюк Г.І. Правові аспекти забезпечення ядерної та радіоаційної (радіоекологічної) безпеки в Україні. – К., 1997. – 283 с.
  10. Барбашова Н., Сгара Е. Правове регулювання процедури банкрутства містоутворюючих та особливо небезпечних підприємств //Право України. – 2003. - № 9. – С. 65-68.
  11. Барбашова Н. Забезпечення екологічної безпеки при використанні в господарської діяльності ядерної енергії //Право України. – 1998. – № 6. – C. 43-47.
  12. Бендюг В.І. Система оцінки техногенної безпеки промислових підприємств: методологія та алгоритм розрахунку: Автореф. дис… канд. техн. наук: 21.06.01 /Націон. Техн. ун-т України “Київський політехнічний інститут”. – К., 2005. – 19 с.
  13. Білик П. Поняття та правова сутність управлінської категорії “регіон” //Право України. – 2001. – № 11. – С. 71-73.
  14. Бобкова А.Г. Правове забезпечення рекреаційної діяльності. Автореф. дис… доктора юрид. наук: 12.00.04; 12.00.06. – К., 2001. – 33 с.
  15. Бобра Т.В. Экологический аудит: Учебное пособие. – Симферополь, 2004. – 100 с.
  16. Богиня Д., Волынский Г. Социально-экономические аспекты большой приватизации: цели и результаты //Экономика Украины. – 2002. – № 12. – С. 35-43.
  17. Боков В.А. Концептуальные основы рационального природопользования в Крыму. Вопросы развития Крыма //Научно-практический дискуссионно-аналитический сборник. – Симферополь: Центр регионального развития, 1995. – 307 с.
  18. Большая советская энциклопедия. – 3-е изд. – М.: Изд. «Советская энциклопедия», 1975. – 957 с.
  19. Большой юридический словарь /Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – 3-е изд., перер. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 704 с.
  20. Бондарь Л.О. Правові засади здійснення екологічно небезпечної діяльності в Україні. Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.06 /Київ. Націон. ун-т ім Тараса Шевченка. – К., 2002. – 20 с.
  21. Бондар Л.О. Правове регулювання екологічного менеджменту в Україні //Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2003. – № 1. – С. 77-84.
  22. Бондар Л.О. Екологічний менеджмент у системі правового механізму забезпечення екологічної безпеки. Забезпечення екологічної безпеки – обов’язок Української держави //Матеріали Міжрегіональної науково-практичної конференції. 24-25 вересня 2004 року, м. Івано-Франківськ. Івано-Франківськ, 2004. – С. 66-71.
  23. Бондарь А. Особливості приватизаціі стратегічних підприємств в зарубіжних країнах //Экономика Украины. – 2000. – № 7. – C. 11-19.
  24. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. – М.: Книжный мир, 2001. – 892 с.
  25. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник. – М.: Юристъ, 1998. – 684 с.
  26. Вопросы развития Крыма //Научно-практический дискуссионно-аналитический сборник. – Симферополь: Центр регионального развития, 1995. – 96 с.
  27. Вредные вещества в промышленности: Справочник для химиков, инженеров, врачей /Под ред. Н.В. Лазарева. – Ленинградское отделение: Изд. «Химия», 1976. – 875 с.
  28. Галушкина Т.Г., Харичков С.К. Экологический менеджмент в Украине: реалии и перспективы. – Одесса, 1998. – С. 78-84.
  29. Географический энциклопедический словарь: понятия и термины. – М.: Изд. «Советская энциклопедия», 1988. – 379 с.
  30. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономические методы управления природопользованием. – М.: Наука, 1993. – 136 с.
  31. ГОСТ 1.21.007-76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие условия безопасности».
  32. Гринчук В.Г. Економічні проблеми реформування відносин власності в Україні в світлі зарубіжного досвіду: Автореф. дис... канд. економ. наук: 08.00.05 /Одеса, 2002. – 19 с.
  33. ДБН 2.2-1-95. Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишне середовище (ОВНС) при проєктуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд. Основні положення проєктування.
  34. Декларація міністрів з питань довкілля регіона Європейської економічної комісії ООН (ЕЭК/ООН), прийнятої в Софії 25.10.1995 г.
  35. Доклады о состоянии окружающей природной среды в Автономной Республике Крым за 1996-2005 г.г.
  36. ДСТУ ISO 14010-97 Руководящие указания по осуществлению экологического аудита. Общие принципы. Издание официальное. К.: Госстандарт Украины, 1997.
  37. ДСТУ ISO 1401 Руководящие указания по осуществлению Экологического аудита. Процедура аудита. Аудит систем управления окружающей средой. Издание официальное. К.: Госстандарт Украины, 1997.
  38. ДСТУ ISO 14012 Руководящие указания по осуществлению Экологического аудита. Квалификационные требования к аудиторам по экологии. Издание официальное. К.: Госстандарт Украины, 1997.
  39. ДСТУ 2156-93. Безпечність промислових підприємств. Терміни та визначення. Видання офіційне. К.: Держстандарт України, 1994.
  40. Дьомкін В.О. Вступ до екологічної політики. К.: Тандем, 2000. – 194 с.
  41. Екологічне право (особлива частина): Підручник /За ред. В.І. Андрейцева. К.: Істина, 2001. – 544 с.
  42. Екологічне право України: Підручник /За ред. В.К. Попова та А.П. Гетьмана. – Харків: Право, 2001. – 562 с.
  43. Екологічне право України. Академічний курс: Підручник /За ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: ТОВ “Видавництво “Юридична думка”, 2005. – 848 с.
  44. Економічний словник-довідник /За ред. С.В. Мочерного. – К.: Феміна, 1995. – 208 с.
  45. Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Новый Юрист, 1998. – 688 с.
  46. Завальнюк І.В. Екологічний аудит теріторій (на прикладі рівнинного Криму). Автореф. дис... канд. географ. наук: 11.00.11 /Київ. націон. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2004. – 19 с.
  47. Закон України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» № 2245-III від 18.01.2001 р.//Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 15. – Cт. 73.
  48. Закон Украины “Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности” //Ведомости Верховной Рады Украины. – 1995. – № 12. – Cт. 81.
  49. Закон України «Про Генеральну схему планування теріторії України» № 3059-III від 07.02.2002 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 30. – Cт. 204.
  50. Закон України «Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на теріторіях приоритетного розвитку та спеціальну економічну зону «Порт Крим» в Автономній Республіці Крим» № 2189-III від 21.12.2000 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 9. – Cт. 40.
  51. Закон України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економичних зон» № 2673-XII від 13.10.1992 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 50. – Cт. 676.
  52. Закон України «Про банкрутство» № 2343-XII від 14.05.1992 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 31. – Ст. 440.
  53. Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 784-XIV від 30.06.99 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 42-43. – Cт. 378.
  54. Закон України «Про охорону навколишнього середовища» № 1264-XII від 25.06.1991 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 41. – Ст. 546.
  55. Закон України «Про приватизацію державного майна» № 2163-XII від 19.02.1997 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 17. – Cт. 122.
  56. Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» № 2171-XII від 06.03.1994 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 34. – Cт. 160.
  57. Закон України «Про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» № 847-XIV від 07.07.1999 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 37. – Cт. 332.
  58. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
  59. Закон України «Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» № 1436-III від 10.02.2000 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 13. Cт. 99.
  60. Закон України «Про курорти» № 2026-III від 05.10.2000 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 50. – Ст. 435.
  61. Закон України «Про екологічну експертизу» № 45/95 від 09.02.1995 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 8. – Cт. 54.
  62. Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з метою забезпечення врахування екологічних вимог в процесі приватизації» № 1863-IV від 24.04.2004 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 45. – Ст. 501.
  63. Закон України «Про державну службу» № 3723-XII від 16.12.1993 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Cт. 490.
  64. Закон України № 254-IV від 28.11.2002 р. “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” //Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 4. – Cт. 31.
  65. Закон України «Про ратифікацію Конвенції про доступ до інформації, участі громадськості в прийнятті рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля» № 832-XIV від 06.07.1999 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 34. – Cт. 296.
  66. Закон України «Про планування та забудову теріторій» № 1699-3 від 20.04.2000 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 31. – Cт. 250.
  67. Закон України «Про загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки» № 1969-III від 21.09.2000 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 47. – Cт. 405.
  68. Закон України «Про екологічний аудит» № 1862-IV від 24.06.2004 р. //Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 45. – Cт. 500.
  69. Закон Украины «Об общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза» //Ведомости Верховной Рады Украины. – 2004. – № 29. – Ст. 367.
  70. Закон Украины “О системе налогообложения” //Ведомости Верховной Рады Украины. – 1991. – № 39. – Cт. 510.
  71. Закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год». //Ведомости Верховной Рады Украины. – 2007. – № 7-8. – Cт. 66.
  72. Закон Украины № 2864-III от 29.11.01 г. «О введении моратория на принудительную реализацию имущества». //Ведомости Верховной Рады Украины. – 2002. – № 10. – Ст. 77.
  73. Закон Украины «Об отходах». //Ведомости Верховной Рады Украины. – 1998. – № 36-37. – Ст. 242.
  74. Залесский Л.Б. Экологический менеджмент: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 220 с.
  75. Заржицький О. Концепція регіональної екологічної політики в Україні: якою їй бути //Право України. – 2001. – № 7. – C. 35-38.
  76. Заржицький О. Юридична природа регіональної екологічної політики як об’єкт правового регулювання //Право України. – 2003. – № 6. – C. 26-29.
  77. Заржицький О.С. Правові аспекти регіональної екологічної політики (на матеріалах Придніпровського регіону). Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 /Київ. Націон. Ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2002. – 22 с.
  78. Заржицький О. Екологічна безпека в регіоні як об’єкт правового регулювання //Право України. – 2002. – № 5. – C. 63-68.
  79. Заржицький О. Пошук напрямків екологічної безпеки України в умовах розвитку глобалізаційних процесів. //Право України. – 2004. – № 7. – C. 111-113.
  80. Заржицький О. Проблеми вдосконалення правових засад регіональної екологічної політики //Право України. – 2003. – № 3. – C. 75-79.
  81. Защита окружающей среды от техногенных воздействий: Учебное пособие //Под общей ред. Г.Ф. Невской. – М.: Издательство МГОУ. – 1993. – 216 с.
  82. Здоровко Л.М. Правові питання регіонального екологічного контролю в Україні. Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 /Націон. Юридичн. Академія ім. Ярослава Мудрого. – Харків, 2003. – 17 с.
  83. Зубаков В. В ХХI век. Сценарии будущего: анализ последствий глобального экологического кризиса. //Зеленый мир. – 1996. – № 9. – C. 4-9.
  84. И Вам не под силу, Борис Давыдович? //Крымская правда от 06.05.2004 г.
  85. Иванов Н. Приватизация государственной собственности //Экономика Украины. – 2001. – № 4. – C. 23-30.
  86. Колбасов О.С. Теоретические основы права пользования водами в СССР. – М.: Наука, 1972. – 227 с.
  87. Колбасов О.С. Правовая охрана природы: Пособие для слушателей. – М.: Знание, 1984. – 112 с.
  88. Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля. ООН. Экономічна соціальна рада, Європейська Экономічна комісія. Комітет з екологічної політики. Четверта Конференція міністрів «Довкілля для Європи». – Охрус, Данія, 1998. – 23-25 червня.
  89. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение (Рамсар, 1971, 82, 87 гг.).
  90. Конвенція про безпеку в застосуванні хімічних речовин на виробництві № 170, Генеральна конференція Міжнародної організації праці. Женева, 06.06.90.
  91. Конвенція про фізичний захист ядерного матеріалу //Ведомости Верховного Совета СССР. – 1987. – №18. – Ст. 239.
  92. Конвенція про захист Чорного моря від забруднення, Бухарест, 13 листопада 1992 р.
  93. Коночкина Е.А. Система экологического менеджмента на предприятиях: стратегический подход: Дис... канд. эконом. наук: 08.00.05. – Иркутск, 2000. – 168 с.
  94. Конституція України № 254к/96-ВР від 28.06.1996 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Cт. 141.
  95. Концепция развития курортно-рекреационного и туристского комплекса Автономной Республики Крым до 2010 года. – Симферополь, 2002.
  96. Концепция Общегосударственной программы адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза, одобренная Законом Украины № 228-VI от 21.11.2002 г. //Ведомости Верховной Рады Украины. – 2003. – № 3. – Cт. 12.
  97. Костицький В.В. Економіка перехідного періоду: право, держава, економіка. 2-ге вид. – К.: Український інформаційно-правовий центр, 2001. – 184 с.
  98. Костицький В.В. Екологія перехідного періоду: право, держава, економіка (економіко-правовий механізм охорони навколишнього природного середовища в Україні). Автореф. дис... доктора юрид. наук: 12.00.06. – К., 2004. – 52 с.
  99. Краткий исторический словарь. – Запорожье: Премьер, 2001. – 475 с.
  100. Крым. Экология. Проблемы /Состав. В.П. Терехов. – Симферополь: Таврия, 1989. – 240 с.
  101. Кузнецов М.В., Побирченко В.В. Размещение производительных сил Украины: Учебно-методическое пособие для самостоятельного изучения дисциплины. – Симферополь: Ната, 2004. – 248 с.
  102. Курортному Крыму – чистоту и порядок. //Крымские известия от 17.11.2005 г.
  103. Кушакова-Костицька Н.В. Екологічна інформація як правова категорія. Забезпечення екологічної безпеки – обов’язок Української держави. //Матеріали Міжрегіональної науково-практичної конференції. 24-25 вересня 2004 року, м. Івано-Франківськ. Івано-Франківськ, 2004. – С. 11-16.
  104. Лазаренко Я. Правові питання охорони озера Сиваш //Право України. – 2001. – № 1. – C. 128-131.
  105. Лазаренко Я. Особливості джерел підвищеної небезпеки в екологічній сфері: питання теорії і практики //Право України. – 2002. – № 4. – C. 121-124.
  106. Ларцев В. Основные особенности этапов приватизации //Экономика Украины. – 2001. – № 3. – C. 43-51.
  107. Ларцев В. Сущность и основные процессы разгосударствления в Украине //Экономика Украины. – 2001. – № 9. – C. 17-24.
  108. Ледомская С., Ларцев В. Итоги сертификатной приватизации в Украине (1995-2000 гг.) //Экономика Украины. – 2001. – № 5. – C. 14-22.
  109. Малишева Н.Р. Гармонізація екологічного законодавства України с ЄС в контексті загального договірного процесу “Схід-Захід” в Європі //Правова держава. – К., 2000. – Вип. 11 – C. 69-72.
  110. Малышева Н.Р. Гармонизация экологического законодательства в Европе. – К., 1996. – 218 с.
  111. Малишева Н.Р. Теоретичні аспекти гармонізації законодавства України з міжнародним правом //Проблеми гармонізації законодавства України з міжнародним правом. – К., 1998. – C. 87-92.
  112. Малышева Н.Р., Ерофеев Н.И., Петрина В.Н. Эколого-правовые вопросы научно-технического прогресса. К.: Наукова думка, 1993. – 156 с.
  113. Малишева Н.Р., Гвоздик П.А. До поняття регіональних аспектів екологічних проблем. – Регіональні проблеми охорони навколишнього середовища. – К., 1995. – С.11-13.
  114. Малишко М.І. Оснои екологичного права України: Навчальний посібник. – К.: МАУП, 1999. – 152 с.
  115. Манакбай Толымбек. Управление санацией промышленных предприятий. Дис... канд. эконом. наук: 08.00.05. – Омск, 2003. – 165 с.
  116. Маркс К. Переписка между К. Марксом и Ф. Энгельсом. Ноябрь 1864 - декабрь 1867: Маркс К. – Энгельсу. В Манчестер. Лондон 7 августа 1866 г. //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. – Т. 1.
  117. Межминистерское трехстороннее Польско-Словацко-Украинское Соглашение о сохранении биологического разнообразия лесов Восточных Карпат.
  118. Межправительственное Соглашение между Польшей, Словакией и Украиной о международном биосферном заповеднике “Восточные Карпаты”.
  119. Методические рекомендации по оказанию государственной поддержки и санации предприятий. (на базе Временных методических рекомендаций 1993 г.). – М.: Инфа, 1997.
  120. Миронова Т.Л., Подсолонко Е.А. Экологически устойчивое развитие Крыма: Учебное пособие. – Симферополь, 1998. – 68 с.
  121. Мороз О.В., Свентух А.Д., Свентух О.Т. Економічні аспекти вирішення екологічних проблем утилізації твердих побутових відходів. Монографія. – Вінниця: Універсум – Вінниця, 2003. – 110 с.
  122. Мунтян В.Л. Правові проблеми раціонального природокористування. – К.: Видавництво Київського університету ім. Тараса Шевченка, 1973. – 184 с.
  123. Наказ Фонду державного майна України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 1598 від 19.08.1999 р., зарег. в Міністерстві юстиції України за № 632/3925 від 21.09.1999 р. «Про порядок визначення відповідності діяльності об’єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки».
  124. Наказ Фонду державного майна України № 2100 від 25.11.2003 р. «Про затвердження Положення про конкурсний набір суб’єктів оціночної діяльності».
  125. Наказ Фонду державного майна України № 689 від 28.03.2005 р. «Про затвердження Примірного договора купівлі-продажу пакета акцій відкритого акціонерного товариства за конкурсом».
  126. Наказ Державного Комітету будівництва, архітектури и житлової політики України № 219 від 10.12.2001 р. «Про затвердження Типових регіональних правил забудови».
  127. Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 12 від 14.01.1999 р. «Про затвердження Інструкції про зміст і складання паспорта місць виделення відходів».
  128. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 169 від 18.12.2003 р. «Про затвердження Положення про порядок надання екологічної інформації».
  129. Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 8 від 12.01.2005 р. «Про затвердження Положення про сертифікацію екологічних аудиторів».
  130. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 168 від 18.12.2003 р. “Про затвердження Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля”.
  131. Наше общее будущее. Доклад международной комиссии по окружающей среде и развитию. – М.: Прогресс, 1989. – 96 с.
  132. Обзорное письмо Высшего Хозяйственного Суда Украины от 25.03.2002 г. № 01-8/339 “О некоторых вопросах практики рассмотрения дел о банкротстве” (по материалам Высшего Хозяйственного Суда Украины) //Газета “Бухгалтерия” № 19/2(486) от 16.05.2002 г.
  133. Ожегов С.И. Словарь русского языка /Под ред. Н.Ю. Шведовой. – 12-е изд. стереотипное. – М.: Изд-во «Русский язык», 1978. – 859 с.
  134. Орлов Н.А. Общественный экологический контроль и его роль в становлении гражданского общества в Украине. Гражданское общество и социальные права //Материалы международной научной Конференции. 5-11 октября 1997 г. Ялта. Крым. Украина. (в двух книгах), книга вторая. – Симферополь, 1997. – С. 53-56.
  135. Орлов Н.А. Правовые проблемы разграничения полномочий органов государственного управления в сфере экологии между Украиной и Автономной Республикой Крым. Історико-правові проблеми автономізму і федералізму //Матеріали міжнародної історико-правової конференції / За ред. О.В Тимощука 22-24 вересня 2003 р. Севастополь. Сімферополь: Всеукраїнський інформаційно-культурний центр, 2004. – С. 36-38.
  136. Орлов Н.А. Правовые проблемы охраны окружающей среды в Украине. – Симферополь: Таврия, 2001. – 192 с.
  137. Орлов Н.А. Правовые основы экологического аудита в Украине. – Симферополь: Крымучпедгиз, 2005. – 160 с.
  138. Основы правоведения Украины: Учебное пособие /С.В. Кивалов, П.П. Музыченко, Н.Н.Крестовская, А.Ф. Крыжановский . – Харьков: Одиссей, 2006. – 384 с.
  139. Палмер Мэттью С.Р. Приватизация на Украине: экономика, право и политика. – США: Гарвардский университет, 1992. – 78 с.
  140. Перспективы создания Единой природоохранной сети Крыма. – Симферополь: Крымучпедгиз, 2002. – 172 с.
  141. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 557 с.
  142. Погрібний О.О. Господарський чинник у системі правового регулювання екологічної безпеки. Забезпечення екологічної безпеки – обов’язок Української держави //Матеріали Міжрегіональної науково-практичної конференції. 24-25 вересня 2004 року, м. Івано-Франківськ. Івано-Франківськ, 2004. – С. 87-88.
  143. Позаченюк Е.А. Экологическая экспертиза: природо-хозяйственные системы. Монография. – Симферополь, 2003. – 473 с.
  144. Поляков Б.М. Право несостоятельности (банкротства) в Украине. – К.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 436 с.
  145. Поляков Б.М. Санация как процедура банкротства //Закон. – 2002. – № 1. – С. 97-105.
  146. Поляков Б.М. Законодавство України про банкрутство: теорія та практика його застосування. – К.: ТОВ “Видавництво “Юридична думка”, 2005. – 240 с.
  147. Постанова Верховної Ради України № 2306-IV від 11.01.2005 р. «Про оголошення природних територій міста Саки Автономної Республіки Крим курортом державного значення».
  148. Постанова Верховної Ради України «Про основні напрями державної політики України в галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки» № 188/98-ВР від 05.03.1998 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 38-39. – Cт. 248.
  149. Постанова Верховної Ради України № 2169-IV від 04.11.2004 р. “Про інформування громадськості з питань, що стосуються довкілля”.
  150. Постанова Верховної Ради України № 2967-IV від 06.10.2005 р. «Про стан виконання законодавства у сфері поводження з відходами в Україні та шляхи його вдосконалення».
  151. Постановление Кабинета министров Украины № 265 от 04.03.2004 г. «Об утверждении Программы обращения с твердыми бытовыми отходами».
  152. Постанова Кабінета Міністрів України № 554 від 27.07.1995 р. «Про перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку».
  153. Постанова Кабінету Міністрів України № 870 від 31.10.1995 р. «Про Порядок передачі документації на державну екологічну експертизу».
  154. Постанова Кабінету Міністрів України № 1691 від 16.12.2004 р. «Про затвердження Державної програми забезпечення сталого розвитку регіону видобування та первинної переробки уранової сировини на 2006-2030 роки».
  155. Постановление Кабинета министров Украины № 956 от 11.07.2002 г. «Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности».
  156. Постановление Кабинета министров Украины № 515 от 17.03.2000 г. «Об утверждении Порядка проведения досудебной санации государственных предприятий».
  157. Постановление Кабинета министров Украины № 391 от 30.03.1998 г. «Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга окружающей среды».
  158. Постановление Кабинета министров Украины № 1001 от 21.07.2006 г. «Об утверждении Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года».
  159. Постановление Кабинета министров Украины № 815 от 20.07.1996 г. «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга вод».
  160. Постановление Кабинета министров Украины № 661 от 20.08.1993 г. «Об утверждении Положения о мониторинге земель».
  161. Постановление Кабинета министров Украины № 423 от 13.06.1995 г. «Об утверждении Положения о порядке распоряжения геологической информацией».
  162. Постановление Кабинета министров Украины № 1724 от 02.11.1998 г. «Об информационных услугах в сфере гидрометеорологии».
  163. Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «Об объявлении территорий курортами и лечебно-оздоровительными зонами (местностями) Автономной Республики Крым» № 377