Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год Паспорт программы
| Вид материала | Программа |
- Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам российской федерации, 2729.57kb.
- Закон волгоградской области, 309.25kb.
- Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам российской федерации, 805.43kb.
- Программа государственных гарантий оказания населению пермского края бесплатной медицинской, 2368.25kb.
- Правительства Российской Федерации от 21. 10. 2011 n 856 "о программе государственных, 2418.54kb.
- Закон волгоградской области, 9020.6kb.
- Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Амурской области, 1959.26kb.
- Программы Цели и задачи Программы Создание единого механизма реализации конституционных, 5212.31kb.
- Правительство Нижегородской области постановление от 9 декабря 2010 года №897 о программе, 5310.81kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 2 ноября 2007 г. N 408 о программе, 4197.05kb.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
создание единого механизма реализации конституционных прав населения Волгоградской области на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений;
обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Волгоградской области.
Задачи Программы:
определение потребности населения Волгоградской области в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, а также уровней и структуры заболеваемости населения Волгоградской области;
обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи, предоставляемой медицинскими организациями, федеральным нормативам и стандартам оказания медицинской помощи.
4. Основные мероприятия Программы
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
определение потребности населения Волгоградской области в видах и объемах медицинской помощи, предоставляемой бесплатно;
обеспечение соответствия предоставляемой в рамках Программы населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи федеральным нормативам оказания медицинской помощи;
обоснование необходимых материальных, кадровых и финансовых затрат на выполнение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
достижение сбалансированности объемов, структуры гарантируемой населению Волгоградской области медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;
повышение эффективности использования ресурсной базы системы здравоохранения Волгоградской области с учетом потребности населения Волгоградской области в оказании медицинской помощи и внедрения ресурсосберегающих технологий;
формирование государственных и муниципальных заданий медицинским организациям на реализацию объемов медицинской помощи в рамках Программы;
переход на принцип использования подушевого норматива финансирования на жителя территории при определении потребности Программы в денежных средствах.
5. Финансовое обоснование Программы
Расчет стоимости Программы на территории Волгоградской области произведен в соответствии с нормативными документами, перечисленными в разделе "Паспорт Программы" и в разделе "Введение".
При расчете стоимости Программы использовалась численность постоянного населения Волгоградской области - 2608500 человек (данные государственной статистики по Волгоградской области на 1 января 2011 года).
Для расчета стоимости Программы в части обязательного медицинского страхования использовалась численность застрахованного населения Волгоградской области - 2492535 человек (данные на 1 июля 2011 года).
Для расчета объемных и финансовых показателей Программы применены поправочные коэффициенты по установленной методике, учитывающие особенности демографического состава населения Волгоградской области (взрослые и дети) по сравнению со среднероссийскими показателями (таблица 1).
Таблица 1
Расчет поправочного коэффициента
| | Численность населения (человек) | Структура по Российской Федерации* (процентов) | Структура по Волгоградской области** (процентов) | Поправочный коэффициент |
| | | | | |
| Численность постоянного населения Волгоградской области на 1 января 2011 года, в том числе: | 2608500 | | | |
| взрослые | 2151827 | 78 | 82,5 | 1,052 |
| дети | 456673 | 22 | 17,5 | 0,796 |
| Численность застрахованного населения Волгоградской области на 1 июля 2011 года, в том числе: | 2492535 | | | |
| взрослые | 2052969 | 78 | 82,4 | 1,056 |
| дети | 439566 | 22 | 17,6 | 0,8 |
______________________________
* Стандарт соотношения взрослых и детей по Российской Федерации, использованный для расчета объемных нормативов в постановлении Правительства Российской Федерации.
** Фактическое соотношение взрослых и детей в Волгоградской области.
Исходя из рекомендуемых Правительством Российской Федерации нормативов, с учетом поправочных коэффициентов, структуры заболеваемости и сложившейся обращаемости населения за скорой медицинской помощью по поводу внезапно возникших заболеваний и состояний, требующих экстренной медицинской помощи, на территории Волгоградской области на 2012 год устанавливаются следующие объемы деятельности медицинской сети по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Волгоградской области на одного жителя:
скорая медицинская помощь - 0,347 вызова;
амбулаторно-поликлиническая помощь - 9,75 посещения, из них: 8,985 посещения в системе обязательного медицинского страхования, 0,764 посещения по видам медицинской помощи, финансируемым за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов, - 0,590 пациенто-дня лечения, из них: 0,490 пациенто-дня лечения по видам медицинской помощи, финансируемым за счет средств системы обязательного медицинского страхования, 0,1 пациенто-дня лечения по видам медицинской помощи, финансируемым за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
стационарная помощь (за исключением санаториев, в том числе детских и для детей с родителями) - 2,804 койко-дня, из них: 1,918 койко-дня в системе обязательного медицинского страхования; 0,886 койко-дня по медицинской помощи, финансируемой за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.
При расчете стоимости Программы использовались нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год" ( таблица 2) и коэффициенты объемов и стоимости медицинской помощи по видам и профилям.
Таблица 2