З виплати заробітної плати, недопущення її виникнення в подальшому та забезпечення максимальної реалізації конституційних прав громадян мешканців нашого міста
| Вид материала | Документы |
- Інформація про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах,, 18.24kb.
- Інформація про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах,, 14.84kb.
- Показники виплати заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших, 45.73kb.
- Проект про хід погашення заборгованості із виплати заробітної плати та внесків до Пенсійного, 121.73kb.
- Чи відноситься до додаткового блага працівників сплата працедавцем ідентифікаційних, 6.1kb.
- Вознесенська міська рада миколаївської області виконавчий комітет, 24.9kb.
- Зовнішнє незалежне оцінювання є однією з форм відбору громадян для вступу до внз, 126.75kb.
- Указ президента україни №1497/2005, 39.49kb.
- Як карається безпідставна затримка виплати заробітної плати більше ніж на 1 місяць?, 12.02kb.
- Інформація про стан погашення заборгованості з виплати заробітної плати в області, 60.56kb.
08.02.2012
33
Про забезпечення погашення
заборгованості із виплати заробітної
плати підприємствами, установами
та організаціями міста всіх форм власності
Одним із пріоритетних напрямів роботи виконавчих органів міської ради протягом останніх років залишається боротьба з заборгованістю із виплати заробітної плати, недопущення її виникнення в подальшому та забезпечення максимальної реалізації конституційних прав громадян – мешканців нашого міста. Завдання Уряду, визначене протокольним рішенням наради у Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. від 08.06.2010 та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №1609-р «Про затвердження плану невідкладних заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати», у 2011 році не вдалося виконати в повному обсязі.
Органами місцевого самоврядування у межах наданих повноважень вживались всі можливі заходи впливу до керівників підприємств-боржників міста всіх форм власності. Із загальної суми заборгованості з виплати заробітної плати, яка на початку 2011 року становила 1,5 млн.грн – частка економічно активних підприємств-боржників становила лише 13% або 0,2 млн.грн, решту – 87% або 1,3 млн.грн – заборгованість 4-х підприємств, щодо яких здійснювались процедури банкрутства.
По групі економічно активних підприємств-боржників заборгованість з виплати заробітної плати 2-х підприємств приватного сектору економіки
ВАТ «Енергогідромеханізація» та ПП «Дніпроліт» існувала перші 3 місяці
2011 року. Починаючи з 1 квітня 2011 року по теперішній час заборгованість з виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах міста Дніпродзержинськ відсутня.
По групі підприємств-банкрутів заборгованість із виплати заробітної плати 4-х підприємств, які перебували на різних стадіях банкрутства, на початок 2011 року становила 1,3 млн.грн, з якої: 2 підприємства приватного сектору економіки ліквідували заборгованість з виплати заробітної плати в повному обсязі: ДДСУ №104 ВАТ «Стальконструкція» в сумі 55,8 тис.грн станом на 01 лютого 2011 року, ВАТ «Дніпродзержинський домобудівний комбінат» в сумі 290,0 тис.грн станом на 01 грудня 2011 року; з 2 державних підприємств міста ДП «Придніпровський хімічний завод» та
ДП «Придніпровський завод кольорових металів» заборгованість з виплати
2
заробітної плати станом на 01 квітня 2011 року ліквідовано в повному обсязі на ДП «Придніпровський хімічний завод» в сумі 120,0 тис.грн.
Починаючи з 01 серпня 2011 року найбільшим боржником з виплати заробітної плати було державне науково-виробниче підприємство «Цирконій», виникнення заборгованості на якому пов’язане з припиненням фінансування з Державного бюджету України, заборгованість з виплати заробітної плати на якому в сумі 2,6 млн.грн ліквідовано 29 грудня 2011 року.
У 2011 році проведено 6 засідань міської та 30 районних комісій з питань погашення заборгованості із зарплати та інших обов’язкових платежів, на яких було заслухано 249 керівників підприємств-боржників міста та арбітражних керуючих підприємств-банкрутів та попереджено про персональну відповідальність за станом погашення заборгованості, 8 нарад з питань ліквідації заборгованості із зарплати на підприємствах міста за участю голів районних у місті рад, керівників районних управлінь Пенсійного фонду України, праці та соціального захисту населення, прокуратури, державної податкової інспекції міста та засобів масової інформації тощо.
Спеціалістами з питань праці та соціально-трудових відносин проведено обстеження 110 суб’єктів господарювання міста щодо виконання умов колективних договорів, виплати своєчасного і не нижче законодавчо встановленого мінімального розміру заробітної плати, за результатами яких унесено 98 рекомендацій щодо усунення виявлених порушень.
В результаті проведеної у 2011 році роботи заборгованість із заробітної плати по місту скорочено на 2,6 млн.грн. Кількість підприємств-боржників зменшено з 6 од. до однієї. Таким чином, станом на 01 січня 2012 року заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 784,7 тис.грн залишається на одному підприємстві міста – державному підприємстві «Придніпровський завод кольорових металів», яке перебуває на стадії санації. Керуючим санації Кучеренком Д.В. створено робочу групу, яка здійснюватиме інвентаризацію матеріальних цінностей на підприємстві. Після проведення інвентаризації майна, затвердження плану санації та надходження грошових коштів на банківський рахунок підприємства, першочергові заходи будуть направлені на погашення заборгованості з виплати заробітної плати колишнім працівникам заводу.
Не зважаючи на вжиті заходи, у 2011 році актуальності набула проблема заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до бюджету Пенсійного фонду України.
Станом на 01.01.2012 загальна сума заборгованості до бюджету Пенсійного фонду України становила 7,7 млн.грн, що збільшилась порівняно до початку 2011 року на 1,0 млн.грн, або на 15%, до попереднього місяця зменшилась на 1,6 млн.грн, або на 17%. Із загальної суми боргу заборгованість у сумі 6,3 млн.грн по страхових внесках до бюджету Пенсійного фонду України мали 76 підприємств, установ та організацій міста та 72 суб’єкти господарювання міста мали заборгованість у сумі 1,4 млн.грн по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі заборгованість 13 комунальних підприємств міста до бюджету Пенсійного фонду України становила 2,0 млн.грн (1,2 млн.грн – по страхових внесках та 0,8 млн.грн – по єдиному соціальному внеску).
На виконання ст.ст.21, 22 Закону України «Про оплату праці», розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №1609-р «Про затвердження плану невідкладних заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати» та розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 02.08.2010 №Р-404/0/3-10 «Про забезпечення погашення заборгованості із заробітної плати, відповідності її до обсягів фінансово-економічним можливостям підприємств у сферах економічної діяльності та по містах і районах області», з метою забезпечення погашення заборгованості з виплати заробітної плати по місту та недопущення її збільшення в подальшому, керуючись підпунктом 1 п.б ч.1 ст.34, ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
- Узяти до відома доповідну записку головного управління економіки міської ради (Рудєва) з питання «Про забезпечення погашення заборгованості із виплати заробітної плати підприємствами, установами та організаціями міста всіх форм власності» (додається).
2. Міській комісії з питань забезпечення податкових та інших надходжень
до Державного бюджету України, обласного та міського бюджетів
і погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (Гузенко) посилити роботу в напрямі попередження виникнення заборгованості із заробітної плати на економічно активних підприємствах, в установах та організаціях міста всіх форм власності.
3. Запропонувати головам Баглійської, Заводської та Дніпровської районних у місті рад Дейнезі Є.В., Пелипасу В.К., Саусю О.В.:
- Здійснювати контроль за станом своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати підприємствами, установами та організаціями міста всіх форм власності, а також погашенням заборгованості зі страхових внесків та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до бюджету Пенсійного фонду України.
3.2. Інформувати виконавчий комітет міської ради про стан виконання цього рішення через головне управління економіки міської ради (Рудєва) щомісяця до 10 числа.
4. Рекомендувати керуючому санації державного підприємства «Придніпровський завод кольорових металів» Кучеренку Д.В. вжити дієвих та невідкладних заходів щодо ліквідації в повному обсязі заборгованості із виплати заробітної плати колишнім працівникам ДП «Придніпровський завод кольорових металів» у І півріччі 2012 року.
5. Затвердити заходи щодо недопущення виникнення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах житлово-комунального господарства міста (додаються) та відповідальним особам забезпечити інформування виконавчого комітету міської ради про їх виконання через головне управління економіки міської ради (Рудєва) відповідно до встановлених строків.
6. Головному управлінню економіки міської ради (Рудєва) інформацію про хід виконання цього рішення надавати у встановленому порядку щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом.
7. Визнати таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету міської ради від 12.11.2008 №835 «Про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати, податкового боргу та недоїмки до Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями міста всіх форм власності».
8. Організацію виконання цього рішення покласти на головне управління економіки міської ради (Рудєва), контроль – на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Гузенка К.О.
Міський голова С.О.САФРОНОВ
Додаток
до рішення виконавчого комітету міської ради
від____________ №_________
ЗАХОДИ
щодо недопущення виникнення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах
житлово-комунального господарства міста
| № з/п | Зміст заходу | Виконавець | Строк виконання |
| | Забезпечення неухильного виконання чинного законодавства України щодо оплати праці і сплати обов’язкових соціальних платежів та першочерговості виплати заробітної плати серед інших платежів | Керівники житлово-комунальних підприємств | Постійно |
| | Забезпечення скорочення заборгованості за виконані роботи підпорядкованими підприємствами житлово-комунального господарства | Управління комунального господарства міської ради (Сокуренко), управління житлового господарства міської ради (Підгурський) | Щомісяця |
| | Забезпечення відповідності обсягів робіт за замовленням виконавчих органів міської ради комунальним підприємствам міста, фінансовим можливостям місцевого бюджету | Управління комунального господарства міської ради (Сокуренко) | Щомісяця |
| | З’ясовування об’єктивності причин виникнення заборгованості із виплати заробітної плати та надання виконавчому комітету міської ради інформації щодо ефективності діяльності керівників підприємств, беручи до уваги їх наявність під час розгляду показників підсумків фінансово-господарської діяльності підприємств | Балансова комісія виконавчого комітету міської ради (Гузенко) | Щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом |
| | Проведення обстежень на житлово-комунальних підприємствах міста щодо виявлення фактів безпідставної невиплати працівникам заробітної плати, за результатами запровадження практики на засіданнях районних комісій з питань забезпечення податкових та інших надходжень до Державного бюджету України, обласного та міського бюджетів і погашення заборгованості із заробітної плати пенсій, стипендій та інших соціальних виплат розгляду можливих шляхів щодо попередження виникнення заборгованості із заробітної плати | Баглійська, Заводська та Дніпровська районних у місті рад (Дейнега Є.В., Пелипас В.К., Саусь О.В.) | Щомісяця до 10 числа |
| | Ініціювання розірвання контрактів з керівниками підприємств комунальної форми власності, які порушують умови контрактів в частині своєчасної і в повному обсязі виплати заробітної плати найманим працівникам | Керівники виконавчих органів міської ради, які здійснюють координацію діяльності підприємств комунальної форми власності, Головне управління економіки міської ради (Рудєва) | Постійно |
| | Забезпечення скорочення дебіторської заборгованості, у тому числі за рахунок активізації претензійно-позовної роботи для покращення фінансового стану та збільшення обсягу обігових коштів | Керівники комунальних підприємств | Постійно |
| | Обмеження відповідно до вимог чинного законодавства виплати премій, інших видів фінансового заохочення, надання фінансових позик працівникам, додаткових виплат до заробітної плати (доплат, надбавок тощо) особам, які входять до складу керівних органів, на період існування заборгованості із виплати заробітної плати | Керівники комунальних підприємств, які допускають виникнення заборгованості із виплати заробітної плати | Постійно |
| | Встановлення заборони на придбання майна, яке безпосередньо не пов'язане зі здійсненням основної виробничої діяльності, на період існування заборгованості із виплати заробітної плати | Керівники комунальних підприємств, які допускають виникнення заборгованості із виплати заробітної плати | Постійно |
| | Розроблення разом із профспілковими організаціями заходів щодо усунення причин, що обумовлюють виникнення та стримують погашення заборгованості із заробітної плати, підготовка графіків погашення заборгованості та розгляд ходу їх виконання | Керівники комунальних підприємств, які допускають виникнення заборгованості із виплати заробітної плати | Постійно |
Заступник міського голови, керуючий справами
виконавчого комітету міської ради Т.Ж. Завгородня