Неурядова Програма масового оновлення та збереження житлового фонду в Україні неурядова програма масового оновлення

Вид материалаДокументы
Організаційне та фінансове забезпечення.
Програма може бути реалізована тільки на системному рівні.
Подобный материал:
1   2

Організаційне та фінансове забезпечення.



Державним замовником Програми є місцеві органи влади та інші балансоутримувачі будинків.

Відповідно до Закону про місцеве самоврядування рішенням виконкому міської Ради або рішенням сесії міської Ради права на проведення підготовчіх і організаційних робіт та право Замовника надаються авторитетній місцевій компанії.

Далі компанія «Замовник», крім іншого, укладає з компанією «Інвестором-Забудовником» генеральний Договір на забезпечення виконання робіт з капітального ремонту та модернізації територій забудови та надає реєстр будівель, які підлягають капітальному ремонту та модернізації.

Цей договір, крім іншого, передбачає на стадії затвердження проектів та надання дозволів на здійснення будівельних робіт передачу майнових прав міськвиконкому на 15% площ (5% безоплатно і 10% по собівартості), що будуть збудовані. Таким чином, місцева влада отримує можливість розподіляти площі майбутнього соціального та доступного житла відповідно до потреб і згідно з планами.

До виконання Програми залучаються місцеві висококваліфіковані фахівці у галузі будівництва, провідні фахівціі проектно-конструкторських інститутів і бюро, представники громадських організацій і державних установ.

При укладанні договорів на виконання будівельних робіт Інвестором-Забудовником надається пріорітет місцевим будівельним компаніям.

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється шляхом змішаного фінансування в межах асигнувань, передбачених державним і регіональним бюджетами та залученими інвестиціями. Орієнтовне співвідношення коштів, необхідних для виконання Програми становить:

-5% за рахунок бюджетних коштів – на ремонт та заміну зовнішніх інженерних мереж;

-95% за рахунок інвестиційних коштів – на капітальний ремонт та модернізацію будівель і територій забудови.

Економічний ефект для країни за фактом здійснення оновлення, капітального ремонту та модернізації будинків застарілого житлового фонду та територій забудови за рахунок інвестиційних коштів, попередньому розрахунку не підлягає.

Ця Програма не має за мету отримання надприбутків бізнесовими структурами і належить до категорії проектів соціального бізнесу. Перш за все, необхідно задовольнити потреби громадян країни в найнеобхіднішому, - в житлі та якісних умовах життя.

Забезпечення повного комплексу фінансових послуг, супроводження та безпеки інвестиційних коштів здійснюватиметься консорціумом українських структурованих банків.

Передбачені:
    • створення Фондів фінансування будівництва та Фондів інвестиційного страхування;
    • емісія та обіг векселів, облігацій, монет;
    • залучення інвестицій від закордонних компаній та міжнародних інвестиційних фондів;
    • участь українських та закордонних будівельних компаній з власними інвестиціями;
    • створення муніципальних інвестиційних програм та фондів і

інші механізми внутрішнього та зовнішнього фінансування.

Визначені страхові компанії забезпечать страховий супровід договірних відносин між суб’єктами господарської діяльності, договорів з мешканцями, будівельних робіт тощо. Зокрема страхуватимуться якість і терміни виконання робіт, професійна відповідальність, ризики при виконанні будівельних робіт, ризики втрати майнових прав та інші.

Організацію та управління процессом реалізації Програми забезпечує Національна керуюча дирекція, що діє згідно з Положенням.

Керуючим органом Національної керуючої дирекції є Рада директорів концернів, холдингів, будівельно-інвестиційних компаній та ін., які мають інвестиційні Проекти та інвестиційні контракти з інвесторами і об’єми залучених інвестицій, які забезпечують належний комплекс робіт в регіонах, а також керівники банків, інвестиційних фондів, страхових, юридичних та іншіх компаній, що безпосередньо приймають участь і відіграють значну роль у процесі реалізаціїї Програми.

Рішення Ради директорів виконує Повноважний Генеральний керуючий, який призначається керуючою компанією групи підприємств, що є розробниками Програми, ініціаторами та організаторами її виконання.

Контроль за виконанням Програми здійснюється органами місцевого самоврядування безпосередньо через штаби з забезпечення виконання міських програм «Оновлення та збереження застарілого житлового фонду міста ”, які через засоби масової інформації інформують органи виконавчої влади, інвесторів та громадськість про стан виконання Програми, складають проміжні та заключний звіти, проводять громадські слухання у своєму населеному пункті тощо.

До складу обласних, міських і районних штабів окрім першого керівника входять профільні заступники голови міськради, головний архітектор, головний санітарний лікар, керівник ЖКГ, керівники експертної служби, БТІ, управління або відділу МВС, протипожежного управління, земельного управління, підприємтсв з експлуатації електричних та газових мереж, зеленого господарства, авторитетні будівельники та інші керівники які очолюють напрямки, що безпосередньо стосуються процесу масової реконструкції.


В цілому, реалізація проектів Програми забезпечить виконання соціально-економічних зобов’язань муніципальної влади перед виборцями та громадськістю.

Українською спеціалізованою інвестиційно-будівельною компанією «АРХІТЕКТОН’НІКА» започатковано і розпочато реалізацію Неурядової Програми оновлення та збереження, капітального ремонту і модернізації будинків та територій забудови кварталів (мікрорайонів) в містах України без відселення мешканців.

Маючи концепцію та відповідний комплекс концептуальних рішень стосовно соціальних, фінансових та будівельних технологій;

- виконуючи рішення уряду України;

- створивши організаційну структуру;

- спираючись на наявний будівельний та супроводжуючі ресурси;

- опрацювавши організаційні схеми взаємодії складових процесу

реконструкції;

- створюючи будівельну індустрію сучасних будматеріалів і

спецконструкцій;

- використовуючи сприятливі умови українського та європейського

економічного простору;

- будучи впевненими у політичному сприянні і супроводженні в

умовах демократичної держави,

керуючі, творчі і виконавчі структури, що залучені до виконання Програми мають можливості оновити, відремонтувати і, тим самим, забезпечити збереження, майже всього фонду застарілих цегляних будівель у країні за 7 років, до 2016 року.


Неурядова Програма масового оновлення та збереження житлового фонду в Україні гарантує:

  • врахування традицій і досягнень світової будівельної культури;
  • впровадження сучасних технологій реконструкції інженерних мереж, монтування опорних систем, опалення, кондиціювання, енергозбереження та альтернативних джерел енергії;
  • впровадження нових інженерних рішень при виробництві конструкцій та використанні новітніх будівельних систем, технологій та матеріалів;
  • обов’язкову заміну труб, дверей та вікон в усьому будинку;
  • заміну старої електропроводки ;
  • встановлення ліфтів відповідно до кількості під’їздів;
  • ремонт сходових пройомів, облицювання стін, ремонт та заміну перильних систем, сходових маршів та майданчиків;
  • збільшення корисних площ у квартирах за рахунок прибудов по периметру будівель;
  • благоустрій дворів та прилеглих територій, оновлення тротуарів, озеленення;
  • впровадження нових технологій безпеки та зовнішнього освітлення;
  • врахування інтересів людей з обмеженими фізичними можливостями;
  • створення культурно-оздоровчих комплексів на групу 5-10 будинків, основними елементами яких стануть центри аква-відпочинку (насичені сучасними експлуатаційними новаціями басейни) та двоповерховий будинок-клуб багатофункціонального призначення;
  • створення інфраструктури багаторівневих наземних та підземних паркінгів, пралень;
  • безоплатне отримання мешканцями додаткових площ, перелічених поліпшень квартир (будинків) і територій дворів (кварталів, мікрорайонів) за рахунок комерційного ресурсу жилих площ у надбудовах;
  • створення фондів соціального, доступного та стартового житла за рахунок жилих площ у надбудовах.

Виконання Програми забезпечить:

- проведення повномасштабного оновлення та збереження,

капітального ремонту будівель застарілого житлового фонду

та модернізацію територій забудови кварталів(мікрорайонів),

а також реконструкцію інженерних мереж та систем

життєзабезпечення в містах України;

- поліпшення якості житлових умов мільйонів людей;

- створення для майбутніх поколінь умов стабільного

позитивного психофізичного здоров’я;

- залучення в економіку багатоміліардних інвестицій;

- уникнення катастрофи руйнації житлового фонду країни;

- усунення чинників погіршення екологічного стану в містах;

- поліпшення архітектурно-просторової виразності міст;

- створення значних фондів соціального та пільгового житла, задоволення потреб у житлі безквартирних офіцерів, воїнів-афганців, ветеранів, інвалідів , молодих сімей, матерів-одиночок,

багатодітних сімей та інших категорій громадян;

- забезпечення виконання регіональних (міських) житлових та

соціальних програм;

- формування додаткового позитивного іміджу країні вже

до 2012 року;

- наближення стандартів умов життя до європейських;

- сприяння позитивним міграційним та демографічним процесам;

- сприяння процесам згуртування суспільства та формування

соціального оптимізму нації;

- розвиток економіки країни в цілому;

- розвиток сучасної будівельної індустрії;

- значний попит на внутрішньому ринку на продукцію металургії,

всіх галузей будівельної індустрії, будівельний ресурс;

- створення нових робочих місць;

- підйом на фінансовому ринку, а також на ринках цінних паперів,

страхових послуг , нерухомості та споживчому;

- зміцнення національної безпеки країни.

Головним результатом Програми має буте істотне підвищення рівня комфорту побутових умов життя мільйонів людей, їх морально-психологічний, енергетичний та физичний стан.

Такий результат неодмінно сприятиме подальшому розвитку справи поліпшення умов життя людей у всіх населених пунктах країни та накладе важливий позитивний відбиток на загальні процеси прогресивного розвитку суспільства.

Реалізація Неурядової Програми масового оновлення та збереження житлового фонду в Україні вочевидь стане початком масштабного прогресивного оновлення країни.

Програма може бути реалізована тільки на системному рівні.

Творча команда засновників, керівників та співробітників будівельно-інвестиційної компанії “АРХІТЕКТОН’ НІКА” опрацьовуючи Програму усвідомлює величезну відповідальность перед українським суспільством.

Бажаємо бачити своїми партнерами мешканців будинків, керівників державних установ, архітекторів, будівельників, керівників і фахівців ЖЕКів, експертів та проектантів, відповідальних працівників дозвільних служб, журналістів та громадян міст України і просимо підтримати і долучитися до запропонованого нами Проекту, зробивши свій посильний внесок у дану справу. У нашому порозумінні та ефективних взаємодіях дуже зацікавлені люди, які знаходяться в стані очікування і надії.

Ми одна сім’я. Українців об’єднує головне, - життя у реальному часі.

На наше покоління лягла історична відповідальність за світ навколо нас. Єдиним джерелом надій і дій є ми самі.

Загальними зусиллями ми зможемо забезпечити сучасні та майбутні покоління громадян України якісним та комфортним житлом.

Ми зобов’язані створити українцям світлу і незворотну перспективу розвитку та розквіту красивої і рідної країни України!

Творімо рідну країну !


Програма відкрита для вдосконалення.

Будемо вдячні за пропозиції та зауваження.

При повному або частковому передрукуванні тексту, чи

використанні ідей, посилання на першоджерело обов’язкове.

Інформаційний центр БІК «АРХІТЕКТОН’НІКА» E-mail: onovlennja@gmail.com


Інформаційний центр БІК «АРХІТЕКТОН’НІКА»