Програма економічного та соціального розвитку дергачівського району на 2012 рік
| Вид материала | Документы |
| 2.4.4. Забезпечення стабільної цінової ситуації та розвиток споживчого ринку Основні проблеми 2.4.5. Розвиток будівельної галузі та забезпечення населення житлом |
- Програма розвитку сфери побутового обслуговування населення Дергачівського району, 317.47kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку мелітопольського району, 912.47kb.
- Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського, 512.02kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району, 2924.37kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
2.4.3. Управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району
У 2011 році в районі було відчужено 1 об’єкт спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району. Надходження коштів до районного бюджету від продажу склало 12,0 тис. грн., що на 21% менше ніж у 2010 році.
На сьогодні не спостерігається поліпшення результатів роботи районних комунальних підприємств, значна їх частина продовжує вести збиткову діяльність.
Станом на 01.11.2011 року укладено 35 контрактів з керівниками комунальних підприємств спільної власності, в т.ч. 27 – з керівниками закладів освіти. Кількість договорів оренди спільної власності - 37. Від оренди майна спільної власності до бюджету району за 9 місяців 2011 року надійшло 28,03 тис. грн.
Основні проблеми:
- кількість об’єктів спільної власності тривалий час не використовуються за призначенням, що в свою чергу веде до їх руйнування, погіршання технічного стану.
Основні завдання:
- продаж 4 об’єктів спільної власності;
- реалізація засад щодо забезпечення публічності та прозорості продажу майна, шляхом розміщення інформації про оголошення конкурсів, умов продажу об’єктів та іншої інформації;
- визначення кількості підприємств на довгострокову перспективу, що підлягають продажу;
- удосконалення процесів оренди майна, продовження практики конкурсного відбору орендарів та суб’єктів оціночної діяльності.
Заходи по виконанню основних завдань:
| № п/п | Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні за виконання заходів |
| 1 | Забезпечити публічність та прозорість продажу майна шляхом розміщення інформації про оголошення конкурсів, умов продажу об’єктів та іншої інформації | Протягом року | Управління економіки райдержадміністрації |
| 2 | Забезпечення поповнення бюджету району від відчуження майна ( продаж запланованих 4 об’єктів) | Протягом року | Управління економіки райдержадміністрації |
| 3 | Вжиття дієвих заходів щодо зменшення збитковості комунальних підприємств, посилення відповідальності керівників за результати фінансово-господарської діяльності підприємств, порушення питань стосовно дострокового розірвання контрактів з керівниками районних комунальних підприємств, які мають значні суми збитків та невиконання розроблених бізнес-планів розвитку підприємств | Протягом року | Управління економіки райдержадміністрації |
| 4 | Забезпечення ефективності використання майна комунальної власності, спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міста району | Протягом року | Управління економіки райдержадміністрації, місцеві ради |
2.4.4. Забезпечення стабільної цінової ситуації та розвиток споживчого ринку
Споживчий ринок в достатній мірі забезпечує попит населення району в товарах та послугах.
Розширяється торговельна мережа. В районі працюють 277 магазинів, 120 підприємств ресторанного господарства, 3 ринки, майже 100 об’єктів дрібно роздрібної торгівлі. Розвивається сучасна мережа торгових підприємств нового типу, де покупцям пропонується широкий асортимент товарів за доступними цінами. В районі проводиться ряд заходів: проведені співбесіди з виробниками, постачальниками та підприємцями з питань недопущення росту цін на основні продовольчі товари, проведені зустрічі з керівниками ринків по даному питанню. Здійснюється обслуговування жителів віддалених населених пунктів, де відсутня стаціонарна торгівельна мережа, приватними підприємцями, працівниками відділення соціальної допомоги та пошти. Реалізуються товари першої необхідності і на замовлення.
Основні проблеми:
- значна залежність цін на ринку окремих видів товарів та послуг від виникнення тимчасових диспропорцій між попитом та пропозицією товарів;
- посилення інфляційних очікувань населення.
Основні завдання:
- проведення комплексу заходів щодо недопущення необґрунтованого зростання цін на товари та послуги;
- сприяти розповсюдженню найбільш ефективних заходів, спрямованих на збереження мережі підприємств торгівлі, кваліфікованого персоналу, забезпечення товарної насиченості споживчого ринку, обсягу послуг для задоволення споживчого попиту.
Заходи по виконанню основних завдань:
| № п/п | Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні за виконання заходів |
| 1 | Продовжити втілення в районі комплексу заходів, спрямованих на недопущення необґрунтованого підвищення цін на споживчі товари та побутові послуги | Постійно | Управління економіки райдержадміністрації |
| 2 | Сприяння розвитку регулярного обслуговування з необхідним асортиментом товарів і послуг населених пунктів району, у яких відсутня стаціонарна мережа підприємств торгівлі, за рахунок використання можливостей підприємств усіх форм власності та приватних підприємців | Постійно | Управління економіки райдержадміністрації |
2.4.5. Розвиток будівельної галузі та забезпечення населення житлом
Згідно Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій і детальних планів території. Розроблення цієї документації на сьогоднішній день є дуже важливим, оскільки відповідно до чинного законодавства у разі відсутності вказаної містобудівної документації неможливо здійснювати будь-яке будівництво та освоєння земельних ділянок. Тому у 2010-2011 р.р. у Дергачівському районі активно розпочалася робота по розробці генеральних планів населених пунктів.
Актуальним є питання створення і ведення містобудівного кадастру з метою удосконалення державної політики у сфері містобудування. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» вперше створив законодавчі підстави для його функціонування.
У районі триває будівництво наступних об’єктів:
- поліклініки на 600 відвідувань у зміну в м. Дергачі;
- Свято-Стрітенського храму в селищі Лісне;
- торговельно-розважального комплексу «Магелан» на окружній дорозі;
- торгівельно-розважального комплексу в смт. Солоницівка;
- багатоповерхових житлових будинків в смт. Солоницівка та с. Подвірки;
- Харківського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості в м. Дергачі.
На території району активно ведеться забудова нових мікрорайонів індивідуальними житловими будинками, а також будівництво волоконно-оптичних ліній зв’язку, об’єктів соціально-культурного призначення.
Основні проблеми:
- велика кількість об’єктів незавершеного будівництва, в тому числі соціально-культурного призначення;
- погані показники введення в експлуатацію житла;
- створення служби містобудівного кадастру;
- недофінансування робіт з розробки генеральних планів населених пунктів рад, схеми планування території району;
- недофінансування діючих програм житлового будівництва: «Власний дім»; будівництво житла для молоді; будівництво та придбання житла військовослужбовцям і особам рядового та начальницького складу, звільненим у запас або відставку за станом здоров’я, віком вислугою років та у зв’язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання, членам сімей з числа таких осіб, які загинули під час виконання ними службових обов’язків, а також учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів; програми забезпечення житлом громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Основні завдання:
- створення служби містобудівного кадастру;
- збільшення обсягів введення в експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування;
- підтримка індивідуальних забудовників шляхом кредитування індивідуальних сільських забудовників по Обласній програмі індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2010-2015 р.р.;
- розробка схеми планування території Дергачівського району, генеральних планів населених пунктів району;
- будівництво автомобільної дороги від кордону з Російською Федерацією (КПП Щербаківка) до автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський;
- реконструкція міжнародного автомобільного пункту пропуску «Гоптівка»;
- будівництво шляхопроводу в м. Дергачі;
- газифікація сіл Малі Проходи, Польова, Семенівка;
- будівництво очисних споруд в с. Караван;
- будівництво школи у с. Черкаська Лозова;
- будівництво дитячих садочків в смт.Пересічне, смт.Прудянка, с.Безруки;
- прибудова з басейном до дитячих садочків в смт. Козача Лопань;
- відкриття поліклініки в м. Дергачі;
- будівництво станції невідкладної медичної допомоги в смт. Слатине;
- будівництво амбулаторії в с. Безруки;
- відкриття молодіжного клубу з дискотекою у колишньому кінотеатрі «Промінь» в м. Дергачі;
- будівництво клубу в смт. Вільшани;
- будівництво церкви в смт. Слатине.
Заходи по виконанню основних завдань:
| № п/п | Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні за виконання заходів |
| 1 | Створення служби містобудівного кадастру при відділі містобудування та архітектури райдержадміністрації | Протягом року | Відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації |
| 2 | Сприяння розробці генеральних планів та іншої містобудівної документації щодо встановлення меж населених пунктів та розробка проектів детального планування | Протягом року | Відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації |
2.4.6. Регуляторна політика та розвиток підприємництва
Реалізація державної регуляторної політики здійснюється у напрямах формування нормативно-правової бази у сфері підприємництва, перегляду чинних нормативно-правових актів на відповідність вимогам Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності». Кількість зареєстрованих юридичних осіб складає 410 одиниць, кількість фізичних осіб –підприємців - 3890.
Створюються сприятливі умови для стабільного та ефективного розвитку підприємницької сфери. Працює Єдиний дозвільний центр.
Затверджена програма сприяння розвитку малого підприємництва в Дергачівському районі.
Основні проблеми:
- недосконалість існуючої дозвільної системи;
- недосконалість системи обліку та статистичної звітності малого підприємництва, обмеженість оперативного інформаційного забезпечення.
Основні завдання:
- доведення кількості малих підприємств на 10 тисяч наявного населення до 50 одиниць;
- розвиток інфраструктури щодо підтримки підприємництва, активізація та підтримка підприємницької діяльності в районі;
- зменшення адміністративних бар’єрів, що стримують розвиток підприємництва, шляхом забезпечення ефективної роботи дозвільних центрів у районі;
- підвищення ефективності роботи галузевих рад підприємців з метою залучення суб’єктів підприємницької діяльності до участі у формуванні державної політики у сфері підприємницької діяльності, підготовка пропозицій щодо удосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємництва;
- виконання основних вимог до умов зберігання реєстраційних справ юридичних та фізичних осіб-підприємців відповідно до вимог Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, затвердженим наказом Державного комітету архівів України від 16.03.01 № 16.
Заходи по виконанню основних завдань:
| № п/п | Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні за виконання заходів |
| 1 | Співпраця з громадськими об’єднаннями суб’єктів підприємницької діяльності у вирішенні проблемних питань | Протягом року | Управління економіки райдержадміністрації |
| 2 | Виконання програми підтримки розвитку малого підприємництва в Дергачівському районі на 2011-2012 роки | Протягом року | Управління економіки райдержадміністрації |
| 3 | Забезпечення сталої роботи єдиної автоматизованої системи державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців | Протягом року | Державні реєстратори |
| 4 | Забезпечення оснащення спеціально виділеного приміщення під сховище реєстраційних справ | Протягом року | Державні реєстратори |
| 5 | Забезпечення сталої роботи єдиної автоматизованої системи «Реєстру документів дозвільного характеру» | Протягом року | Адміністратор |