Програма здійснення контролю за наявністю, станом І рухом документів Національного архівного фонду на 2009-2014 роки
Вид материала | Документы |
- Про затвердження Програми забезпечення збереженості документів Національного архівного, 81.48kb.
- Проект укра ї н а клішковецька сільська рада хотинського району чернівецької області, 9.37kb.
- План Регулювання нбу валютних операцій, пов'язаних з рухом капіталу Повноваження національного, 13.64kb.
- Програма реформування І розвитку житлово-комунального господарства м. Дружківка, 260.58kb.
- Програма зайнятості населення Красилівського району на 2008-2009 роки, 449.36kb.
- План заходів з виконання покладених на Державну екологічну інспекцію Азовського моря, 395.24kb.
- Р І шенн я про Комплексну програму підтримки молоді у Володарському районі на 2009, 214.04kb.
- Кабінету Міністрів України: при підготовці проектів закон, 634.24kb.
- Кабінету Міністрів України: при підготовці проектів закон, 633.46kb.
- Кабінету Міністрів України: при підготовці проектів закон, 648.25kb.
Додаток
до наказу архівного відділу
від 05.12.09 № 6
ПРОГРАМА
здійснення контролю за наявністю, станом і рухом документів Національного архівного фонду
на 2009-2014 роки
Загальна частина
У сучасних умовах проблеми захисту національної культурної спадщини набувають стратегічної ваги й актуальності. Контроль за наявністю, станом та рухом документів Національного архівного фонду (далі НАФ) є невід’ємною складовою діяльності архівних установ України щодо фізичного збереження національної архівної спадщини. Акумульовані в архівних установах величезні масиви, частина з яких є пам’ятками світового значення, вимагають посиленої уваги до умов їх зберігання. Даний аспект діяльності архівних установ – складна комплексна проблема, яка, у свою чергу, вимагає комплексного підходу на рівні управлінських, науково-методичних, практичних заходів, спрямованих на створення оптимальних умов зберігання документів НАФ, забезпечення їх належного фізичного стану як в поточний момент, так і в довгостроковій перспективі.
В архівній справі існує ціла низка проблем щодо формування сучасної системи контролю за наявністю, станом та рухом документів НАФ, розв’язання яких потребує застосування програмного методу на основі розроблення і реалізації відповідної довгострокової програми за умови чіткої координації цього напрямку діяльності Державним комітетом архівів України.
На виконання цих завдань розроблена і поетапно має реалізуватися Програма здійснення контролю за наявністю, станом і рухом документів НАФ на 2009-2014 рр. Постійний контроль дасть змогу зберегти документи, запобігати можливості їх знищення, пошкодження, викрадення та виникнення інших надзвичайних ситуацій.
Для успішного розв’язання поставлених проблем необхідно забезпечити виконання завдань і заходів, передбачених Програмою.
Мета і завдання Програми
Мета Програми – забезпечення довготривалого збереження документів НАФ через отримання достовірних відомостей стосовно наявності та стану збереження документів НАФ як в окремому архівосховищі, архівній установі, так і НАФ в цілому та запобігання пошкодження та втрати документів додатковими заходами архівних установ. Це можливе лише за умови організації постійного контролю за станом документів НАФ, а також застосування певного комплексу методів його вивчення. Регулярний контроль та відслідковування у динаміці низки показників, параметрів. факторів технологічного й соціального характеру, які прямо чи опосередковано впливають на стан і безпечність користування архівними документами (їх фізичний стан температурно-вологісні, технологічні, охоронні та інші умови їх зберігання в архівосховищах, інтенсивність користування ними тощо), надасть можливість здійснити комплексну оцінку й прогнозування ймовірність наслідків існуючого режиму зберігання (чи навпаки. його порушень з тих чи інших причин) і вироблення цій підставі відповідних організаційно-управлінських, методичних рішень, обґрунтування потреби у проведенні наукових досліджень.
Основні завдання Програми:
- перевіряння фактичної наявності документів НАФ та відповідності їх кількості, зазначеній в облікових документах;
- виявлення та усунення недоліків у обліку документів;
- виявлення відсутніх документів та організація їх розшуку;
- виявлення та облік документів, що потребують реставраційного та іншого оброблення;
- координація роботи архівних установ у справі контролю за наявністю. станом і рухом документів НАФ;
- координація фінансових, матеріально-технічних і трудових ресурсів для забезпечення довготривалого збереження документів та їх використання;
- залучення наукового потенціалу для розроблення та впровадження новітніх технологій.
Основні засади Програми
Контроль має комплексний характер і спрямований як на оперативну діагностику, вирішення практичних завдань впродовж певного періоду, так і на віддалену перспективу.
Відповідно до загальної концепції Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» об’єктом контролю виступають документи НАФ незалежно від місця їх зберігання та права власності на них.
Предметом контролю виступають різноманітні чинники та показники, які характеризують наявність, стан та рух зазначених документів.
Систематичний аналіз статистичних показників та фактографічних даних з метою накопичення і узагальнення відомостей про стан НАФ як в цілому. так і в окремих архівних установах, регіонах, стеження за розвитком ситуації створює основу для вироблення та підтримки управлінських рішень щодо забезпечення збереженості НАФ. Дані, отримання в процесі контролю, дадуть можливості оперативно підключатися до розв’язання проблемних ситуацій, що виникають у процесі зберігання документів НАФ.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснення у межах бюджетних призначень, передбачених центральними та місцевими органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, що є виконавцями заходів Програми у державному та місцевих бюджетах, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Шляхи реалізації Програми, організація управління та контроль за виконанням Програми
Координацію діяльності зацікавлених центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, пов’язаної з виконанням Програми, здійснює Держаний комітет архівів України.
Очікувані результати виконання Програми
Реалізація заходів, передбачених Програмою, дасть можливість:
- запобігти збільшенню пошкодженню та втрати документів НАФ;
- удосконалити нормативно-правову, організаційно-методичну та матеріально-технічну базу зберігання документів НАФ;
- сформувати сучасні організаційні моделі контролю на усіх етапах виконання Програми;
- впровадити єдині технологічні вимоги щодо контролю за наявністю, станом та рухом документів.
До основних повноважень Держкомархіву як замовника робіт з виконання завдань Програми належать:
- подання пропозицій щодо внесення змін до Програми;
- організація експертизи, оцінка та приймання виконаних робіт;
- внесення пропозицій щодо фінансування, обсягу та виконавців робіт.
Затверджено
наказом архівного відділу
Луцької міської ради
від 05.12.2009 № 6
Заходи Програми
щодо здійснення контролю за наявністю,
станом рухом документів НАФ та таких, що підлягають включенню до нього,
на 2009-2014 роки
Найменування завдання | Кількість та номери фондів, кількість справ | Створення бази даних | Термін виконання завдання | Відпові дальні | При міт ка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Перевірка облікових документів | Описів- 25 справ- 1266 | - | 2013 рік | начальник відділу | |
Затвердження інструкції з обліку документів в архіві або перегляд діючих інструкцій на предмет відповідності діючим нормативно-правовим актам | Інструкція | - | 2010 рік | начальник відділу | |
Перевіряння книг видавання документів | 1 книга | - | щорічно 2010-2014 | начальник відділу | |
Перевірка наявності, стану та руху справ унікальних документів | - | - | - | - | |
Перевірка наявності, стану та руху документів НАФ (фонди І категорії) | 7 фондів №№ 1, 4, 6, 406, 420, 422, 423 - 542 справи | - | 2013 | начальник відділу | |
Перевірка наявності, стану та руху документів НАФ (фонди ІІ категорії) | 4 фонди №№ 2, 403, 417, 414 – 208 справ | - | 2014 | начальник відділу | |
Перевірка наявності, стану та руху документів НАФ (фонди ІІІ категорії) | 9 фондів №№ 44, 45, 50, 421, 79, 383, 408, 409, 412- справ | - | 2015 | начальник відділу | |
Перевірка наявності, стану та руху документів НАФ, що зберігають юридичні та фізичні особи | 1.Управління економіки – 14 2. Луцька міська рада та виконавчий комітет – 176 3. ВКФ «Луцьккодтер» ЛТД – 31 4.Державний професійно-технічний заклад «Луцьке вище професійне училище – 30 5.Дитяча художня школа - 35 6. Управління культури – 46 7 Народний дім «Просвіта» - 11 8. Управління капітального будівництва - 31 9. ВАТ «Луцьконмунмаш» - 13 10. Управління охорони здоров’я – 32 11. Державна податкова інспекція у м. Луцьку – 29 12. ДП «Спирто-горілчаний комбінат» - 12 13. Педучилище - 13 14. Медучилище – 12 15. ЗОШ № 1 - 14 16. Школа гімназія № 21 - 9 17. Палац учнівської молоді – 11 18. Комерційний технікум - 57 19. Міськком профспілки працівників освіти – 12 20. Міськком профспілки працівників АПК – 17 21. Середня школа-інтернат – 25 22. Фінансове управління - 25 23. Загальноосвітня школа-інтернат – 18 24. Редакція газети «Луцький замок» - 5 26. Училищ культури і мистецтв - 45 | | 2010 -//- -//- -//- -//- 2011 -//- -//- -//- -//- 2012 -//- -//- -//- 2013 -//- -//- -//- -//- -//- 2014 -//- -//- -//- -//- | начальник відділу | |
Аналіз фізичного стану документів НАФ та умов їх зберігання | - - | - - | 2013 2014 | начальник відділу | |
Начальник архівного відділу
Луцької міської ради А.Дрейчан