План основних питань економічної І контрольної роботи Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на 2012 рік

Вид материалаДокументы
Розділ 6. Контроль за погашенням податкового боргу та застосування до платників податків процедур банкрутства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




Розділ 6. Контроль за погашенням податкового боргу та застосування до платників податків процедур банкрутства




6.1.

Забезпечувати надходження платежів до бюджетів усіх рівнів за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.2.

Здійснювати аналіз причин виникнення податкового боргу.

За результатами проведеної роботи надавати інформацію керівництву ДПІ з відповідними пропозиціями щодо шляхів погашення податкового боргу

Відділ погашення податкового боргу

За дорученням керівництва ДПІ







6.3.

Установити постійний контроль за своєчасним отриманням рішень суду про стягнення податкового боргу згідно вимог ст.95 Податкового кодексу України та виконавчих документів щодо стягнення податкового боргу через органи виконавчої служби

Відділ погашення податкового боргу,

юридичний відділ

Протягом року







6.4.

Забезпечувати постійний контроль за відкритими розрахунковими рахунками боржників, по яких здійснюються виконавчі провадження, та забезпечувати негайне інформування відділів державної виконавчої служби

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.5.

Установити контроль за виконавчими провадженнями згідно наказів судів про стягнення податкового боргу за рахунок активів у частині дотримання термінів виконання наказів, визначених статтею 25 Закону України від 21 квітня 1999 року №606 XIV «Про виконавче провадження» та своєчасним завершенням виконавчих проваджень по боржниках, які не мають коштів та майна, для подальшого порушення справ про банкрутство

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.6.

Організовувати роботу щодо своєчасного звернення до суду з питань зупинення видаткових операцій на рахунках боржників, які перешкоджають виконанню податковим керуючим повноважень, визначених ст.91 Податкового кодексу України

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.7.

Аналізувати суми новоствореного податкового боргу суб’єктів господарювання та направляти до окружного адміністративного суду заяви для прийняття судом рішень щодо стягнення коштів з рахунків платників податків згідно з вимогами ст.95 Податкового кодексу України, у тому числі за механізмом прискореного провадження, передбаченого статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.8.

Забезпечити своєчасне направлення до окружного адміністративного суду позовних заяв про стягнення податкового боргу суб’єктів господарювання - фізичних осіб

Відділ погашення податкового боргу,

управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року







6.9.

Здійснювати диференціацію платників податків (боржників), які перебувають у процедурах банкрутства, за ступенем ризику погашення їх податкового боргу та сконцентровувати зусилля на роботі з боржниками, щодо яких є перспектива погашення податкового боргу, у першу чергу з боржниками, які перебувають у процедурах судової санації та тих, що перебувають у процедурах ліквідації

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року









6.10.

Вживати вичерпних заходів щодо завершення процедури ліквідації суб’єктів господарювання, які ліквідуються відповідно до ст.52 закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», термін якої триває понад 4 місяці

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року









6.11.

Проводити інвентаризацію справ боржників, які знаходяться у процедурі банкрутства понад 3 роки, та вживати заходів зі скорочення кількості таких справ

Відділ погашення податкового боргу

Щомісяця








6.12.

Проводити продаж майна платників податків, яке перебуває у податковій заставі, відповідно до вимог ст.95 Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.10 №1244 “Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України” та наказу ДПС України від 12.03.11 №138 “Про затвердження Порядку проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі”

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року









6.13.

Забезпечувати здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платників податків за рахунок використання додаткових джерел погашення податкового боргу відповідно до вимог ст.95 Податкового кодексу України та наказу ДПС України від 24.12.10 №1040 “Про затвердження Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу”

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року








6.14.

Забезпечувати повний аналіз фактичних підстав при наданні протягом 2012 року розстрочок грошових зобов’язань (податкового боргу) за ст. 100 Податкового кодексу України. Надавати відстрочення та розстрочення грошових зобов’язань, або податкового боргу, передбачених Податковим кодексом України

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.15

Організовувати роботу з питань стягнення до бюджетів та державних цільових фондів сум простроченої заборгованості СГ перед державою за кредитами (позиками), залученими під державну гарантію

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.16.

Здійснювати контроль за повнотою застосування заходів з погашення податкового боргу крупних боржників – підприємств реального сектору економіки, зокрема за переліком, визначеним Департаментом погашення податкового боргу ДПС України

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.17.

Забезпечувати організацію роботи з формування Єдиного реєстру суб’єктів господарювання, які можуть здійснювати реалізацію безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави, і внесення змін до нього. Проводити постійних моніторинг руху такого майна та розміщення на веб-сайті облДПС

Відділ погашення податкового боргу

Протягом року







6.18.

Провести інвентаризацію безхазяйного майна, що перебуває на обліку в ДПІ

Відділ погашення податкового боргу

Щоквартально







6.19.

Аналізувати стан погашення додатково нарахованих сум за результатами контрольно - перевірочної роботи підрозділів податкового контролю, виявляти причини наявності несплачених додатково нарахованих сум

Управління податкового контролю

Протягом року












Розділ 7. Виявлення, розкриття та упередження порушень у сфері оподаткування











7.1.

Забезпечувати оперативне супроводження розслідування кримінальних справ, пов’язаних із несплатою ПДВ, або його незаконним відшкодуванням

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.2.

Приділяти першочергову увагу викриттю тяжких, резонансних злочинів, вжиттю спільно зі слідчими податкової міліції, органами прокуратури та МВС усіх необхідних заходів щодо прискорення розслідування порушених кримінальних справ, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та відшкодування завданих державі збитків

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.3.

Забезпечувати належну ефективність роботи з викриття злочинів, порушення кримінальних справ і притягнення до відповідальності осіб, причетних до незаконного відшкодування ПДВ з бюджету, використання схем ухилення від сплати ПДВ шляхом безпідставного завищення податкового кредиту або заниження податкових зобов’язань, у тому числі з використанням фіктивних, буферних (транзитних) підприємств, «податкових ям», здійснення псевдоекспортних або сумнівних експортних операцій

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.4.

Продовжити проведення заходів, направлених на знешкодження центрів конвертації коштів, притягнення до кримінальної відповідальності організаторів і учасників схем ухилення від оподаткування із застосуванням фіктивних суб’єктів господарювання та «конвертаційних» центрів, а також залучення до оподаткування підприємств реального сектору економіки, які користуються цими послугами

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.5.

Здійснювати заходи щодо боротьби з незаконним обігом підакцизних товарів, встановлення, документування та ліквідації схем незаконного обігу і виготовлення алкогольних напоїв. Продовжити проведення заходів щодо протидії незаконному ввезенню товарів на митну територію України, їх подальшому обігу на внутрішньому ринку та руйнування схем ухилення від оподаткування

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.6.

У тісному співробітництві з управлінням боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом ДПС у Дніпропетровській області  продовжити проведення заходів щодо боротьби з легалізацією коштів, одержаних злочинним шляхом; вживати додаткові зусилля на протидію розкраданню бюджетних коштів та їх подальшої легалізації, у тому числі при проведенні зовнішньоекономічних операцій та державних тендерних закупівель

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.7.

Спільно з відповідними підрозділами ДПІ, продовжити проведення комплексу заходів щодо викриття та припинення фактів виплати заробітної плати «в конвертах», здійснення розрахунків за товарно-матеріальні цінності (роботи, послуги) не облікованою готівкою, а також відпрацювання фактів незаконної діяльності закладів грального бізнесу

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.8.

Забезпечувати виявлення та ліквідацію злочинних схем ухилення від погашення податкового боргу, фіктивного банкрутства та доведення до банкрутства, відпрацювання підприємств - великих боржників із забезпеченням оперативних розробок при документуванні незаконних дій їх службових осіб

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.9.

Проводити заходи щодо встановлення місцезнаходження СГ за запитами ДПІ та розшуку осіб, які переховуються від суду та слідства

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.10.

Проводити заходи щодо виявлення, в першу чергу, резонансних злочинів за ст.209 Кримінального Кодексу України по окремих напрямах роботи (діяльність державних монополій, використання бюджетних коштів, видобуток корисних копалин, сфера державних закупівель, земельних відносин, тощо)

Відділ податкової міліції

Протягом року







7.11.

Здійснювати контроль за правомірностю застосування нульової ставки оподаткування з урахуванням вимог викладених у п. 154.6 (а,б,в), ст.154 Податкового Кодексу України

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року







7.12.

Установити контроль за дотриманням Порядку використання коштів, звільнених від оподаткування у зв’язку з наданням відповідно до пунктів15-19 підрозділу 4 Розділу ХХ «Перехідних положень»ПКУ пільг з податку на прибуток

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року












Розділ 8. Координація роботи з питань основної діяльності та здійснення контролю за виконанням документів





8.1.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 981 “Про утворення територіальних органів державної податкової служби” та вимог наказу ДПА у Дніпропетровській області від 22.11.11 № 267 «Про реорганізацію державних податкових інспекцій Дніпропетровської області» завершити виконання заходів з реформування ДПІ

Організаційно – розпорядчий сектор;

відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності,

сектор персоналу,

юридичний відділ,

відділ адміністративно-господарського забезпечення,

структурні підрозділи

І півріччя







8.2.

Здійснювати в установленому порядку заходи щодо фінансово-господарської діяльності, пов’язаних з реорганізацією ДПІ

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Протягом року







8.3.

Готувати та вносити пропозиції керівництву ДПІ щодо змін організаційної структури ДПІ з метою приведення її у відповідність до нормативних документів ДПС України.

Готувати та надавати в установленому порядку організаційну структуру ДПІ і змін до неї на затвердження до ДПС України

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи

Протягом року







8.4.

За дорученням ДПС України та керівництва ДПС у Дніпропетровській області здійснювати заходи щодо проведення аналізу та оптимізації штатної чисельності ДПІ

Організаційно-розпорядчий сектор

Протягом року







8.5.

Сформувати звіт про виконання Плану основних питань економічної та контрольної роботи ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська за 2011 рік та розмістити на веб-сайті ДПІ з метою оприлюднення

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи

До 1 лютого







8.6.

Скласти звіт про виконання плану роботи ДПІ у Жовтневому районі за перше півріччя 2012 року, направити його до ДПС у Дніпропетровській області та розмістити на веб-сайті ДПІ з метою оприлюднення

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи

До 15 липня







8.7.

Розробити план роботи ДПІ у Жовтневому районі на друге півріччя 2012 року, направити його у встановленому порядку на затвердження до ДПС у Дніпропетровській області та розмістити на веб-сайті ДПІ з метою оприлюднення (після затвердження)

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи


До 20 червня







8.8.

Підготувати проект Плану основних питань економічної і контрольної роботи ДПІ у Жовтневому районі на 2013 рік, надати його на затвердження головою ДПС у Дніпропетровській області, та розмістити на веб-сайті ДПІ з метою оприлюднення (після затвердження)

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи


До 10 грудня







8.9.

Розробити план роботи ДПІ у Жовтневому районі 2013 року, надати його на затвердження головою ДПС у Дніпропетровській області, та розмістити на веб-сайті ДПІ з метою оприлюднення (після затвердження)

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи

До 20 грудня







8.10.

Забезпечити проведення апаратних нарад керівного складу ДПІ з питань основної діяльності та готувати відповідні інформаційно-аналітичні матеріали. За результатами наради складати протоколи та здійснювати контроль за виконанням доручень, наданих начальником ДПІ на апаратних нарадах

Організаційно-розпорядчий сектор,

управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності, структурні підрозділи

Протягом року







8.11.

Готувати та надавати керівництву ДПІ для апаратних нарад  аналітичні інформації про стан виконавської дисципліни у структурних підрозділах ДПІ

Організаційно - розпорядчий сектор,

структурні підрозділи

Щотижня







8.12.

Здійснювати системний автоматизований контроль за виконанням актів законодавства, Указів Президента України, доручень Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів, розпоряджень ДПС України, окремих доручень, протокольних доручень, наданих на апаратних нарадах та засіданнях Колегії ДПС України

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи,


Протягом року







8.13.

Аналізувати та узагальнювати результати контролю за виконанням розпорядчих документів керівних органів вищого рівня, готувати керівництву ДПІ (при необхідності) аналітичні доповідні записки щодо стану виконавської дисципліни у підрозділах ДПІ

Організаційно-розпорядчий сектор

Протягом року







8.14.

Забезпечити своєчасний та якісний розгляд звернень і запитів народних депутатів України, депутатів місцевих Рад та надання відповідей на них

Структурні підрозділи

Протягом року







8.15.

Організовувати роботу щодо виконання доручень структурними підрозділами ДПІ при здійсненні дистанційного контролю за виконанням розпорядчих документів ДПС України за допомогою інтегрованої автоматизованої системи контролю районного рівня на базі АСЕ ДО РР

Організаційно-розпорядчий сектор,

структурні підрозділи


Протягом року







8.16.

Забезпечити координацію роботи структурних підрозділів ДПІ щодо забезпечення доступу до публічної інформації

Сектор із забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян

Протягом року







8.17.

Готувати інформаційно-аналітичні матеріали щодо стану мобілізації податків, зборів та інших надходжень до бюджетів усіх рівнів та виконання розрахункової бази на засідання колегій ДПС України та ДПС у Дніпропетровській області

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності;

структурні підрозділи

Згідно плану роботи колегії







8.18.

Аналізувати стан виконавської дисципліни у структурних підрозділах ДПІ

Відділ адміністративно-господарського забезпечення

Щомісячно







8.19.

Забезпечувати аналіз та узагальнення отриманих запитів на інформацію про діяльність ДПІ



Сектор із забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян

Протягом року







8.20.

Забезпечувати ведення обліку запитів на інформацію про діяльність ДПІ в автоматизованій системі електронного документообігу (АСЕДО РР)

Сектор із забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян

Протягом року











Розділ 9. Внесення пропозицій із удосконалення норм законодавчих, інших нормативно-правових актів та відомчих розпорядчих документів





9.1.

На виконання вимог наказу ДПС у Дніпропетровській області від 17.10.11 №241 «Про удосконалення нормотворчої роботи в органах ДПС області» та з метою стабілізації податкового законодавства надавати пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства

Юридичний відділ,

структурні підрозділи

Щоквартально







9.2.

Вносити до ДПС у Дніпропетровській області пропозиції щодо удосконалення норм законодавчих, інших нормативно-правових актів щодо питань ведення органами ДПС оперативного обліку податків і зборів, складання звітності

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Протягом року







9.3.

У тісному, постійному діалозі з бізнесом, громадськістю знаходити паритети інтересів держави, суб’єктів господарювання та підприємців виявляти проблемні питання, що потребують законодавчого врегулювання.

За результатами роботи, у разі необхідності, надавати пропозиції до ДПС у Дніпропетровській області щодо внесення змін до Податкового кодексу України

Управління оподаткування юридичних осіб


Протягом року











Розділ 10. Правова робота





10.1.

Забезпечити представлення у встановленому законодавством порядку разом з іншими структурними підрозділами інтересів ДПС в судах, інших органах під час розгляду правових питань і спорів за участю ДПІ

Юридичний відділ

Протягом року







10.2.

Організовувати та проводити позовну роботу, в тому числі з актуальних та резонансних справ

Юридичний відділ

Протягом року







10.3.

Надавати правові висновки структурним підрозділам ДПІ

Юридичний відділ

За дорученням керівництва







10.4.

Організовувати роботу щодо здійснення аналізу результатів розгляду судових справ за участю ДПІ, у тому числі аналізу актуальних і резонансних справ

Юридичний відділ

Щоквартально







10.5.

Організовувати роботу стосовно взаємодії з органами прокуратури, державного казначейства, державної виконавчої служби

Юридичний відділ, структурні підрозділи

Протягом року







10.6.

Організовувати роботу щодо забезпечення повноти введення справ, що розглядаються у судах до АІС “Суди” на виконання наказу ДПС України від 21.05.10 №362 „Про затвердження Регламенту використання АІС «Суди»”

Юридичний відділ

Протягом року