Рекомендации Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по открытию предприятий придорожного сервиса 1 Организация объектов придорожного сервиса на землях лесного фонда 4

Вид материала

Документы

Содержание Организация объектов придорожного сервиса на землях лесного фонда Рекомендации ГУ Управления федеральных автомобильных дорог «Южный Урал»

Подобный материал:

• Конкурс «Лучший объект придорожного сервиса Волгоградской области», 92.22kb.
• Об условиях отвода земельных участков для строительства объектов придорожного сервиса, 26.2kb.
• Положение о порядке размещения, архитектурного оформления и оборудования объектов придорожного, 62.96kb.
• Рабочей программы дисциплины Организация и планирование деятельности предприятий сервиса, 26.97kb.
• Вид работ №33 10. «Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*», 56.54kb.
• Дорожного сервиса в алтайском крае, 2880.61kb.
• Производственная программа предприятий сервиса. Характеристика трудовых ресурсов, занятых, 21.24kb.
• Программа вступительного экзамена в магистратуру по специальности, 51.21kb.
• Порядок формирования и предоставления земельного участка для строительства объекта, 99.91kb.
• Приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, 290.59kb.

Организация объектов придорожного сервиса на землях лесного фонда

Использование земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом РФ и гражданским законодательством, а также нормативными документами, принятыми в их развитие.

Пользование участками лесного фонда может быть краткосрочным (до 1 года) и долгосрочным по договору аренды (от 1 до 99 лет). На условиях краткосрочного и долгосрочного пользования лесной фонд предоставляется без права возведения капитальных зданий и сооружений. Могут возводиться временные, на срок лесопользования, строения и сооружения, связанные с данным видом лесопользования. После окончания срока пользования участки лесного фонда возвращаются по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Представление участков лесного фонда в краткосрочное пользование осуществляется по результатам лесных аукционов или на основании решения Федерального агентства лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса РФ, в аренду – по результатам лесных конкурсов.

Если на участке лесного фонда планируется возведение объектов капитального строительства, то есть планируется изменение целевого использования земель, то необходим перевод земель лесного фонда в земли иных категорий. Состав и порядок подготовки документации о переводе регулируется Положением о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 48 (Приложение 3) и федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ (Приложение 4). Указанное Положение устанавливает обязательное наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы по материалам, обосновывающим перевод, а также другим материалам, являющимся объектом экологической экспертизы.

При переводе земель лесного фонда в земли иных категорий взимается плата, порядок расчета которой устанавливается Правилами расчета и взимания платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 г. № 647 (Приложение 5).

С заявлением о выборе участка лесного фонда для размещения объектов придорожного сервиса с переводом земель лесного фонда необходимо обращаться в Агентство лесного хозяйства.

Рекомендации ГУ Управления федеральных автомобильных дорог «Южный Урал»

Размещать объекты сервиса и средства наружной рекламы разрешено юридическим и физическим лицам.

Объекты сервиса и средства наружной рекламы размещаются вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования на территории Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.1998г № 1420 «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автодорог общего пользования» (Приложение 6), Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», Федерального закона «О рекламе» (Приложение 7), законодательных и нормативных актов РФ, других нормативных документов, определяющих требования к объектам сервиса и средствам наружной рекламы.

Основанием для размещения объектов сервиса и средств наружной рекламы является разрешительная документация, в состав которой входит разрешение о праве размещения, договор с органом местного самоуправления, технические условия всех заинтересованных органов. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствие для нормальной эксплуатации федеральной автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.

1. Порядок оформления разрешительной документации.
   

Орган местного самоуправления организует работу комиссии по выбору земельного участка под проектирование объекта сервиса и средств наружной рекламы с обязательным приглашением представителей органа управления автомобильными дорогами и ГИБДД Челябинской области. Выезд представителей органа управления автомобильными дорогами и ГИБДД Челябинской области осуществляется по приглашению (телефонограммы) органа местного самоуправления. Обеспечение транспорта возлагается на заявителя.

При положительном решении возможности размещения:

1.1. Объектов дорожного сервиса - владельцами объектов сервиса подается пакет документов в орган управления автомобильными дорогами, которое рассматривает и выдает заключение в течение 30 дней.

На основании выданных технических условий заявитель выполняет проектные работы силами специализированной проектной организации и предоставляет проект на согласование с заинтересованными органами, которые обязаны рассмотреть и выдать заключение в срок не более 10 дней.

1.2. Средств наружной рекламы – Рекламораспространитель подает пакет документов в орган управления автомобильными дорогами, где в течение 30 дней готовятся технические условия в соответствии СНиП, ВСН и ГОСТ.

После согласования проекта выдается разрешение на строительство объекта сервиса либо установку конструкции наружной рекламы. Если в процессе проектирования либо строительства объекта происходит корректировка выданных технических условий, необходимо обратиться за их изменением.

В процессе строительства необходимо оформлять акты на скрытые работы с участием представителя органа управления автомобильными дорогами.

После окончания строительства созывается комиссия по вводу в эксплуатацию объекта сервиса либо средства наружной рекламы в составе представителей заинтересованных органов и после ввода выдается разрешение за подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им лица на соответствующую деятельность.

2. Порядок установки и ликвидации средств наружной рекламы.

2.1. Установка средств наружной рекламы производится после оформления в установленном порядке разрешительной документации.

2.2. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ проводятся на основании ордера на производство земляных работ, оформляемого в установленном порядке.

2.3. Производство работ по установке и ликвидации средств наружной рекламы должно выполняться в соответствии требований ВСН 37-84.

2.4. Рекламораспространитель не имеет право вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию по конструкции средства наружной рекламы без согласования с уполномоченными органами.

2.5. При размещении средств наружной рекламы необходимо учитывать удобство содержания автомобильных дорог.

2.6. Запрещается занимать проезжую часть автомобильных дорог при монтаже, демонтаже и эксплуатации средств наружной рекламы. Монтаж и демонтаж средств наружной рекламы производится в присутствии представителя органа управления автомобильной дороги.

2.7. Все расходы по обустройству (демонтажу), содержанию, ремонту средств наружной рекламы и обустройству территории, несет Рекламораспространитель.

2.8. Рекламораспространитель обязан выполнить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции в срок не более 7 суток, а также обеспечить уборку прилегающей территории.

2.9. Ликвидация средств наружной рекламы должна производиться в полном объеме (включая все элементы конструкции).

3. Требования к эксплуатации средств наружной рекламы

3.1. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию и содержание средств наружной рекламы и связанных с ней объектов в соответствии с техническими условиями заинтересованных органов.

3.2. Эксплуатационное состояние средств наружной рекламы не должно снижать безопасность дорожного движения, ухудшать содержание и сохранность автомобильной дороги и ее элементов.

3.3. Средства наружной рекламы не должны эксплуатироваться без информационных сообщений более 7 дней.

4. Порядок размещения объектов сервиса

4.1. Размещение объектов сервиса производится после оформления в установленном порядке разрешительной документации.

4.2. Работы по строительству и эксплуатации объекта сервиса выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.

4.3. Устройство примыканий подъездов, переходно-скоростных полос, площадок для отстоя автотранспорта и проведение других земляных работ проводятся на основании ордера на производство земляных работ, оформляемого в установленном порядке.

4.4. Владелец объекта сервиса не имеет право вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию по строительству объекта без согласования с уполномоченными органами.

4.5. За 3-5 дней до начала работ предупредить руководство дорожно-строительных организаций, эксплуатирующих участок автодороги.

4.6. Запрещается занимать проезжую часть автомобильных дорог при устройстве примыкания подъезда и переходно-скоростных полос без согласования с органом управления автомобильной дороги и ГИБДД Челябинской области.

4.7. Все расходы по обустройству, содержанию, ремонту и эксплуатации объекта сервиса, включая переходно-скоростные полосы, примыкание подъезда, несет владелец объекта в соответствии с Указом Президента РФ от 27.06.1998г. № 727 «О придорожных полосах федеральных автодорог общего пользования» (Приложение 8).

5. Контроль за выполнением требований к размещению объектов сервиса и средств наружной рекламы

5.1. Контроль за выполнением требований к размещению объектов сервиса и средств наружной рекламы осуществляют специально уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, органы управления автомобильными дорогами общего пользования, а также органы ГИБДД Министерства внутренних дел РФ в соответствии с их полномочиями, которые:

осуществляют на подведомственных им территориях контроль за исполнением договорных обязательств по срокам строительства объекта сервиса либо установки (демонтажа) средства наружной рекламы, состоянием рекламно-художественного оформления, соответствием размещения объектов сервиса и средств наружной рекламы разрешительной документации;

направляют информацию о выявленных нарушениях в орган исполнительной власти субъекта РФ, для принятия мер;

при выявлении грубых нарушений принимают меры для отзыва разрешительной документации.

5.2. Органы управления автомобильными дорогами осуществляют контроль за выполнением требований в части:

правомерности размещения объектов сервиса и средств наружной рекламы, соответствия проектной документации, наличия необходимых согласований;

внешнего вида средств наружной рекламы, состояния прилегающей территории;

устройством переходно-скоростных полос, примыкания подъезда к объекту сервиса;

при выявлении нарушений орган управления автомобильными дорогами выдает владельцу сервиса либо Рекламораспространителю предписание на устранение нарушений п. 22. (г) постановления Правительства РФ от 01.12.1998 г. № 1420 (Приложение 6) «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автодорог общего пользования»;

при не устранении выявленных нарушений орган управления автомобильными дорогами вносит предложение в уполномоченное предприятие об отзыве разрешения на размещение объекта сервиса либо средства наружной рекламы и выдает предписание на демонтаж рекламно конструкции п. 22 (в) того же постановления.

6. Ответственность за нарушение требований к размещению объектов сервиса и средств наружной рекламы

6.1. Нарушения требований в области строительства объектов сервиса влечет наложение штрафа в размере от одного до двухсот минимальных размеров оплаты труда (ст. 9.4., 9.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

6.2. Нарушения Рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятисот минимальных размеров оплаты труда (ст.14.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях).