Период действия Программы по безопасности дорожного движения. Общее количество дтп, число погибших и раненых
| Вид материала | Документы |
- Задачи атп по обеспечению безопасности дорожного движения 3 История развития правил, 20.22kb.
- Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации, 5724.97kb.
- Вцелом программа исходит из состояния безопасности дорожного движения в городе на данный, 50.77kb.
- Целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского, 153.99kb.
- Информация о мерах, принимаемых Комитетом дорожной полиции мвд республики Казахстан, 152.88kb.
- Ведомственная целевая программа «безопасность дорожного движения» (2011-2013 годы), 271.21kb.
- Приказ 19. 11. 2009 с. Алтайское №320 Одополнительных мерах по обеспечению безопасности, 21.94kb.
- Долгосрочной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении, 134.87kb.
- Программа дисциплины по кафедре «Эксплуатация автомобильного транспорта» правила дорожного, 263.25kb.
- За аналогичный период прошлого года зарегистрировано 44 дтп (снижение на 34,6 %),, 43.09kb.
ДТП на железнодорожных переездах
В истекшем период 2011г. в Костромской области произошло 1 (стаб.) происшествие на железнодорожном переезде Поназыревского муниципального района (в прошлом году на территории Шарьинского муниципального образования), при котором 2 (АППГ – 0) человека погибли и 1 (стаб.) получил ранение, причем наблюдается очень серьезная тяжесть последствий – 66,7%.
ДТП с материальным ущербом
В УГИБДД УВД области с 2008г. организован учет и анализ ДТП с материальным ущербом, т.е. без пострадавших в них людях. В 1-ом полугодии 2011г. зарегистрировано 4948 (-13,5%) таких ДТП.
Основная масса данных происшествий наблюдается на территории г. Костромы (3185 ДТП или 64,3% от общего числа), Шарьинском (414 ДТП), Костромском (282), Нерехтском (152) и Буйском (145) муниципальных образованиях.
Наибольший рост ДТП с материальным ущербом в абсолютных показателях наблюдается в Шарьинском (+88 ДТП), Солигаличском (+17 ДТП), Островском (+10 ДТП), Поназыревском (+10 ДТП) и Сусанинском (+9 ДТП) муниципальных образованиях.
СЛУЖЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОПАГАНДА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Пропаганда безопасности дорожного движения и профилактика детского дорожно-транспортного травматизма являются одним из основных направлений в деятельности Госавтоинспекции Костромской области. Для работы в данном направлении широко используются средства массовой информации.
Так, ежедневно в утренние часы на радиостанциях города в прямых эфирах освещается состояние аварийности в г. Костроме и Костромской области за минувшие сутки, днем – за первую половину текущего дня, а также выходит в эфир информация о состоянии улично-дорожной сети и о неработающих светофорных объектах (подобная информация ежедневно доводится до автовладельцев по средствам телевидения и Интернет – сайта).
На постоянной основе выходит программа «Автоликбез», которая транслируется еженедельно по пятницам, в 19.00 час. на телеканале «ТНТ – Русь», где также освещаются основные проблемы в области безопасности дорожного движения.
Во исполнение требований приказа МВД России от 10 августа 2006 года № 621 на территории Костромской области ежеквартально проводится мониторинг общественного мнения среди участников дорожного движения по проблемам БДД. Цель данного мероприятия – выявление первоочередных проблем в организации деятельности службы ГИБДД, поиск путей их решения. Опрос осуществлялся с помощью анкет распространяемых в основном среди водительского состава, а также среди пешеходов. Подробная информация о результатах проведения мониторинга общественного мнения размещается на официальном сайте УГИБДД УВД.
Особое внимание уделяется социальной рекламе ГИБДД. На улицах областного центра и автодорогах области в 1-ом полугодии 2011г. было размещено 310 (+14,4%) материалов по линии безопасности дорожного движения, показано 40 (АППГ – 14) видеороликов. В здании УГИБДД УВД в зале МОГТО и РАТС ГИБДД, н/п УВД, где ежедневно наблюдается большее количество участников дорожного движения, установлена плазменная панель, так называемое «Окно Госавтоинспекции», где было показано 223 (+14,9%) материала по пропаганде безопасности дорожного движения.
Организованы выступления в СМИ руководящего состава УГИБДД УВД области с информацией о принимаемых мерах по обеспечению безопасности дорожного движения, а также результатах проводимых мероприятий по линии ГИБДД. Всего осуществлено 113 (+63,7%) выступлений руководителей Госавтоинспекции области. Наиболее актуальными направлениями явились: профилактика детского дорожно-транспортного травматизма; ребенок – пассажир; проводимые мероприятия по предупреждению ДТП с пешеходами; различные профилактические мероприятия в сфере безопасности дорожного движения; проблемы качественной подготовки водительских кадров в учебных организациях; дорожно-транспортные происшествия, вызвавшие широкий общественный резонанс.
Ежедневно, в соответствии с распоряжением УГИБДД УВД по Костромской области от 26.09.2010г. № 32р «О проведении профилактических мероприятий с водителями, впервые получившими водительское удостоверение» в актовом зале УГИБДД УВД проводятся мероприятия с участием руководителей отделов и структурных подразделений ГИБДД по вручению водительских удостоверений водителям, впервые получившим право на управление транспортным средством. За отчетный период на территории Костромской области вновь получили водительское удостоверение категории «В» 7770 человек. В целях формирования у молодых водителей негативного отношения к нарушениям Правил дорожного движения и воспитания культуры поведения на дороге организован показ видеофильма, основанного на конкретных фактах дорожно-транспортных происшествий в Костромской области. Проведение данных мероприятий освещалось в средствах массовой информации (всего 19 материалов), в том числе: на телевидении – 5 материалов; на радио – 8; в печати – 2; в Интернет – изданиях – 4.
Показатели работы подразделений Госавтоинспекции Костромской области по пропаганде безопасности дорожного движения
| | 6 мес. 2010г. | 6 мес. 2011г. | +/-% | |
| Подготовлено материалов в СМИ | 1624 | 2232 | +37,4 | |
| из них | в печати | 695 | 798 | +14,8 |
| на радио | 642 | 646 | +0,6 | |
| на телевидении | 185 | 260 | +40,5 | |
| в Интернет-изданиях | 102 | 528 | +417 | |
| по разъяснению законодательных актов РФ | 151 | 152 | +0,6 | |
| о проводимых мероприятиях по предупреждению ДТП с пешеходами | 154 | 218 | +41,5 | |
| о проводимых операциях | 280 | 201 | -28,2 | |
| по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма | 239 | 439 | +83,6 | |
| о сотрудниках Госавтоинспекции, характерных задержаниях, раскрытии преступлений | 25 | 69 | +176 | |
| о положительных изменениях в организации дорожного движения и содержание УДС | 52 | 82 | +57,6 | |
| о неудовлетворительном содержании УДС, недостатках в организации движения | 77 | 115 | +49,3 | |
| о нарушениях правил перевозки пассажиров, деятельности ГИБДД по профилактике ДТП с участием автобусов | 3 | 88 | в 29 раз | |
| по профилактике ДТП на ж/д переездах | 1 | 53 | + | |
| по профилактике краж и угонов т/с | 0 | 20 | + | |
| о фактах ДТП и состоянии аварийности | 392 | 334 | -14,7 | |
| другой информации | 179 | 291 | +52,5 | |
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
Одним из основных направлений деятельности Госавтоинспекции и Федеральной целевой программы является профилактика детского дорожно-транспортного травматизма: проведение мероприятий, направленных на привитие детям уважительного отношения к правилам дорожного движения, обучение их навыкам безопасного поведения на дороге. В 2010 – 2011 учебном году Управлением ГИБДД совместно с департаментом образования и науки проведены занятия, конкурсы, соревнования с учащимися школ и воспитанниками детских садов, а также совещания-семинары с педагогами (всего 5987 мероприятий; +21,7%).
Ход и результаты всех мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма были освещены в СМИ. В печатных изданиях, на областных радио- и телеканалах размещена информация о проведении Всероссийского профилактического мероприятия «Внимание! Дети!».
УГИБДД УВД области был проведен анализ причин ДТП с участием детей за 2010 год, информация с предложениями по улучшению профилактической работы направлена в департамент образования и науки Костромской области (исх. № 9/2-180 от 19.01.2011г.).
Систематически Управлением ГИБДД совместно с управлением образования г. Костромы, муниципальными органами управления образованием, комитетом по делам молодежи Костромской области, Костромской областной общественной организацией поддержки материнства и детства, ООО «Предприятие «ФЭСТ», при активной поддержке средств массовой информации проводятся акции, направленные на формирование у населения стереотипа законопослушного участника дорожного движения: «Подкова на удачу», «Конфета грамотному пешеходу», «Дорожный калейдоскоп», «Зебра», «Вежливый водитель», «Ребенок – главный пассажир». Активно к проведению акций привлекаются члены отрядов ЮИД. В области действуют 153 отряда юных инспекторов дорожного движения, в которых задействовано 1772 ребенка, ими проведено 509 профилактических мероприятий.
Особое внимание в истекшем периоде года было уделено детской безопасности в летний период. В образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях отдыха организовано и проведено 1717 мероприятий, в том числе 176 тематических занятий и викторин в детских садах, 539 - в учреждениях общего и дополнительного образования, 322 – в пришкольных и загородных оздоровительных лагерях отдыха. Проведено 61 массовое профилактическое мероприятие для населения с участием членов отрядов ЮИД и воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
С 26 по 29 мая 2011 года на базе оздоровительного лагеря «Красная горка» состоялась профильная смена отрядов ЮИД г. Костромы «Главная дорога», которая была подготовлена педагогами и детьми «Станции юных техников» г. Костромы. Для ребят была организована интересная обучающая и развлекательная программа.
В первый день летних каникул для всех учащихся общеобразовательных школ на главной площади города прошла развлекательно - познавательная игра «Дорожный калейдоскоп». Ребята посещали станции: «Перекресток загадок», «Дорожные знаки», «Марки машин», «Велодром».
Со 2 по 4 июня т.г. в областном театре кукол прошли гастроли Ивановского театра кукол со спектаклем «Приключения по дороге». Это спектакль – урок для будущих водителей и их родителей.
Еженедельно в дни школьных каникул сотрудники ГИБДД совместно с администрацией парка «На Никитской» проводят для детей развлечение «Грамотный пешеход», ребята отрабатывают навыки фигурного вождения на велосипеде, демонстрируют знания Правил дорожного движения, отгадывают кроссворды.
Совместно с другими службами милиции общественной безопасности организовано проведение рейдов, а также повседневная работа инспекторского состава на постах и маршрутах патрулирования по выявлению детей - нарушителей Правил дорожного движения. В 2011г. выявлено 1747 (-15,5%) нарушений ПДД, допущенных несовершеннолетними, из них 974 (-13,3%) нарушения совершено детьми-пешеходами, 628 (-22%) – детьми, управляющими велосипедом. Сотрудниками Госавтоинспекции выявлено 1634 (-26%) нарушения правил перевозки детей.
За 6 мес. т.г. разработано и издано 382 (+47,4%) вида печатной продукции по правилам дорожного движения для детей и взрослых: памятки, буклеты, учебные пособия для учащихся школ, методические рекомендации для родителей и педагогов.
Вышеуказанная работа способствует профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению детей азам безопасного поведения на улицах и дорогах, повышению уровня безопасности дорожного движения, налаживанию более тесных контактов с участниками дорожного движения, формированию отрицательного общественного мнения к нарушителям ПДД, обучению граждан навыкам поведения в экстремальных ситуациях и основам правовых знаний.
ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управлением ГИБДД УВД по Костромской области на постоянной основе принимаются все необходимые меры по оснащению подразделений ГИБДД современными комплексами видеофиксации нарушений ПДД и другими техническими средствами, в том числе по обеспечению специальными автомобилями. Так, в служебной деятельности ГИБДД используются передвижные комплексы видеофиксации нарушений ПДД «КРИС-П» и фотофиксации нарушений ПДД «АРЕНА», мобильные комплексы «ВИЗИР» и «БИНАР», локальный комплекс видеофиксации нарушений ПДД с центральной обработкой, центральный пост «КРИСТАЛЛ-П», аппаратно-программные комплексы видеофиксации нарушений и распознавания гос. номеров т/с «ПОИСК», специальные легковые автомобили, оборудованные средствами контроля и выявления правонарушений LADA SAMARA и FORD «Фокус», комплекты оборудования (АРМ дежурного), патрульные автомобили ВАЗ 211440, ВАЗ-21054, ВАЗ-21703 «Lada Priora», FORD FOCUS COMFORT, FORD MONDEO, VOLKSWAGEN TOUAREG, АПК «ПОТОК-М» на базе а/м ГАЗ-3221, анализаторы паров алкоголя в выдыхаемом воздухе с принтером «Алкотектор», Alcotest и алкометры Alkoscan AL-1100.
При помощи указанных средств фотовидеофиксации в отношении водителей т/с возбуждено 17426 (+47,9%) дел об административном правонарушении в области дорожного движения, в том числе 543 (АППГ – 0) – с помощью технических средств, работающих в автоматическом режиме.
Дорожно-патрульной службой обеспечивается безопасность дорожного движения и охрана общественного порядка в период проведения массовых мероприятий, особое внимание при этом уделяется противодействию терроризму и экстремизму.
Сотрудниками Госавтоинспекции области по базам данных, в том числе по информационным массивам других служб, отработано 183015 запросов. Проверено по базе АИПС «Розыск» 72202 транспортных средств, из них выявлено 10 транспортных средств, находящихся в федеральном и региональном розыске.
Для профилактики правонарушений, являющихся основной причиной для совершения ДТП, созданы мобильные группы строевых подразделений ДПС, которые используются при надзоре за движением.
За 6 месяцев 2011г. сотрудниками ГИБДД проверено 679 единиц транспортных средств, осуществляющих перевозку спиртосодержащей продукции, 7100 единиц автотранспорта с лесом, выявлено 68 транспортных средств, незаконно перевозящих 1108 куб.м. лесопродукции, проверено 512 единиц транспорта с металлом, выявлен 21 факт незаконной перевозки лома черных и цветных металлов.
В первом полугодии т.г. сотрудники Госавтоинспекции приняли участие в проведении специальных профилактических мероприятий по обеспечению БДД и линиям других служб: «Лес», «Сигнал», «Дорога», «Внимание! Пешеход!», «Контрафакт», «Нефть», «Должник», «Пешеход», «Алкоголь-табак», Нелегал – 2011», «Мак», «Внимание! Дети!», «Металл», «Автотранспорт», «Розыск».
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 1-ом полугодии 2011г. сотрудниками подразделений ГИБДД области выявлено и пресечено 103961 (+6%) нарушение в области безопасности дорожного движения. Наибольшее число выявленных административных правонарушений (88065) приходится на водителей транспортных средств (84,7% от общего числа выявленных правонарушений).
Пешеходами в текущем году допущено 14223 (-6,8%) нарушения ПДД.
186 (+14,1%) должностных лиц автотранспортных, дорожных, коммунальных и железнодорожных организаций привлечено к административной ответственности.
Как показано на рисунке, в Костромской области с 2006г. наблюдается положительная динамика по предупреждению ДТП с участием водителей в состоянии опьянения путем применения правоприменительных полномочий.
Госавтоинспекцией Костромской области используется комплекс мер, направленных на реализацию правоприменительных полномочий и функций по администрированию штрафов и исполнению постановлений о наложении штрафов.
В целях пополнения консолидированного бюджета области и контроля за исполнением наложенных административных взысканий в области дорожного движения между Сбербанком РФ по Костромской области и УГИБДД области по электронным каналам связи организован информационный обмен данными оплаченных административных штрафов. Так, за текущий период 2011 года из Сбербанка РФ по Костромской области получено 55715 сведений, содержащих информацию об оплаченных штрафах, из них обработано 51511 сведений на сумму 15036 604 рублей.
Рассматривается вопрос по взаимодействию и обмену информацией оплаченных административных штрафов с другими финансово-кредитными организациями (ОАО «Россельхозбанк» и Конфиденсбанк), принимающими наибольшее количество платежей по штрафам ГИБДД. Кроме того, с ОАО «Россельхозбанк» прорабатывается вопрос по установке систем безналичной оплаты штрафов на пунктах разбора правонарушений (ПРП) и в патрульных автомобилях, путем установки специализированного оборудования.
В данном направлении также осуществляется взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов по Костромской области и ФССП других регионов Российской Федерации по принудительному исполнению наложенных должностными лицами ГИБДД административных штрафов.
За 6 месяцев т.г. должностными лицами Госавтоинспекции вынесено 76376 постановлений о назначении административного штрафа, из них исполнено 56135 постановлений, 20241 постановление находились в стадии исполнения. При этом в службу судебных приставов (ССП) для принудительного исполнения направлено 15499 постановлений, что составляет 76,5% от количества постановлений, находящихся на исполнении в подразделениях ГИБДД. Сумма наложенных по постановлениям штрафов составила 27379481 руб., сумма взысканных штрафов составила 17288344 руб., процент взыскания по области составил 63,4%.
В отношении лиц, не уплативших в установленный срок законом срок административный штраф, возбуждено и направлено для рассмотрения в суд 504 (+27,2%) административных протокола, из них в отношении 84 правонарушителей вынесены постановления о назначении административного ареста, в отношении 352 лиц штраф удвоен и в отношении 68 лиц сведения из судов не поступили.
В УГИБДД УВД проанализирована правоприменительная деятельность подразделений ГИБДД по изъятию водительских удостоверений у лиц, лишенных права управления транспортными средствами.
В январе-июне 2011г. за управление транспортными средствами водителями в состоянии опьянения, отказавшимися от освидетельствования на состояние опьянения, допустившими выезд на полосу встречного движения, если это запрещено ПДД РФ, задержано 3115 водителей. Судами в отношении 1658 водителей принято решение о лишении права управления т/с, в отношении 846 водителей избрана мера административного наказания в виде административного ареста.
Проведенный за 6 месяцев 2011г. анализ количества прекращенных судами дел показывает, что за текущий период судами по различным основаниям прекращено 83 дела, что на 33% меньше в сравнении с АППГ (123).
Основными причинами прекращения дел в судах являются: признание правонарушения малозначительным, отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к ответственности.
С 1 января 2011г. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в соответствии с законом, предоставлено право обжаловать постановление, вынесенное судьей, если данное постановление, по мнению должностного лица, вынесено с нарушением закона. Необходимо отметить, что меры направленные на обжалование таких постановлений должностными лицами принимаются, нарабатывается практика реализации положений ч.11 ст. 30.1 КоАП РФ и в 2011 году сотрудниками Госавтоинспекции было обжаловано 4 постановления мировых судей, 2 жалобы удовлетворены, постановления мировых судей отменены. 2 жалобы вышестоящим судом оставлены без удовлетворения. Кроме того, в текущем году в адрес председателя Костромского областного суда (исх. №№ 9/3-97 от 18.01.11г., 9/3-1169 от 24.03.11г. и 9/3-2331 от 31.05.11г.) трижды направлялась информация по фактам необоснованного прекращения судами дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.