Методические рекомендации по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа I. Общие положения > Привлечение к административной ответственности физического лица
Вид материала | Методические рекомендации |
СодержаниеIII. Порядок взимании административного штрафа IV. Заключительные положения Размер административного Федеральная таможенная служба |
- Административная ответственность за неуплату штрафа, 23.24kb.
- Исполнение постановления о наложении административного штрафа, 10.83kb.
- Рекомендации по заполнению формы 2-ндфл "Справка о доходах физического лица за 20 год", 658.35kb.
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 67.03kb.
- Некоторые примеры разрешения споров, связанных с применением административного законодательства, 404.97kb.
- Деятельность административной комиссии, 49.2kb.
- Особенности уголовной и административной ответственности несовершеннолетних. Административные, 301.94kb.
- Белорусский государственный университет, 523.55kb.
- К отчету 22-гит, 23.5kb.
- Рекомендации по заполнению сведений о доходах физических лиц по форме №2-ндфл «справка, 96.21kb.
Приложение № 1
к письму ФТС России
от 11.08.2006 №01-06/28137
Методические рекомендации по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа
I. Общие положения
1. Привлечение к административной ответственности физического лица
без составления протокола об административном правонарушении возможно в
соответствии со статьями 28.6 и 32.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в случае совершения им административного
правонарушения, не представляющего серьезной общественной опасности и не
повлекшего вредных последствий. При этом уполномоченным должностным
лицом таможенного органа налагается и взимается на месте совершения
административного правонарушения с составлением постановления-квитанции
административный штраф в размере, не превышающем одного минимального
размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не
превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда.
В случае если лицо, совершившее административное правонарушение, 1а которое возможно привлечение к административной ответственности с составлением постановления-квитанции, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, должностное лицо таможенного органа в соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении.
2. При наложении административного штрафа физическому лицу,
совершившему административное правонарушение, выдается постановление-
квитанция установленного образца, предусмотренное ст. 32.3 Кодекса. До его
установления целесообразно использовать постановление-квитанцию
рекомендуемого образца (приложение № 2 к письму ФТС России от 11.08.2006
№ 01-06/28137). Бланк постановления-квитанции является документом строгой
отчетности, изготавливается типографским способом по заказам ФТС России на
основании заявок РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.
Бланк должен состоять из двух сброшюрованных листов самокопирующейся
бумаги, иметь серию и порядковый номер.
Получение, учет, хранение, выдача и заполнение бланков постановлений-квитанций осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Испорченные бланки
постановлений-квитанций подлежат аннулированию и уничтожению, о чем составляется соответствующий акт.
2. Наказание в виде административного штрафа без составления протокола
об административном правонарушении назначается должностными лицами
таможенных органов, уполномоченными в соответствии с приказом ФТС России
от 15.03.2005 № 198 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005, peг. № 6439), обладающими навыками производства по делам об административных правонарушениях, а также с которыми заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и которые под роспись ознакомлены с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета Директоров Банка России от 22.09.1993 № 40 (письмо Банка России от 04.10.1993 № 18).
3. Размеры административных штрафов, назначаемых уполномоченными
должностными лицами таможенных органов без составления протокола об
административном правонарушении с применением постановлений-квитанций,
приведены в Приложении к настоящим методическим рекомендациям.
4. Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ), применяемый для
исчисления штрафов, установлен статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000
№ 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
II. Порядок составления постановлений-квитанций
5. При назначении административного наказания без составления протокола
об административном правонарушении должностное лицо таможенного органа
заполняет бланк постановления-квитанции в двух экземплярах.
6. В постановлении-квитанции указывается дата ее выдачи, место
составления, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего
административное наказание, сведения о лице, привлеченном к
административной ответственности, статья Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, предусматривающая административную
ответственность за данное правонарушение, время и место совершения
административного правонарушения, подробно описывается существо
правонарушения и обстоятельства его совершения, размер административного штрафа в соответствии со ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сумма взыскиваемого административного штрафа в рублях (цифрами и прописью).
7. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе давать
объяснение, которое прилагается к первому экземпляру постановления-
квитанции.
8. При составлении постановления-квитанции лицу, привлеченному к
административной ответственности, разъясняется установленный статьями
30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях порядок обжалования данного постановления, о чем лиц расписывается в постановлении-квитанции.
9. Каждый экземпляр постановления-квитанции заверяется личной
номерной печатью и подписью должностного лица, составившего данный
документ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности (его законный представитель), а также переводчик, в случае участия последнего, также подписывают каждый экземпляр постановления-квитанции.
III. Порядок взимании административного штрафа
- Административный штраф взимается с физического лица на месте. совершения им административного правонарушения и уплачивается наличными деньгами в валюте Российской Федерации по таможенному приходному ордеру в установленном порядке в кассу таможенного органа или через учреждения банков.
- При отсутствии кассы (учреждения банка) в месте производства таможенного оформления административный штраф уплачивается наличными деньгами в валюте Российской Федерации непосредственно уполномоченному должностному лицу таможенного органа, назначившему административное наказание.
- После уплаты административного штрафа должностное лицо делает отметку в соответствующей графе постановления-квитанции, ставит подпись, заверяя ее личной номерной печатью, на всех экземплярах документа и вручает постановление-квитанцию лицу, привлеченному к административной ответственности.
13. Денежные средства, взысканные в счет уплаты административного
штрафа по постановлению-квитанции, в том числе денежные средства,
уплаченные на месте совершения административного правонарушения
должностному лицу таможенного органа, назначившему административное
наказание, которые последний сдает в кассу таможенного органа по таможенному
приходному ордеру, перечисляются на балансовый счет 40314 ФТС России
«Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности»,
открытый таможенному органу. Такие денежные средства отражаются в отчете,
который составляется в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами.
IV. Заключительные положения
14. После составления постановления-квитанции ее первый экземпляр с
приложением документов, подтверждающих событие административного
правонарушения и содержащих сведения о правонарушителе, либо их копий,
заверенных в соответствии с порядком, установленным ФТС России, и справки о
МРОТ на день совершения административного правонарушения, остается в
таможенном органе.
- Второй экземпляр постановления-квитанции вручается лицу, совершившему административное правонарушение, о чём последний расписывается на всех экземплярах постановления-квитанции.
- Первый экземпляр постановления-квитанции с приложенными к нему документами передается должностным лицом, назначившим административное наказание без составления протокола об административном правонарушении, в подразделение таможенного органа, осуществляющее административное расследование или в учетно-регистрационное подразделение для регистрации в порядке, установленном для дел об административных правонарушениях. После регистрации с постановления-квитанции в установленном порядке снимается копия, из которой формируется дело об административном правонарушении.
- Оригинал постановления-квитанции передается в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа для хранения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности.
- За нарушение законодательства Российской Федерации при назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении и взимании административного штрафа виновные должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Начальник Управления
таможенных расследований и дознания
генерал-майор таможенной службы А.А.Шабунин
Приложение
к Методическим рекомендациям
по применению
постановлений-квитанций
о наложении
административного штрафа
Размеры административных штрафов, назначаемых
без составления протокола об административном правонарушении
с применением постановлений-квитанций
№ п/п | Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | Размер административного штрафа, налагаемого на граждан | Размер административного штрафа, налагаемого на должностных лиц | Размер административного штрафа, налагаемого на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица |
1. | Статья 16.4 | 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется |
2. | Статья 16.5 | от З до 5МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется |
3. | Часть 2 статьи 16.6 | от З до 5МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется |
4. | Статья 16.8 | от 5 до 10 МРОТ | 10 МРОТ | Не применяется |
5. | Часть 2 статьи 16.9 | от З до 5МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется |
6. | Статья 16.10 | от 3 до 5 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется |
7. | Статья 16.11 | от 3 до 10 МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется |
8. | Часть 1 статьи 16.13 | от 5 до 10 МРОТ | 10 МРОТ | Не применяется |
9. | Часть 3 статьи 16.13 | от З до 5МРОТ | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется |
10. | Статья 16.14 | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется |
11. | Часть 3 статьи 16.19 | 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется |
12. | Статья 16.22 | от 5 до 10 МРОТ | Не применяется | Не применяется |
13. | Часть 3 статьи 16.23 | Не применяется | от 1 до 5 МРОТ | Не применяется |
Приложение № 2
к письму ФТС России
от 11.08.2006 №01-06/28137
ОБРАЗЕЦ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
_____________________________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
Постановление-квитанция №
о наложении административного штрафа
"__" 20_ г.
(место составления)
________________________________________________________________________________________________________
(должность, таможенный орган, фамилии я инициалы должностного лица,
____________________________________________________________________________________________________________
назначившего административное наказание)
рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения гражданином (-кой)
___________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________________________________________________
место жительства, дата и место рождения,
_________________________________________________________________________________________________________
место работы лица, привлеченного к административной ответственности)
установил, что
(время, место и существо правонарушения)
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________т.е. совершил действия, квалифицируемые по части __________статьи (е) _______________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
С соблюдением требований статей 28.6 и 32.3 КоАП России постановил назначить
административный штраф в размере
(указать размер административного штрафа
, что составляет
в соответствии со ст. 3.5 КоАП России) (сумма штрафа в рублях, цифрами и прописью)
Гражданин (-ка)
(фамилия, имя, отчество)
наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, от уплаты административного штрафа не отказывается.
Лицо, привлеченное к административной ответственности
(подпись) (инициалы, фамилия)
Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 КоАП России, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные главой 30 КоАП России мне
разъяснены/переведены на__________________ язык/:_______________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Переводчик
(фамилия, имя, отчество, место работы, серия, номер документа
______________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда документ выдан)
которому разъяснены его обязанности, предусмотренные статьей 25.10 КоАП России, и он предупрежден об ответственности по статьям 17.7,17.9 КоАП России:
__________________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП России постановление-квитанция может быть обжалована указанными в статьях 25.1, 25.3,25.5 КоАП России физическими лицами:
в вышестоящий таможенный орган, находящийся по адресу:
_____________________________________________________________________________
(наименование и адрес вышестоящего таможенного органа)
либо в районный суд, находящийся по адресу
_____________________________________________________________________________
(наименование и адрес районного суда)
Жалоба подается через
(наименование таможенного органа,
_________________________________________________________________________________________________
Должностным лицом которого вынесено постановление)
При обжаловании постановления-квитанции в вышестоящий таможенный орган или районный суд жалоба может быть подана непосредственно в этот орган или суд.
Жалоба на постановление-квитанцию может быть подана в течение 10 суток со дня
вручения или получения экземпляра постановления-квитанции.
По истечении этого срока необжалованная и неопротестованная постановление-квитанция вступает в законную силу.
Информация о дате и временя рассмотрения жалобы вышестоящим таможенным
органом может быть получена по телефону_________________ .
При подаче жалобы желательно также указать в ней телефон, по которому лицо может быть уведомлено о дате и времени ее рассмотрения.
Должностное лицо, назначившее административное наказание__________________ __________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Административный штраф уплачен в сумме
сумма штрафа в рублях,цифрами и прописью
_____________________________________________________________________________
Должностное лицо таможенного органа _______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Постановление-квитанцию получил (-а): " " 20 г.
(подпись) (инициалы, фамилия)