Рекомендации подготовлены на основе законодательных и иных нормативных правовых актов и содержат выписки из нормативных документов и макет стандарта организации по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Федерация
| Вид материала | Закон |
- Проверка соблюдения законодательных и нормативных актов при проведении аудита, 1816.76kb.
- Законодательства и иных нормативных правовых актов, 561.14kb.
- Правила оформления реквизитов 27 10. Оформление служебных документов, 1948.33kb.
- Должностная инструкция (примерная) заместителя руководителя образовательного учреждения, 67.88kb.
- Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной, 99.93kb.
- Методика проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых, 459.14kb.
- 5. Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления суг, 644.32kb.
- Нормативных правовых актов и проектов нормативных, 132.43kb.
- Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов, 70.97kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной, 277.25kb.
Введение
Уважаемые коллеги!
Сложившаяся практика обеспечения работников средствами индивидуальной защиты с переходом на рыночную экономику во многих организациях, особенно во вновь создаваемых, не отвечает современным требованиям по созданию здоровых и безопасных условий труда.
Настоящее издание разработано и предназначено для оказания практической помощи руководителям, специалистам служб охраны труда и профсоюзному активу в работе по обеспечению работающих специальной одеждой, специальной обувью работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением и предназначена для осуществления ведомственного и общественного контроля.
Рекомендации подготовлены на основе законодательных и иных нормативных правовых актов и содержат выписки из нормативных документов и макет стандарта организации по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.
Федерация
Профсоюзов Республики Башкортостан
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан
ЗАО «Уфа-Восток-Сервис»
Федерация профсоюзов Республики Башкортостан
Министерство труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
Торгово-промышленная палата
Республики Башкортостан
ЗАО «Уфа-Восток-Сервис»
Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
по организации системы обеспечения работников
средствами индивидуальной защиты
г.Уфа
2005 год
Содержание
- Методические рекомендации по организации системы обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» от 18 декабря 1998 года №51 (в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 г. №39 и от 03.02.2004 г. №7).
- Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» от 04 июля 2003 года №45.
- Извлечение из Налогового Кодекса РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (в ред. Закона РФ от 30.12.2004 г. №212-ФЗ).
- ГОСТ 12.4.011-89 «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».
- Извлечения из «Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» с комментариями.
- Макет стандарта организации «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».
- Рекомендации по выбору средств индивидуальной защиты.
- Новое в арсенале средств индивидуальной защиты.
- Используемая литература.
………………………… 4
…………………………. 9
………………………... 16
………………………... 18
………………………... 19
……………………...… 27
……………………..…. 36
………………………... 59
………………………... 65
...……………………… 69
I. Методические рекомендации по обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и осуществлению ведомственного и общественного контроля
Методические рекомендации разработаны с целью оказания практической помощи в обеспечении работающих средствами защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
Необходимость применения средств индивидуальной и коллективной защиты обусловлена предотвращением или уменьшением воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
- Нормативно-правовая база.
Правовой базой организации системы обеспечения работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и осуществления ведомственного и общественного контроля являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации №197-ФЗ от 30.12.2001 г.;
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» №181-ФЗ от 17.07.1999 г.;
- Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998 г.;
- Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. законов РФ от 12.01.1996 г. №10-ФЗ, от 21.03.2002 г. №31-ФЗ, от 25.07.2002 г. №112-ФЗ, от 25.07.2002 г. №116-ФЗ);
- Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 г. №176-ФЗ, от 01.05.1999 г. №93-ФЗ, от 30.12.2001 г. №196-ФЗ, от 29.06.2004 г. №58-ФЗ);
- Закон Республики Башкортостан «Об охране труда в Республике Башкортостан» от 9.01.2001 г. №161-3, (в ред. закона РБ от 19.03.2003 г. №480-3);
- Закон Республики Башкортостан «О профессиональных союзах» от 23.03.1998 г. №150-3 (в ред. закона РБ от 5.01.2001 г. №157-3);
- Генеральное соглашение между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан на 2005-2007 года;
- Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 г. №14;
- Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18.12.1998 г. №52 (в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 г. №39, от 3.02.2004 г. №7);
- Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
- ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация»;
- Положения о технической инспекции труда Федерации профсоюзов РБ, и членских организаций ФП РБ;
- Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда, утвержденное Постановлением Исполкома Генерального Совета ФНПР от 30.05.1996 г.
- Обязанности работодателя по бесплатному обеспечению средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса РФ, пункта 7.7 Генерального соглашения между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан на 2005-2007 года и иных нормативных правовых актов работодатель обязан обеспечить:
- Информирование работников организации о полагающихся им средствам индивидуальной защиты при выполнении работ в различных условиях.
- Применение работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
- Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- Соблюдение Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- Обучение работников организации приемом правильного использования средств индивидуальной защиты.
- Организация хранения, стирки, сушки, дезинфекции, дегазации, дезактивации и ремонта средств индивидуальной защиты.
- Организация и осуществление контроля за качеством приобретаемых средств индивидуальной защиты, наличие сертификатов соответствия.
- Организация ведомственного контроля за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты работниками организации.
Для решения этих задач в каждой организации должны быть:
- расчет потребности в средствах индивидуальной защиты по организации с учетом специфики производственной деятельности и должностных обязанностей работников;
- приказ или распоряжение о порядке хранения, стирки, сушки, дезинфекции, дегазации, дезактивации и ремонта средств индивидуальной защиты;
- перечень межотраслевой и отраслевой нормативно-технической документации, регламентирующие обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (Типовые отраслевые нормы, ГОСТы, ТУ, каталоги и т.д.);
- локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (Приказы, распоряжения, стандарт предприятия и т.д.);
- распределение обязанностей, связанных с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, между руководителями и специалистами организации с закреплением их в соответствующих должностных инструкциях;
- приказ об образовании из представителей работодателя и профсоюзного комитета комиссии по приемке, каждой приобретаемой партии средств индивидуальной защиты, поступившей на склад организации;
- перечень применяемых в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров с разработанными по ним методиками метрологического контроля и результатами их санитарно-гигиенической оценки;
- личные карточки установленной формы на выдачу в установленные сроки работникам организации средств индивидуальной защиты.
Издание локальных нормативных актов должно быть подчинено единой цели – созданию системы обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты и её надлежащего качества.
Перечень профессий и должностей работников организации, имеющих право на получение бесплатных средств индивидуальной защиты согласно Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» должен быть приложен к коллективному договору (соглашению), а работник должен быть информирован о полагающихся ему средствах индивидуальной защиты.
Все затраты, связанные с обеспечением работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно статьи 264, пункт 1, подпункт 7 Налогового Кодекса РФ, включаются в себестоимость продукции, работ или услуг.
В соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда и ее функциональными обязанностями, осуществлять контроль по обеспечению работающих спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также по надлежащему их хранению, уходу в организациях, где численность работающих составляет более ста человек возлагается на работников службы охраны труда, а в организациях с численностью 100 и менее человек эта работа приказом руководителя организации возлагается на одного из специалистов.
В соответствии со статьей 218 Трудового Кодекса РФ в каждой организации с численностью работающих более десяти человек должна быть создана комиссия (комитет) на паритетной основе из представителей работодателя и профессиональны союзов. Одной из функций комиссии наряду со многими вопросами охраны труда в соответствии с Рекомендацией, утвержденной постановлением Минтруда РФ №6 от 12 октября 1994 года, является контроль за обеспечением работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и правильностью их применения.
- Права и обязанности работников.
В соответствии со статьей 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренными государственным стандартами организации и безопасности труда и коллективными договорами. Так же работник имеет право на информацию об условиях труда и охране труда на его рабочем месте и о существующих рисках повреждения здоровья, и о возможных мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторах.
Статьей 219 Трудового Кодекса РФ за работником закреплено право на обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя. Статья 220 Трудового Кодекса предоставляет гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, так в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Кодексом.
Наряду с этим на работника возлагаются и ряд обязанностей. Согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативно-правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а так же немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.
- Задачи профсоюзов в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.
Профессиональным союзам, согласно статьи 370 Трудового Кодекса РФ предоставлено право осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Для реализации этих прав профсоюзами созданы правовые и технические инспекции труда, которые наделены соответствующими полномочиями.
Технические инспекторы труда, уполномоченные по охране труда имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работают члены данного профсоюза, или профсоюзов, входящих в объединения, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективных договоров, соглашений, в том числе и обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты. По результатам проверок технические инспекторы и уполномоченные имеют право выдавать работодателю Представления по устранению выявленных нарушений Правил и Норм по охране труда, в том числе по вопросам обеспечения работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а так же по их надлежащему хранению, уходу и испытанию.
В связи с этим профсоюзным организациям необходимо добиваться включения в коллективные договоры и соглашения:
- перечня профессий и должностей работников, получающих бесплатную спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами, а так же выдаваемые дополнительные средства защиты, устанавливаемые на основании аттестации рабочих мест;
- порядка выдачи средств индивидуальной защиты сверх установленных Норм за счет средств организаций;
- условий хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты;
- организации стирки, химчистки, ремонта, дегазации, дезактивизации, обезвреживания, обеспыливания и восстановления защитных свойств средств индивидуальной защиты.
Общественный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, в том числе и обеспечение средствами защиты возложен на техническую инспекцию труда профсоюзов, уполномоченных по охране труда, тесно взаимодействующие с государственными органами надзора и контроля. Технические инспектора труда и уполномоченные должны по охране труда не только требовать правильного использования работниками средств индивидуальной защиты, но и разъяснять им необходимость применения этих средств как защиту от возможных травм и профессиональных заболеваний.
II. Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» от 18 декабря 1998 г. N 51 (в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 N39,от 03.02.2004 N7)
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (пункт 8.13), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. N 480 <*>, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2019.
1. Утвердить Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению.
2. Действие Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на работников всех организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверждаемых постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
3. В связи с принятием настоящего Постановления на территории Российской Федерации не применяется Инструкция о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 24 мая 1983 г. N 100/П-9, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 августа 1985 г. N 289/П-8 и от 24 марта 1987 г. N 177/П-4.
Министр труда и социального развития
Российской Федерации
С.КАЛАШНИКОВ
Приложение
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 18 декабря 1998 г. N 51
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39,
от 03.02.2004 N 7)
I. Общие положения
1. В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
(п. 1 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
2. Исключен. - Постановление Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7.
2. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем - Типовые отраслевые нормы) предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.
Примеры:
а) рабочим, занятым в производстве облицовочных материалов из природного камня, независимо от того, в организациях какой отрасли экономики находится это производство, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов, организаций стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности;
б) станочнику, занятому механической обработкой металла, независимо от того, в какой организации он работает, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств.
3. Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.
Пример: аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, средства индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики.
Этой же категории рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, бесплатная выдача средств индивидуальной защиты должна производиться согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности.
4. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
5. В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов: комбинезон хлопчатобумажный может быть заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот, костюм хлопчатобумажный - полукомбинезоном с рубашкой (блузой) или сарафаном с блузой и наоборот, костюм суконный - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой и наоборот, костюм брезентовый - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные - сапогами резиновыми и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные - сапогами кирзовыми и наоборот, валенки - сапогами кирзовыми и наоборот, фартук прорезиненный - фартуком из полимерных материалов и наоборот, рукавицы - перчатками и наоборот, перчатки резиновые - перчатками из полимерных материалов и наоборот, вачеги - перчатками теплостойкими из синтетического материала и наоборот, нарукавники пластикатовые - нарукавниками из полимерных материалов и наоборот.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
6. В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели (в том числе аварийно-спасательное средство типа "капюшон защитный "Феникс", газодымозащитный комплект универсальный и другие), антифоны, заглушки, шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и другие, не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки - до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договоры и соглашения.
(п. 6 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
7. При заключении трудового договора работодатель знакомит работников с настоящими Правилами, а также нормами выдачи им средств индивидуальной защиты.
(п. 7 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
II. Порядок выдачи средств индивидуальной защиты
8. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии со статьей 215 Трудового кодекса Российской Федерации средства индивидуальной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
(п. 8 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
9. Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.
В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.
10. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы - на наружных постах, перчатки диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.
11. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий.
12. Ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
13. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.
14. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах средства индивидуальной защиты для рабочих, специалистов и служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой должности или профессии являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
15. Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.
16. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника (образец прилагается).
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
III. Порядок пользования средствами
индивидуальной защиты
17. В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации во время работы работники обязаны правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты.
(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39, от 03.02.2004 N 7)
18. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
19. Специальная одежда и специальная обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего использования, могут быть использованы по назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта.
(п. 19 введен Постановлением Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
20. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
21. Работодатель при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.
22. Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с установленными ГОСТ сроками испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
23. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
24. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
25. В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации в случае необеспечения работника по установленным нормам средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
(п. 25 в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
26. Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)
В этих целях работодатель может выдавать работникам 2 комплекта специальной одежды, предусмотренной Типовыми отраслевыми нормами, с удвоенным сроком носки.
(абзац введен Постановлением Минтруда РФ от 03.02.2004 N 7)
В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
IV. Ответственность и организация
контроля за обеспечением работников средствами
индивидуальной защиты
27. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения работниками возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)
28. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты рассматриваются в установленном порядке.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)
29. Контроль за выполнением работодателем настоящих Правил осуществляется государственными инспекциями труда по субъектам Российской Федерации.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 29.10.1999 N 39)
Приложение
к Правилам обеспечения работников
специальной одеждой,
специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты,
утвержденным Постановлением Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 18 декабря 1998 г. N 51
Лицевая сторона личной карточки
Личная карточка №___
учета выдачи средств индивидуальной защиты
Фамилия _____________________ Пол _______________
Имя __________Отчество ________ Рост _______________
Табельный номер _____________ Размер:
Структурное подразделение _______ одежды _____________
Профессия (должность) _________ обуви ______________
Дата поступления на работу ______ головного убора_____
Дата изменения профессии (должности) противогаза _________
или перевода в другое структурное респиратора ________
подразделение _______________ рукавиц __________
перчаток ___________
Предусмотрено Типовыми отраслевыми нормами:
| Количество на год | Наименование средств индивидуальной защиты | Пункт Типовых отраслевых норм | Единица измерения |
| | | | |
Руководитель структурного подразделения
Оборотная сторона личной карточки
| Наименование средств индивидуальной защиты | ГОСТ, ОСТ, ТУ, сертификат соответствия | Выдано | Возвращено | |||||||||
| Дата | Количество | Процент износа | Стоимость, руб. | Расписка в получении | Дата | Количество | Процент износа | Стоимость, руб. | Расписка сдавшего | Расписка в получении | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| | | | | | | | | | | | | |
III. Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» от 04 июля 2003 года N 45.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить согласованные с Министерством здравоохранения Российской Федерации нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи согласно приложению.
2. С введением в действие настоящего Постановления на территории Российской Федерации не применяются:
Постановление НКТ СССР от 20 сентября 1923 г. N 80;
пункт 1 Постановления НКТ СССР от 2 марта 1928 г. N 149 в части обеспечения работников мылом;
Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 августа 1989 г. N 261а/15-90а;
разъяснение НКТ СССР от 22 июля 1924 г. N 328/433.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.ПОЧИНОК
Приложение
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 4 июля 2003 г. N 45
НОРМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ
И ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ, ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ ИХ ВЫДАЧИ
┌────┬────────────────┬──────────────────────────────┬───────────┐
│ N │Виды смывающих и│Наименование работ и производ-│Норма выда-│
│п/п │обезвреживающих │ственных факторов │чи на 1 ме-│
│ │ средств │ │сяц │
├────┼────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────┼────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┤
│ 1.│Мыло │Работы, связанные с загрязне- │ │
│ │ │нием │ 400 г │
│ │ │ │ │
│ │ │Работы на угольных (сланцевых)│ │
│ │ │шахтах, в разрезах, на обога- │ │
│ │ │тительных и брикетных фабри- │ │
│ │ │ках, в шахтостроительных и │ │
│ │ │шахтомонтажных организациях │ │
│ │ │угольной промышленности │ 800 г │
│ │ │ │ │
│ 2.│Защитный крем │ │ │
│ │для рук (нано- │ │ │
│ │сится на чистые │ │ │
│ │руки до начала │ │ │
│ │работы): │ │ │
│ │- гидрофильного │Органические растворители, │ │
│ │действия │технические масла, смазки, са-│ │
│ │ │жа, лаки и краски, смолы, неф-│ │
│ │ │тепродукты │ 100 мл │
│ │ │ │ │
│ │- гидрофобного │Разбавленные водные растворы │ │
│ │действия │кислот, щелочи, соли, щелоче- │ │
│ │ │масляные эмульсии │ 100 мл │
│ │ │ │ │
│ 3.│Очищающая паста │Сильные трудно смываемые заг- │ │
│ │для рук │рязнения: масла, смазки, неф- │ │
│ │ │тепродукты, лаки, краски, смо-│ │
│ │ │лы, клеи, битум, силикон │ 200 мл │
│ │ │ │ │
│ 4.│Регенерирующий │Химические вещества раздражаю-│ │
│ │восстанавливаю- │щего действия │ 100 мл │
│ │щий крем для рук│ │ │
└────┴────────────────┴──────────────────────────────┴───────────┘
Примечания. 1. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло.
2. На работах, связанных с трудно смываемыми загрязнениями, маслами, смазками, нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действия и др., выдаются защитные, регенерирующие и восстанавливающие кремы, очищающие пасты для рук.
IV. Извлечение из Налогового Кодекса РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ
(в ред. Закона РФ от 30.12.2004 г. №212-ФЗ)
Статья 264. Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией
1. К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся следующие расходы налогоплательщика:
1) суммы налогов и сборов, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, за исключением перечисленных в статье 270 настоящего Кодекса;
2) расходы на сертификацию продукции и услуг;
3) суммы комиссионных сборов и иных подобных расходов за выполненные сторонними организациями работы (предоставленные услуги);
4) суммы портовых и аэродромных сборов, расходы на услуги лоцмана и иные аналогичные расходы;
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)
5) суммы выплаченных подъемных в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) расходы на обеспечение пожарной безопасности налогоплательщика в соответствии с законодательством Российской Федерации, расходы на содержание службы газоспасателей, расходы на услуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности, а также расходы на содержание собственной службы безопасности по выполнению функций экономической защиты банковских и хозяйственных операций и сохранности материальных ценностей (за исключением расходов на экипировку, приобретение оружия и иных специальных средств защиты);
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)
7) расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходы на гражданскую оборону в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации;
(пп.7 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)
8) расходы по набору работников, включая расходы на услуги специализированных организаций по подбору персонала;
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)
9) расходы на оказание услуг по гарантийному ремонту и обслуживанию, включая отчисления в резерв на предстоящие расходы на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание (с учетом положений статьи 267 настоящего Кодекса);
10) арендные (лизинговые) платежи за арендуемое (принятое в лизинг) имущество. В случае, если имущество, полученное по договору лизинга, учитывается у лизингополучателя, арендные (лизинговые) платежи признаются расходом за вычетом сумм начисленной в соответствии со статьей 259 настоящего Кодекса по этому имуществу амортизации;
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)
V. ГОСТ 12.4.011-89 «Средства защиты работающих. Общие
требования и классификация»