Д. В. Зеркалов Охрана труда Методические указания

Вид материалаМетодические указания
Указания к изучению темы
Чрезвычайное положение
Первичные поражающие факторы
Поражающие факторы
К поражающим факторам физического действия относят
Тема 19. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕГСЧС)
Указания по изучению темы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
Тема 18. Чрезвычайные ситуации, их классификация и поражаю­щие факторы

Основные понятия и определения (чрезвычайная ситуация, чрезвычай­ное положение, чрезвычайные условия, поражающий фактор и др.).

Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) по источнику возникно­вения, масштабам последствий, ведомственной принадлежности.

Поражающие факторы источников ЧС.

Указания к изучению темы

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка, сложившаяся на опре­деленной территории (акватории) в результате аварии, опасного природного явления, стихийного, экологического или иного бедствия, террористической акции, военных действий, социально-экономических изменений или вследст­вие этих действий и изменений, которые могут повлечь или повлекли за со­бой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природ­ной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельно­сти людей.

Развитие ЧС состоит из четырех взаимосвязанных между собой эле­ментов:

 чрезвычайный фактор;

 чрезвычайные условия;

 последствия;

 обстановка.

Чрезвычайный фактор (ЧФ) – это событие (происшествие) космическо­го, природного, социального, техногенного, биологического происхождения, заключающееся в воздействии, при котором происходит резкое отклонение от нормы протекающих процессов или явлений и оказывающих значительное отрицательное влияние на жизнедеятельность человека, функционирование объектов экономики, социальной сферы и окружающую природную среду.

Чрезвычайными факторами могут быть:

 опасное природное явление, бедствие стихийное – разрушительное природное и/или природно-антропогенное явление или процесс значительно­го масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение матери­альных ценностей и компонентов окружающей среды (атмосферы, литосфе­ры, гидросферы). Опасное природное явление, стихийное бедствие могут быть вызваны сами по себе, а также через инициирование аварии или катаст­рофы. Например, прорыв плотины водохранилища вследствие наводнения может повлечь за собой затопление, разрушение и аварии потенциально опасных объектов;

 экологическое бедствие – чрезвычайное событие крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов, т. е. факторов, связанных с деятельностью человека) атмосферы, литосферы и гидросферы и отрицательно повлиявшие на здоровье людей и состояние ок­ружающей природной среды;

 авария;

 промышленная катастрофа;

 эпидемия;

 эпизоотия;

 эпифитотия;

 террористическая акция;

 межклассовый, межнациональный, межрегиональный конфликты, мас­совые выступления людей и др.;

 современные средства поражения.

Состояние, при котором создалась или вероятна угроза воздействия ЧФ на персонал объекта, население и окружающую природную среду называют опасностью в ЧС.

От характера чрезвычайного фактора зависит источник воздействия на человека и окружающую природную среду, так называемый поражающий фактор.

Чрезвычайный фактор приводит к формированию чрезвычайных усло­вий на той или иной территории (акватории).

Чрезвычайные условия – характерные черты общей обстановки, сло­жившейся в результате чрезвычайного фактора и др., одновременно с ним действующих усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе и местных условий.

Обстановка в зоне ЧС может быть:

сверхсложной – т. е. для ликвидации последствий недостаточно сил и средств, которые есть в зоне ЧС, и требуется привлечение их со стороны;

 сложной – когда для ликвидации последствий ЧС потребуются почти все (или все) имеющиеся силы и средства;

 приемлемой – для ликвидации ЧС требуются незначительные силы и средства.

Обстановка в зоне ЧС может вызвать необходимость введения чрезвы­чайного положения.

Чрезвычайное положение – правовой режим временного государствен­ного управления на определенной территории или в отдельных местностях, вводимый в соответствии с законодательством Украины, либо ее субъектов в целях обеспечения безопасности населения при чрезвычайных обстоятельствах, вызванных ЧС, массовыми беспорядками или вооруженны­ми столкновениями.

Ч. п. может быть введено указом Президента с незамедлительным сообщением ВС, которое утверждает соответствующий указ.

ЧС классифицируют по источнику возникновения (природные, техно­генные, биолого-социальные, экологические), масштабам последствий (ло­кальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансгра­ничные) и ведомственной принадлежности.

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации (поражающий фактор источника ЧС) – это составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником ЧС и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.

Поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации (поражающий фактор источника природной ЧС) – это составляющая опасно­го природного явления или процесса, вызванная источником природной чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими, био­логическими действиями или проявлениями, которые определяются или вы­ражаются согласно ГОСТ.

Поражающий фактор источника техногенной чрезвычайной ситуации (поражающий фактор источника техногенной ЧС) – составляющая опасного происшествия, характеризуемая физическими, химическими и биологиче­скими действиями или проявлениями, которые определяются или выражают­ся соответствующими параметрами. Согласно ГОСТ поражающие факторы классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воз­действия.

Поражающие факторы источника техногенной ЧС по генезису подраз­деляют на факторы:

 прямого действия;

 побочного действия или вторичные.

Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются воз­никновением источника техногенной ЧС.

Вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами.

Поражающие факторы источника техногенной ЧС по механизму дейст­вия подразделяют на факторы:

 физического действия;

 химического действия.

К поражающим факторам физического действия относят:

 воздушную ударную волну;

 волну сжатия в грунте;

 сейсмовзрывную волну;

 волну прорыва гидротехнических сооружений;

 обломки или осколки;

 экстремальный нагрев среды;

 тепловое излучение;

 ионизирующее излучение.

К поражающим факторам химического действия относят токсическое действие опасных химических веществ.

К поражающим факторам ядерного взрыва относятся световой им­пульс, электромагнитный импульс, радиоактивное излучение и проникающая радиация.

Пораженный в чрезвычайной ситуации (пораженный в ЧС) – это чело­век, заболевший, травмированный или раненый в результате поражающего воздействия источника ЧС.


Тема 19. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕГСЧС)

ЕГСЧС и ее функции.

Уровни и режимы функционирования ЕГСЧС.

Силы и средства ЕГСЧС.

Планирующие документы по обеспечению устойчивости функциони­рования объектов ЧС.

Основы организации аварийно-спасательных и других неотложных ра­бот (АСДНР).

Правила поведения в различных ЧС.

Правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ЧС.

Указания по изучению темы

ЕГСЧС – объединение органов управления, сил и средств государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправ­ления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от ЧС.

В соответствии с законом ос­новными задачами ЕГСЧС являются:

 разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;

 осуществление целевых и научно-технических программ, направлен­ных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее – организации), а также подведомственных им объек­тов производственного и социального назначения (далее – объекты) в ЧС;

 обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС (далее – силы и средства);

 сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты насе­ления и территорий от ЧС;

 подготовка населения к действиям при ЧС;

 прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

 создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвида­ции ЧС (далее – резервы финансовых и материальных ресурсов);

 осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в об­ласти защиты населения и территорий от ЧС;

 ликвидация ЧС;

 осуществление мероприятий по социальной защите населения, постра­давшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

 реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

 международное сотрудничество в области защиты населения и терри­торий от ЧС.

ЕГСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: государственный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Территориальные подсистемы ЕГСЧС создаются для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их терри­торий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем РСЧС определяются положениями об этих под­системах, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти.

Функциональные подсистемы ЕГСЧС создаются федеральными органа­ми исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях эконо­мики.

Организация, состав сил и средств, порядок деятельности функцио­нальных подсистем ЕГСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС.

Каждый уровень ЕГСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (далее – органы управления по делам ГО и ЧС), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

В режиме чрезвычайного положения соответствующие органы, силы и средства ЕГСЧС функционируют с учетом особого правового режима дея­тельности органов государственной власти, органов местного самоуправле­ния и организаций.

Координирующими органами ЕГСЧС являются:

 на государственном уровне – Межведомственная комиссия по предупреж­дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по ЧС в органах исполнительной власти;

 региональном уровне, охватывающем территории нескольких областей, – региональные центры по делам гражданской защиты, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС;

 территориальном уровне, охватывающем территорию области, – комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполни­тельной власти;

 местном уровне, охватывающем территорию района, города района в городе), – комиссии по ЧС органов местного самоуправления;

 объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объ­екта, – объектовые комиссии по ЧС.

Органами управления по делам ГЗ и ЧС являются:

 на государственном уровне – МЧС;

 региональном уровне – региональные центры;

 территориальном и местном уровнях – органы управления по делам ГЗ и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации и при органах местного самоуправления;

объектовом уровне – отделы (секторы или специально назначенные ли­ца) по делам ГЗ и ЧС.

Органами повседневного управления ЕГСЧС являются:

 пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях), опе­ративно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уров­ней;

 дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти и организаций.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возник­шей чрезвычайной ситуации решением соответствующих органов исполни­тельной власти и органов местного само­управления в пределах конкретной территории устанавливается один из сле­дующих режимов функционирования ЕГСЧС:

 режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи­ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутст­вии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

 режим повышенной готовности – при ухудшении производственно–промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи­ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получе­нии прогноза о возможности возникновения ЧС;

 режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликви­дации ЧС.

Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ЕГСЧС, являются:

а) в режиме повседневной деятельности: осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей

 природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на при­легающих к ним территориях;

 планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населе­ния, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению ус­тойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей эконо­мики в ЧС;

 совершенствование подготовки органов управления по делам ГЗ и ЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения спосо­бам защиты и действиям при ЧС;

 создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресур­сов для ликвидации ЧС;

 осуществление целевых видов страхования;

б) в режиме повышенной готовности:

 принятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредст­венного руководства функционированием подсистем и звеньев ЕГСЧС, фор­мирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, вы­работки предложений по ее нормализации;

 усиление дежурно-диспетчерской службы;

 усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природ­ной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

 принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

 приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

 организация защиты населения;

 выдвижение оперативных групп в район ЧС;

 организация ликвидации ЧС;

 определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

 организация работ по обеспечению устойчивого функционирования от­раслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению постра­давшего населения;

 осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

Для обеспечения устойчивости объектов в условиях ЧС разрабатыва­ются ряд планирующих документов.

План гражданской защиты (план ГЗ) – это основной планирующий документ службы гражданской обороны, в котором определяются:

 порядок действий сил и использования средств;

 содержание и объем работ, сроки выполнения и исполнители;

 последовательность проведения мероприятий в случаях угрозы и вне­запного нападения противника в военное время, по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Количество экземпляров плана должно соответствовать числу пунктов управления.

План состоит из текстовой части (6 разделов) и приложений к нему в виде таблиц, графиков, карт (схем). Вначале в плане ГЗ дается краткая ха­рактеристика объекта: место расположения, категория по ГЗ, основная вы­пускаемая продукция, плотность застройки, господствующие ветры, условия обращения опасных веществ, дается обстановка, которая может сложиться на объекте и прилегающей местности в результате аварий, катастроф и стихий­ных бедствий, а также формулируются задачи ГЗ объекта. Текстовая часть плана ГЗ содержится в следующих разделах:

1 раздел – «Действия в случае внезапного нападения противника»;

2 раздел – «Организация и ведение гражданской защиты при угрозе нападения противника»;

3 раздел – «Организация и ведение спасательных и неотложных ава­рийно–восстановительных работ»;

4 раздел – «Мероприятия по ликвидации последствий стихийных бед­ствий и производственных аварий»;

5 раздел – «Обеспечение мероприятий гражданской защиты»;

6 раздел – «Организация управления, связи и оповещения». План ликвидации аварии (ПЛА) – планирующий документ, в котором

 предусматривается комплекс мероприятий, включающий:

 максимально возможное исключение воздействия опасных факторов аварий (взрывов и пожаров) на обслуживающий персонал предприятий;

 максимально возможное снижение разрушающего воздействия взрывов на оборудование, здания и сооружения;

 оперативные действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций, а в случае возникновения аварии – мероприятия по спасению людей, застигну­тых аварией, по локализации аварий, исключению повторных загораний, по­жаров и взрывов, максимальному снижению тяжести последствий.

ПЛА разрабатывают на поднадзорных органам гостехнадзора предпри­ятиях для всех участков, цехов, отделений, где возможны аварийные ситуа­ции, связанные со взрывами и пожарами в оборудовании, производственных помещениях и сооружениях, и которые способны привести к разрушению технологического оборудования, зданий, сооружений, травмированию и ги­бели людей.

ПЛА разрабатывают с целью конкретизации действий производствен­ного персонала и применением технических средств по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития в пределах цеха, объекта, предпри­ятия, близлежащей территории и по защите людей от поражающих факторов.

Ответственность за своевременное и правильное составление ПЛА и соответствие их действительному положению в производстве несет главный инженер предприятия.

ПЛА утверждает главный инженер предприятия, являющийся ответст­венным руководителем работ по ликвидации аварии.

Не реже 1 раза в 3 года ПЛА пересматривает комиссия, в состав кото­рой входят главный инженер (председатель), главные специалисты, инженер по охране труда, руководители соответствующих цехов и объектов, началь­ник пожарной охраны.

При реконструкции, техническом перевооружении или изменениях в технологии, при появлении дополнительных данных, выявленных при обсле­довании предприятия или расследовании аварий на аналогичных объектах и показывающих несоответствие мероприятий плана фактическому положе­нию, в ПЛА вносят в десятидневный срок соответствующие изменения и до­полнения.

При утверждении и пересмотре ПЛА должны быть представлены и приложены к ним:

а) акты проверки наличия и исправности средств противопожарного оборудования, средств пожаротушения и средств для спасения людей;

б) акты об исправности запасных выходов из цехов и отделений;

в) акты проверки исправности аварийного освещения, аварийной сиг­нализации и связи;

г) акты проверки наличия и исправности оборудования и приборов, предусмотренных по обеспечению пожарной безопасности.

ПЛА и все последующие их изменения согласовывают с региональны­ми органами гостехнадзора.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) – это совокупность первоочередных работ в зоне ЧС (очаге поражения), заклю­чающаяся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающего воздействия, предотвращении воздействия вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных цен­ностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Правила поведения в завале – дышите глубоко, не поддавайтесь панике и не падайте духом, сосредоточьтесь на самом важном, пытайтесь выжить любой ценой, верьте, что помощь придет обязательно. Попытайтесь приспо­собиться к обстановке и осмотреться, поискать возможный выход. Постарай­тесь определить, где вы находитесь, нет ли рядом других людей: прислушай­тесь, подайте голос. Помните, что человек способен выдержать жажду и осо­бенно голод в течение длительного периода времени, если не будет беспо­лезно расходовать энергию. Поищите в карманах или поблизости предметы, которые могли бы помочь подать световые или звуковые сигналы (например, фонари, зеркальце, металлические предметы, которыми можно постучать по трубе или стене, и тем самым привлечь внимание). Если единственным путем выхода является узкий лаз – протиснитесь через него. Для этого необходимо расслабить мышцы и двигаться, прижав локти к телу.

Правила поведения при аварии в системе газоснабжения – при запахе газа в квартире (задувании или утечке газа) – перекройте кран подачи газа. Не включайте и не выключайте освещение, не зажигайте спички, не приме­няйте открытый огонь. Проветрите все помещения.

При запахе газа при перекрытом кране – вызовите аварийную газовую службу. Не включайте и не выключайте освещение, не зажигайте спички, не применяйте открытый огонь. Проветрите все помещения.

При запахе газа в подъезде – срочно вызовите аварийную газовую службу. Постарайтесь выявить место и источник утечки газа. Сообщите об опасности всем жильцам, объявите тревогу. Срочно эвакуируйте детей и пре­старелых. Тщательно проветрите помещения. Окажите помощь пострадав­шим от отравления газом.

При взрыве газа – срочно вызовите аварийную газовую службу, «Ско­рую помощь», при возникновении загорания – пожарную службу. Обеспечь­те эвакуацию людей и оказание первой помощи пострадавшим.

Правила поведения при возгорании – при возгорании в квартире: сооб­щите о пожаре в пожарную охрану, отправьте на улицу детей и престарелых. Если нет опасности поражения электрическим током, приступайте к туше­нию пожара водой из крана на кухне, ванной или внутренних пожарных кра­нов. Струю воды направляйте на очаги наиболее сильного горения. Не следу­ет лить воду по дыму или в верхнюю часть пламени. При опасности пораже­ния электрическим током отключите автомат в щитке квартиры, находящий­ся на лестничной площадке. Охваченные огнем шторы, занавески, гардины сорвите и тушите на полу. Горящую электропроводку под током забрасывай­те сухим песком или тушите огнетушителем углекислотным. При пожаре ни в коем случае не открывайте окна и двери, так как поступление свежего воз­духа будет способствовать распространению огня.

Если загорелся телевизор – выключите его из сети. Если после обесто-чивания горение не прекратилось, накройте телевизор плотной тканью (одея­лом) для ограничения доступа воздуха к нему. Вызовите пожарную охрану. Дети и взрослые, не участвующие в ликвидации пожара, должны покинуть квартиру. Нельзя тушить горящий телевизор водой, так как может произойти взрыв.

Таким же образом ликвидируются возгорания других электронагрева­тельных приборов.

Если огонь отрезал путь к выходу, уходите в дальнюю от горящего по­мещения комнату, плотно закрывая за собой все двери. Через окно или с бал­кона постарайтесь привлечь внимание прохожих криками о помощи.

Не пользуйтесь лифтами во время пожара. Спускайтесь только по лест­ницам.

При возгорании травы, кустарника сломанными ветками лиственных пород захлестните кромку пожара так, чтобы угольки отбрасывались на вы­горевшие участки. С помощью лопат засыпьте кромку пожара грунтом (зем­лей). Не оставляйте место возгорания, пока не убедитесь в том, что возгора­ние не возобновится.

Правила поведения при железнодорожной аварии – сразу после аварии постарайтесь выбраться из вагона через дверь или окна – аварийные выходы (в зависимости от обстановки), так как высока вероятность возникновения пожара. При необходимости разбивайте окно купе только тяжелыми подруч­ными предметами. При покидании вагона через аварийный выход выбирай­тесь только на внешнюю сторону железнодорожных путей, взяв с собой до­кументы, деньги, одежду или одеяла. Оказавшись снаружи, участвуйте в спа­сательных работах, при необходимости помогите пассажирам других купе и т. п.

Правила поведения при землетрясении – при заблаговременном опове­щении: возьмите документы, необходимые вещи, ценности, запас продуктов питания, медикаменты. Оденьтесь по сезону и температуре окружающей среды. Выключите нагревательные приборы, газ, телевизор, холодильник, за­тушите печь. Покиньте квартиру и выйдите на улицу, отойдите от зданий и сооружений.

При внезапном сообщении о землетрясении – займите проемы дверей, балкона, места возле опорных колонн. Можно занять место под кроватью, столом, в платяном шкафу. Как только толчки прекратятся, немедленно по­киньте квартиру, при этом не пользуясь лифтом.

Правила поведения при лесном пожаре – выходите из зоны любого ви­да лесного пожара в наветренную сторону, используя открытые пространства (поляны, просеки, дороги, ручьи). Если таких открытых участков нет, выхо­дите по участку лиственного леса (лиственный лес в отличие от хвойного возгорается не сразу и горит слабо).

Правила поведения при наводнении – при заблаговременном оповеще­нии выполняйте все указания территориальных штабов ГЗ.

При внезапном сообщении о наводнении жители первых или других нижних этажей должны подняться на верхние этажи, взяв с собой документы и предметы первой необходимости. Жители одноэтажных домов должны за­нять чердачные помещения, крыши или возвышенные места (гора, холм, де­ревья и т. п.). При необходимости следует подготовить плавсредства (катера, лодки, плоты и др.). В безопасных местах надо находиться до тех пор, пока не придет помощь, не спадет вода или не минует опасность наводнения.

Правила поведения при оповещении о радиационной аварии – находясь на улице, немедленно защитите органы дыхания платком (шарфом) и поспе­шите укрыться в помещении. Оказавшись в укрытии, снимите верхнюю оде­жду и обувь, поместите их в пластиковый пакет и примите душ. Закройте ок­на и двери. Включите телевизор и радиоприемник для получения дополни­тельной информации об аварии и указаний местных органов власти. Загерме­тизируйте вентиляционные отверстия, щели на окнах, дверях и не походите к ним близко без необходимости. Сделайте запас воды в герметичных емко­стях. Открытые продукты заверните в полиэтиленовую пленку и поместите в холодильник (шкаф).

Для защиты органов дыхания используйте респиратор, ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные водой для повышения их фильтрующих свойств. При получении указаний через средства массовой информации (сигнал «Радиационная опасность») проведите йодную профи­лактику.

Правила поведения при сигнале оповещения гражданской обороны «Внимание всем» – включите радиоприемник и настройте его на волну мест­ного радиовещания, телевизионный приемник на первую или местную программу, а также включите динамик радиотрансляционной сети для прослу­шивания информационного сообщения о ЧС. Прослушайте экстренное сооб­щение штаба ГО и действуйте в соответствии с информацией быстро, без суеты и паники.

Правила поведения при снежных бурях, метелях, снежных заносах – подготовьте на несколько суток запасы продуктов питания, воды, топлива, а также свечи, фонари, керосиновые лампы. В сельских районах сделайте запа­сы воды и кормов для животных. Телевизоры, радиоприемники и репродук­торы радиотрансляции держите постоянно включенными. Покидайте поме­щение только в исключительных случаях и не в одиночку. Детям не разре­шайте выходить из помещений.

Если Вы попали в снежный занос при следовании в автомобиле – не пытайтесь преодолеть снежный занос, лучше остановитесь. Закройте жалюзи машины, выставите цветной флажок. Укройте двигатель со стороны радиато­ра ветошью, тряпками, клеенкой, др. подручными средствами. Если есть воз­можность, установите автомобиль двигателем в наветренную сторону так, чтобы выхлопные газы не попадали в салон автомобиля. При сильном снего­паде периодически выходите из автомобиля, разгребайте снег, чтобы не ока­заться погребенным под ним. Двигатель автомобиля время от времени про­гревайте. Если рядом оказалось еще несколько автомобилей, целесообразно собраться всем вместе и переждать непогоду, используя для укрытия один автомобиль, из двигателей остальных слейте воду.

Правила поведения при угрозе гидродинамической аварии – при полу­чении информации об угрозе затопления и об эвакуации безотлагательно, в установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны в назначен­ный безопасный район или на возвышенные участки местности. Возьмите с собой документы, ценности, предметы первой необходимости и запас про­дуктов питания на 2–3 сут. Часть имущества, которое требуется сохранить от затопления, но нельзя взять с собой, перенесите на чердак, верхние этажи здания, деревья и т. п.

Перед уходом из дома выключите электричество и газ, плотно закройте окна, двери, вентиляционные и другие отверстия.

Правила поведения при урагане, буре, смерче – при заблаговременном оповещении: в здании (доме) закройте двери, чердачные помещения, окна, вентиляционные отверстия. Стекла окон заклейте полосками бумаги или тка­ни. С крыш, балконов, лоджий, подоконников уберите вещи. Предметы, на­ходящиеся во дворе, закрепите или занесите в помещение, выключите газ, потушите огонь в печах. Подготовьте свечи, керосиновые лампы, фонари. Создайте запасы воды, продуктов питания на 2–3 сут. Подготовьте походные электроплитки, примусы, керосинки, керогазы. Если есть возможность, ук­ройтесь в защитных сооружениях ГО (убежищах, укрытиях и др.), в подва­лах, погребах, подполье.

Если ураган, буря, смерч застали внезапно на открытой местности – немедленно укройтесь в канаве, яме, овраге, любой выемке: надо лечь на дно углубления и плотно прижаться к земле. Необходимо опасаться ЛЭП, высо­ких заборов, зданий, сооружений, деревьев, рекламных щитов и др.

Правила поведения при эвакуации – готовясь к эвакуации, приготовьте СИЗ, в том числе подручные (накидки, плащи из пленки, резиновые сапоги, перчатки), сложите чемодан или рюкзак одежду, обувь по сезону, одноднев­ный запас продуктов, нижнее белье, документы, деньги и другие необходи­мые вещи. Оберните чемодан (рюкзак) полиэтиленовой пленкой.

Покидая при эвакуации квартиру, отключите все электро- и газовые приборы, вынесите в мусоросборник все быстро портящиеся продукты, а на дверь прикрепите объявление «В квартире № никого нет». При посадке на транспорт или формировании пешей колонны зарегистрируйтесь у предста­вителя эвакуационной комиссии. Прибыв в безопасный район, примите душ, смените белье и обувь на незараженные.

Первая медицинская помощь при ушибах – обеспечить покой постра­давшему и приложить холод на поврежденное место (куски льда, снег или мокрое полотенце). Приложите к синяку ватно-марлевую подушечку, смо­ченную в наполовину разведенном водой яблочном уксусе. В первые 3–4 дня нужно делать примочки, а в последующие – компрессы на 2–3 ч.

Первая медицинская помощь при травматическом шоке – комплекс ме­дицинских мероприятий, оказываемых пострадавшему при травматическом шоке. Вызовите «Скорую помощь». Постарайтесь по возможности удобно уложить и успокоить пострадавшего. Остановите кровотечение, наложив на рану давящую повязку. Сломанную руку или ногу зафиксируйте шиной. При отсутствии рвоты и боли в животе дайте пострадавшему крепкий сладкий чай или кофе.

Спиртные напитки в качестве обезболивающего и тонизирующего средства допускаются лишь в самом крайнем случае и в минимальном коли­честве, поскольку наличие алкоголя в крови может отрицательно сказаться на действии противошоковых лекарств.

Если пострадавший может глотать, дайте ему средство для стимуляции сердечной деятельности, напр. 20–40 капель кордиамина в небольшом коли­честве воды. Растолките с водой и дайте выпить 1–2 таблетки любого аналь­гетика (аспирина, анальгина или баралгина).

Нельзя трогать раны руками, удалять инородные тела, промывать во­дой или лекарственными средствами.

Первая медицинская помощь при растяжении – симптомами растяже­ния являются опухоль сустава при сокращении функций движения, движение сопровождается болью. Методика оказания помощи:

 охладить травмированную область в течение 30–45 мин, лучше всего использовать для охлаждения воду;

 приподнять травмированную часть тела выше уровня сердца, чтобы снизить давление крови;

 наложить поддерживающую повязку, чтобы создать противодавление, препятствующее воспалению и внутреннему кровотечению. При сильном растяжении более эффективно наложение давящей повязки и дополнительно создать давление обеими руками вокруг сустава в течение 5 мин, после чего наложить поддерживающую повязку;

 обеспечить пострадавшему покой.

Первая медицинская помощь при поражении ионизирующим излуче­нием должна быть оказана как можно раньше. Проводят частичную дезакти­вацию одежды и санитарную обработку открытых участков тела, а затем по­раженных доставляют в защитные сооружения или эвакуируют на незара–женную территорию.

Для снижения тяжести последствий применяют специальные химиче­ские вещества (радиопротекторы) – цистеин, цистомин, цистофос. Они вхо­дят в состав индивидуальной аптечки АИ–2 (два пенала розового цвета в гнезде № 4, по 6 таблеток в каждом). Принимать их необходимо до начала радиоактивного воздействия, чтобы снизить дозу облучения в 1,5 раза. Кроме того, пораженному дают адсорбент (уголь, сернокислый барий или глину с сайодином). Адсорбент способствует связыванию радиоактивных веществ и препятствует всасыванию их в кровь.

Первая медицинская помощь при переломах – перед оказанием помо­щи необходимо определить характер перелома; они бывают закрытые, при которых нет открытых ран, и открытые, характерным признаком которых яв­ляется наличие открытой раны. Наиболее опасен открытый перелом, поэтому необходимо остановить кровотечение. Четко выраженные симптомы перело­ма следующие: сломанная кость прорвала кожу и видна в ране, заметны из­менения формы травмированной части тела по сравнению со здоровой, дви­жения травмированного участка неестественны. Дополнительные неопреде­ленные симптомы перелома: боль и отек травмированной области, наруше­ние функций движения, кровообращения.

Методика оказания помощи:

 не смещать, не двигать поврежденную часть тела, так как при малей­шем движении можно повредить мышцы, нервы, кровеносные сосуды, что усугубит последствия травмы;

 выправлять перелом можно только в исключительных случаях, когда сломанная часть тела находится под естественным углом, при этом следует принять все меры предосторожности;

 придать пострадавшему удобное и спокойное положение, исключаю­щее движение поврежденной части тела;

 при признаках перелома позвоночника (сильная боль в спине, наруше­ние функции движения, паралич ног) нельзя трогать пострадавшего, он должен до прибытия квалифицированной медицинской помощи оставаться в том же положении, в каком был обнаружен.

Фиксацию и поддержку сломанной части тела производят наложением шин. При отсутствии специальных шин можно использовать любые подруч­ные средства – доски, палки, куски картона, фанеры и т. д. Крепятся шины к конечностям бинтами, ремнями или веревками. Правильное наложение шин придает поврежденной части неподвижное состояние во время транспорти­ровки и уменьшает болезненное ощущение.

Для предотвращения загрязнения раны при открытом переломе нужно смазать поверхность кожи вокруг раны настойкой йода и наложить стериль­ную повязку.

Первая медицинская помощь при ожогах – при тяжелых ожогах огнем, горячей водой, паром, расплавленным битумом и пр. нужно осторожно снять одежду (обувь), перевязать обожженное место стерилизованным материалом, закрепить бинтом и направить пострадавшего в больницу.

Ни в коем случае не допускается очистка обожженного места от обго­ревших кусков одежды, прилипших материалов и смазка к.–л. мазями и рас­творами.

Первая помощь при ожогах, вызванных кислотами, негашеной изве­стью, заключается в немедленном промывании обожженного места сильной струей воды или полоскании конечностей в ведре, в баке с чистой водой на протяжении 10–15 мин. Затем на обожженное место накладывается примочка из содового раствора (чайная ложка на стакан воды) – при ожоге кислотой и из борной кислоты (чайная ложка на стакан воды) или слабого (чуть кислого) раствора столового уксуса – при ожоге щелочью.

Первая медицинская помощь при отравлении – при отравлении щело­чью пострадавшему нужно давать разведенные водой кислоты, например, ук­сус, лимонную кислоту, маринованные фрукты.

При отравлении кислотой пострадавшему надо давать пить в большом количестве водные растворы щелочей, например, соду, поташ, магнезию, зо­лу, известковую или мыльную воду.

При отравлении угарным газом (оксидом углерода) пострадавшего не­обходимо немедленно вынести на свежий воздух, уложить на спину, поло­жить под голову валик, расстегнуть воротник, пояс. На голову и грудь поло­жить холодный компресс, смоченный холодное водой полотенце и т. п. Если пострадавший в сознании, его надо напоить горячим крепким чаем или кофе. Потерявшему сознание пострадавшему необходимо дать нюхать нашатыр­ный спирт. Если пострадавший не дышит или дыхание его резко угнетено, сразу требуется проведение искусственного дыхания методом «изо рта в нос» или «изо рта в рот».

При отравлении бензином пострадавшему необходимо выпить 1,5–2 л воды с 1 столовой ложкой питьевой соды и вызвать рвоту. Повторить это следует 2–3 раза до исчезновения частиц пищи и слизи. При необходимости провести искусственное дыхание.

При отравлении йодом – сначала нейтрализуют йод, промывая желудок 5%-ным раствором тиосульфата натрия. Этот же раствор применяют для питья (1–2 стакана) и для полоскания рта. Для уменьшения ожога внутрь дают об­волакивающие средства: крахмальный отвар, яйца, молоко, масло. Кроме то­го, используют 2–3%-ный раствор соды, взвесь активированного угля. Далее под наблюдением врача проводится лечение.

При кишечном отравлении ядовитыми растениями необходимо вызвать рвоту и промыть желудок, дав пострадавшему 5–6 стаканов теплой воды с солью или 0,1%-ный раствор перманганата калия. При отравлении маком рвотные средства не эффективны; при отравлении ландышем, наперстянкой, горицветом рвоту вызывать нельзя, в этом случае пострадавшему следует да­вать кусочки льда. Если симптомы отравления еще не проявились, но извест­но, что пищевое отравление вызвано ядовитыми растениями, можно приме­нить активированный уголь или смесь 1–3 яичных белка с 300–500 мл молока или воды, после чего через 20–30 мин вызвать рвоту и дать слабительное.

При попадании сока ядовитого растения на кожу пораженные участки несколько раз обмывают водой с мылом и протирают 2%-ным раствором перманганата калия или насыщенным раствором уксуснокислого свинца в спирте.

Остановка кровотечения – это система мер, направленных на снижение кровопотери при ранениях, травматической ампутации и др. Остановка кро­вотечения зависит от вида кровотечения (наружное артериальное, наружное венозное, внутреннее и др.).

Признаками наружного артериального кровотечения являются: кровь ярко–красная, часто фонтанирует пульсирующей струей. Для остановки кро­вотечения из артерий первый спасатель артерию выше места ранения зажи­мает пальцами, второй в это время готовит средства для остановки кровоте­чения.

Для остановки кровотечения необходимо:

 согнуть (поднять) раненую конечность;

 закрыть кровоточащую рану перевязочным материалом (из пакета), сложенным в комочек, и придавить сверху, не касаясь пальцами раны; в та­ком положении, не отпуская пальцев, держать 4–5 мин. Если кровотечение остановится, то, не снимая наложенного материала, поверх него наложить еще одну подушечку из другого пакета или кусок ваты и забинтовать раненое место с небольшим нажимом, чтобы не нарушить кровоснабжение повреж­денной конечности. При бинтовании руки или ноги витки бинта должны ид­ти снизу вверх – от пальцев к туловищу;

 при сильном кровотечении, если невозможно остановить давящей по­вязкой, следует сдавить кровеносные сосуды, питающие раненую область пальцами, а также согнуть конечности в суставах, наложить жгут. Прежде чем наложить жгут, его следует растянуть, а затем туго забинтовать им ко­нечность, не оставляя между оборотами жгута не покрытых им участков ко­жи. Правильность наложения жгута проверяют по пульсу: если он не прощу­пывается, то жгут наложен неправильно, его нужно снять и наложить снова. Держать наложенный жгут больше двух часов не допускается, так как это может привести к омертвлению обескровленной конечности.

При отсутствии жгута перетягивать конечность можно закруткой, сде­ланной из нерастягивающегося материала: галстука, пояса, ремня и т. п.

Признаками наружного венозного кровотечения являются: кровь тем­но–красная, вытекает вялой струей из периферической части сосуда. Особен­но опасны ранения шеи из-за возможности попадания воздуха в вены (приво­дит к параличу и смерти). Для временной О. к. сблизьте концы раны и сдави­те ткани. На рану наложите стерильную салфетку и поверх нее вдоль оси ко­нечности плотный валик из материи. Бинт, немного растянув, наложите на валик и сделайте закрепляющие ходы. При ранении шеи давящую повязку герметизируют клеенкой или полиэтиленом.

Острая массивная кровопотеря возникает в результате наружных кро­вотечений при тяжелых травмах: переломах крупных костей, ранениях круп­ных артерий, а также внутренних кровотечений. У пострадавшего ухудшает­ся кровообращение мозга и сердца, развивается шок. В этом случае постра­давшему необходимо обеспечить:

 полный покой, постельный режим, ноги пострадавшего приподнять под углом около 15о, удобно опереть их. Голову положить горизонтально. Оста­новить кровотечение;

 если нет травм брюшной полости и рвоты, периодически давать по 1– 1,5 стакана теплого солевого питья (по 1 чайной ложке соли и соды на 1 л во­ды); 1–2 таблетки размельченного анальгина под язык;

 наложить повязки на раны. При переломах костей – транспортная им­мобилизация. Согреть, срочно госпитализировать.