Госдума РФ мониторинг сми 12 апреля 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 23 апреля 2007, 5600.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 16 апреля 2007, 4489.25kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
Пресса
КУЛЬТУРНЫЙ ШОК
Ведомости, 12.04.2007, №65, Стр. А1
Министр культуры пожаловался депутатам на недостаток бюджетного финансирования отрасли. Депутаты посоветовали больше работать с олигархами. Ведь олигархи без консультации с министром покупают за рубежом яйца Фаберже и советские мультики. Проблема недофинансирования культуры не только бюджетная, это проблема качества управления, касается она и министра, и депутатов, и бизнесменов.
Вчера в Госдуме министр культуры Александр Соколов заявил, что 30% объектов культурного наследия находятся в аварийном состоянии, 10% - в руинах Регионы средств не выделяют, а федеральный бюджет дает 15% от необходимых средств. В реставрации ситуация "критическая". Глава Роскультуры Михаил Швыдкой сообщил, что в стране насчитывается 88 141 памятник культуры, из них 25 757 - федерального значения. Возможно, частично проблему удастся решить за счет приватизации памятников федерального значения, которая недавно была разрешена законом, но этот процесс начнется не раньше 2008 г., поскольку подзаконные акты не готовы.
На нужды всей отрасли культуры в 2007 г. бюджет выделяет около 73 млрд руб., это всего лишь 1,34% от федерального бюджета. В следующие два года расходы на культуру будут сокращаться. На обсуждении трехлетнего бюджета в правительстве Соколов возмущался тем, что проект бюджета удовлетворяет потребности культуры на 60%. По данным Соколова, 40% работников культуры получают зарплату ниже прожиточного минимума.
Отрасль продолжает финансироваться по остаточному принципу - и это во многом проблема ценностных ориентиров чиновников, для которых культура состоит главным образом из двух вещей: объектов статусного поклонения (немногих учреждений, являющихся наследием империи, вроде Большого театра или Эрмитажа) и сферы развлечений. Эти сферы действительно почти безболезненно подвергаются секвестру: бизнес развлечений и так прибылен, а руководители "нашего всего" сами дойдут до нужного чиновника и вырвут свой кусок. Такое же представление о культуре в последнее время сформировалось и в глазах общества.
Никто из участников процесса не подозревает о том, что культура прямо связана с качеством человеческого капитала, с отношением к таким базовым понятиям, как конкуренция, частная собственность, творчество, труд, воровство, коррупция. Треть населения, по данным опроса компании "Башкирова и партнеры", считает, что разбогатеть можно только с помощью воровства. 71%, по данным ФОМ, уверены, что богатство наживается бесчестным путем.
Культурные ценности остаются непонятны и бизнесменам - от олигархов, к которым Дума отправляет министра, до среднего и малого бизнеса Тут Россия предпочитает не обращать внимания на опыт других стран. Американская модель финансирования культуры основана на корпоративной и индивидуальной филантропии, поддерживаемой системой налоговых привилегий и незначительной господдержкой. Британская - на спонсорстве и фандрайзинге. Как показывает исследование Института культурной политики, в Англии 1980-1990-х большую роль сыграло агентство Arts and Business, ставшее посредником между культурой, государством и бизнесом и предъявившее всем сторонам аргументы в пользу сотрудничества. Государство получало возможность, вкладывая в культуру, привлекать дополнительные деньги от бизнеса, бизнес - получать рекламную и творческую выгоду, аудиторию, культура - дополнительную поддержку. Важно также, что госфинансирование в Англии идет через независимый совет по культуре, треть которого составляют деятели искусства. Совет получает средства из бюджета и от национальной лотереи (60% идет на деятельность культурных организаций, 40% - на строительство и реконструкцию объектов культуры).
В конечном счете именно государство в Британии создавало механизмы адаптации культуры к новым условиям. Для чего, конечно, требовался соответствующий уровень менеджмента.
***
Культура прямо связана с качеством человеческого капитала, с отношением к таким понятиям, как конкуренция, частная собственность, творчество, труд, воровство, коррупция.
ЧТО ИМЕЕМ, НЕ ХРАНИМ
Время новостей, Юрьева Дарья, 12.04.2007, №64, Стр. 10
Вчера в Госдуме вплотную занимались культурой
Депутаты заслушали министра культуры и массовых коммуникаций Александра Соколова, главу "Роскультуры" Михаила Швыдкого и руководителя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Бориса Боярскова, которые докладывали о проблемах "охраны культурного наследия, памятников истории и культуры народов РФ". Как и следовало ожидать, главной бедой является отсутствие денег. Так, министр пожаловался на недостаточное финансирование такой важной отрасли культуры, как сохранение памятников, объяснив депутатам, что субъекты РФ, как правило, не хотят тратить свои средства на содержание памятников федерального значения, находящихся на их территориях, а из федерального бюджета выделяется лишь 15 % от необходимой суммы. В настоящее время почти треть памятников находится в аварийном состоянии, а десятая часть - "в руиинированном". А Швыдкой добавил, что для "сохранности национального достояния России нужны значительно большие средства", чем те, что есть. А между тем при планировании трехлетнего федерального бюджета наблюдается обратный процесс - предполагается сократить расходы на содержание памятников приблизительно на треть, видимо, в надежде, что их восстановлением займутся новые частные собственники.
С реставрацией и вообще беда. Как сказал министр Соколов: "реставрация памятников зачастую заменяется их реконструкцией, причем только 10 % работников имеет соответствующую квалификацию". А Швыдкой уточнил, что в этом году на реставрацию всех памятников федерального значения выделяется 2 млрд 191 млн руб. В будущем году сумму несколько увеличат, до 3 млрд 318 млн руб. в связи с юбилеем Астрахани и Великого Новгорода, кремлевские ансамбли которых нуждаются в срочной реставрации, но потом снова уменьшат.
С развитием темы выступил и Борис Боярсков, который сообщил депутатам о ситуации с памятниками советского периода: попытки их "перемещения и смещения", а попросту уничтожения, наблюдаются сегодня в ряде регионов, но "мы даем отрицательное заключение на это и подобным действиям препятствуем".
Однако культуре угрожает не только разруха материальная, но и нищета духовная. Источник всем известен. Министр Соколов призвал депутатов "отсечь грязь на телеэкране, преградить ей путь". Он предложил "действовать не методами запрета, а методом вытеснения", то есть заполнять эфир "культурными передачами". Впрочем, и на это тоже нужны деньги, которых нет...
Особое значение министр придает готовящемуся в Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ проекту закона о борьбе с порнографией. Хотя все предпринятые ранее попытки внесения подобных законопроектов провалились, министр выразил надежду на удачу в этот раз, ссылаясь в качестве положительного примера на практику Латвии, где уже действует подобный закон.
Естественно, что, беседуя о неудовлетворительном состоянии того, что храним, депутаты и их гости не обошли и те ценности, при мысли о потери которых готовы плакать. Речь прежде всего о балдинской коллекции (два живописных и 362 графических произведения, среди которых - рисунки Рембрандта, Рубенса, Коро, Мане, Дега, Ван Дейка, Ван Гога и Дюрера, спасенные в 1945 году капитаном Виктором Балдиным и переданные московскому архитектурному музею), ну и по поводу реституции как таковой. По поводу коллекции последние годы ведутся неутихающие споры, сторонников и противников идеи ее возвращения достаточно (так, на днях председатель комитета ГД по культуре Иосиф Кобзон заявил о том, что коллекция должна остаться в России, несмотря на то, что это противоречит не только международному праву, Гаагским соглашениям, по которым культурные ценности не могут быть трофеем, но и российским законам). Соколов, ранее выступавший против реституции, вчера сказал, что судьба балдинской коллекции "вопрос действительно очень сложный, и просто так коллекцию никто не отдаст". Он подчеркнул, что над решением вопроса о балдинской коллекции работает международная рабочая группа при Межведомственном совете по перемещенным ценностям. "Сейчас речь идет о том, чтобы рассмотреть вопрос о достаточной компенсации, если она будет предъявлена, за хранение и нахождение этой коллекции на территории России", - подчеркнул Соколов.
ГОСДУМА ВСТУПИЛАСЬ ЗА КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ СССР
Коммерсантъ, Фаризова Сюзанна, 12.04.2007, №61, Стр. 4
Объявлены в розыск пахари, кузнецы и Феликс Дзержинский
В Государственной думе в рамках правительственного часа вчера выступили министр культуры Александр Соколов (вчера он стал одним из наиболее упоминаемых героев теленовостей, см. рубрику "Доступ к теле" на стр. 4), глава Федерального агентства по культуре Михаил Швыдкой и глава Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций Борис Боярсков. Заявленный доклад "О состоянии объектов культурного наследия народов РФ" под натиском палаты превратился в выяснение судьбы памятника Феликсу Дзержинскому и скульптуры "Рабочий и колхозница".
Александр Соколов начал с самого важного - с отсутствия денег. По его данным, на содержание объектов культурного наследия из бюджета выделяется всего 15 % необходимых для этого средств. Из-за отсутствия финансирования 5 % таких объектов не используются, 30 % находятся в аварийном состоянии, а 10 % и вовсе представляют собой руины.
Михаил Швыдкой тоже вышел на думскую трибуну с цифрами. В госкаталоге, по его словам, сейчас числится 88 141 памятник культуры. Из них 25 757 - памятники федерального значения, на содержание которых в 2007 году выделено 2, 2 млрд рублей.
- Когда мы говорим о привлекательности памятников, о том, что завтра выстроится очередь и все частники их расхватают, - это некое лукавство, - вдруг заметил чиновник. - Если среди этих памятников хотя бы один-два процента будут привлекательны для инвесторов, это будет счастье...
Депутаты, судя по шуму в зале, счастье представляли себе немного иначе, но господин Швыдкой к тому времени уже уступил место Борису Боярскову. Для него цифр по памятникам уже не осталось, поэтому он сосредоточился на теме возвращения культурных ценностей, утраченных в годы Великой Отечественной войны. Тут уже со статистикой был порядок: из 36 тыс. утраченных СССР ценностей удалось вернуть 42 произведения искусства и более 500 дел смоленского партийного архива.
Палата тем временем готовилась атаковать приглашенных: на вопросы записались 73 депутата. Парламентарии были возмущены передачей памятников в пользование коммерческим структурам и разрушением исторического облика Москвы. Господин Боярсков разделил их опасения, заявив, что эта проблема "связана с неурегулированностью историко-культурного значения самих памятников и обеспечением сохранности зон вокруг них". Но депутаты требовали конкретики.
- В начале так называемых реформ кучка оголтело ненавидящих советскую власть снесла памятник Дзержинскому на Лубянской площади, - почти кричала на главу ведомства Тамара Плетнева (КПРФ). - Какова судьба этого памятника?!
Господин Боярсков точное местонахождение и состояние Железного Феликса если и знал, то не рассекретил, заявив, впрочем, что он против пересмотра истории нашей Родины "в угоду политическим изменениям".
Независимый депутат Олег Малышкин зачем-то пытался узнать у Михаила Швыдкого частоту его пребывания в сельских клубах. Господин Швыдкой, заметно повеселев, сообщил, что погружается в атмосферу сельского клуба "каждый месяц".
- А сегодня вот передали, - подключился информированный полярник Артур Чилингаров ("Единая Россия"), - что бизнесмен Алишер Усманов выкупает детские фильмы мультипликационные и передает их как культурное наследие. И вот вы внебюджетные источники ищите среди патриотически настроенных бизнесменов!
Поисковые работы в планах трех ведомств явно не значились, зато там, как был уверен Борис Кибирев (КПРФ), должно было значиться нравственное воспитание населения.
- Почему на российском телевидении главные герои - это шоумены, бандиты, проститутки, политики? - сыпал знаниями депутат. - Где те, кто кормит Россию - пахари, кузнецы, железнодорожники, учителя со всем их духовным миром и культурными потребностями?...
Кормящие Россию учителя и пахари с культурными потребностями министру Соколову, судя по его ответу, встречались редко. Однако качество телевизионных программ и, в частности, информационной программы "Вести", как признал министр, от идеального действительно далеко.
- Вы знаете большое психологическое напряжение вокруг советской символики, Знамени Победы, - напал на любимую тему коммунист Виктор Тюлькин. - Не является ли продолжением этой цепи замыливание вопроса о восстановлении скульптуры Мухиной "Рабочий и колхозница"? И если нет, то когда?
Министр Соколов о судьбе памятника до этой минуты явно не думал. А подумав, заметил, что "Рабочий и колхозница" - собственность Москвы, и посоветовал депутату Тюлькину сделать запрос в московский комитет по культуре.
Совершенно не удовлетворенные ответами депутаты пытались обвинить гостей в равнодушии к наследию СССР. Однако Борис Боярсков призвал палату "не политизировать работу" руководителей служб и ведомств, а следовать законодательству.
Фото:
- Михаил Швыдкой (слева) и Борис Боярсков так и не смогли разъяснить депутатам судьбу памятника Феликсу Дзержинскому
СОКОЛОВ ПРОТИВ БАНДИТОВ И ПОЛИТИКОВ
Независимая газета, Родин Иван, 12.04.2007, №75, Стр. 4
Министр культуры поборется за чистоту телеэкрана
Вчера выяснилось, что министр культуры РФ Александр Соколов тоже недоволен тем, что по телевизору в основном показывают лишь проституток, бандитов, шоуменов и политиков. Но запрещать тем не менее все эти сюжеты не рекомендует, призывая действовать постепенно. Перечисление плохих парней именно в таком порядке, прозвучавшее в вопросе депутата-коммуниста Бориса Кибирева, Соколова не удивило и не смутило.
"Где те, кто кормит Россию, - пахари, кузнецы, железнодорожники, учителя со всем их духовным миром и культурными потребностями?" - вопросил Кибирев Соколова, жертвенно поставившего себя, политика-федерала, в один ряд с париями. "Но я тот же самый вопрос с удовольствием бы повторил и с любой трибуны его повторяю", - быстро согласился с ним министр. После чего строго пожурил программу "Вести": "На самом деле здесь же нет возможности путем запрета отсечь вот ту самую волну". "Здесь нужно действовать не методом запрета, а методом вытеснения", - пояснил он, имея в виду, что нужно больше денег выделять на хорошие передачи, которые постепенно и вытеснят плохие. Правда, уточнил он, нужна и "фактически протекционистская политика государства", отметив, что это и есть единственная альтернатива. Соколов считает, что уже сейчас наметилась позитивная тенденция, но, "к сожалению, то, что грязь всегда в нашей жизни и на экране, да, это вы правы".
Соколов так и не пообщался с журналистами после правительственного часа в Думе. Однако корреспондент попытался выяснить его позицию: возможно, министр в скором времени заменит на телеэкране изображение политиков и проституток мультфильмами о так вовремя подаренном стране Чебурашке? Руководитель пресс-службы Министерства культуры Елена Демченко отказалась помочь "НГ" связаться с министром: "Он завтра уже в отпуск уходит, сейчас уже уезжает... Невозможно это, потому что так мы не делаем, не получается, потому что он занят, у него расписано все до минуты... Сейчас уже вот-вот он уезжает на мероприятие".
Между тем именно к политикам-думцам обратились вчера Соколов и Михаил Щвыдкой с просьбой поддержать их борьбу за сохранность памятников культуры. Речь министра на эту тему думцы сочли весьма пессимистической.
Соколов отметил, например, что бюджетное финансирование - лишь 15% от необходимого объема, тогда как 30% всех культурных ценностей страны находится в аварийном состоянии, а 10%, как красиво выразился министр, "руинированы". Собственность на памятники так до конца и не разграничена, а реставрационная отрасль развалилась, так что и то, что вроде бы восстанавливается, памятником иногда можно считать с трудом. Тем не менее Соколов пообещал: министерство рук не опустит и сделает все возможное.
Он очень подробно перечислил депутатам законы и постановления кабинета министров, которые уже приняты, а также некоторые из тех, что еще только готовятся. А Михаил Швыдкой сыпал цифрами, из которых выходило, что хотя средства, выделяемые государством на культуру в целом, год от года уменьшаются, деньги, попадающие в конце концов Русской Православной Церкви, наоборот, пусть и не становятся сильно больше, но тем не менее на общем плохом фоне имеют тенденцию к росту. Швыдкой сообщил: в России 88 тысяч 141 памятник, из которых 25 757 - в федеральном ведении, остальные - регионального и муниципального значения. Восьмая часть всех памятников - конфессиональные, а из них 10 тысяч 643 находятся в ведении РПЦ. При этом большая их часть имеет общероссийское значение. Швыдкой заявил: "Мы наблюдаем очень серьезное, приблизительно на треть, сокращение расходов федерального бюджета на поддержание памятников".
"ЕВРОРЕМОНТ" СТАРИНЫ
Новые известия, Колесниченко Александр, 12.04.2007, №65, Стр. 2
Министр культуры пожаловался депутатам на реставраторов и церковь
В России треть памятников истории и культуры находится в аварийном состоянии, а десятая часть лежит в руинах. Из 36 тыс. утраченных в годы войны предметов искусства возвращено лишь 700, а большая часть средств, выделяемых из бюджета на восстановление старинных зданий, уходит Русской православной церкви. Об этом вчера депутатам Госдумы рассказали министр культуры Александр Соколов, глава Роскультуры Михаил Швыдкой и глава Росохранкультуры Борис Боярсков.
Выступление руководителей Министерства культуры и массовых коммуникаций в Госдуме проходило в рамках правительственного часа. Министр культуры Александр Соколов сразу же принялся жаловаться депутатам на нехватку денег. По его словам, из бюджета выделяется лишь 15% от необходимых средств, в результате чего 30% памятников истории и культуры находятся в аварийном состоянии. Затем министр стал жаловаться на реставраторов, из которых лишь каждый десятый имеет соответствующее образование и которые вместо реставрации часто проводят "евроремонт", когда от старого здания сохраняют лишь наружные стены, а все внутренние конструкции строят заново. Закончил министр свое выступление жалобой на чиновников из правительства, которые так затягивают принятие подзаконных актов, что те "устаревают еще до окончания работы над ними".
В свою очередь глава Роскультуры Михаил Швыдкой недоволен Русской православной церковью (РПЦ), которой достается непропорционально много средств, выделяемых на восстановление архитектурных памятников. Так из 25 тыс. памятников, имеющих федеральное значение, в ведении РПЦ находятся 6 тыс. 402, то есть четвертая часть. Однако в бюджете нынешнего года из 2 млрд. 191 млн. рублей, выделенных на эти памятники, РПЦ уйдет две трети.
Последний выступающий, руководитель Росохранкультуры Борис Боярсков пожаловался на застройщиков, которые развернули строительный бум в охранных зонах возле объектов архитектурного наследия, а местные власти вместо того, чтобы этим застройщикам помешать, мешают федеральным чиновникам с ними бороться. По поводу возвращения утраченных в годы Второй мировой войны культурных ценностей г-н Боярсков сообщил, что составлен каталог этих ценностей, в котором числится 36 тыс. предметов, и что уже возвращено 700 предметов и несколько тысяч архивных документов. Депутатов взволновала мысль о том, что России придется самой отдавать Германии вывезенные оттуда культурные ценности. Александр Соколов ответил, что ценности отдадут за "достаточную компенсацию, а не просто так". Еще министр заверил, что никаких закрытых переговоров по этому поводу не ведется, однако сказал, что "ожидать паритета" в обмене художественными коллекциями не следует, потому что у нас вывезенные предметы искусства принадлежат государству, а у них - частным лицам, которые являются "добросовестными приобретателями".
Депутат Тамара Плетнева поинтересовалась судьбой снесенного в 1991 году памятника Дзержинскому, копии которого "до сих пор стоят в кабинетах многих сотрудников ФСБ". Борис Боярсков ответил, что памятник Дзержинскому находится в другом месте, но "в каком состоянии - не знаю". Потом разговор снова пошел о деньгах. Михаил Швыдкой сообщил, что в России из федерального бюджета выделяется по 235 рублей на один предмет искусства, из региональных бюджетов - по 22 рубля, тогда как за рубежом на один предмет тратят по 2 тыс. рублей. Поэтому все памятники восстановить при текущем финансировании невозможно. В ответ депутат Валентин Варенников предложил взять на восстановление памятников деньги из стабфонда. "Мы не связываемся со стабфондом, мы ставим перед собой реальные задачи", - ответил министр Соколов. Депутат Иван Викторов спросил о результатах проверки музеев, которая началась после хищений из Эрмитажа. Министр Соколов уклонился от ответа на болезненную тему, сообщив лишь, что "результаты не только плохие". В завершение "правительственного часа" народные избранники поинтересовались, почему в Уголовном кодексе до сих пор нет определения порнографии. Министр напомнил, что закон вносили, но сами же депутаты его отклонили.
НАСЛЕДИЕ НАМ ОСТАВЛЕНО, ЧТОБЫ СОХРАНИТЬ ЕГО
Парламентская газета, Соколова Мария, Ткач Анна, 12.04.2007, №51, Стр. 3
Культурные ценности и их сохранность вызывают тревогу у многих депутатов. Поэтому желающих задать вопросы докладчикам на "правительственном часе" было немало. Плачевным положением работников федеральных архивов озаботился "единоросс" Владимир Смоленский.
Он решил поинтересоваться, что же Минкультуры предпримет для повышения зарплаты этим категориям работников?
Министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов ответил, что в 2006 году был подготовлен проект постановления Правительства, направленный на повышение зарплаты этой категории работников. И есть надежда, что в апреле они получат зарплату нового уровня", - сообщил министр.
А у независимого депутата Владимира Рыжкова вызывает беспокойство снос памятников. "Вся историческая часть Москвы - это руины. Почему мы не сохраняем то, что, по крайней мере, стоит на земле?" - поинтересовался Владимир Рыжков у руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Бориса Боярскова.
Эти проблемы, как ответил Боярсков, зачастую связаны с неурегулированностью историко-культурного значения самих памятников и отсутствием информационных баз, которые однозначно бы определили памятники федерального, регионального и местного, муниципального значения с соответствующей ответственностью органов власти за их сохранение, содержание и использование.
По словам Боярскова, нужно навести здесь порядок и распределить имущественный блок Минкультуры, Росимущества и Роскультуры и уровень ответственности органов власти, уполномоченных по надзору в этой сфере.
А по каждому случаю сноса памятника, по его словам, проводится расследование.
Когда вы в последний раз были в сельском клубе? С таким каверзным вопросом к министру обратился независимый депутат Олег Малышкин. И добавил, что там и памятники истории стоят, и музейные ценности. Ни мало не смутившись, Александр Соколов ответил, что в сельских клубах он бывает регулярно на протяжении всей своей жизни - каждый месяц то в одной области, то в другой. И вообще у культуры села, по словам Александра Соколова, хорошие перспективы. Он заметил, что по линии Минсельхоза будет готовиться новая государственная программа, опирающаяся на возможности национального проекта. И там уже будет учтена и профинансирована работа по сельским клубам, сельским библиотекам, музеям.
Тему хищения ценностей из Эрмитажа поднял независимый депутат Иван Викторов. "После этих событий было принято решение провести ревизию музейных фондов по всей стране. Каковы результаты?" - обратился он к министру. На это Александр Соколов ответил, что этим вопросом занимается правительственная комиссия под председательством Дмитрия Медведева. И она уже проделала большую работу. А также собирается проверить еще более полутора тысяч музеев разного ранга и характера коллекций. Не все депутаты остались довольны выступлением министра и его ответами. У некоторых осталось впечатление "безрадостной картины" положения дел в этой сфере.
ЕВРОРЕМОНТ ВМЕСТО РЕСТАВРАЦИИ
Российская газета, 12.04.2007, №76, Стр. 3
Депутаты решали, что делать с памятниками культуры
Вчера народные избранники пригласили на Охотный Ряд министра культуры и массовых коммуникаций Александра Соколова, руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаила Швыдкого и руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Бориса Боярскова, чтобы обсудить с ними вопрос о состоянии и сохранности памятников культуры, музейных и архивных ценностей.
Собственно, ответ на этот вопрос большинство депутатов уже знали. "Памятники культуры у нас находятся в плачевном состоянии, известно, что было много случаев кражи музейных и архивных ценностей", - сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов накануне правительственного часа.
Грызлова поддержал вице-спикер нижней палаты Владимир Катренко. "Наша страна, имея многовековую историю и будучи богатой историческими и культурными памятниками, не может похвастаться отличной сохранностью своего наследия, - с сожалением констатировал он. - Сейчас в реестре министерства культуры и массовых коммуникаций находится более 80 тысяч памятников истории и культуры, причем лишь 30 процентов из них - в хорошем состоянии, 20 процентов - в удовлетворительном". "Значит, - подвел печальный итог Катренко, - половина всех архитектурных сокровищ России нуждается в полной или частичной реставрации. Однако дожидаются спасительного ремонта не все старинные постройки. Если вывести среднеарифметическое число наших утрат, то окажется, что ежедневно мы безвозвратно теряем один историческо-культурный памятник. Горят (зачастую в результате намеренных поджогов) деревянные творения русских зодчих, превращаются в новодел с подземными автостоянками бывшие дворянские и купеческие особняки. Вот и выходит: что имеем - не храним. А плакать будут наши дети, которые только на старых фотографиях да на картинках в учебниках смогут увидеть уникальные сооружения былых эпох".
Министр культуры вчера лишь подтвердил эти выводы, дополнив общую пессимистическую картину деталями - из 88 тысяч памятников культурного наследия 30 процентов находятся в аварийном состоянии, 10 процентов представляют собой руины.
А у министерства не хватает средств, чтобы изменить ситуацию - из федерального бюджета на сохранение, охрану и популяризацию памятников истории и культуры выделяется только 15 процентов необходимых средств. А регионы, как правило, неохотно выделяют средства на содержание памятников федерального значения, находящихся на их территориях. В критическом состоянии находится реставрация. Почти полностью, по словам Соколова, разрушена государственная система реставрационных предприятий. А заполнившие образовавшуюся нишу фирмы, берутся за реставрационные работы, подчас даже не имея на это лицензии. Реставрацию заменяют реконструкцией, "евроремонтом".
Впрочем, министр тут же извинился за тон своего доклада: "Не хотел, чтобы выступление получилось пессимистическим, целью было - за короткое время обнажить остроту проблемы".
Депутаты, конечно же, ожидали, что министр будет жаловаться на недостаток средств и "несовершенство правового поля, через которое с трудом прокладывают свой путь творческие коллективы". Однако предполагали, что начнет не с этого.
"Доклад министра должен был начинаться с признания значимости сохранения культурного наследия", - укорил Соколова Максим Рохмистров (ЛДПР) и напомнил, что раньше на Руси считалось ругательством, когда про человека говорили: "Иван, не помнящий родства". А сейчас в таких Иванов превратились многие чиновники. "Мы много говорим о разграничении собственности в отношении объектов культуры, а все сводится к тому, кто будет торговать объектами культурного наследия. Они уничтожаются в связи "с экономиче-ской целесообразностью", поскольку большинство из них находится в центре городов. А в центре "целесообразнее" возводить многоэтажные дома и офисы. Всего-то и заплатишь за снос памятника смешной штраф в 20 тысяч рублей, а вместо памятника можно поставить торговый центр, который будет ежегодно давать прибыль в тысячу раз большую". Судьба сносимых памятников волновала и коммуни-стов - они припомнили и Дзержинского, свергнутого с постамента на Лубянской площади, и "Рабочего и колхозницу" Веры Мухиной, покинувших свое место у ВВЦ. "Мы живем в эпоху борьбы с памятниками. Культура - это единственная сфера, которая не регулируется своим законом. Законопроект затормозился в Думе с 1992 года", -сказала Нина Останина.
Боярсков принял эти претензии, однако заверил думцев, что его ведомство не позволяет уничтожать памятники в угоду политической конъюнктуре. Хотя, признал Боярсков, "и сегодня есть попытки снести памятники, символизирующие советскую эпоху". Но его ведомство вместе с правоохранительными органами им препятствовало. Наконец, депутаты вспомнили, ради чего так настаивали на проведении правительственного часа, и поинтересовались, какие результаты дает ревизия музейных ценностей, начатая после громкого скандала, вызванного пропажей ценных экспонатов из Эрмитажа. "Создана комиссия под руководством первого вице-премьера Дмитрия Медведева, - ответил Соколов. - Она проделала большую работу. На два года вперед запланирована проверка полутора тысяч музеев. Первые проверки проведены - есть впечатляющие результаты, и не только негативные, но и приятные".
У думских "единороссов" была припасена приятная новость и для минкультуры. Вячеслав Володин, Олег Морозов и другие депутаты фракции внесли в Думу законопроект, разрешающий финансовую поддержку сохранения памятников культуры, которые находятся в частной собственности или являются памятниками регионального значения, за счет средств федерального бюджета.