Дума города покачи ханты-Мансийский автономный округ Югра
| Вид материала | Решение |
СодержаниеСписок муниципальных целевых программ |
- Дума города покачи ханты-Мансийский автономный округ Югра, 11.31kb.
- Дума города покачи ханты-Мансийский автономный округ Югра, 58.14kb.
- Дума города покачи ханты-Мансийский автономный округ Югра, 26.76kb.
- Дума города покачи ханты-Мансийский автономный округ Югра, 72kb.
- Календарный план киносеансов десятого международного фестиваля кинематографических, 148.17kb.
- Секретарю антинаркотической комиссии, 679.8kb.
- Российская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ Югра муниципальное образование, 2796.48kb.
- Администрация города нижневартовска, 93.01kb.
- 628400, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ Югра, Тюменская область, г. Сургут,, 202.22kb.
- Администрация города нижневартовска, 679.46kb.
ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
РЕШЕНИЕ
от ___22.12.2010___ №___106_
О выполнении решения Думы города
от 19.11.2009 № 111 «О Положении
о системе прогнозирования социально-
экономического развития города Покачи
и программах города Покачи»
Рассмотрев информацию «О выполнении решения Думы города от 19.11.2009 № 111 «О Положении «О системе прогнозирования социально-экономического развития города Покачи и программах города Покачи», в соответствии с пунктом 8.2. решения Думы города Покачи от 19.10.2009 № 112 «О Положении «О порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения», Дума города
РЕШИЛА:
1. Информацию «О выполнении решения Думы города от 19.11.2009 № 111 «О Положении «О системе прогнозирования социально-экономического развития города Покачи и программах города Покачи»» принять к сведению (приложение).
2. Рекомендовать администрации города при прогнозировании социально-экономического развития города, а также при планировании мероприятий, направленных на реализацию полномочий органов местного самоуправления путем программно-целевого метода применять нормы решения Думы города Покачи № 111 «О Положении о системе прогнозирования социально-экономического развития города Покачи и программах города Покачи».
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города по природопользованию, экологии и безопасности (Ю.И. Медведев).
Председатель Думы города Н.В. Борисова
Приложение
к решению Думы города
от __22.12.2010___ № _106_
Информация
«О выполнении решения Думы города от 19.11.2009 № 111 «О Положении «О системе прогнозирования социально-экономического развития города Покачи и программах города Покачи»»
Для наибольшей наглядности о системе прогнозирования представляется существующая в настоящее время система документов, на основании которых осуществляется прогнозирование социально-экономического развития и планирования мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Покачи, в виде схемы (приложение 1 к информации о выполнении решения Думы города от 19.11.2009 № 111 «О Положении «О системе прогнозирования социально-экономического развития города Покачи и программах города Покачи»).
Как видно из приведенной схемы, по которым осуществляется прогнозирование социально-экономического развития и планирование мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города, в том числе по решению Думы города от 19.10.2009 № 111, и действующей в настоящее время в Администрации города, системы прогнозирования несколько отличаются.
Основным различием двух систем прогнозирования является то, что утвержденная Думой система прогнозирования базируется на долгосрочном прогнозе социально-экономического развития города, тогда как в действующей в настоящее время системе прогнозирования администрации города, регламентированная Бюджетным кодексом, за основу берется Стратегия развития города до 2020 года.
Ввиду того, что разработка Стратегического плана развития города Покачи до 2020 года началась до момента принятия решения Думы города Покачи от 19.10.2009 № 111, в котором определяются система и структура документов прогнозирования и планирования социально-экономического развития города, а также с февраля 2010 года производилась разработка комплексного плана модернизации экономики города в рамках озвученной Президентом РФ и Правительством ХМАО-Югры концепции по разработке программ модернизации монопрофильных населенных пунктов, разработку прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу планируется начать после утверждения вышеуказанных документов.
В настоящее время к системе прогнозирования и планирования можно отнести следующие документы:
- доклад главы города Губернатору «О результатах и основных направлениях социально-экономического развития города Покачи, достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Покачи за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период»;
- доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
Показатели доклада главы города Губернатору и показатели прогноза социально-экономического развития города практически идентичны и согласно порядку разработки, рассмотрения и одобрения прогноза социально-экономического развития города Покачи от 26.05.2008 № 367 в прогнозе социально-экономического развития города используются данные, основанные на показателях доклада главы Губернатору.
После публичных слушаний и утверждения Думой города Стратегического плана развития города Покачи до 2020 года и Комплексного инвестиционного плана развития города Покачи до 2020 года Управление экономики и статистики администрации города приступит к разработке прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.
Согласно решению Думы города от 19.10.2009 № 111 «О Положении о системе прогнозирования социально-экономического развития города Покачи и программах города Покачи», программы развития города Покачи утверждаются решением Думы города. Управлением жилищно-коммунального хозяйства разработана такая программа – это Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Покачи на 2011-2015 годы. На данный момент она еще не утверждена решением Думы и находится на согласовании в Прокуратуре города.
На территории города Покачи разработаны и реализуются программы, в соответствии с требованиями, установленными Порядком разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 17.03.2009 № 143.
Согласно вышеуказанному Порядку программы подразделяются на долгосрочные и ведомственные целевые программы и утверждаются постановлением администрации города в соответствии с действующим законодательством.
Долгосрочные целевые программы – система взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на комплексное решение проблем города и достижение конечных результатов:
- социально – экономические, направленные на улучшение социально – экономической ситуации в городе;
- экологические, обеспечивающие экологическую безопасность;
- медицинские, направленные на охрану здоровья населения;
- другие, направленные на решение проблем жизнедеятельности города.
Ведомственные целевые программы – комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение целей и задач, стоящих перед субъектом бюджетного планирования, описываемых измеряемыми целевыми показателями и на достижение конкретных общественно значимых результатов.
На данный момент разработано 27 муниципальных целевых программ, из них: 25 – целевых программ; 2 – ведомственных целевых программы (согласно приложению).
В целях оптимизации расходов местного бюджета, реализации плана антикризисных мероприятий, утвержденных распоряжением администрации города от 05.02.2009 №77 «О плане действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики города Покачи» постановлением администрации города от 27.04.2009 № 279 (с последними изменениями на 29.01.2010), действие двух программ (согласно приложению) было приостановлено: одна из которых – целевая программа; другая – ведомственная целевая программа.
Долгосрочная целевая программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Покачи на 2010-2012 годы» - является программой развития города, но утверждена не решением Думы, а постановлением администрации города. После того, как будет рассмотрен и принят на заседании Думы города проект Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Покачи на 2011-2015 годы, долгосрочная целевая программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Покачи на 2010-2012 годы» будет отменена, так как мероприятия этой программы идентичны мероприятиям еще не принятой программы.
В соответствии с частью 2 статьи 173 Бюджетного кодекса РФ прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией (постановление главы города от 29.05.2008 № 367 «О порядке разработки, рассмотрения и одобрения прогноза социально-экономического развития города Покачи»).
В соответствии со статьями 179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ формирование и реализация долгосрочных целевых программ, а также разработка, утверждение и реализация ведомственных программ осуществляются в порядке, установленном местной администрацией. Соответственно, утверждено постановление администрации города Покачи от 17.03.2009 № 143 «Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ».
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 ноября 2006 года № 157 «Об организации работы по подготовке докладов глав муниципальных образований автономного округа» утверждено распоряжение администрации города «Об организации работы по подготовке доклада главы города Покачи от 04.02.2010 № 42-р «О результатах и основных направлениях социально-экономического развития города Покачи, достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Покачи за 2009 год, и их планируемых значениях на 3-летний период».
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 апреля 2006 года № 69-п «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования» и в целях совершенствования среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат утверждено постановление администрации города Покачи от 18.08.2009 № 586 «Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования».
Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) «О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Российской Федерации» определяет цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
В соответствии с частью 2 статьи 173 Бюджетного кодекса РФ, статьи 29 Устава города Покачи утверждение соответствующих муниципальных нормативных правовых актов относится к полномочиям администрации города.
Список муниципальных целевых программ,
разработанных и утвержденных на территории города Покачи
| № п/п | Наименование программы | Общий объем финансирования (тыс. руб.) |
| 1 | ДЦП «Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Покачи на 2008-2010 годы» - утверждена постановлением главы города от 05.03.2008 № 154 | 304,30 |
| 2 | ДЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» на территории города Покачи на 2008-2011 годы – утверждена постановлением администрации города от 17.07.2009 № 520 | 2 964,10 |
| 3 | ДЦП «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в городе Покачи» на 2008-2010 годы – утверждена постановлением главы города от 06.06.2008 № 401 | 11 229,30 |
| 4 | ДЦП «Молодежь города Покачи на 2009-2011 годы» - утверждена постановлением главы города от 10.10.2008 № 614 | 2 371,10 |
| 5 | ВЦП «Повышение эффективности деятельности отделения ГИБДД ОВД по г.Покачи в области обеспечения безопасности дорожного движения на 2009-2011 годы» - утверждена постановлением главы города от 17.11.2008 № 705 (с 27.04.2009 – действие приостановлено!) | 9 809,00 |
| 6 | Развитие муниципальной службы в городе Покачи на 2008-2010 годы – утверждена постановлением главы города от 17.10.2008 № 627 (с 27.04.2009 - действие приостановлено!) | 485,00 |
| 7 | ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения в городе Покачи на 2009-2012 годы» - утверждена постановлением администрации города от 25.02.2009 № 101 | 213 311,80 |
| 8 | ДЦП «Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Покачи на 2009-2011 годы» - утверждена постановлением администрации от 30.06.2009 № 481 | 2 200,00 |
| 9 | «Проектирование и строительство инженерных сетей города Покачи на 2009-2015» - утверждена постановлением администрации города от 09.12.2009 № 950 | 423 500,98 |
| 10 | «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Покачи на 2009-2011 годы» - утверждена постановлением администрации от 18.02.2009 № 82 | 93 674,40 |
| 11 | ДЦП «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Покачи на 2009-2011 годы» - утверждена постановлением администрации города от 23.06.2009 № 459 | 11 381,75 |
| 12 | СЦП «Природоохранные мероприятия города Покачи на 2009-2011 годы» - утверждена постановлением администрации от 25.06.2009 № 462 | 3 320,00 |
| 13 | ДЦП «О реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Покачи на 2009-2012 годы» - утверждена постановлением администрации от 26.06.2009 № 471 (с изменениями на 14.07.2009) | 724 180,30 |
| 14 | ГЦП «Организация отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи города Покачи в 2010 году» - утверждена постановлением администрации города от 30.07.2009 № 550 | 6 975,10 |
| 15 | СЦП «Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности города Покачи на 2010-2012 годы» - утверждена постановлением администрации от 16.07.2009 № 511 | 6 941,00 |
| 16 | ДЦП «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Покачи на 2010-2012 год» - утверждена постановлением администрации от 13.08.2009 № 578 | 240 303,14 |
| 17 | СЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи на 2010-2011 годы» - утверждена постановлением администрации от 19.05.2010 № 349 | 1 469,00 |
| 18 | ДЦП «Развитие системы образования города Покачи на 2010-2013 годы» - утверждена постановлением администрации от 25.11.2009 № 882 | 144 642,81 |
| 19 | КЦП «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год» - утверждена постановлением администрации от 05.04.2010 № 238 | 500,00 |
| 20 | Адресная программа города Покачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2010-2011 годы – утверждена постановлением администрации города от 09.04.2010 № 259 | 36 604,45 |
| 21 | ВЦП «Сохранение и развитие дополнительного образования детей в городе Покачи» на 2011-2013 годы – утверждена постановлением администрации города от 06.04.2010 № 243 | 10 950,00 |
| 22 | СЦП «О реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса на территории города Покачи на 2010-2011 годы» - утверждена постановлением администрации от 26.07.2010 № 506 | 426,00 |
| 23 | ДЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Покачи на 2010-2015 годы» - утверждена постановлением администрации от 30.07.2010 № 523 | 182 965,00 |
| 24 | КЦП «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2011 год» - утверждена постановлением администрации города от 11.10.2010 № 682 | 15 297,50 |
| 25 | СЦП «Развитие муниципальной службы в городе Покачи на 2011-2013 годы» - утверждена постановлением от 18.10.2010 № 698 | 5 055,00 |
| 26 | КЦП «Организация отдыха и оздоровления детей города Покачи в каникулярное время в 2011 году» - утверждена постановлением администрации города от 14.10.2010 № 690 | 7 585,00 |
| 27 | СЦП «Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Покачи на 2011-2012 годы» - утверждена постановлением администрации города от 11.11.2010 № 782 | 2 260,00 |