Geum.ru

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по воронежской области

Вид материалаРешение

Содержание


Коллегия решила
Подобный материал:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


КОЛЛЕГИЯ



13 октября 2011 № 13

РЕШЕНИЕ




Об итогах работы за 9 месяцев 2011 года

и задачах на 4 квартал 2011 года


Заслушав и обсудив итоги работы за 9 месяцев 2011 года организаций Роспотребнадзора Воронежской области коллегия отмечает, что работа проводилась в соответствии с утвержденными основными направлениями деятельности, планом по реализации 7 ведомственных целевых программ (ВЦП) и государственным заданием ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

В целях реализации основных задач принято 15 постановлений Главного государственного санитарного врача по Воронежской области, проведено 12 коллегий Управления. В Роспотребнадзор подготовлены и направлены доклады о результатах и основных направлениях деятельности и об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора) за 2010 год. Подготовлены и сданы формы статистического наблюдения за 2010 год. Реализовывались 63 соглашения о взаимодействии, из них 29 с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с регламентом по информированию в органы государственной власти и органы местного самоуправления направлены 34 доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в Воронежской области и муниципальных районах. В соответствии с требованиями приказа Роспотребнадзора от 31.08.2011 №720 «Об утверждении плана мероприятий по переходу на субсидиарное финансирование учреждений Роспотребнадзора с 01.10.2011» в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направлен проект государственного задания для выполнения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» на 4 квартал 2011 года и плановый период 2012 – 2014 годы.

При реализации ВЦП из 57 индикативных показателей достигнуты 55. В соответствии с данными статистического наблюдения форма №1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за отчетный период проведено 7300 проверок, количество которых по сравнению с 2010 годом увеличилось на 1653 или на 22,6% (2010 год – 5647). Плановых проверок - 1941, что составляет 26,6% от общего числа проведенных проверок, внеплановых проверок – 5359 (73,4%). Проведено 504 административных расследования (2010 год - 303). Количество документарных проверок составило 188 (2010 год – 286). Количество выявленных правонарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей увеличилось на 606 и составило 7255 (2010 год – 6649) или 0,99 правонарушений на одну проверку. По данным фактам должностными лицами Управления составлено 6335 протоколов об административных правонарушениях. Количество составленных протоколов увеличилось по сравнению с 2010 годом на 840 или на 13,3% (2010 год – 5 495). Из 64 составов административных правонарушений, отнесенных к компетенции Роспотребнадзора протоколы составлялись по 53, что на 7 составов больше показателя прошлого года (2010 год - 46). В районные суды для приостановления деятельности направлен 191 протокол, что на 20 административных дел больше, чем в предыдущем году (2010 год - 211). В 168 (88%) случаях было принято решение о приостановлении объектов, по 19 (9,9%) наложены штрафы на сумму 269 тыс. руб., 4 – дела прекращены. Сумма штрафов, наложенных по материалам дел, рассмотренных должностными лицами Управления и судом в отчетном периоде составила – 14 365,15 тыс. руб. (2010 год – 12 377,2 тыс.руб.). Сумма денежных средств, поступивших в бюджеты различных уровней (уплаченных штрафов) составила 13 053,86 тыс. руб. (2010 год – 10 417,6 тыс. руб.).

Вместе с тем, из запланированных основных организационных мероприятий не подготовлены: постановления Главного государственного санитарного врача по Воронежской области «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году», «О недостатках в организации контроля за безопасностью пищевых продуктов», «О профилактике природно-очаговых заболеваний», «Об установлении санитарно-защитных зон на территории Воронежской области»; не проведены коллегии «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О соблюдении законодательства Российской Федерации при обороте отходов производства и потребления». Не достигнуто выполнение 2-х (3,5% от запланированных) индикативных показателей: «Число вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции среди жителей Воронежской области» (87 зарегистрированных случаев, при плановом значении – 75); «100% охват ВИЧ инфицированных беременных женщин» (количество женщин, родивших детей 17, получивших полный курс химиопрофилактики – 16). В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» наименьшее число зарегистрированных уведомлений от числа подлежащих отмечается в территориальных отделах в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском районах – 74%; в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах – 74,4%; в Новоусманском, Верхнехавском, Каширском районах – 82,7%. Из 64 составов административных правонарушений, отнесенных к компетенции Роспотребнадзора, наименьшее количество составов применялось должностными лицами территориальных отделов в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах – 22, в Аннинском, Панинском, Эртильском районах – 23, в Новоусманском, Верхнехавском, Каширском районах и Россошанском, Ольховатском, Кантемировском, Подгоренском районах – 25.

Из 2176 заявлений, поданных в органы прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок, отказано в 7 случаях. Все отказы в согласовании отмечены в г.Воронеже.


Коллегия решила:

  1. Заместителю руководителя Управления (Фуфаева), начальникам территориальных отделов Управления (Мымриков, Овчинникова, Яценко, Золотцева, Куприянов, Чеченева, Ващук, Симонов, Иванов, Ласточкина) считать главными задачами в 4 квартале 2011 года:
    1. Реализацию Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
    2. Реализацию Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», государственного задания в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»;
    3. Подготовка плана проведения плановых проверок на 2012 год в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
    4. Подготовка основных направлений деятельности и плана мероприятий по реализации основных направлений деятельности и ведомственных целевых программ органа и организаций Роспотребнадзора по Воронежской области на 2012 год.
    5. Исполнение в полном объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений в области защиты прав потребителей и благополучия человека;
    6. Переход на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде в соответствии с Концепцией формирования в Российской Федерации электронного правительства;
    7. Обеспечение реализации ведомственных целевых программ;
    8. Контроль реализации технических регламентов;
    9. Реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года №584 по регистрации и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности;
    10. Принятие мер административного принуждения адекватно выявленным нарушениям с использованием новых статей КоАП Российской Федерации, отнесенных к компетенции Роспотребнадзора.
    11. Повышение эффективности в работе и персональную ответственность каждого специалиста за полученные результаты.
  2. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (Степкин) обеспечить:
    1. Реализацию Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
    2. Выявление и установление причин и условий возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;
    3. Освоение современных методик по проведению исследований, испытаний, измерений, экспертиз и иных видов оценок, приобретение лабораторного оборудования, расходных материалов и оргтехники, необходимых для осуществления надзора и контроля;
    4. Повышение эффективности в работе и персональную ответственность каждого специалиста за полученные результаты.
  3. Контроль за выполнением решения коллегии оставляю за собой.



ЗАМЕСТИТЕЛЬ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОЛЛЕГИИ И.И. МЕХАНТЬЕВ


ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ О.А. ФУФАЕВА