Постановление

Вид материала

Подобный материал:

Постановление Госстроя РФ от 23 февраля 1999, 1484.84kb.
Совет европы европейский суд по правам человека, 709.62kb.
Постановление Правления, 845.35kb.
Постановление Правительства, 23224.46kb.
Постановление Правительства РФ от 30., 6.56kb.
Қ аулысы постановление правительство республики к азахстан, 49.5kb.
Правительство санкт-петербурга постановление от 29 февраля 2012 г n 192 о внесении, 5.83kb.
О внесении изменений в постановление, 924.28kb.
Постановление, 64.99kb.
Постановление шуöМ, 613.41kb.

1 2 3 4 5 6 7 8

Пояснительная записка

В сложившихся социально-экономических условиях здоровье молодежи является фактором национальной безопасности, что отражено в национальном проекте «Здоровье».

Молодежи, не обладающей в целом физическими изъянами, всегда было свойственно легкомысленное отношение к здоровью. В ходе социологического исследования проведенного Управлением молодежной политики администрации города совместно с Центром социально-политических исследований «Индикатор», выяснилось, что для молодежи наиболее ценно, значимо в жизни. Данные показывают, что молодежь на первое место ставит свое здоровье (74,4 %). Одной из остро волнующих проблем молодые люди считают проблему наркомании, алкоголизма, культа силы насилия в молодежной среде (44,5 %).

На продолжительность жизни и здоровье человека влияет множество факторов: генетическая предрасположенность к некоторым заболеваниям, загрязнение окружающей среды, различные природные катаклизмы и несчастные случаи. Но, к сожалению, молодые люди часто сами сокращают свою жизнь или бездумно тратят свое здоровье на сомнительные сиюминутные удовольствия, за которые потом расплачиваются плохим самочувствием, болезнями и преждевременной старостью.

Во многом данная ситуация обусловлена неблагоприятными процессами и тенденциями в подростково-молодежной среде, когда закладываются основы дальнейшего воспроизводства общества. Это раннее начало половой жизни, увеличение числа беременностей и абортов среди несовершеннолетних, рост у них хронических заболеваний, быстрое распространение инфекций, передающихся половым путем, ВИЧ.

По данным Оренбургского областного Центра по борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями отмечается особое увеличение зарегистрированных с положительным результатом на ВИЧ в возрастной группе с18 до 30 лет, с преобладанием полового пути передачи (76,4%). По состоянию на 01.01.2009 в городе Оренбурге зарегистрировано 8 207 положительных результатов при обследовании населения г.Оренбурга на ВИЧ-инфекцию.

По данным Управления здравоохранения администрации г. Оренбурга, подростковый и молодежный контингент на сегодняшний день является самым незащищенным в плане заражения заболеваниями, передающимися половым путем. Это обусловлено высокой биологической восприимчивостью к инфекциям и наличием подростковой субкультуры, допускающей рискованное сексуальное поведение. Недостаточная информированность в вопросах контрацепции не позволяет снизить показатель искусственного прерывания беременности среди девушек до 18 лет, который составляет около 8% в структуре всех абортов. 40% девушек – подростков страдают гинекологическими заболеваниями, в 16% случаев имеют по два заболевания, у 51% - нарушен менструальный цикл. Общая репродуктивная инвалидность составляет 12%. В 20% случаев стойкая урологическая инвалидность у мужчины приводит к репродуктивной инвалидности.

Необходимо широкое просвещение по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, нежелательной беременности. Первичная профилактика менее затратная, но наиболее эффективная.

Предоставление информации для молодежи о здоровом образе жизни, способствует воспитанию личности безопасного типа. Эффективное становление безопасной личности на основе гуманистически – нравственной установки возможно лишь при соответствующем обучении безопасному поведению. Основываясь на возрастные особенности, следует учесть, что одной из наиболее эффективных форм работы по сохранению здоровья молодежи являются добровольческие программы с использованием технологий «равный – равному». Поэтому Управление молодежной политики выделяет одно из приоритетных направлений – развитие добровольческого движения.

Подпрограмма по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде города Оренбурга призвана позитивно повлиять на сложившуюся в обществе систему отношений к образу жизни, так как позволит сформировать новое отношение к здоровью на уровне установок, навыков и умений. Вместе с тем социально-психологический аспект здоровья предполагает активность личности, полноценное и творческое ее раскрытие во взаимодействии с другими людьми.

Физическая культура и массовый спорт, так называемый «спорт для всех» - выступают одним из важнейших социальных факторов формирования жизни вообще и культуры здорового образа жизни. Приобщение к физической культуре подростков и молодежи – одна из главных задач сегодняшнего дня. В последнее время отмечается повышение интереса у молодежи к спортивным мероприятиям, соревнованиям, увеличивается количество молодых людей посещающих спортивные комплексы, секции, поэтому возникает необходимость в развития новых форм работы с молодежью.

От молодого поколения во многом зависит процветание и развитие родного города. Именно им предстоит решать городские проблемы не только завтра, но сегодня.

Молодежная политика в Оренбурге, став самостоятельной частью социальной сферы, позволяет создать условия для реализации интересов молодых граждан.

Цель подпрограммы: Формирование в молодежной среде навыков здорового образа жизни.

Задачи подпрограммы:

1. Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, организация и проведение молодежных акций профилактической направленности.

2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

Оказание социально-психологической помощи молодежи заключается в социальной адаптации. Значение адаптации в социальном развитии определяется тем, что она является одним из важнейших универсальных способов преодоления кризисных, негативных общественных явлений и подготовки людей к включению в инновационные социальные системы. Тем самым социальная адаптация снижает риск проявления негативных тенденций, стабилизирует складывающиеся социальные отношения. Как показывает многолетний опыт, наиболее существенную роль социальные изменения играют в судьбе молодежи.

Молодежь составляет от 20 до 25 % населения региональных социумов, обладает большим адаптационным потенциалом и, вместе с тем, является одной из наиболее уязвимых групп населения.

В г. Оренбурге проживает 175 тыс. молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 30 % от общей численности населения города, из которых: 722 молодых студенческих семей; 361 молодая студенческая семья с детьми; более 3 тыс. молодых семей состоят на учете в Управлении жилищной политики администрации города, как участники программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 гг.»; более 2 тыс. молодых людей с ограниченными возможностями проживают в г. Оренбурге; 711 молодых людей с ограниченными возможностями здоровья обучаются в учебных заведениях города; более 10 общественных организаций людей имеющих ограниченные возможности; 88 лиц из числа детей сирот, закончивших интернатные учреждения и оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23лет и находящихся на социальном сопровождении в Управлении молодежной политики администрации города.

Всем им необходимо создать равные стартовые возможности социальной адаптации в условиях проживания г. Оренбурга.

Важным направлением работы является комплекс мер по поддержке, социальной адаптации молодых семей, молодых граждан с ограниченными возможностями, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц из числа детей сирот, закончивших интернатные учреждения и оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.

Цель подпрограммы: создание условий для благоприятной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации к жизни с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека.

Задачи подпрограммы:

1. Оказание поддержки в решении социальных, бытовых проблем молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации:

- молодым, студенческим семьям;

- молодым людям с ограниченными возможностями;

- лицам из числа детей сирот, закончивших интернатные учреждения и оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.

2. Содействие в трудоустройстве и профессиональной адаптации.

3.Обеспечение соблюдение прав и интересов.

4.Оказание информационно-консультативных помощи данной категории лиц.

Подпрограмма позволит реализовать комплекс мер направленных на оказание социально-психологической помощи молодежи через социальную адаптацию молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Повысит общественную и социальную активность молодых людей с ограниченными возможностями, лиц из числа детей сирот, закончивших интернатные учреждения и оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. Также будет способствовать развитию новых форм семейного отдыха, гармонизации внутрисемейных отношений молодых семей, улучшению социально–бытовых условий у вышеперечисленных категорий граждан.

Мероприятия подпрограммы по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде
и оказанию социально-психологической помощи молодежи города Оренбурга

целевой программы реализации молодежной политики
в городе Оренбурге «Молодой Оренбург» на 2010-2014 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители мероприятия	Источ-ники финанси-рования	Сумма расходов, всего (тыс.руб.)	В том числе по годам
№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители мероприятия	Источ-ники финанси-рования	Сумма расходов, всего (тыс.руб.)	2010	2011	2012	2013	2014
Раздел 1. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде
	Городской конкурс социальной рекламы	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	210,0	40,0	40,0	40,0	45,0	45,0
1.2	Реализация проекта « Молодежный добровольческий профилактический отряд «ВитаМАХ»	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	395,0	75,0	75,0	75,0	85,0	85,0
1.3	Проведение городских акций по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи (охрана репродуктивного здоровья, профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании)	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.4	Изготовление специальных профилактических материалов (буклеты, листовки, брошюры и др.)	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	88,6	16,6	18,0	18,0	18,0	18,0
1.5	Участие в обучающих семинарах по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде.	Постоянно			54,0	6,0	10,0	10,0	14,0	14,0
1.6	Мероприятия по развитию добровольческого движения	Апрель, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	185,0	35,0	35,0	35,0	40,0	40,0
Раздел 2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
	Рейды по компьютерным, игровым, ночным клубам (залам)	ежеквартально	УМП, МУДО «ЦДМ»	–	-	-	-	-	-	-
	Межведомственные рейды по культурно-массовым молодежным мероприятиям и учреждениям досуга	Сентябрь-апрель, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	–	-	-	-	-	-	-
	Организация работы с подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в профильных лагерных сменах	Ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	970,0	190,0	190,0	190,0	200,0	200,0
	Акция, посвященная Дню борьбы со СПИДом;	1 декабря, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	35,0	5,0	5,0	5,0	10,0	10,0
	Акция, посвященная Дню памяти людей умерших от СПИДа	3-е воскресенье мая, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	25,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
Раздел 3. Оказание социально-психологической помощи молодежи г.Оренбурга
	Информационные встречи консультации по проблемам и вопросам интересующие молодые семьи: - по охране репродуктивного здоровья молодой семьи; - по семейной психологии.	Постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	-	-	-	-	-	-	-
	Проведение новогодних мероприятий для детей студенческих семей с вручением подарков	Ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	220,0	–	50,0	50,0	60,0	60,0
3.3.	Фестиваль молодых семей	июнь, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	225,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0
3.4.	Мероприятия по повышению общественной активности молодых людей с ограниченными возможностями (семинары – тренинги, участие в слетах молодежных активов)	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	108,0	20,0	20,0	20,0	24,0	24,0
3.5	Мероприятия по социокультурной адаптации молодых людей с ограниченными возможностями (фестивали, конкурсы, концерты, ярмарки)	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	-	-	-	-	-	-	-
3.6	Оказание информационно-консультативной помощи молодым людям с ограниченными возможностями	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	-	-	-	-	-	-	-
3.7	Организации выездных новогодних поздравлений семей, имеющих детей-инвалидов	декабрь, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
3.8	Социальное сопровождение лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.	Постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	–	-	-	-	-	-	-
3.9	Организация новогодних поздравлений с вручением подарков лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.	Декабрь, ежегодно	УМП, МУДО «ЦДМ»	Бюджет г.Оренбу-рга	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3.10	Мероприятия по содействию в трудоустройстве и профессиональной адаптации лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.	Постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	-	-	-	-	-	-	-
3.11	Оказание информационно-консультативной помощи лицам из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет	постоянно	УМП, МУДО «ЦДМ»	–	-	-	-	-	-	-
3.12	Мероприятия для молодых инвалидов Северного округа города Оренбурга	Ноябрь, ежегодно	Северный округ	Бюджет Северного округа г.Оренбур-га	41,6	8,0	8,0	8,0	8,8	8,8
	Итого:				2 732,2	480,6	536,0	536,0	589,8	589,8

Основные индикаторы социальной эффективности реализации подпрограммы по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде и оказанию социально-психологической помощи молодежи города Оренбурга целевой программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге «Молодой Оренбург» на 2010-2014 годы

Показатель	Единица измерения	Текущий показатель (базовый), 2009 год	Программный период
Показатель	Единица измерения	Текущий показатель (базовый), 2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Доля молодежи города Оренбурга, охваченная деятельностью по данной подпрограмме	%	25,3	29,6	29,6	29,6	32,5	32,5
Количество молодых граждан охваченных профилактическими мероприятиями	тыс. чел.	41,7	48,8	48,8	48,8	53,4	53,4
Количество молодых граждан, прошедших подготовку по волонтерским и другим профилактическим программам	тыс.чел.	0,25	0,4	0,4	0,4	0,45	0,45
Количество молодых граждан привлеченных добровольцами профилактических программ	тыс.чел.	9	10	10	10	11	11
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, принявших участие в профилактических программах	тыс.чел.	0,12	0,12	0,12	0,12	0,15	0,15
Количество молодых граждан, принявших участие в профилактических акциях	тыс.чел.	18	19	19	19	20	20
Количество профилактических материалов, изготовленных и выданных молодежи	тыс.шт.	25	25	25	25	27	27
Количество профилактических мероприятий проведенных для подростов и молодежи в год	шт.	356	356	356	356	380	380
Количество профилактических рейдов в места проведения досуга молодежи.	шт.	24	24	24	24	27	27
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, трудоустроенных на постоянной и временной основах.	тыс.чел.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Количество молодых граждан охваченных мероприятиями по социальной адаптации	тыс. чел.	2,63	3,11	3,11	3,11	3,58	3,58
Количество детей студенческих семей получивших новогодние подарки	тыс.чел.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4
Количество молодых людей с ограниченными возможностями получивших информационно-консультативную помощь	тыс.чел.	0,5	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
Доля охвата детей студенческих семей охваченные деятельностью программы	%	59	59	59	59	78	78
Количество молодых семей принявших участие в информационных встречах-консультациях по проблемам и вопросам охраны репродуктивного здоровья молодой семьи	тыс.чел.	0,2	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4
Количество молодых семей принявших участие в информационных встречах-консультациях по проблемам и вопросам семейной психологии.	тыс.чел.	0,2	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4
Количество молодых семей принявших участие в общегородских мероприятиях	тыс.чел.	0,05	0,08	0,08	0,08	0,1	0,1
Количество молодых людей с ограниченными возможностями принявших участие в мероприятиях по повышению общественной активности	тыс.чел.	0,1	0,15	0,15	0,15	0,2	0,2
Количество молодых людей с ограниченными возможностями принявших участие в мероприятиях по социокультурной адаптации	тыс.чел.	1,2	1,3	1,3	1,3	1,4	1,4
Количество лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет находящихся на социальном сопровождении в Управлении молодежной политики	тыс.чел.	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Доля охвата лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет охваченные деятельностью программы	%	100	100	100	100	100	100
Количество лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет прошедших профессиональную адаптацию	тыс.чел.	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Количество лиц из числа детей сирот закончивших интернатные учреждения и оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет получивших информационно-консультативную помощь	тыс.чел.	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08

Основные индикаторы экономической эффективности реализации подпрограммы по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде и оказанию социально-психологической помощи молодежи города Оренбурга целевой программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге «Молодой Оренбург» на 2010-2014 годы

Экономический индикатор	Единица измерения	Текущий показатель (базовый), 2009 год	Программный период
Экономический индикатор	Единица измерения	Текущий показатель (базовый), 2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Сумма расходов бюджета на 1 молодого человека города Оренбурга, охваченная деятельностью по данной подпрограмме	руб.	3	3	3	3	3,3	3,3
Сумма расходов бюджета по программе в расчете на 1 молодого человека, охваченных профилактическими мероприятиями по программе в год	руб.	9,3	7,9	7,9	7,9	10,9	10,9
Сумма расходов бюджета на 1 молодого человека города Оренбурга, охваченная мероприятиями по оказанию социально-психологической помощи молодежи	руб.	53,2	45	45	45	43	43

Приложение 5
к приложению

ПОДПРОГРАММА

«Поддержка и развитие общественных объединений и
творческой молодежи города Оренбурга»
долгосрочной реализации молодежной политики в городе Оренбурге «Молодой Оренбург» на 2010-2014 годы

Наименование подпрограммы	Поддержка и развитие общественных объединений и творческой молодежи г.Оренбурга
Цель:	Поддержка и развитие общественной активности молодого поколения и создание условий, гарантий и стимулов для раскрытия творческих способностей талантливой молодежи.
Задачи:	поддержка общественных объединений, работающих в молодежной среде; мотивирование разработки и реализации проектов, содействующих развитию общественных инициатив и социального партнерства; информационная, консультативная и организационная поддержка реализации общественных инициатив через конкурс проектов; повышение общественной активности и подготовка специалистов работающих в молодежных общественных объединениях; привлечение молодых граждан, к участию в общегородских культурно-массовых мероприятиях и творческому развитию; организация и проведение общегородских культурно-массовых мероприятий для молодежи.
Перечень основных мероприятий	Организация и проведение конкурсов, слетов, семинаров, фестивалей, концертов и др.
Основной исполнитель	Управление молодежной политики администрации города Оренбурга
Исполнитель	Оренбургская городская молодежная общественная организация «Молодой Оренбург» (по согласованию), Студенческий Совет города Оренбурга (по согласованию)
Объемы источники финансирования	8 384,38 тысяч рублей, бюджет города Оренбурга по разделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей»: 2010 – 1 598,26 тысяч рублей; 2011 – 1 618,06 тысяч рублей; 2012 – 1 618,06 тысяч рублей; 2013 – 1 775,0 тысяч рублей; 2014 – 1 775,0 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение общественной активности и увеличения количества молодежи, принимающих участие в творческих мероприятиях.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации	Количество молодежных общественных объединений; количество проектов получивших финансовую и административную поддержку; количество молодых граждан охваченных деятельность, связанной с реализацией проектов; количество молодых жителей города Оренбурга, принимающих участие в мероприятиях.

Blog

Постановление