Госдума РФ мониторинг сми 28 февраля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


АЛЬТЕРНАТИВЫ НЕТ, СОМНЕНИЯ ЕСТЬ. Парламентская газета, Елена ПОНОМАРЁВА, 28.02.2008, №012-013, Стр. 18
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

АЛЬТЕРНАТИВЫ НЕТ, СОМНЕНИЯ ЕСТЬ.

Парламентская газета, Елена ПОНОМАРЁВА, 28.02.2008, №012-013, Стр. 18


Споры о том, следует ли России вступать в ВТО и на каких условиях, не утихают среди политиков и экономистов. Ситуация меняется буквально каждый месяц. Вот и сейчас число поводов для дискуссии увеличилось.

Не успел заместитель руководителя департамента торговых переговоров МЭРТ Андрей Кушниренко сделать накануне Нового года очередное громкое заявление о том, что Россия уже в третьем квартале может вступить в ВТО, как пришла весть о появлении в рядах этой организации нового члена - Украины, в отношениях с которой придется "притираться".

На тот момент, по словам чиновника, оставалось решить семь вопросов. Один из самых сложных - с Саудовской Аравией, которая подключилась к переговорному процессу в июле, остальные шесть - чисто технические и касаются правил работы России в ВТО. "При наличии доброй воли наших партнеров, - заметил Андрей Кушниренко, - нам потребуется три-четыре месяца". Как сглазил: появился новый, скорее всего, несговорчивый партнер по переговорам. С одной стороны, власти Украины декларируют, что не будут чинить препятствий России, хотя уже есть разногласия в подходах к торговле водкой, кондитерскими изделиями, нефтью, трубами и так далее. С другой - Виктор Ющенко вспомнил о ветхозаветных соглашениях, подписанных еще в начале 90-х годов Борисом Ельциным и Леонидом Кравчуком, которые предусматривают отмену таможенных пошлин на все товары и фактически полную либерализацию торговли между нашими странами. А там и сельхозпродукты, и "голубое топливо" , и ряд других принципиально важных позиций. Государственная Дума, надо отдать ей должное, документы не ратифицировала - уж больно сомнительны они с точки зрения выгоды для страны. Теперь же появляется возможность откровенного давления.

В этой связи факт вступления Украины во Всемирную торговую организацию в момент, когда Россия приблизилась к самому финишу, "имеет душок" интриги глобальной политики. Похоже, незалежная Украина может стать если не тараном ЕС (его явно раздражают наши энергетические преимущества), то испытательным полигоном в вопросе "продавливания" позиции на переговорах в части регулирования цен на нефть и газ.

Между тем, несмотря на достигнутые со 116-ю государствами договоренности, вступление России в ВТО снова откладывается на неопределенный срок. Полтора десятилетия ушло на изматывающие диалоги. Но "миску снова отодвинули". Каждый раз, когда, казалось бы, цель близка, всплывают новые обстоятельства. Устаревают прежние соглашения - кардинальные сдвиги происходят в экономике страны, меняется ситуация в мире. Сферы, что стремилась защитить российская сторона в самом начале, теперь в этом не нуждаются, зато появились новые области, где требуется протекция.

Рекордсмен по срокам вступления в ВТО - Китай, у него этот процесс занял долгие двадцать лет. Пройдя столь тернистый путь, Поднебесная явно выиграла. Ссылаясь на опыт КНР, многие политико-экономические круги, в том числе и руководство Российской ТПП, считают, что альтернативы вступлению в ВТО у России просто нет. Став полноправным участником многосторонних договоренностей, мы получим широкий доступ на мировой рынок.

Но есть и диаметрально противоположная точка зрения. Самый яркий ее выразитель - мэр Москвы Юрий Лужков. Он не раз предупреждал, что с присоединением к ВТО "мы можем вляпаться в нечто нехорошее".

Интересно, что это уже подтверждается прогнозами самого МЭРТа: в совместном с Высшей школой экономики докладе, правда, пока что не опубликованном, отмечается, что в 22 субъектах РФ открытие внутренних рынков для импорта может привести к негативным последствиям в экономике. В числе таких субъектов - Москва и Санкт-Петербург, Красноярский и Пермский края, Чукотка, Камчатка и Мордовия, Самара и Волгоград. Считай, пол-России... Более того, некоторые чиновники министерства, отвечающие за исход переговоров, намекают, что взятый курс государственной поддержки отдельных предприятий и целых отраслей вряд ли можно считать благоприятным фактором на переговорах по вступлению в ВТО, поскольку подобные преференции попадают в зону запрещенных субсидий.

В этой связи снова встает вопрос - а так ли все это нам нужно? Самый главный и весомый аргумент "против" - отечественный бизнес к присоединению явно не готов. Согласно последним исследованиям РСПП, лишь 20 процентов руководителей имеют представление о Всемирной торговой организации. А по данным Российской ТПП, только 10 процентов из них готовы в нее вступить: никак не получается снизить издержки и повысить производительность труда. О продвижении отечественных марок на мировой рынок и вовсе говорить не приходится - лишь одно из десяти предприятий регулярно участвует в смотрах качества.

Отдельный вопрос - контрафактная продукция, в которую страна погрузилась по уши. Заведующий кафедрой информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Минюста РФ Андрей Морозов подсчитал: 98, 5 процента всех компьютерных программ, используемых в российском делопроизводстве, - "пиратские". И все, кто их использует, с 1 января согласно новому Гражданскому кодексу автоматически становятся преступниками. Со вступлением в ВТО россиянам придется платить правообладателям, и стоить это будет как минимум 100 миллиардов долларов.

Особенно уязвимы малый и средний бизнес. Неналоговые издержки (читай - взятки) согласно последним подсчетам в этом секторе достигают 9, 6 процента общих выплат. При таком уровне коррупции говорить о конкурентоспособности продукции вряд ли имеет смысл.

Менее радикален, но очень осторожен заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов, который считает, что с присоединением к ВТО спешить не стоит: "Та ли эта организация, в которую мы стремились?" Сегодня ее раздирают серьезные внутренние противоречия - "в плане поддержки национального аграрного сектора 60 государств не могут прийти к согласию". "Объем российского рынка оценивается в 400-500 миллиардов долларов. Рынок мобильных телефонов один из самых бурно развивающихся - третье место в мире, рынок табака - восьмое место в мире. Это не мы должны проситься в ВТО, это нас должны уговаривать вступить туда!" - говорит Андрей Цыганов