Отчет томского политехнического университета по результатам реализации программы развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Вид материалаОтчет
8.2. Причины отклонений (невыполнение и перевыполнение)
8.3. Незапланированные результаты
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

8.2. Причины отклонений (невыполнение и перевыполнение)


Наполнение консолидированного бюджета университета в 2009 году проходило напряженно, что связано с глобальным экономическим кризисом. В 2009 г. ВВП России снизился на 8%, несмотря на повышение закладываемых в прогноз цен на нефть. Об этом говорится в опубликованном докладе Всемирного банка об экономике России. По данным РОССТАТа реальные денежные доходы населения в январе-сентябре 2009г. уменьшились на 10% в большинстве субъектов Российской Федерации.

В программе антикризисных мер правительства российской федерации на 2009 год (от 19.06.2009) в сфере образования оперативные антикризисные меры сосредоточены в первую очередь на поддержке обучающихся и содействии их трудоустройству. «…Предстоит организовать работу по реализации права студентов, успешно проходящих обучение на платной основе и испытывающих материальные затруднения, перейти на обучение за счет средств соответствующих бюджетов при наличии вакантных мест. Планируется перевести на вакантные бюджетные места более 26 тыс. студентов, обучающихся на договорной основе…» (ссылка скрыта).

Ситуация, сложившаяся на рынке труда отразилась на объемах предоставления платных образовательных услуг. В соответствии с поручением Президента РФ и ряда мер Правительства по стабилизации социально-экономической обстановки в стране, ТПУ в полной мере выполнил предписание о фиксации стоимости образовательных услуг на весь период обучения, а также о необходимости переводов на бюджет студентов, обучающихся на договорной основе (поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 03.02.2009 N Пр-220 по вопросу установления фиксированной платы в рублях за весь период обучения для студентов, обучающихся на платной основе по основным образовательным программам высшего профессионального образования).

В 2009 году существенно ухудшились финансовые возможности стратегических партнеров ТПУ как в образовательной, так и в научно-инновационной сферах деятельности. В частности, из запланированных 138 заявок по повышению квалификации и профессиональной переподготовке от стратегического партнера ОАО «Газпром» были реализованы только 74. Руководители дочерних предприятий ОАО «Газпром» направили письма об отказе обучения своих сотрудников в связи с сокращением лимитов финансирования программ повышения квалификации персонала.

В университете была значительно упрощена процедура перевода студентов на бюджетные места.

Для студентов и слушателей программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации была предоставлена возможность производить помесячную оплату платных образовательных услуг.

По ряду договоров оплата выполненных работ 2009 года будет произведена только в 2010 году. Университет недополучил из-за этого около 57 млн. руб.

Также снизилось число и объемы зарубежных контрактов, появились значительные задержки в оплате по подписанным актам. Резко уменьшилось число заказов на НИОКР из КНР из-за законодательных ограничений. General Electric за отгруженную продукцию не провел оплату в 2009 году. По трем зарубежным контрактам общим объемом 600 тысяч долларов (UNID Inc., Корея, Демуринский ГОК, Украина, 4А Инжиниринг, Казахстан) в связи с неплатежами недополучено около 12 млн. руб.

В 2009 г. произошла корректировка ряда Федеральных целевых программ, в связи с чем не профинансированы проекты на сумму 90 млн.руб.

Из-за длительного согласования не удалось начать реализацию проектов с крупными госкорпорациями, в частности, с РОСНАНО. На разной стадии согласования находятся 3 проекта ТПУ. Планируемые объемы поступления средств в ТПУ от реализации этих проектов – 180-300 млн. руб.

Таким образом, университет в 2009 г. недополучил по самым осторожным подсчетам около 250 млн. руб.

По указанным причинам плановый индикатор 4.1.3 «Доля внебюджетного финансирования в доходах НИУ от образовательной и научной деятельности» не выполнен на 17,4%, а индикатор 2.1.5. «Доля доходов от НИОКР из всех источников по ПНР НИУ в общих доходах НИУ» не выполнен на 1,4 % за счет недополучения финансирования в полном объеме по хоздоговорам и зарубежным контрактам.

8.3. Незапланированные результаты



В ходе реализации Программы были достигнуты результаты, не запланированные при ее разработке. В частности, открыто финансирование на выполнение международных проектов по 7 Рамочной программе Евросоюза и программе TEMPUS.

Запущен проект потокового телевизионного вещания.

С 29 ноября по 2 декабря в Томске на базе университета проведен I Форум молодых ученых Сибирского федерального округа «Треугольник знаний – образование, наука и инновации» (с международным участием). Организаторами мероприятия выступили Томское региональное отделение Российского союза молодых ученых и Томский политехнический университет. Форум проведен при поддержке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, председателя Сибирского отделения РАН, Администрации Томской области и Администрации города Томска.

Для привлечения студентов и молодых ученых к научно-инновационной деятельности открыта новая проектная площадка Студенческого технологического бизнес-инкубатора.

С введением новой системы оценки результативности НПР возросло число персональных сайтов преподавателей и сотрудников ТПУ, предоставляющих доступ к учебно-методическому обеспечению по образовательным программам.

С целью повышения качества подготовки специалистов прекращена образовательная деятельность в двух филиалах ТПУ: г. Белово и г. Междуреченске.