Российско американские отношения на дальнем востоке (1917-1922 гг.)
Вид материала | Документы |
- Список трудов Раздел Революция и Гражданская война в Сибири и на Дальнем Востоке. История, 88.4kb.
- Козлов Л. Е. Точки пересечения внешней и региональной политики России на Дальнем Востоке, 155.08kb.
- I. История квжд и российской колонии в Маньчжурии в конце XIX начале XX в. (1896 1917, 181.19kb.
- Статья напечатана в научном сборнике Из истории Гражданской войны на Дальнем Востоке, 495.73kb.
- Статья напечатана в сборнике научных статей Из истории Гражданской войны на Дальнем, 1656.39kb.
- Статья написана совместно с Г. Г. Левкиным, Почетным членом Приамурского географического, 220.93kb.
- Становление и деятельность судебных органов на дальнем востоке СССР (1922 1939 гг.), 379.53kb.
- I. Китайско-американские отношения, 576.36kb.
- Деятельность инженеров путей сообщения по реализации железнодорожной транспортной политики, 457.62kb.
- Е. Н. Принудительные миграции на советском Дальнем Востоке в 1920–1950-е, 75.33kb.
Первые документы по истории Гражданской войны и интервенции в регионе, начинают издаваться в 20-е – 40-е гг. ХХ в. 31
Значительным шагом в формировании источниковой базы по теме исследования стали публикации сборников документов о военной интервенции на Дальнем Востоке, борьбе Дальневосточной республики против интервентов, изданные в 1993–1997 гг. Институтом истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН. В них содержатся ранее не публиковавшиеся документы Госдепартамента США, НКИД РСФСР и МИД ДВР32. В сборнике документов о деятельности Сибирского бюро ЦК РКП (б) в последний период Гражданской войны содержится большое количество документов, освещающих российско-американские отношения на Дальнем Востоке33. В последние годы вышли также документальные сборники о советско-американских отношениях, которые позволяют выяснить позицию администрации и общественности США по отношению к советской России и Дальневосточной республике, в т.ч. и по вопросам концессионной политики34.
В качестве одного из основных источников для написания диссертации послужили архивные материалы центральных и региональных архивов.
Исключительную ценность для исследования темы представляют фонды архива внешней политики Российской Федерации (АВП РФ).
Фонд 04 (Архив Г.В. Чичерина) содержит переписку между НКИД РСФСР и Госдепартаментом США. Большую научную ценность представляют неопубликованные документы, которые хранятся в указанном фонде. Среди них переписка руководств ДВР и РСФСР по вопросу предоставления концессий американскому предпринимателю Синклеру на территории Сахалина; материалы переговоров с американскими предпринимателями по аренде военной радиостанции на острове Русский в районе Владивостока; документы о пребывании американских делегаций на Дальнем Востоке и их встречах с руководством «буфера». Особую ценность для исследования представляют документы международной конференции, состоявшейся в Вашингтоне (1921–1922 гг.) которая определила баланс сил в АТР, а ее решения определили внешнюю политику советской России в Дальневосточном регионе. В этой связи в научный оборот впервые вводится блок официальных отчетов членов торговой делегации ДВР, прибывших в США в ходе работы Вашингтонской конференции. Большой интерес представляет также доклад министра иностранных дел ДВР И.И. Кожевникова «Международное положение ДВР и вытекающая из него внешняя политика коммунистической партии на Дальнем Востоке», который включает раздел «ДВР и Америка».
В фонде 08 АВП РФ (Секретариат Л.М. Карахана) содержится подборка дальневосточной прессы 20-х гг. ХХ в., которая позволяет проанализировать некоторые аспекты российско-американских отношений на Дальнем Востоке. Кроме того, фонд содержит переписку сотрудников НКИД РСФСР с Министерством иностранных дел ДВР по вопросам концессионной политики на Дальнем Востоке. Часть этой дипломатической переписки вводится в научный оборот впервые.
Важным источником для исследования являются документы Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ). Фонд 71 (Институт марксизма ленинизма при ЦК КПСС) включает обширный материал, раскрывающий истоки, причины и ход американской интервенции на Дальнем Востоке на основе официальной переписки американских консулов во Владивостоке, Иркутске, Чите, Харбине и Токио с государственным секретарем США Р. Лансингом. Наиболее интересными являются материалы по установлению американского контроля над Транссибирской магистралью и КВЖД и документы, раскрывающие отношения колчаковского правительства с правительством США.
Фонд 372 (Дальневосточное бюро ЦК РКП (б)) РГАСПИ содержит документы, касающиеся деятельности американской железнодорожной миссии во главе с Д. Стивенсом в период существования Международного Железнодорожного Комитета (МЖК), а также письма Г.В. Чичерина Б. Вандерлипу о передаче концессии на право эксплуатации рыбных и нефтяных ресурсов Восточной Сибири.
Документы фонда П.Н. Караваева (ф. 373), одного из членов делегации ДВР в Вашингтоне, освещают взаимоотношения делегации ДВР с представителями иностранных держав, прессы и бизнеса США.
Особую ценность имеют документы 159 фонда (фонд Г.В. Чичерина) РГАСПИ. Они содержат переписку Г.В. Чичерина с В.И. Лениным по вопросам концессионной политики, а также оригиналы писем Б. Вандерлипа Советскому правительству. Данные документы были рассекречены в 2006 г. и вводятся автором в научный оборот впервые.
Деятельность Правительства и Министерства иностранных дел ДВР отражена в материалах фондов Р-18 (Министерство Дальневосточной республики г. Чита) и Р-19 (Министерство иностранных дел Дальневосточной республики) Государственного архива Хабаровского края (ГАХК).
В фонде Р-266 ГАХК хранятся документы и материалы по истории американской интервенции на Дальнем Востоке.
В Российском государственном историческом архиве Дальнего Востока (РГИАДВ) и государственном архиве Приморского края (ГАПК) содержатся материалы о присутствии американцев на территории Дальнего Востока, их официальных и неофициальных контактах с местными властями, а также действиях американских военнослужащих в период американской интервенции на Дальнем Востоке.
Третью группу источников составляет периодическая печать времен Гражданской войны и интервенции. В газетах и журналах того времени публиковалась информация о внешней политике США, советской России и буфера на Дальнем Востоке в 1920–1922 гг., документы международных конференций и переговоров, интервью политических деятелей и дипломатов35.
В четвертую группу источников вошли мемуары участников Гражданской войны, как большевиков, так и представителей «белого» лагеря и интервентов, а также дипломатов и сотрудников Министерства иностранных дел ДВР36. Воспоминания лидеров Белого движения, командующих интервенционистскими войсками, иностранных дипломатов и разведчиков дают представления о деятельности США на российском Дальнем Востоке37. Однако мемуарные источники требуют критического отношения, т.к. их авторы, как известно, субъективно оценивают свою деятельность.
Монографии, публикации, авторефераты, диссертации не являясь источниками первого порядка, несут информацию, позволяющую заметно расширить базу исследования.
Таким образом, совокупность использованных в работе источников дает возможность решить задачи исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается во всестороннем исследовании сложного комплекса российско-американских отношений на Дальнем Востоке в период 1917–1922 гг. При этом учитываются особенности взаимодействия российской и американской сторон на локальном, региональном и национальном (межправительственном) уровнях.
- Выявлены особенности процесса трансформации российско-американских отношений после Февральской революции 1917 г. в контексте изменения российской политической системы; впервые проведен сравнительный анализ политики Временного и Советского правительств в отношении США на Дальнем Востоке России.
- Определены результаты положительного и отрицательного влияния США на политику России с точки зрения национальных интересов нашей страны в 1917 – 1922 гг., а также основные механизмы и факторы взаимодействия двух стран в регионе.
- Раскрыты ключевые аспекты стратегических национальных интересов США и России, определяющие мотивы поведения двух государств в отношении Японии в ходе сохранявшейся японской интервенции на российском Дальнем Востоке.
- Вычленены и прослежены главные направления политики России в отношении США в период существования Дальневосточной республики, основанные на стратегических национальных интересах.
- Показана роль и реальный исторический вес российско-американских связей на Дальнем Востоке в общем контексте внешней политики России в указанный период.
В ходе исследования данной проблемы впервые введены в научный оборот архивные материалы, обнаруженные в фондах АВП РФ, РГАСПИ, ранее недоступные исследователям, позволившие решить основные задачи исследования.
Использование ранее засекреченных и неопубликованных источников способствует новому взгляду на взаимоотношения России и США на Дальнем Востоке 1917–1922 гг.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Материалы диссертации могут стать основой для создания курсов и спецкурсов по истории России, истории Дальневосточного региона, а также истории международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на международных научно-практических семинарах и конференциях: «Дальний Восток России и страны АТР в изменяющемся мире» (г. Владивосток, 2008 г.), «Дальний Восток: динамика ценностных ориентаций» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2008 г.), «Актуальные проблемы исследовании истории КВЖД и российской эмиграции в Китае» (г. Хабаровск, 2008 г.), всероссийских и региональных научно-практических конференциях: «Дальний Восток: проблемы межкультурной коммуникации» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2006 г.), «Экономика, управление, общество: история и современность» (г. Хабаровск, 2009 г.). По теме диссертации автор опубликовал семь статей, в т.ч. в изданиях, утвержденных Перечнем ВАК – 4.
Структура и содержание диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Во Введении обоснована актуальность темы исследования, определены его объект и предмет, цели и задачи, раскрыта теоретико-методологическая база, охарактеризованы научная новизна и практическая значимость диссертации.
В первой главе – «Российско-американские отношения на Дальнем Востоке (1917 – 1920 гг.)» – показан процесс трансформации российско-американских отношений в 1917 – 1920 гг.
Анализ российско-американских отношений на территории Дальнего Востока показал, что их развитие в указанный период носило сложный, противоречивый характер, при котором они претерпели самые резкие изменения за весь период их существования.
В феврале 1917 г. политика России в отношении США заметно активизировалась, что было обусловлено главными задачами Временного правительства: получением официального признания со стороны США, а также кредитов и бесперебойных поставок товаров и грузов из США, в т.ч. и через территорию Дальнего Востока38. США, в свою очередь, добивались продолжения участия России в войне с целью сохранения своих материальных и людских ресурсов.
Особенностью отношений в данный период являлось то, что, несмотря на финансовую зависимость от США, американское направление во внешней политике России не являлось доминирующим вследствие давней ориентированности России на Европу.
Как свидетельствуют источники, региональные российско-американские связи в данный период характеризовались наличием ранее сложившихся официальных отношений, а также попытками налаживания новых видов экономических и политических контактов. Значение российского Дальнего Востока с его богатыми природными ресурсами и выгодным географическим положением в глазах США, Японии и Китая трудно переоценить. Кроме того, его значение напрямую связывалось с решением транспортно-коммуникационной проблемы в условиях продолжения войны. Задачей, которая встала перед страной в предреволюционные годы, была проблема транспортировки военных грузов с Дальнего Востока в Европейскую Россию. Правительство США выразило готовность оказать содействие в решении проблемы. Однако помощь в решении данного вопроса предполагала определенный контроль американцев над сибирскими и дальневосточными железными дорогами, который также давал возможность влияния на экономику и политику региона.
Изменение общественного строя, произошедшее в результате Октябрьской революции, привело к разрыву двусторонних отношений и изменению политики со стороны США по отношению к «русскому вопросу», что, в свою очередь, отразилось и на региональных российско-американских отношениях.
Наличие природных ресурсов на территории российского Дальнего Востока, его географическое положение, а также существование на его территории в период 1917 г. – 1920 г. нескольких правительств, большинство которых, независимо от своей политической ориентации, стремилось добиться признания и поддержки со стороны Соединенных Штатов, определило, несмотря на отсутствие официальных контактов, особый характер российско-американских взаимоотношений в регионе.
Политика Советского правительства по отношению к США в данный период сводилась к необходимости официального признания РСФСР Соединенными Штатами. Этим была продиктована попытка аккредитации в США М.М. Литвинова и Л.К. Мартенса, контакты с представителями США, в том числе и на Дальнем Востоке, а также разработка концепции концессионной политики. В целом Советское правительство продолжало внешнеполитический курс на сотрудничество с США, взятый Временным правительством. Перспектива отчуждения Дальневосточного региона в ходе интервенции была чревата для России потерями: источника сырья для экономики всей страны; части территорий и населения как потенциальных экономических ресурсов и выхода к Тихому океану.
Поскольку Советское правительство воспринимало Дальний Восток как неотъемлемую часть России и не допускало мысли о его потере, то, несмотря на участие американцев в интервенции, рассматривало США как государство, на установление отношений с которым, хотя бы неофициальных, можно было рассчитывать для сохранения данного региона за Россией. При этом оно исходило из наличия противоречий между США и другими державами, прежде всего Японией, на российском Дальнем Востоке. Кроме того, между США и РСФСР не было никаких территориальных споров. Материальные претензии Соединенных Штатов Америки к России были невелики по сравнению с претензиями Англии и Франции. Торговля могла принести обеим сторонам выгоды.
В соответствии с этим Советское правительство не теряло надежды на нормализацию отношений с США и осуществляло целенаправленную деятельность в данном направлении.
Политика Белых правительств по отношению к США в обозначенный период характеризовалась желанием официального признания, а также финансирования со стороны США39.
В свою очередь, США занимали преимущественно выжидательные и часто непоследовательные позиции. Поиск сравнительно демократического правительства в Сибири и на Дальнем Востоке со стороны Соединенных Штатов не исключал поддержки жестких авторитарных режимов, а декларируемое невмешательство в русские дела сочеталось с участием в военной интервенции.
Наиболее важным периодом в истории российско-американских отношений на Дальнем Востоке в рамках исследования являются 1918 – 1919 гг. – время участия США в интервенции на российском Дальнем Востоке. Участие США в интервенции было вызвано целым комплексом причин, среди которых основными являлись: необходимость удержания России в войне, непринятие Октябрьской революции, советского государства и, как следствие, стремление оказать содействие контрреволюционным силам, а также желание защитить и усилить позиции США на Дальнем Востоке.
Реализацию своих целей американская сторона осуществляла посредством военно-политического, идеологического, экономического вмешательства. При этом, как показывают архивные источники, конкретная политическая деятельность американских должностных лиц на русском Дальнем Востоке и в Сибири не всегда совпадала с официальной линией Вашингтона40.
Во второй главе – «Трансформация российско-американских отношений на Дальнем Востоке (1920 - 1922 гг.)» представлен анализ процессов изменения российско-американских отношений на глобальном и региональном уровнях, политических процессов в Дальневосточном регионе и проблем стратегического партнерства России и США в ходе продолжавшейся японской интервенции на российском Дальнем Востоке.
В этой связи отмечено, что период 1920 – 1922 гг. характеризуется некоторой отстраненностью США от политических событий на русском Дальнем Востоке и лишь эпизодическим участием в них, поскольку после падения правительства А.В. Колчака и эвакуации американских войск из Сибири и Дальнего Востока правительство США воздерживалось от прямой активной политики в Дальневосточном регионе. В данный период российско-американские отношения во многом приняли неофициальный, неформальный характер, но отмеченный сотрудничеством, которое не может восприниматься вне контекста американской информационной поддержки Советской России в ее противостоянии планам японской экспансии на Дальнем Востоке.
Использование американо-японских противоречий являлось основной составляющей внешней политики Советского правительства по отношению к США. Исходя из этого, было осуществлено создание нового демократического государственного образования – Дальневосточной Республики (ДВР).
Образование и существование ДВР занимает особое место в истории российско-американских отношений на Дальнем Востоке. Необходимость сохранения региона для России и невозможность проведения внешнеполитических действий от своего лица, в силу неприятия американской стороной большевизма, приводило Советское правительство к необходимости создания «буфера» на территории российского Дальнего Востока. Внутреннее и внешнее содержание «буфера» во многом соответствовало представлениям американцев о демократическом государственном образовании, что позволяло Москве реализовывать внешнеполитические задачи, связанные с предотвращением военного конфликта между Японией и Советской Россией41.
По мнению Советского правительства, образование ДВР могло стать фактором налаживания отношений с США и способствовать официальному признанию Соединенными Штатами изначально Дальневосточной республики, а затем и РСФСР. При этом главной особенностью реализации внешнеполитических целей и задач по отношению к США посредством ДВР была их четкая зависимость от РСФСР42. Вместе с тем, вследствие удаленности региона от центра имели место попытки принятия самостоятельных внешнеполитических решений и их реализации на региональном уровне.
Одним из направлений внешнеполитической деятельности по отношению к США являлась концессионная политика. Все российские правительства на Дальнем Востоке путем предоставления концессий пытались наладить отношения с Соединенными Штатами. В итоге Советское правительство более других сумело привлечь внимание американского капитала, однако успех советской концессионной политики не был полным, поскольку летом 1921 г. США выступили с инициативой урегулирования международных противоречий в АТР с участием всех великих держав, за исключением Советской России, который впоследствии реализовался в созыве Вашингтонской конференции (1921–1922 гг.).
Тем не менее, Соединенные Штаты нуждались в «респектабельных» российских представителях для давления на Японию в ходе конференции. Во время работы конференции в Вашингтоне и Нью-Йорке действовал целый ряд русских представителей43. Все они представляли интересы различных политических направлений и имели различную степень аккредитации в США на момент проведения конференции. Несмотря на наличие противоположных политических целей, задач и, как следствие, борьбы между ними, всех их объединяло общее негативное отношение к действиям японских интервентов и осознание необходимости сохранения Дальневосточного региона в качестве неотъемлемой части России.
Присутствие и деятельность российских представителей в Вашингтоне отразилось на ходе обсуждения конференцией «русского вопроса», ее решениях и политических заявлениях участников, которые непосредственно затрагивали Россию. В их числе: – резолюция по КВЖД, отказ от включения Северного Сахалина в договор четырех держав, т.е. отказ поддержать притязания Токио на часть острова, демилитаризация Курильских островов по договору пяти держав и обещание делегации Японии о выводе ее войск из Приморья.
Деятельность делегации ДВР в ходе работы Вашингтонской конференции сыграла большую роль. Эффективная политическая кампания, направленная на разоблачение политики Японии в отношении российского Дальнего Востока создала соответствующую атмосферу и дала американцам необходимые аргументы для политического давления на Японию, чтобы вынудить ее уйти из Приморья. При этом делегация ДВР позиционировала себя как представитель независимого «демократического» государства, а ее деятельность за кулисами конференции по формированию американского общественного мнения была призвана облегчить официальному Вашингтону решение этой задачи44.
Таким образом, речь шла о совпадении национально-государственных интересов сторон, их взаимодействии на антияпонской почве. В результате принятые на конференции решения в целом не противоречили интересам России.
В заключении подводятся основные итоги диссертационного исследования, формулируются выводы по основным проблемам, рассматриваемым в соответствии с поставленными задачами.
Автором показано, что российско-американские отношения на Дальнем Востоке 1917—1922 гг. являются одной из важных составляющих отечественной истории данного периода. Несмотря на непоследовательность политики США, основной характеристикой двусторонних отношений в рассматриваемый период являлась высокая степень влияния Соединенных Штатов на формирование внешней политики России на дальневосточном направлении.
Выявлено, что в указанный период наблюдался коренной сдвиг в формах и механизмах отношений России с США в результате политической ситуации в России, при котором ключевую роль приобрел не межгосударственный уровень отношений, а другие каналы взаимодействия двух стран. Основные цели, которые преследовали США в своей политике в отношении России – минимизация угроз национальной безопасности США, исходящих от японской стороны, недопущение превращения Токио в геополитического конкурента Вашингтона, достижения наибольших экономических и политических выгод США от возможного развития России.
В работе показано, как с установлением нового внутриполитического курса в России в 1917 г. кардинально изменился характер российско-американских отношений, в том числе пути и механизмы их развития.
К особенностям российско-американских отношений на Дальнем Востоке в 1917-1922 гг. следует отнести: более активные российско-американские контакты в регионе по сравнению с европейской частью России, что было обусловлено изначально повышенным вниманием к российскому Дальнему Востоку со стороны США ввиду его географического положения, а также наличием природных богатств на его территории; обеспокоенность США позицией японского капитала в области эксплуатации природных ресурсов Дальнего Востока; участие американской стороны в союзной интервенции на российском Дальнем Востоке.
Период между февралем и октябрем 1917 г. характеризовался наличием официальных дипломатических отношений между Россией и США, особенностью которых являлась инициатива США в вопросе признания и финансирования Временного правительства России. Основной задачей американской стороны было продолжение участия России в войне с целью сохранения своих материальных и людских ресурсов. При этом данная постановка задачи не учитывала возможности продолжения Россией военных действий против Германии. Такая позиция вытекала из неправильной оценки ситуации в России, что было обусловлено слабой работой консульского корпуса и прибывавших миссий, а также недолгим, по сравнению с другими странами, периодом дипломатического контакта двух стран.
Экономическое и политическое взаимодействие правительств России и США в отношении Дальнего Востока складывалось достаточно продуктивно. При этом Дальний Восток всегда оставался надежным тылом, сохраняя баланс сил в Тихоокеанском регионе со стороны России. В условиях Первой мировой войны территория российского Дальнего Востока позволяла решать транспортно-коммуникационные проблемы. Правительство США, выразив готовность оказать содействие в решении данного вопроса, стремилось к установлению своего контроля над российскими железными дорогами, что позволило бы США влиять на политику и экономику региона.
Период 1918–1920 гг. характеризовался резкими изменениями в развитии российско-американских отношений.
Слом общественного строя, произошедший в результате Октябрьской революции, привел к разрыву официальных отношений и изменению политики со стороны США по отношению к «русскому вопросу», что, в свою очередь, отразилось и на региональных российско-американских отношениях.
Всестороннее исследование проблемы российско-американских отношений в данный период позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на отсутствие официальных контактов, российско-американские отношения на территории российского Дальнего Востока не только имели место, но и приобрели особый характер.
Анализ российско-американских взаимоотношений в период с 1917 г. по 1920 г. позволяет с определенностью утверждать, что, несмотря на наличие нескольких правительств на территории Дальнего Востока, их различную политическую окраску и политическую ориентацию, все они стремились добиться признания и поддержки Соединенных Штатов.
Позиция правительства США в указанный период оставалась непоследовательной. Несмотря на официальное заявление о невмешательстве в «русские дела», она не исключала поддержки авторитарных режимов на территории российского Дальнего Востока и участия США в военной интервенции.
В хронологических рамках исследования период 1918–1919 гг. являлся временем наибольшей военно-политической активности США на Дальнем Востоке. При этом выделение российского Дальнего Востока среди других регионов России явилось следствием нескольких причин: практически открытых претензий Японии в отношении российского Дальнего Востока; а также собственных геополитических и экономических интересов США, касавшихся, в первую очередь, ресурсов и контроля над российскими железными дорогами, что позволило бы осуществлять влияние на жизнь региона в целом.
Реализацию своих целей американская сторона осуществляла посредством военно-политического, идеологического, экономического вмешательства, путем участия в военной интервенции на территории российского Дальнего Востока; деятельности американских общественных организаций ХСМЛ (Христианского Союза Молодых Людей), Красного креста, АБП (Американского Бюро Печати); контрабанды во внутренних водах России, участия и практически полного контроля в МЖК (Международном Железнодорожном Комитете).
Анализ документов и материалов позволяет сделать вывод о том, что период 1920–1922 гг. характеризуется дальнейшей эволюцией российско-американских отношений на Дальнем Востоке. К его особенностям необходимо отнести отстраненность США от политических событий на российском Дальнем Востоке после падения правительства А.В. Колчака и эвакуации американских войск из Сибири и Дальнего Востока. Вместе с тем, уход Американского экспедиционного корпуса означал усиление позиций и активности Японии на Дальнем Востоке. В основе советской политики в отношении США лежало использование американо-японских противоречий, базирующееся на совпадении геополитических интересов России и США в Тихоокеанском регионе. Такие факторы как необходимость сохранения региона для России, отсутствие официальных дипломатических отношений и невозможность проведения внешнеполитических действий от своего лица, определили следующие направления внешнеполитической деятельности Советской России по отношению к США на Дальнем Востоке – активное использование ДВР и осуществление концессионной политики.
Советская концессионная политика не была успешной, т.к. в 1921 г. США разработали план урегулирования международных противоречий в Тихоокеанском регионе посредством проведения Вашингтонской конференции (1921–1922 гг.).
Несмотря на то, что «русский вопрос» не был центральным в ходе конференции, тем не менее, принятые в ходе Вашингтонской конференции решения, к которым США имели самое непосредственное отношение, позволили прекратить японскую интервенцию и впоследствии осуществить советизацию Дальнего Востока. Интересы Советской России, которая наряду с Китаем рассматривалась американцами как важный противовес Японии на Дальнем Востоке, не были ущемлены.
После Вашингтонской конференции резко возрос интерес Москвы к Дальневосточному региону. Дальневосточная республика была упразднена, а ее территория вошла в состав РСФСР.
В период существования ДВР в отношении США Советское правительство руководствовалось, в первую очередь, государственными интересами, простыми и ясными целями борьбы с японской интервенцией и стремлением к восстановлению территориальной целостности России. В советской политике на Дальнем Востоке нашла свое применение главная особенность внешнеполитической стратегии Советского государства, связанная с реализацией насущных национально-государственных интересов и специфических идеологических установок.