Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы». Понятия и термины
Вид материала | Программа |
- Наименование Программы долгосрочная муниципальная целевая программа "Поддержка субъектов, 897.96kb.
- Информация о результатах реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой, 41.85kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие малого и среднего предпринимательства в ставропольском, 483.17kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие малого и среднего предпринимательства в ставропольском, 469.2kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие малого и среднего предпринимательства в ставропольском, 649.09kb.
- Мероприятий областной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, 491.24kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 279.73kb.
- Целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Березовского, 64.02kb.
- Врамках этой программы предусмотрена адресная поддержка субъектам малого и среднего, 98.35kb.
- Областная целевая программа "о развитии малого и среднего предпринимательства в оренбургской, 846.4kb.
3. Паспорт муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы.
3.1. Полное наименование Программы | Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2. Основание для разработки | Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Закон Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области". Решение Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 № 35-424 «Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах». Постановление администрации города Мурманска от 10.05.2007 №604 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных целевых программ города Мурманска». Распоряжение от 15.07.2008 № 375-р "О разработке проектов муниципальных целевых программ города Мурманска". | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3.3. Муниципальный заказчик-координатор | Администрация города Мурманска, отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- Ф.И.О. руководителя | Швец Виктория Викторовна | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- почтовые реквизиты; | 183038, г.Мурманск, пр. Ленина, 75 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- контактные телефоны, факс; | 45-83-20, 45-83-89, ф.45-85-60 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- адрес электронной почты. | murmanGorcomEc@mail.ru | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3.4. Разработчики, исполнители, участники программы: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
- разработчики программы; | Администрация города Мурманска, отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- исполнители программы; | Администрация города Мурманска, отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- участники программы; |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
3.5. Цели программы | Поддержка администрацией города Мурманска приоритетных направлений в данном секторе экономики, развитие малого и среднего предпринимательства, активизация предпринимательского потенциала населения и повышение престижа предпринимательской деятельности. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- категория горожан; | Субъекты малого и среднего предпринимательства, граждане желающие открыть собственное дело. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- результат достижения цели; | Реализация данной программы позволит создать благоприятные условия, способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- последствия достижения цели; | Увеличение слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние. Создание новых рабочих мест, что будет способствовать снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3.6. Задачи программы. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи: | Результат | Показатель | Количество | Время выполнения, годы | Требования по качеству | ||||||||||||||||||||||||||||
| Подготовка проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов г. Мурманска от 07.11.2005 №13-158 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования город Мурманск". Разработка и утверждение среднесрочной муниципальной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2012-2014 годы. Разработка и принятие нормативно-правовых документов, обеспечивающих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. Разработка и утверждение регламентов работы при оказании муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства. | - - - - | - - - - | 2009-2011 2011 2009-2011 2009-2011 | - - - - | ||||||||||||||||||||||||||||
| Аналитический материал о состоянии малого и среднего предпринимательства в городе, необходимый для принятия управленческих решений и определения приоритетных направлений развития. | - - - | - - - | 2009-2011 | - - - | ||||||||||||||||||||||||||||
| Организация взаимодействия администрации города Мурманска с коммерческими и некоммерческими организациями, органами власти. | - | - | 2009-2011 | - | ||||||||||||||||||||||||||||
| Обеспечение населения города оперативной информацией о политике администрации города Мурманска в области поддержки малого и среднего предпринимательства. Предоставление консультационных услуг. | - - | - - | 2009-2011 2009-2011 | - - | ||||||||||||||||||||||||||||
| Обучение основам предпринимательской деятельности граждан желающих открыть собственное дело, повышение квалификации действующих предпринимателей. | Количество прошедших обучение. | не менее 147 чел. | 2009-2011 | | ||||||||||||||||||||||||||||
| Обеспечение работы информационно-консультационных пунктов высоко квалифицированными кадрами. | Количество подготовленных специалистов. | 6 чел. | 2009-2011 | - | ||||||||||||||||||||||||||||
| Предоставление грантов по проектам участников конкурса «КПД». Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации инвестиционных проектов на территории города Мурманска | Количество предоставленных грантов. Количество просубсидированных инвестиционных проектов. | не менее 9 проектов не менее 30 проектов | 2009-2011 2009-2011 | - - | ||||||||||||||||||||||||||||
3.7. Этапы и сроки реализации программы и входящих в нее подпрограмм. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
№ п/п | Программа | Исполнители | Сроки исполнения | Сумма и источники финансирования | |||||||||||||||||||||||||||||
1. | Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы. | Отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска. | 2009-2011 | 2009 г. - 6724,1тыс. руб. - бюджет города Мурманска 2010 г. - 6709,1тыс. руб. - бюджет города Мурманска 2011 г. - 6709,1тыс. руб. - бюджет города Мурманска | |||||||||||||||||||||||||||||
3.8. Объемы финансирования по источникам и срокам. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Общие затраты на программу: | 20142,3 тыс. руб., в том числе: а) на разработку проекта _______ тыс. руб. б) на реализацию проекта 20142,3 тыс. руб. - главный распорядитель бюджетных средств – администрация города Мурманска. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача | Мероприятия | Срок действия программы 2009-2011 годы | Объём финансирования в т. ч. по источникам, тыс. руб. | ||||||||||||||||||||||||||||||
2009 | 2010 | 2011 | |||||||||||||||||||||||||||||||
1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | ВСЕГО (городской бюджет): | 2009 | 2010 | 2011 | ||||||||||||||||||
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности. | 1.1. Подготовка проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов г. Мурманска от 07.11.2005 №13-158 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования город Мурманск". | | | + | | | | + | | | | + | | | | | | ||||||||||||||||
1.2. Подготовка инициативного предложения о разработке муниципальной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2012-2014 годы. | | | | | | | | | + | + | | | | | | | |||||||||||||||||
1.3. Разработка проекта муниципальной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 20012-2014 годы. | | | | | | | | | | | + | + | | | | | |||||||||||||||||
1.4. Разработка и утверждение нормативных документов, регулирующих предпринимательскую деятельность. | По мере необходимости | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||
2. Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства | 2.1. Анализ статистической информации, проведение опросов, анкетирования субъектов малого и среднего бизнеса. | В течение всего периода. | 600 | 200 | 200 | 200 | |||||||||||||||||||||||||||
3. Взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями, структурными подразделениями городской администрации, органами власти по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. | 3.1. Подготовка и утверждение Соглашений с коммерческими, некоммерческими организациями и органами власти. | По мере необходимости. | | | | | |||||||||||||||||||||||||||
3.2. Проведение консультационных встреч с представителями структурных подразделений городской администрации, органами власти, субъектами малого и среднего предпринимательства. | | + | | + | | + | | + | | + | | + | | | | | |||||||||||||||||
4. Информирование о политике администрации города Мурманска в области поддержки малого и среднего предпринимательства и оказание консультационных услуг представителям малого и среднего предпринимательства и населению города. | 4.1. Подготовка и изготовление информационных материалов и аналитических обзоров о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства, о политике администрации города в области поддержки малого и среднего предпринимательства. | По мере необходимости. | 600 | 200 | 200 | 200 | |||||||||||||||||||||||||||
4.2. Оказание методической и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в областных и российских конкурсах инвестиционных проектов. | По мере необходимости. | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||
4.3. Консультирование представителей малого и среднего предпринимательства и населения города. | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | | | | | |||||||||||||||||
4.4. Обеспечение 3-х информационно-консультационных пунктов в округах доступом в сеть интернет. | + | | | | | | | | | | | | 15 | 15 | | | |||||||||||||||||
4.5. Создание и обеспечение работы информационного портала Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска. | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 3600 | 1200 | 1200 | 1200 | |||||||||||||||||
5. Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей и сотрудников администрации города Мурманска обеспечивающих выполнение Программы. | 5.1. Проведение конкурса молодёжных бизнес-проектов «КПД». | + | + | | | + | + | | | + | + | | | 670,8 | 223,6 | 223,6 | 223,6 | ||||||||||||||||
5.2. Проведение тренингов для действующих предпринимателей города Мурманска. | По мере необходимости. | 406,5 | 135,5 | 135,5 | 135,5 | ||||||||||||||||||||||||||||
5.3. Проведение семинаров для предпринимателей города Мурманска. | По мере необходимости. | 750 | 250 | 250 | 250 | ||||||||||||||||||||||||||||
5.4. Участие представителей администрации в межрегиональных и международных мероприятиях по обмену опытом в сфере малого и среднего бизнеса, поездки в командировки. | По мере необходимости. | 750 | 250 | 250 | 250 | ||||||||||||||||||||||||||||
6. Взаимодействие с кредитными организациями по вопросам финансирования малого и среднего предпринимательства. | 6.1. Подготовка и утверждение Соглашений с кредитными организациями. | По мере необходимости. | | | | | |||||||||||||||||||||||||||
6.2. Проведение консультационных встреч с представителями кредитных организаций и малого и среднего предпринимательства. | По мере необходимости. | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||
7. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. | 7.1. Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации проектов на территории города Мурманска. (*) | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 6000 | 2000 | 2000 | 2000 | ||||||||||||||||
7.2. Предоставление грантов по проектам участников конкурса «КПД». (*) | | | + | + | | | + | + | | | + | + | 6750 | 2250 | 2250 | 2250 | |||||||||||||||||
ИТОГО: | | 20142,3 | 6724,1 | 6709,1 | 6709,1 | ||||||||||||||||||||||||||||
3.9. Ожидаемые социально – экономические эффекты от реализации программы. Реализация программы позволит создать благоприятные условия, способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства, которое является важным элементом социально-экономического развития города. Так же в секторе малого и среднего предпринимательства существует большой потенциал для создания новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе и позволит увеличить налоговые поступления в бюджет города. Будет создан информационный портал Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска, который позволит объединить и структурировать всю имеющуюся информацию по малому и среднему предпринимательству, сделать эту информацию легкодоступной. Также данный портал позволит информировать предпринимателей города о всех изменениях в законодательстве, о мероприятиях проводимых администрацией города и организациями поддерживающими СМБ. Сами предприниматели смогут сообщать о своих проблемах, достижениях, успехах, будет налажена система «обратной» связи. Всё это позволит популяризировать предпринимательскую деятельность, информировать о политике администрации города Мурманска в области поддержки малого и среднего предпринимательства, тем самым обеспечить конструктивный диалог между властью и бизнесом по решению проблем в данном секторе экономики. Будет оказана финансовая поддержка не менее 30 предпринимателям в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам и 9 начинающим предпринимателям в виде грантов; проведут обучение основам предпринимательской деятельности - не менее 87 человек, желающих открыть собственное дело и проведут тренинги для действующих предпринимателей - не менее 60 человек; усовершенствован механизм взаимодействия администрации города с коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Будут разработаны нормативные документы регламентирующие процедуры оказания муниципальных услуг для представителей СМБ. |