Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы». Понятия и термины

Вид материалаПрограмма
3. Паспорт муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 20
Время выполнения, годы
Сроки исполнения
Срок действия программы
ВСЕГО (городской бюджет)
7.2. Предоставление грантов по проектам участников конкурса «КПД». (*)
Подобный материал:
1   2   3

3. Паспорт муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы.





3.1. Полное наименование Программы


Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы.

3.2. Основание для разработки

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Закон Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области".

Решение Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 № 35-424 «Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах».

Постановление администрации города Мурманска от 10.05.2007 №604 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных целевых программ города Мурманска».

Распоряжение от 15.07.2008 № 375-р "О разработке проектов муниципальных целевых программ города Мурманска".

3.3. Муниципальный заказчик-координатор

Администрация города Мурманска, отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска.

- Ф.И.О. руководителя

Швец Виктория Викторовна

- почтовые реквизиты;

183038, г.Мурманск, пр. Ленина, 75

- контактные телефоны, факс;

45-83-20, 45-83-89, ф.45-85-60

- адрес электронной почты.

murmanGorcomEc@mail.ru

3.4. Разработчики, исполнители, участники программы:

- разработчики программы;

Администрация города Мурманска, отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска.

- исполнители программы;

Администрация города Мурманска, отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска.

- участники программы;
  • Структурные подразделения администрации города Мурманска;
  • Координационный совет по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска;
  • Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области (ФОРМАП);
  • Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса (МРАПМСБ);
  • Общественные организации;
  • Кредитные организации и банки;
  • Союзы предпринимателей;
  • Коммерческие и некоммерческие организации.

3.5. Цели программы

Поддержка администрацией города Мурманска приоритетных направлений в данном секторе экономики, развитие малого и среднего предпринимательства, активизация предпринимательского потенциала населения и повышение престижа предпринимательской деятельности.

- категория горожан;

Субъекты малого и среднего предпринимательства, граждане желающие открыть собственное дело.

- результат достижения цели;

Реализация данной программы позволит создать благоприятные условия, способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске.

- последствия достижения цели;

Увеличение слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние.

Создание новых рабочих мест, что будет способствовать снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

3.6. Задачи программы.

Задачи:

Результат

Показатель

Количество

Время выполнения, годы

Требования по качеству
  • совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

Подготовка проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов г. Мурманска от 07.11.2005 №13-158 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования город Мурманск".

Разработка и утверждение среднесрочной муниципальной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2012-2014 годы.

Разработка и принятие нормативно-правовых документов, обеспечивающих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

Разработка и утверждение регламентов работы при оказании муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

-


-


-


-

-


-


-


-

2009-2011


2011


2009-2011


2009-2011


-


-


-


-
  • проведение мониторинга субъектов малого и среднего бизнеса (статистическая информация, анкетирование, социологические опросы) для выявления основных ключевых проблем малого и среднего предпринимательства и определения отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки;

Аналитический материал о состоянии малого и среднего предпринимательства в городе, необходимый для принятия управленческих решений и определения приоритетных направлений развития.


-


-

-

-


-

-

2009-2011

-


-

-
  • взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями, структурными подразделениями городской администрации, органами власти по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

Организация взаимодействия администрации города Мурманска с коммерческими и некоммерческими организациями, органами власти.

-

-

2009-2011

-
  • создание информационного поля в области поддержки малого и среднего предпринимательства и оказание консультационных услуг представителям малого и среднего бизнеса и населению города;

Обеспечение населения города оперативной информацией о политике администрации города Мурманска в области поддержки малого и среднего предпринимательства.

Предоставление консультационных услуг.

-


-


-


-

2009-2011


2009-2011


-


-

  • повышение квалификационного уровня предпринимателей города Мурманска;

Обучение основам предпринимательской деятельности граждан желающих открыть собственное дело, повышение квалификации действующих предпринимателей.

Количество прошедших обучение.

не менее 147 чел.

2009-2011




  • повышение квалификационного уровня сотрудников, обеспечивающих работу информационно-консультационных пунктов в округах и администрации города Мурманска;

Обеспечение работы информационно-консультационных пунктов высоко квалифицированными кадрами.

Количество подготовленных специалистов.

6 чел.

2009-2011

-
  • финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставление грантов по проектам участников конкурса «КПД».


Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации инвестиционных проектов на территории города Мурманска

Количество предоставленных грантов.

Количество просубсидированных инвестиционных проектов.

не менее 9 проектов


не менее 30 проектов

2009-2011


2009-2011

-


-

3.7. Этапы и сроки реализации программы и входящих в нее подпрограмм.



п/п

Программа

Исполнители

Сроки исполнения

Сумма и источники финансирования

1.

Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2009-2011 годы.

Отдел социально-экономического развития администрации города Мурманска.

2009-2011

2009 г. - 6724,1тыс. руб. - бюджет города Мурманска

2010 г. - 6709,1тыс. руб. - бюджет города Мурманска

2011 г. - 6709,1тыс. руб. - бюджет города Мурманска

3.8. Объемы финансирования по источникам и срокам.

Общие затраты на программу:

20142,3 тыс. руб., в том числе:

а) на разработку проекта _______ тыс. руб.

б) на реализацию проекта 20142,3 тыс. руб. - главный распорядитель бюджетных средств – администрация города Мурманска.

Задача

Мероприятия

Срок действия программы

2009-2011 годы

Объём финансирования в т. ч. по источникам, тыс. руб.

2009

2010

2011

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

ВСЕГО (городской бюджет):


2009


2010


2011

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности.

1.1. Подготовка проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов г. Мурманска от 07.11.2005 №13-158 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования город Мурманск".







+










+










+
















1.2. Подготовка инициативного предложения о разработке муниципальной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2012-2014 годы.

























+

+



















1.3. Разработка проекта муниципальной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 20012-2014 годы.































+

+













1.4. Разработка и утверждение нормативных документов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

По мере необходимости














2. Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Анализ статистической информации, проведение опросов, анкетирования субъектов малого и среднего бизнеса.

В течение всего периода.

600

200

200

200

3. Взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями, структурными подразделениями городской администрации, органами власти по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.1. Подготовка и утверждение Соглашений с коммерческими, некоммерческими организациями и органами власти.

По мере необходимости.













3.2. Проведение консультационных встреч с представителями структурных подразделений городской администрации, органами власти, субъектами малого и среднего предпринимательства.




+




+




+




+




+




+













4. Информирование о политике администрации города Мурманска в области поддержки малого и среднего предпринимательства и оказание консультационных услуг представителям малого и среднего предпринимательства и населению города.

4.1. Подготовка и изготовление информационных материалов и аналитических обзоров о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства, о политике администрации города в области поддержки малого и среднего предпринимательства.

По мере необходимости.

600

200

200

200

4.2. Оказание методической и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в областных и российских конкурсах инвестиционных проектов.

По мере необходимости.













4.3. Консультирование представителей малого и среднего предпринимательства и населения города.

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+













4.4. Обеспечение 3-х информационно-консультационных пунктов в округах доступом в сеть интернет.

+


































15

15







4.5. Создание и обеспечение работы информационного портала Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска.

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

3600

1200

1200

1200

5. Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей и сотрудников администрации города Мурманска обеспечивающих выполнение Программы.


5.1. Проведение конкурса молодёжных бизнес-проектов «КПД».

+

+







+

+







+

+







670,8

223,6

223,6

223,6

5.2. Проведение тренингов для действующих предпринимателей города Мурманска.

По мере необходимости.

406,5

135,5

135,5

135,5

5.3. Проведение семинаров для предпринимателей города Мурманска.

По мере необходимости.

750

250

250

250

5.4. Участие представителей администрации в межрегиональных и международных мероприятиях по обмену опытом в сфере малого и среднего бизнеса, поездки в командировки.

По мере необходимости.

750

250

250

250

6. Взаимодействие с кредитными организациями по вопросам финансирования малого и среднего предпринимательства.

6.1. Подготовка и утверждение Соглашений с кредитными организациями.

По мере необходимости.













6.2. Проведение консультационных встреч с представителями кредитных организаций и малого и среднего предпринимательства.

По мере необходимости.













7. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

7.1. Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации проектов на территории города Мурманска. (*)

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

6000

2000

2000

2000

7.2. Предоставление грантов по проектам участников конкурса «КПД». (*)







+

+







+

+







+

+

6750

2250

2250

2250

ИТОГО:




20142,3

6724,1

6709,1

6709,1

3.9. Ожидаемые социально – экономические эффекты от реализации программы.

Реализация программы позволит создать благоприятные условия, способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства, которое является важным элементом социально-экономического развития города. Так же в секторе малого и среднего предпринимательства существует большой потенциал для создания новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе и позволит увеличить налоговые поступления в бюджет города.

Будет создан информационный портал Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска, который позволит объединить и структурировать всю имеющуюся информацию по малому и среднему предпринимательству, сделать эту информацию легкодоступной. Также данный портал позволит информировать предпринимателей города о всех изменениях в законодательстве, о мероприятиях проводимых администрацией города и организациями поддерживающими СМБ. Сами предприниматели смогут сообщать о своих проблемах, достижениях, успехах, будет налажена система «обратной» связи. Всё это позволит популяризировать предпринимательскую деятельность, информировать о политике администрации города Мурманска в области поддержки малого и среднего предпринимательства, тем самым обеспечить конструктивный диалог между властью и бизнесом по решению проблем в данном секторе экономики.

Будет оказана финансовая поддержка не менее 30 предпринимателям в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам и 9 начинающим предпринимателям в виде грантов; проведут обучение основам предпринимательской деятельности - не менее 87 человек, желающих открыть собственное дело и проведут тренинги для действующих предпринимателей - не менее 60 человек; усовершенствован механизм взаимодействия администрации города с коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Будут разработаны нормативные документы регламентирующие процедуры оказания муниципальных услуг для представителей СМБ.