В России

Вид материалаДокументы
Конституционный суд сможет рассматривать дела без слушаний (Экономика и Жизнь,  Газета,  Москва,  19-11-2010)
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   26
Судья Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Татьяна Нешатаева считает, что в национальное законодательство следует включать "только наиболее значимые, важные и редкие" прецедентные решения, принимаемые в судебной практике. Такое мнение она выразила, выступая в пятницу на XIII международном форуме по конституционному правосудию в Санкт-Петербурге.

С.-ПЕТЕРБУРГ, 19 ноя - РИА Новости, Владимир Новиков.

Судья Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Татьяна Нешатаева считает, что в национальное законодательство следует включать "только наиболее значимые, важные и редкие" прецедентные решения, принимаемые в судебной практике. Такое мнение она выразила, выступая в пятницу на XIII международном форуме по конституционному правосудию в Санкт-Петербурге.

При этом Нешатаева отметила, что ни один суд в мире не может формировать более трех-четырех значимых прецедентов в год.

Судья ВАС привела пример Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), когда его председатель в конце каждого года специально комментирует три-четыре наиболее важных постановления, вынесенных за последние 12 месяцев.

"Примерно так же действует Верховный суд Франции. Кодификацией прецедентов и обычаев занимается и Пленум ВАС РФ", - сказала Нешатаева.

Она напомнила, что "в пакет поправок к Гражданскому кодексу РФ вошли все прецеденты, выработанные Пленумом ВАС РФ за последние десять лет". "В результате получилась жесткая сетка, когда людям уже не вздохнуть" - сказала судья.

Говоря о коллизиях международного и национального права, Нешатаева отметила, что в России "тяжело быть юристом-международником". "У себя в суде только и слышу, что не существует международного права, а есть только гражданское.

Здесь, на конференции, слышу, что не существует международного права, а есть только конституционное", - отметила она.

Несмотря на это судья ВАС РФ полагает, что юристам "не стоит пребывать в иллюзиях". По ее словам, глобализация привела к тому, что многие нормы из конституционного или гражданского права перекочевали в международное право, и получили новый статус. "Теперь отклонение от них во многих случаях невозможно", - подчеркнула она.

И национальный суверенитет, считает Нешатаева, теперь существует только как ограниченный. При этом ограничивать суверенитет страны уместно в исключительных случаях. "Следует накладывать запреты на объявление войны и нарушение прав человека", - считает судья.

Неподчинение международным правовым нормам влечет за собой печальные последствия, продолжила Нешатаева. "Когда с тобой перестают торговать, или обрушивают нефть до 12 долларов за баррель, ты понимаешь, что начались санкции", - добавила она.

При этом механизм применения санкций, по ее мнению, нельзя назвать идеальным. "Из-за этого в мире в последние десятилетия образовалось не менее 25 деструктивных стран, которые являются государствами только снаружи", - сказала Нешатаева.

"Когда ограничивают внешний суверенитет, ничего не остается и от внутреннего. И если мы выходим из цивилизованного пространства, говоря, что мы все такие суверенные, у нас от внутреннего суверенитета ничего не останется. Он начнет сжиматься как шагреневая кожа", - отметила судья ВАС РФ.

В этом, по ее мнению, заключается особенность современного международного права. "Не знать или не понимать этого нельзя", - уверена Нешатаева.

По ее мнению, глобализация, которая всегда находит отражение в международном праве, будет продолжаться. "Цивилизации будут продолжать с ней бороться. Мы с вами будем продолжать выдавать прецеденты. А человечество никуда не денется - оно будет со временем жить в глобализованном мире за счет общих норм", - отметила судья ВАС РФ.



Конституционный суд сможет рассматривать дела без слушаний (Экономика и Жизнь,  Газета,  Москва,  19-11-2010)
Президент РФ подписал поправки в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде", которые были разработаны администрацией президента с целью ускорения работы судей Конституционного суда. Новеллы должны вступить в силу по истечении трех месяцев со дня их официального опубликования.

Президент РФ подписал поправки в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде", которые были разработаны администрацией президента с целью ускорения работы судей Конституционного суда. Новеллы должны вступить в силу по истечении трех месяцев со дня их официального опубликования.

Федеральным конституционным законом от 03.11.2010 № 7-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации"" вносится несколько новшеств, важнейшие из которых мы рассмотрим.

Поправками вводится ст. 47.1, которая предусматривает возможность рассмотрения определенной категории дел в заседании Конституционного суда без проведения слушаний. Это касается дел, в которых оспаривается конституционность норм, аналогичных тем, которые ранее уже были признаны неконституционными. Однако новеллами предусмотрено, что дело не подлежит разрешению без проведения слушания, если подано письменное ходатайство с возражением против применения такой процедуры заявителем либо органом государственной власти, акт которого оспаривается.

При этом нормы, определяющие содержание принципа непрерывности судопроизводства, уточняются таким образом, чтобы позволить Конституционному суду начинать рассмотрение нового дела до провозглашения решения по ранее начатому делу. Тем самым, как подчеркивают разработчики закона, создаются условия для ускорения рассмотрения дел.

Устранению возможности возникновения коллизий в судебной системе должна способствовать предлагаемая коррекция условия допустимости обращений в Конституционный суд: предусматривается, что жалоба гражданина будет признаваться допустимой, если оспариваемая норма закона уже применена в конкретном деле судом, а запрос суда будет допустим лишь в случае, если норма закона еще не применена, а подлежит применению.

Уточнены и дополнены также некоторые другие положения Федерального конституционного закона о КС РФ. В частности, предлагается исключить действие норм, касающихся предельного возраста пребывания в должности судьи, в отношении председателя КС РФ. Новой ст. 13.1 определен порядок присвоения судье КС РФ квалификационного класса.

Изменяется порядок прекращения полномочий судей. Так, в перечень оснований для применения процедуры прекращения полномочий судьи, когда окончательное решение принимает Совет Федерации, включаются случаи продолжения судьей занятий или совершения действий, несовместимых с его должностью, и неучастия судьи в заседаниях КС РФ или уклонения его от голосования без уважительных причин.

В целом можно отметить, что новые процедуры могут сделать работу КС РФ более оперативной. Скажется ли это на качестве конституционного судопроизводства - покажет время.



Прецедент принят (Ведомости,  Газета,  Москва,  Анастасия Корня, Наталья Костенко, Лилия Бирюкова, 24-11-2010)