Муниципальное образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области образовано областным законом №50-оз от 01. 09

Вид материала

Закон

Содержание Сельское хозяйство Доходы населения Показатель 92,93,94,95.

Подобный материал:

• Отчёт главы администрации мо «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», 666.22kb.
• Муниципального образования приозерский муниципальный район ленинградской области, 222.45kb.
• «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 404.13kb.
• Текстовая часть доклада, 710.67kb.
• «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Приозерское городское поселение, 1626.61kb.
• Муниципальное образование отрадненское городское поселение муниципального образования, 378.06kb.
• Администрация муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального, 198.67kb.
• Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской, 158.03kb.
• Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный, 171.25kb.
• Об утверждении Программы администрации мо громовское сельское поселение мо приозерский, 130.1kb.

Сельское хозяйство

Расчет показателей №24-28


Число прибыльных сельскохозяйственных организаций по данным формы 6-АПК:

в 2009 году составило : прибыльных предприятий – 13, убыточных – 3;

в 2010 году: прибыльных предприятий – 13, убыточных – 4;

К концу прогнозируемого периода убыточных предприятий не планируется:

2011 год: прибыльных предприятий – 15, убыточных – 2;

2012 год: прибыльных предприятий – 16, убыточных – 1;

2013 год: прибыльных предприятий – 17, убыточных – 0.


Общее число сельскохозяйственных предприятий по данным формы 6-АПК:

2009 год: 16 ед.

2010 год: 17 ед. (к общему числу добавилась Агрофирма «Раздолье»)

На прогнозируемый период планируется:

2011 год: 17 ед.

2012 год: 17 ед.

2013 год: 17 ед.


Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района по данным формы 9-АПК:

в 2009 году : 20469 га

в 2010 год: 19792 га

На прогнозируемый период площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий не изменится.


Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района

По данным формы 9-АПК:

В 2009 году: 21181 га

В 2010 году: 20371 га

На прогнозируемый период планируется, что общая площадь сельскохозяйственных угодий останется без изменений.


. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района

По данным формы 9-АПК:

В 2009 году : всего пашня – 12282 га, обрабатываемая – 12282 га;

В 2010 году : всего пашня – 11976 га, обрабатываемая – 11976 га;

На прогнозируемый период планируется, что доля обрабатываемой пашни в общей площади не изменится.


Доходы населения

Расчет показателей № 29-30

В 2010 году в районе наблюдался рост средней заработной платы. Среднемесячная заработная плата в январе – декабре 2010 года по кругу крупных и средних предприятий Приозерского района составила 17341 руб. и по сравнению с 2009 годом выросла на 11,6%. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений в 2010 году составила 14185 руб., или 113,9% к уровню 2009 года. Таким образом, отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района составило в 2010 году 81,8%. Учитывая прогнозируемые невысокие темпы прироста объемов производства по ряду отраслей экономики в 2011 году (сельское хозяйство, обработка древесины, добывающее производство) рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по кругу крупных и средних предприятий к предыдущему году составит 110%. В 2012 -2013 годах ежегодный темп роста заработной платы на крупных и средних предприятиях и некоммерческих организациях составит 112-113%. Рост заработной платы на предприятиях будет происходить за счет оптимизации производственных процессов , внедрения новых технологий, прироста производства продукции обрабатывающих производств.

В 2011 году темп роста среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений составит в среднем 112% ( губернаторская доплата и увеличение ставки 1 разряда работникам муниципальных учреждений, оплата которых осуществляется по ЕТС, выплаты надтарифной части работникам образовательных учреждений , отчисления от платных услуг) . Исходя из этого, отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района составит в 2011 году 82%.

На период 2012- 2013 г.г. темпы прироста среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений прогнозируются на уровне темпов прироста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района , за счет чего отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Приозерского муниципального района составит ежегодно 82,4%.


Здравоохранение


Целью мониторинга данных показателей в части здравоохранения является оценка эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития системы муниципального здравоохранения, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям управления.

В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности используются официальные данные, предусмотренные государственной статистической отчетностью.

По итогам переписи населения 2010 года в Приозерском муниципальном районе проживает 61850 человек ( среднегодовая численность )

Целевые значения показателей, необходимые для расчета, были установлены комитетом по здравоохранения Ленинградской области. Установление целевых значений показателей и нормативов было произведено на основе: среднего уровня по Ленинградской области; среднего значения по группе сходных муниципальных образований; значения предыдущего годового периода.

Одним из первых оцениваемых показателей, по которым динамика роста свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления являются среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения, среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения.

По врачебному персоналу достигнуты следующие результаты:

Рост заработной платы, в сравнении с прошлым годом составил 5,6%, однако плановое значение не достигнуто. Средняя начисленная зарплата врачей в истекшем году составила 23830 рубля.

Результаты по среднему медицинскому персоналу:

Рост зарплаты к 2009 году составил 13,5%, плановое значение показателя – рост 20,8%. Средняя начисленная зарплата за 2010 год составила 15949 рублей.


Далее следуют  показатели, динамика которых непосредственно свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере здравоохранения, а именно:

а) удовлетворенность населения медицинской помощью (процент числа опрошенных). Этот показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи в муниципальном образовании. Целевой показатель с 2009 года устанавливается территориальной программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи и составляет 73%. Оценка результата осуществляется проведением анкетирования пациентов амбулаторного и стационарного звена специалистами ЛОФОМС. Результат 2010 года – 71%.

б) охват населения (17лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез.

В 2010 году осмотрено 27974 человек, что составило 56,9% населения района соответствующего возраста, это на 13,5% более показателя прошлого года и на 2,2% больше целевого значения.

в) охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные образования.

Данный показатель используется с 2010 года. Осмотрено в 2010 году 29,8 % населения соответствующей возрастной группы.

г) доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения;

Данный показатель оценивается с 2011 года, но уже сейчас можно говорить, что оснащение амбулаторно-поликлинических подразделений Приозерской ЦРБ соответствует необходимым требованиям.

Следующие показатели отражают степень внедрения в муниципальном образовании современных организационно-экономических и финансовых моделей управления здравоохранением, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг.

а) доля муниципальных медицинских учреждений применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;

С апреля 2008 года медицинская помощь в стационаре Приозерской ЦРБ оказывается в соответствии с утвержденными комитетом по здравоохранению Ленинградской области медико-экономическими стандартами. С учетом, что Приозерское здравоохранение представлено одним юридическим лицом, доля учреждений, работающих по стандартам, составляет 100%.

б) доля муниципальных медицинских учреждений переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат;

С 2005 года Приозерская ЦРБ участвует в эксперименте по бюджетированию, ориентированному на результат. По результатам достижения определенных целей и выполнению задач, направленных на улучшение здоровья населения, осуществляется премирование отдельных категорий работников, непосредственно принимавших участие в решении задач или выполнении целей, в соответствии с утвержденным на уровне ЦРБ Положением. Однако это не является системой оплаты труда всего персонала, а является системой периодического премирования за достижения результатов определенных категорий работников. Результат по данному показателю за 2010 год – 0.

в) доля муниципальных медицинских учреждений переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;

Начиная с 2007 года бюджет Приозерского муниципального района начал частично передавать средства, предназначенные для финансирования здравоохранения в Фонд ОМС, и в 2010 году доля средств переданных в одноканальное финансирование составила 46% от всего объема финансирования здравоохранения.

Результат по данному показателю за 2010 год – 100%.

Следующая группа показателей является индикаторами уровня социально-экономического развития муниципального образования и благополучия населения, характеризует здоровье населения, а также доступность и качество предоставляемой медицинской помощи, в том числе эффективность работы всей амбулаторно-поликлинической службы в плане раннего выявления и диспансерного наблюдения за гражданами трудоспособного и раннего пенсионного возраста, эффективности профилактики и оказания экстренной помощи больным с БСК, эффективности помощи детям:

а) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет всего:

В 2010 году этот показатель составил 847,97 на 100 тыс. населения, это почти на 16% меньше уровня прошлого года.

б) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому:

На фоне общего снижения смертности лиц в возрасте до 65 лет, снизилась и смертность этой группы населения на дому. Снижение к уровню прошлого года составило 33%.

в) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда;

Данный показатель всецело характеризует качество оказания скорой медицинской помощи больным с маргинальными формами болезней системы кровообращения. Целевой показатель был установлен 3 человека, факт – 2 человека. В расчете на 100 тыс. населения этот показатель составил 3,7, в 2009 году 1,9. Не смотря на то, что рост кажется значительным, здесь вступает в силу закон малых чисел, т.к в 2009 году умер на дому от инфаркта миокарда 1 человек, а в 2010 – 2.

г)  число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта;

По этому показателю, прослеживается та же закономерность, что и с инфарктом миокарда. Умерло на дому – 2 человека, что на 1 больше уровня прошлого года и меньше целевого значения – 3 человека.

д)  число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 1 сутки нахождения в стационаре всего:

- Умерло в первые сутки в стационаре 40 человек, что на 20% больше, чем в 2009 году. Это говорит о достаточной доступности скорой медицинской помощи.

-  число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 1 сутки нахождения в стационаре от инфаркта составило 2 человека:


- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 1 сутки нахождения в стационаре от инсульта снизилось на 14%, по сравнению с 2009 годом.

б) Показатели, косвенно свидетельствующие о качестве медицинской помощи, оказываемой детям:

 число случаев смерти детей до 18 лет на дому:

В 2010 году зафиксировано две смерти детей на дому до оказания медицинской помощи: от удушения и отравления угарным газом.

 - число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре.

В 2010 году, как и в 2009 в стационаре погиб один ребенок, получивший травмы не совместимые с жизнью в результате дорожно-транспортного происшествия.


 Показатели, которые приведены ниже, в целом характеризуют эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе здравоохранения муниципального образования и отражают сбалансированность объемов и стоимость оказываемой медицинской помощи.

-  число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), в том числе:

- число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), в том числе участковых врачей и врачей общей практики;

- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года);

Эти показатели из года в год колеблются в зависимости от кадровой укомплектованности.


Показателями, непосредственно характеризующими эффективность использования имеющегося коечного фонда муниципальных ЛПУ являются: среднегодовая занятость койки, т.е. сколько дней в году на больничной койке лечится пациент и средняя продолжительность лечения пациента в круглосуточном стационаре.

На протяжении последних двух лет больничная койка работает 328 – 320 дней в году при нормативе 332. Несмотря на недовыполнение норматива, данный результат можно признать удовлетворительным, так как норматив рассчитывается математически, не учитывая, например, что койка для роженицы может работать, только если женщины рожают, а это математически спрогнозировать затруднительно.

Целевой показатель средней продолжительности пребывания пациента на койке на 2010 год был установлен для нашего района на значении 10,5 дней. Достигнутый результат – 10,3 дней.

Далее представлены результаты выполнения основных объемных и финансовых нормативов по видам медицинской помощи. Данные нормативы закреплены в федеральной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и являются основополагающими при оценке уровня развития системы здравоохранения.

Количество койко-дней лечения в стационаре на 1 жителя в год:

Количество посещений на 1 жителя в год:

Количество дней лечения в дневном стационаре на 1 жителя в год:

Количество вызовов скорой помощи на 1 жителя в год:

Расходы консолидированного бюджета (ОМС + МБ) на 1 день лечения в стационаре:

Расходы консолидированного бюджета (ОМС + МБ) на 1 посещение поликлиники:

Расходы консолидированного бюджета (ОМС + МБ) на 1 день лечения в дневном стационаре:

Расходы бюджета на 1 вызов скорой помощи: По всем оцениваемым нормативам в течение последних трех лет идет рост, что свидетельствует об увеличении доступности медицинской помощи в районе.

Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения

Неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчет на 10000 человек населения) в сфере здравоохранения по итогам работы в 2010 году нет, так как фактическое число работающих меньше целевого значения.

Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи

Расчет неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью медицинской помощи определяется исходя из объема каждого вида медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения, путем сравнения данного объема с нормативным значением. Для стационарной медицинской помощи такой расчет определяется по формуле:

Р2=(ОСф-ОСн)* Скд* Vн2

Р2 - неэффективные расходы на управление объемами стационарной помощи;

ОСф - фактический объем стационарной медицинской помощи;

ОСн - установленный субъектом РФ норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя в городском округе( муниципальном районе);

Скд - средняя стоимость койко-дня в учреждениях здравоохранения городского округа(муниципального района);

Vн2 - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало года

Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи применима при условии, если ОСф > ОСн.

В 2010 году ОСф = 1,4; ОСн = 1,7. Следовательно, не эффективных расходов по стационарной помощи нет.


То же по амбулаторно-поликлинической помощи – не эффективных расходов нет.


Для скорой медицинской помощи такой расчет определяется по формуле:

Р4=(ОСПф-ОСПн)*Св* Vн2= (0,32-0,306)*1120,2*61850 = 969,9,3 тыс.руб.

где:

- неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи;

- фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя;

- установленный субъектом Российской Федерации норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя;

- фактическая стоимость вызова.

Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи применима при условии, если ОСПф > ОСПн.


Образование


На 01.01 2010 года в Приозерском муниципальном районе сеть состоит из 49 муниципальных образовательных учреждений, из них: 22 дневных общеобразовательных школы 1 вечерняя школа, 20 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования детей, 1 специальный (коррекционный) детский дом.

Дошкольное образование.

В муниципальную систему дошкольного образования входят 25 муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 21 и 4 муниципальных образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Также на территории Приозерского района функционирует 1 федеральное государственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2026 ЛВО» Министерства Обороны РФ, п. Саперное.

Обеспечено видовое разнообразие системы дошкольного образования:

Центр развития ребенка - детский сад - 1- 4% -1 категория;

детский сад комбинированного вида - 4 -16% - 2 категория;

детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению – 1 - 4% - 2 категория;

детский сад -14- 56% - 3 категория;

детский сад компенсирующего вида -1 – 4%

начальная школа - детский сад - 4 - 16% - 2 категория.

Содержание образовательного процесса в дошкольных учреждениях определяется программой дошкольного образования.

Из комплекса программ, реализуемых в детских садах, доминирует «Программа воспитания и обучения в детском саду» под редакцией М.А. Васильевой – 100%. Также используются дополнительные программы:

• Физкультурно - оздоровительной направленности;
  
• эколого-биологической направленности;
  
• художественно-эстетической направленности.
  

Удовлетворенность населения услугами дошкольного образования составляет за 2010 год 80%. Показатель за 2009 год – 76%.

Планируемые показатели на 2011 год-83%, 2012 - 85%, 2013 год- 90%, улучшения показателя планируется за счет повышения охвата родителей, улучшения качества воспитания и образования детей в детских садах, расширения путей и средств информирования родителей о содержании работы детского сада и семьи, расширения перечня реализуемых образовательных программ, улучшения условий пребывания детей в ДОУ.

Рассматривается вопрос организации различных форм предоставления дошкольного образования населению за счет открытия групп предшкольной подготовки на базе Степанянской ООШ, Красноозерненской ООШ, открытия частного Центра предоставления услуг населению по присмотру, уходу и воспитанию детей дошкольного возраста в г. Приозерске (при наличии помещения).

Вышеперечисленные направления деятельности позволят также увеличить показатели охвата детей дошкольным образованием. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составила 1580 человек за 2010 год. Показатель 2009 года – 1642 ребенка. Снижение показателя обусловлено приведением наполняемости групп в детских садах г. Приозерска и п. Сосново в соответствие с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Планируемые показатели на 2011 год -1613 детей, на 2012 год-1653 ребенка, на 2013 год -1693 ребенка. Повышение данных показателей предусматривается за счет открытия МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» на пл. 69 км Сосновского сельского поселения (открыт с 11.01.2011 года, 2 группы, 20 мест), дополнительной группы на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №31» п. Сосново. В 2012 году планируется открытие дополнительной группы на базе детского сада №23 п. Ромашки (20 мест), дополнительной одной группы в детском саду №13 п. Мичуринское (20 мест), в 2013 году – открытие дополнительных дошкольных групп на базе МОУ «Приозерская специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад для детей с ограниченными возможностями здоровья»(40 мест).

В результате данных мероприятий, направленных на оптимизацию сети дошкольных учреждений, представится возможность ликвидировать существующую в пос. Сосново очередь на устройство в детские дошкольные учреждения и уменьшить наполняемость групп в других дошкольных учреждениях пос. Сосново и г. Приозерска.

На 01.01.2011 года на учете для предоставления места в дошкольном учреждении состоит 250 детей (остронуждающиеся семьи), общее количество детей, стоящих на учете – 831 ребенок от 0 до 6 лет. План приема в ДОУ в 2010 году был – 430 мест, выдано направлений -648.

Городские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет- 85 детей;

От 3 до 5 лет-46 детей;

От 5 до 7 лет -9 детей;

Всего: 140 детей

Сельские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет- 35 детей;

От 3 до 5 лет- 53 ребенка;

От 5 до 7 лет -22 ребенка;

Всего: 110 детей.

При открытии дополнительных групп на базе детских садов п. Сосново предусматривается снижение доли детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения


В 2010 году значительно увеличилась среднемесячная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений - в 1,4 раза.

Общее и дополнительное образование.

Общее образование в районе представлено 23 общеобразовательными школами, в том числе:

• 12 средних общеобразовательных школ;
  
• 6 основных;
  
• 4 комплексов « Начальная школа - детский сад», в т.ч. 1 - специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад),
  
• 1 вечерняя школа.
  

Средняя наполняемость городских школ в 2010 году составила 25,87 человек (в 2009 год– 25,55 человек), в сельских школах – 16,04 человек (2009 год - 16,05 человек). Планируется выдержать в 2011-12 годах показатель 2010 года: городские школы -25, сельские – 16,0. С этой целью планируется провести реструктуризацию сети комплексов «школа-детский сад» в дошкольные образовательные учреждения, в частности учащихся Снегиревской начальной школы - детского сада планируется перевести в 2012 году в Сосновскую среднюю школу.

Показатель муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3 ступени обучения (10-11 классов) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году составляет 100%, как и 2009 году. Этот показатель следствие демографической ситуации в районе. К 2012 году этот показатель планируется снизить за счет процессов оптимизации сети общеобразовательных учреждений.

В 2010 году в формате ЕГЭ выпускники 11-ых классов сдавали все предметы Учебного плана (инвариантная часть). В сдаче ЕГЭ приняли участие 339 выпускников, из них не прошли минимальный порог по русскому языку 2 человека, а по математике 4. В форме государственного выпускного экзамена приняли участи 4 выпускника. По итогам ЕГЭ 5 выпускников получили справку об обучении в средней общеобразовательной школе, что значительно меньше чем в 2009 году, когда не получили аттестат 22 выпускника. Причиной снижения показателя качества является участие в ЕГЭ выпускников вечерней школы.

4 выпускника школ района, награжденных золотыми медалями , на ЕГЭ по русскому языку оценку получили оценку «5» и 2 выпускника серебро.

К 2012году планируется увеличить успеваемость в рамках ЕГЭ до 99%. Увеличение показателей по удельному весу лиц, сдавших государственную(итоговую) аттестацию в формате ЕГЭ, планируется за счет :

• повышения качества образования выпускников 3 ступени образования;
  
• за счет 100% охвата учащихся 10-11 классов профильным обучением;
  
• качественной подготовки педагогических работников; отработана система
  
• за счет отработки системы подготовки к ЕГЭ обучающихся.
  

Среднемесячная заработная плата работников учителей общеобразовательных школ в 2010 году выросла в 1,2 раза; прочих работающих в общеобразовательных учреждениях – в 1,1 раза, работников муниципальных дошкольных учреждений – в 1,2 раза. Среднемесячная заработная плата работников на 2011 г. определена ориентировочно по фактическим данным за 1 квартал 2011 г. и рост заработной платы ориентировочно составил 5%. На плановый период 2012-2014 гг. заработная плата определена с повышающим коэффициентом 1,05, заложенного на основании проекта бюджета МО Приозерский муниципальный район на период до 2014 года.

В системе образования 4 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, из них: 3 Центра (Центр детского творчества, Центр информационных технологий, Детский оздоровительно-образовательный Центр « Лесные зори») и 1 Дом (Сосновский Дом детского творчества). Все учреждения работают в рамках легитимности. В УДОД реализуются образовательные программы от 5 до 10-направленностей. В учреждениях дополнительного образования детей созданы условия для организации образовательного процесса, что обеспечивает высокий уровень удовлетворенности родителей качеством образовательного процесса. Численность детей и подростков, получающих услуги по дополнительному образованию в 2010 году уменьшилась на 811 человек по сравнению с 2009 годом, с ограниченными возможностями по введению дополнительных штатных единиц.

Все образовательные учреждения переведены на нормативное финансирование учебного процесса, при котором бюджетные средства следуют за учащимся, переходу на новую систему оплаты труда педагога, ориентированную на результат.

Удовлетворенность населения качеством общего образования в 2010 году составила 83%.В 2009 году этот показатель составлял 75%. На прогнозируемый период 2011-2013 г.г. этот показатель должен возрасти до 90% , в том числе за счет укрепления материально-технической базы образовательных учреждений. В 2011 году будет начато строительство новой школы в п. Кузнечное. В перспективе планируется сделать вечернюю ( очно - заочную) школу в Приозерске филиалом одной из городских школ.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного общего образования детей в 2010 году составила 91%.В дальнейшем планируется рост показателя к 2013 году до 97% за счет дальнейшего повышения качества предоставляемых услуг.

Расчет показателей

Показатель 30.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования возросла в 2010 году в сравнении с 2009 годом:

• на 1506,5 рублей работников дошкольных образовательных учреждений,
  
• на 3325,5 рублей учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,
  
• на1403,1рублей прочих работников муниципальных общеобразовательных учреждений.
  

Среднемесячная заработная плата работников образования на 1439 рублей выше планируемой, в том числе заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений выше планируемой на 1057,8 рублей, учителей - на 2465,1 рублей, прочих работников образовательных учреждений - на 794,2 рублей.

Ежегодно планируется повышение среднемесячной заработной платы работников образовательных учреждений: в 2011году - на 743,3 рубля, в 2012 году - на 780,4 рубля, в 2013 году - на 819,4 рубля.

Показатель 55.

Удовлетворенность населения услугами дошкольного образования составляет за 2010 год 80%. Показатель за 2009 год – 76%.

Планируемые показатели на 2011 год - 83%, 2012 - 85%, 2013 год - 90%.

Улучшение показателя планируется за счет:

• повышения охвата родителей услугами дошкольного образования,
  
• улучшения качества воспитания и образования детей в детских садах,
  
• расширения путей и средств информирования родителей о содержании работы детского сада и семьи,
  
• расширения перечня реализуемых образовательных программ,
  
• развития материально- технической базы дошкольных учреждений.
  

Показатель 56.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составила 1580 человек за 2010 год. Показатель 2009 года – 1642 ребенка. Снижение показателя обусловлено приведением наполняемости групп в детских садах г. Приозерска и п. Сосново в соответствие с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Планируемые показатели на 2011 год -1613 детей, на 2012 год-1653 ребенка, на 2013 год -1693 ребенка.

Повышение данных показателей предусматривается за счет:

• Открытия в 2011 году МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» на пл. 69 км Сосновского сельского поселения (открыт с 11.01.2011 года, 2 группы, 20 мест),
  
• Открытия дополнительной группы на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №31» п. Сосново.
  
• В 2012 году планируется открытие дополнительной группы на базе детского сада №23 п. Ромашки (20 мест),
  
• Открытия дополнительной одной группы в детском саду №13 п. Мичуринское (20 мест),
  
• в 2013 году – открытия дополнительных дошкольных групп на базе МОУ «Приозерская специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад для детей с ограниченными возможностями здоровья»(40 мест) или открытия детского сада на базе бывшего здания детского сада №6 г. Приозерска.
  

Показатель 57.

В муниципальном образовании не имеется негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений, в связи с отсутствием площадей под открытие данных учреждений в соответствии с требованием СанПин. В 2012, 2013 году изучается возможность создания негосударственного (немуниципального) Центра предоставления услуг населению по присмотру, уходу и воспитанию детей дошкольного возраста в г. Приозерске (при наличии помещения) на 20 мест.

Показатель 58.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании за 2010 год составила 2040 человек. Показатель 2009 года – 2012 детей, 2011 год -1995 детей, 2012 год - 2044 ребенка, 2013 год – 2013 детей. Данный показатель предоставлен органами Росстата.

Показатель 59.

На 01.01.2011 года на учете для предоставления места в дошкольном учреждении состоит 250 детей (остронуждающиеся семьи), общее количество детей, состоящих на учете – 831 ребенок от 0 до 6 лет. План приема в ДОУ в 2010 году был – 430 мест, выдано направлений -648.

Городские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет- 85 детей;

От 3 до 5 лет-46 детей;

От 5 до 7 лет -9 детей;

Всего: 140 детей

Сельские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет- 35 детей;

От 3 до 5 лет- 53 ребенка;

От 5 до 7 лет -22 ребенка;

Всего: 110 детей.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1- 6 лет за 2010 год составила 8,2 %. Планируемые показатели на 2011 год -8%, 2012 год – 7,8%. 2013 год – 7,6%. Улучшение показателя предусматривается за счет:

• Открытия в 2011 году МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» на пл. 69 км Сосновского сельского поселения (открыт с 11.01.2011 года, 2 группы, 20 мест),
  
• Открытия дополнительной группы на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №31» п. Сосново.
  
• В 2012 году планируется открытие дополнительной группы на базе детского сада №23 п. Ромашки (20 мест),
  
• Открытия дополнительной одной группы в детском саду №13 п. Мичуринское (20 мест),
  
• в 2013 году – открытия дополнительных дошкольных групп на базе МОУ «Приозерская специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад для детей с ограниченными возможностями здоровья»(40 мест) или открытия детского сада на базе бывшего здания детского сада №6 г. Приозерска.
  

Показатель 60.

Посещаемость детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2009 год, 2010 год составила 71%, коэффициент посещаемости – 0,7. Планируемый показатель на 2011 год – 0,8; 2012 год – 0,83; 2013 год – 0,85.

Увеличение показателя предусматривается за счет:

• Выполнения Постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 29.06.2009 г. №1983 «Об утверждении Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;
  
• Организации оздоровительной работы с воспитанниками, с детьми ясельного возраста в период адаптации;
  
• Осуществления ежемесячного контроля заведующего детским садом за посещаемостью воспитанников;
  
• Проведения систематической информационной работы заведующего с родителями воспитанников по анализу посещаемости воспитанниками детского сада.
  

Показатель 61.

В 2009, 2010 году муниципальная система дошкольного образования состоит из 25 муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 21 и 4 муниципальных образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Планируемые показатели на 2011 год – 26 учреждений; 2012 год – 27; 2013 год -28 учреждений.

Увеличение показателя предусмотрено за счет:

• Открытия в 2011 году МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» пл. 69 км (открыт с 11.01.2011 года);
  
• В 2012 году предполагается передача и прием в муниципальную систему образования федерального государственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №2026 ЛВО» Министерства Обороны РФ, п. Саперное;
  
• Рассматривается вопрос открытия детского сада в г. Приозерске (в 2013 году) на базе бывшего здания детского сада №6 Министерства Обороны РФ.
  

Показатель 62.

В муниципальном образовании нет зданий, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Показатель 63.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2010 год составила 25%, планируемый показатель на 2011 год – 25%, на 2012 года – 26%, на 2013 год -26%.

Увеличение показателя предусматривается за счет:

• Направления на учебу педагогических работников детских садов в высшие учебные заведения;
  
• Обеспечение мер социальной поддержки педагогических работников детских садов (повышение заработной платы, предоставление жилья).
  

Показатели 64,65,66.

Расходы бюджета на дошкольное образование в 2010 году составили 131871 тыс.руб., что в 1,06 раза больше, чем в 2009 году. В дальнейшем планируется повышение расходов бюджета на дошкольное образование. К 2013 году расходы на дошкольное образование должны увеличиться в 1,3 раза.

Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, выделенных на дошкольное образование в 2010 году, уменьшился в 2,5 раза. В 2011 году также произошло уменьшение средств, выделенных на приобретение основных средств, в 1,6 раза. На период до 2013 года планируется увеличение инвестиций на основные средства в 1,07 раза по отношению к 2011 году.

Общий объем расходов на оплату труда и начислений на оплату труда для дошкольных учреждений в 2010 году вырос 1,14 раза. В 2011 году расходы на оплату труда и начисления по оплате труда выросли в 1,3 раза. На плановый период до 2013 года проектом бюджета МО Приозерский муниципальный район предусмотрено увеличение расходов на оплату труда и начисления по оплате труда в 1,07 раза.

Показатель 69-82.

Из 343 выпускников средних общеобразовательных учреждений допущенных к государственной (итоговой) аттестации 339 выпускников участвовали в ЕГЭ, а 4 выпускника сдавали ГВЭ (государственный выпускной экзамен). Успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию и получили аттестат 338 выпускников, не получили аттестат 5 выпускников, что значительно меньше предыдущего года, в 2009 году 22 выпускника получили справку об обучении в общеобразовательном учреждении. Таким образом, процент выпускников, сдавших единый государственный экзамен в 2010 году, составил 98,8% , что выше показателя 2009 года (94,5%,). Полученный показатель выше планируемого (96%) на 2,8%. Основной причиной не прохождения ЕГЭ является недостаточная подготовка выпускников, в том числе и психологическая незрелость, низкая мотивация на обучение, особенно вечерних школ, а также методологическая готовность педагогов к ЕГЭ.

По всем предметам средний балл района остается ниже областного уровня. Но значительно выше средних показателей прошлого года, так русский язык 2009 год – 54,47 средний тестовый балл, а 2010 год – 57,02 , по математике – 2009 год – 36,74 средний тестовый балл, а 2010 год – 38,41.

Тем не менее, есть школы, показатель которых выше областного: русский язык –59,49 показатель области, а Громовская СОШ - 61,65, СОШ № 5 – 59,57, СОШ №4 - 60,94 , Отрадненская СОШ – 60,33;

математика – 41,83 показатель области, а СОШ № 4 – 43,36, Мичуринская СОШ- 45,64, Громовская СОШ – 42,85.

Уменьшилось количество выпускников, которые не прошли минимум: по русскому языку в 2009 году - не прошли 14 ч.(3,5%), а в 2010 году – 2 ч (2,39%), по математике в 2009 году – не прошли 17ч (4,25%), а в 2010 году -4ч (1,18%).

Увеличение к 2013 году до 100% показателя по удельному весу лиц, сдавших государственную (итоговую) аттестацию в формате ЕГЭ, планируется за счет :

- повышения качества образования выпускников 3 ступени образования;

- 100% охвата учащихся 10-11 классов профильным обучением;

- персонифицированной подготовки педагогических работников;

- отработки внутришкольной системы подготовки обучающихся к ЕГЭ.

Численность выпускников средней школы ежегодно снижается, к 2013 году незначительно повышается до 274 выпускников. Снижение количества выпускников объясняется демографической ситуацией и значительным оттоком в связи с поступлением в учреждения СПО и НПО.

Количество образовательных учреждений в городе стабильно, без изменения 4, уменьшается количество учреждений расположенных в сельской местности, это связано с реорганизацией комплексов – начальная школа /детский сад, в 2010 году реорганизована МОУ «Починковская начальная школа/детский сад»,

к 2013 году планируется реорганизация МОУ «Снегиревская начальная школа/детский сад».

Численность обучающихся в сельских общеобразовательных учреждениях остается, и до 2013 года, выше численности обучающихся в городе.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся незначительно вырастет с 75% 2010 года до 76% в 2013 году.

Показатель 83,84, 85,86, 88

Численность работников образовательных учреждений уменьшается на основании оптимизации сети (уменьшение количества классов) и введения штатных нормативов.


Показатель 87

Численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала уменьшается на основании введения штатных нормативов. Численность младшего обслуживающего персонала за счет вывода штатных единиц из штатных расписаний СОШ №1, СОШ №4, СОШ № 5, Приозерской вечерней школы в 2009 году.

Показатель 88

Численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала уменьшается на основании введения штатных нормативов. Численность младшего обслуживающего персонала за счет вывода штатных единиц из штатных расписаний Громовской СОШ, Сосновской СОШ в 2010 году, Шумиловской СОШ. Джатиевской ООШ в 2009 году.

Показатель 89,90.

Среднегодовое количество классов (классов – комплектов) в 2010 году снизилось на 9 классов, в том числе в городской местности – на 3 класса, в сельской местности – на 6 классов. Это вызвано уменьшением численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также с проведением оптимизации сети общеобразовательных учреждений, для обеспечение нормативной наполняемости классов (классов – комплектов). Тенденция снижения количества классов будет наблюдаться в 2011-2012 годы, это связано с демографической ситуацией и уменьшением численности учащихся. В 2013 году планируется небольшой рост количества классов по отношению к 2012 году – на 5 классов, в том числе город – на 1 класс, село – на 3 класса.

Расчет количества классов (классов – комплектов) проводился без учета классов для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.


Показатель 91.

Средняя стоимость содержание одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году вырос по отношению к 2009 году в 1,5 раза. Это связано с проведением оптимизации сети общеобразовательных учреждений и увеличением объема расходов бюджета МО Приозерский муниципальный район на общее образование.

Показатель 92,93,94,95.

Расходы бюджета на общее образование в 2010 году составили 346349 тыс.руб., что в 1,01 раза больше, чем в 2009 году. В 2011 году планируется рост объема расходов на общее образование в 1,02 раза. На 2012 год планируется уменьшение объема расходов в 1,01 раза, и к 2013 году запланирован рост объема расходов бюджета на общее образование по отношению к 2012 году в 1,02 раза.

Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, выделенных на общее образование в 2010 году, уменьшился в 4,3 раза. В 2011 году также произошло уменьшение средств, выделенных на приобретение основных средств, в 9,9 раза. На период до 2013 года планируется сохранение инвестиций на основные средства на уровне 2011 года.

Общий объем расходов на общее образование в части текущих расходов в 2010 году по отношению к 2009 году вырос в 1,04 раза. В 2011 году также планируется рост средств, выделенных на текущие расходы в 1,03 раза. На 2012 год планируется уменьшение объема расходов в 1,01 раза, и к 2013 году запланирован рост объема расходов в части текущих расходов на общее образование по отношению к 2012 году в 1,02 раза.

Общий объем расходов на оплату труда и начислений на оплату труда для общеобразовательных учреждений в 2010 году вырос 1,02 раза. В 2011 году расходы на оплату труда и начисления по оплате труда выросли в 1,05 раза.

Показатель 96,97.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование, а также на новую (отраслевую) систему оплату труда, ориентированную на результат. В 2012 году планируется уменьшение общеобразовательных учреждений: переименование МОУ «Снегиревская начальная школа - детский сад» в дошкольное образовательное учреждение.

Показатель 98.

В системе образования имеются 4 муниципальных учреждений дополнительного

образования детей, из них: 3 Центра (Центр детского творчества, Центр информационных технологий, Детский оздоровительно-образовательный Центр « Лесные зори») и 1 Дом (Сосновский Дом детского творчества). Кроме этого, дети и подростки имеют возможность получать дополнительное образование на базе учреждений культуры, физической культуры и спорта, на базе школ. В 2010 году численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности уменьшилась на 811 человек в сравнении с 2009 годом. К 2013 году планируется увеличить данный показатель с 4210 детей (2010год) до 4280 детей, за счет формирования объединений с учетом социального заказа, развития сети кружков, в своем большинстве на базе учреждений культуры и спорта.

Показатель 99.

Численность детей в возрасте 5 – 18 лет в районе уменьшается, что связано с миграцией населения и демографической ситуацией в районе.