Тема: все новости Мониторинг и анализ сми в городе Киров Дата: 10. 04. 2011

Вид материала

Документы

Содержание ФАС хочет запутать бизнес? Нужно ли введение отраслевой специфики в фз-94? ФАС займется топливным рынком Монопольщики умерили аппетиты Порядок на рынке нефтепродуктов можно навести за 2 дня

Подобный материал:

• Тема: медицина Мониторинг и анализ сми в городе Киров Дата: 10. 04. 2011, 413.66kb.
• Тема: рынок страхования Мониторинг и анализ сми в городе Киров Дата: 10. 04. 2011, 281.69kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г, 2060.31kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 25 мая 2011, 1639.32kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 21 июля 2011, 1710.55kb.
• Н. Т. Гончаровой Заместителям руководителя уфнс, 260.99kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 15 февраля 2011, 2150.62kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 17 октября 2011, 2407.33kb.
• Мониторинг публикаций в сми, 498.77kb.
• Российские сми о мчс мониторинг за 29 Март 2012, 2702.93kb.

ФАС хочет запутать бизнес?

Кировские бизнесмены неоднозначно восприняли поправки в закон о госзакупках, разработанные ФАС. На минувшей неделе их презентовали предпринимателям. Доклад расколол аудиторию на два лагеря. Одни поддержали стремление антимонополыциков прописать закон до мелочей, другие обвинили авторов поправок в попытке запутать бизнес.

К одной из главных проблем существующего ФЗ-94 разработчики отнесли отсутствие регламентов, разрешающих использовать более совершенные, инновационные продукцию, материалы:

- Концепция ФАС предусматривает, что ошибкой закона является отсутствие отраслевой специфики и учитывает необходимость ее формирования, - сообщает Артем Молчанов, замглавы кировского УФАС. - С точки зрения применения инновационных технологий, в концепции отдельно делается отметка о том, что отраслевым ведомствам необходимо сформулировать инновационные требования к качеству товаров, работ, услуг. Эти требования должны обязательно применяться. Причем они должны ежегодно пересматриваться с точки зрения развития технологий.

На сторону ФАС встали строители:

- Я сделал заявку на аукцион - провести реставрационные работы фасада медицинского колледжа, - рассказывает Николай Исупов, гендиректор проектно-строи-тельной фирмы «АРСО». - Чиновники в условиях указывают, какую краску надо использовать. Я предложил лучшую по качеству и свойствам. Но загвоздка в том, что она сохнет на 2 часа позднее прописанных

старых нормативов красок. В итоге меня сняли с аукциона. А если появилось что-то новое, лучшее, прогрессивное и дешевое, его вообще нельзя применить? Закон не дает применять совершенно ничего нового, а ведь жизнь не стоит на месте.

Противоположная позиция, прозвучавшая на обсуждении в ВятТПП - предложенные ФАС поправки сделают ФЗ-94 еще более запутанными. Он и без того достаточно сложен для понимания.

- Именно сложные и спорные моменты в реализации ФЗ-94 стали причиной для разработки новых подходов к системе госзакупкок. С полной версией поправок, разработанных ведомством, можно ознакомиться на официальном сайте управления, - отметил Артем Молчанов.

Кстати, сегодня есть две позиции по вопросу дальнейшего существования системы гоззакупок. Это позиция Минэкономразвития и позиция ФАС. Не взявшись отвечать за результаты работы другого ведомства, Артем Молчанов отметил, что нельзя отрицать достижения закона - применение ФЗ-94 на территории страны позволило сэкономить казне более 1 триллиона рублей. Однако он мало говорил о недочетах. Нужны ли предложенные изменения?

НУЖНО ЛИ ВВЕДЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ СПЕЦИФИКИ В ФЗ-94?

ДА - 69%

Олег Созинов, генеральный директор «Кировгипрозем»

- Да. Необходимо четко отрегулировать структурную номенклатуру товаров (работ, услуг). На данный момент совершенно непонятно, по каким принципам присваиваются классификаторы при размещении заказов. Все отрасли должны быть отделены друг от друга: когда всё навалено в одну кучу это создает трудности в работе как для заказчика, так и для поставщика. Если этот вопрос отрегулируют, то уже на ранней стадии можно будет отделить добросовестных поставщиков от тех, кто участвует в заказе лишь для того, чтобы получить сиюминутную выгоду. Кроме того, подрядчик сможет более оперативно найти заказ, соответствующий именно его виду деятельности.

НЕТ - 31%

Ольга Хохлова, директор центра правовой поддержки бизнеса «Визави»

- На мой взгляд, есть вероятность, что это может привести к путанице. Сомневаюсь, что в законе возможно охватить описание специфики для всех отраслей. Для них должны быть прописаны процедуры и общая характеристика для всех, чтобы не перегружать закон. С другой стороны, для крупных и ведущих отраслей страны прописать отраслевую специфику необходимо, но очень четко и понятно.

Елена Холкина

ФАС займется топливным рынком

Антимонопольщики созрели до разработки законопроекта, регулирующего сферу реализации нефтепродуктов. Об этих планах ФАС России сообщил глава службы Игорь Артемьев.

- Мы все устали от незащищенности внутреннего рынка страны от губительных факторов мирового нефтяного рынка, - говорит Багир Шарифов, коммерческий директор компании «Интеройл». - Но больше устали от внутренних противоречий, корысти бюрократов и несовершенства регуляторов отрасли.

Напомним, что ФАС в 2008 и 2009 году штрафовала нефтяные компании (ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», ТНК-BP и «Роснефть») за завышенные цены на бензин. Результата санкции не дали. Так, по итогам 2010 года цены на бензин выросли в среднем на 20%, на 36% стало дороже летнее дизельное топливо и на 39% -зимний дизель.

Антимонопольная служба намерена разработать новые правила игры для топливных монополистов - крупнейших операторов ждут существенные ограничения. Кроме того, ФАС обещает наконец-то установить закономерность влияния цен мирового рынка на внутренние цены, то есть вывести так называемую «формулу цены» для крупнооптового рынка. Кстати, документ по колебаниям цен на топливо на внутреннем рынке вслед за мировыми ценами на нефть ФАС России уже разработала.

- Конечно же, рыночная экономика вправе рассчитывать на стабильные для участников правила игры, - уверен Багир Шарифов. - Поэтому с удивлением, верой, надеждой воспринимаю инициативу ФАС и желаю ей быть реализованной в наиболее рациональной-для страны и рыночной экономики форме.

Монопольщики умерили аппетиты

За два года количество возбужденных дел о нарушении антимонопольного законодательства выросло в 1,7 раза. Ровно на столько же увеличилось число случаев, когда российский бизнес злоупотреблял доминированием на рынке. Что интересно - статистика по Кировскому УФАС идет не то чтобы не в ногу с общефедеральной динамикой, но заметный спад числа нарушений присутствует. В этом номере «Навигатор» публикует результаты действий антимополыциков.

ПОРЯДОК НА РЫНКЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ МОЖНО НАВЕСТИ ЗА 2 ДНЯ

Артем Ситников, вице-председатель Союза автомобилистов:

- ФАС решила отрегулировать новым законопроектом топливную сферу. Мое мнение - это игра в «кошки-мышки», отвод глаз от решения проблемы. У государства есть огромные рычаги воздействия на топливную сферу, обусловленные собственно тем, что нефтяные компании в России в большинстве своем - это бизнес с госучастием или участием капитала близкого к высшим чинам. Так что порядок на рынке можно навести за 2 дня. То, как антимонопольщики борются с завышенными ценами на топливо, со стороны вызывает недоумение. Не может быть так, чтобы штраф был меньше прибыли, полученной в результате незаконных действий.

Нужно вводить госрегулирование оптового топливного рынка начиная с этапа нефтепереработки - уже здесь можно установить заградительные пошлины на экспорт нефти. Государство должно поставить условие нефтяным компаниям, что они сначала обязаны обеспечить внутренний рынок по льготной цене и только потом поставлять нефть за рубеж, зарабатывая сверхприбыли. Это кардинально изменит ситуацию без каких-либо дополнительных законодательных мер, которые планирует предпринимать ФАС.

Ксения Алексеева