Российская Академия Наук Институт Российской истории Россия 1913 год Статистико-документальный справочник

Вид материала

Б. Мелкий кредит
Таблица 1 Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января)
Виды учреждений их и основные параметры деятельности
Таблица 2 Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)
Таблица 3 Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.

Подобный материал:

1 ... 22 23 24 25 26 27 28 29 ... 67

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1901. СПб., 1902. С.366-373; То же. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.296-309.

* Московская и Петербургская Сохранная казна.

** В России учреждались с 1840-х гг. (первый в 1840 г. — Петербургская компания для хранения и залога разных движимостей и товаров).

К 1914 г. в Петербурге действовали 5 акционерных ломбардов, в Москве — 4, в Варшаве — 2. Наиболее крупные — Петербургский столичный ломбард (ссуды к 1914 — 7,3 млн. руб.), Общество для заклада движимых имуществ в Петербурге — 4,8 млн. и Петербургский частный ломбард — 3,4 млн. руб.

*** В России основывались с 1887 г. (Вологодский городской ломбард) с целью «доставлять вещный кредит недостаточному населению на необременительных, по сравнению с частными залогами, условиях». К 1914 г. самый крупный городской ломбард — Московский (основан в 1896 г., остаток ссуд — 3,5 млн. руб.) и Петербургский (1899, 2,3 млн. руб.), 57 ломбардов действовало в губернских городах и 48-в уездных.

Б. Мелкий кредит

А.П.Корелин

Система кредита для мелких производителей, начавшая складываться в России в рамках общей «попечительной» политики правительства еще в дореформенную эпоху, была окончательно кодифицирована Положениями о мелком кредите от 1 июня 1895 г. и 7 июня 1904 г. Законом предусматривались следующие виды кредитных учреждений: 1) кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, представлявшие собой кредитные кооперативы; 2) крестьянские сословно-общественные заведения — как старого, дореформенного типа, так и новые, возникшие в пореформенные годы, принципы деятельности которых были приближены к кооперативам; 3) земские кассы, обслуживавшие как отдельных заемщиков, так и учреждения мелкого кредита. Целью всех этих заведений было предоставление сельским хозяевам, земледельцам, ремесленникам, промышленникам и их объединениям (волостным и сельским обществам, артелям, товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также принятие сбережений «для приращения их процентами».

Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли выдаваться не только под залог, но и по личному доверию и под поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором. Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными (до 5 лет). Предельный размер ссуд по доверию и поручительству — до 300 руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1 тыс. руб. Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение членства в учреждениях мелкого кредита исключительно кругом «трудовых хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить форсированной концентрации средств в руках только состоятельных слоев населения.

Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении Министерства финансов (Управление по делам мелкого кредита), сословные крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних дел. Формально Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за деятельностью всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по делам мелкого кредита и инспекторов мелкого кредита) и в своих отчетах публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.

(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX — начале XX в. М., 1988. С.85-235).

Таблица 1

Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января) *

Виды учреждений их и основные параметры деятельности	1904	1908	1910	1914
Число учреждений: ¹
а) списочные	5083	5498	5616	5382
б) приславших отчеты	5045	4909	4531	4724
В том числе:
вспомогательно-сберегательные кассы	2473	2677	2181	1436
мирские капиталы	1513	1015	847	669
удельные банки	161	167	125	111
сельские банки	754	879	840	674
кассы немецких колонистов	20	24	24	25
башкирские кассы	92	96	47	37
киргизские кассы	32	—	—	—
общественные ссудо-сберегательные кассы	—	51	467	1722
Число заемщиков(тыс)	1776,2	2039,8	2063,4	2425,2
Оборотный капитал
(тыс. руб.)	51901,3	63201,7	67044,7	109404,1²
Вклады (тыс. руб.) ³	22349,4	32189,5	33493,9	63299,4
Сумма ссуд (тыс. руб.) ⁴	46731,6	58670,3	61690,8	100538,3

Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909; Отчет по мелкому кредиту за 1908 г. СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг., 1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.

* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в 1913 г. — 1372 заведения.

¹ Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие учреждения, особенно из старых, дореформенных заведений (вспомогательно-сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически к этому времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений происходило как за счет ликвидации этой старой части заведений, так и преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс, сельских банков) в кредитные кооперативы.

² Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений мелкого кредита, включая гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около 145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в основном, из общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали половину всех использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они уменьшились до 40% и соответственно увеличился удельный вес вкладов и займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к этому времени всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на сельские и волостные общества, земства и частных лиц.

³ По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6 процентов, т.е. ниже банковской учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.

⁴ Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб., в 1913 г. средний размер выданных кредитов был у новых сословно-общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.

Таблица 2

Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)

Число касс и структура их балансов	1908	1909	1910	1911	1912	1913	1914
Число касс:
а) зарегистрированных	19	38	57	81	114	159	203
б) приславших отчеты	14	35	55	62	104	148	197
Балансы, млн. руб.	0,7	2,6	6,3	14,4	27,0	45,0	66,7
Вклады и займы, млн. руб.	0,3	1,1	3,8	9,6	142	30,9	494
Остатки ссуд, млн. руб.	0,4	1,6	4,7	10,3	20,7	37,0	52,7
в том числе:
а) учреждениям мелкого кредита	нет сведений		1,9	5,7	11,1	19,8	23,9
б) Частным заемщикам	нет сведений		2,8	4,6	9,6	17,2	28,8

Источник: Отчеты по мелкому кредиту за 1908-1913 гг.; Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств за 1909-1916 гг.

Земские кассы мелкого кредита в какой-то мере выполняли функции союзных объединений кредитных кооперативов в связи со сложностью утверждения уставов союзов.

Таблица 3

Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.

Районы ¹	Число учреждений число участников (в тыс.)					Число хозяйств	На 1 учреждение	Процентное отношение числа
	кооперативы	сословные учреждения	земские кассы	союзы учреждений м/к	итого	в районе (тыс.)	приходится хозяйств	участников к числу хозяйств
Северный	1253	541	27	1	1922	2823	1480	34,6
	803,7	1736			977,3
Промышленный	1483	440	56	1	1980	3284	1659	31,3
	848,4	178,9			1027,3
Восточный	1167	416	7	1	1591	2391	1483	36,4
	748,6	1221			870,7
Центральный	1973	636	39	—	2648	4181	1580	42,6
	1479,0	304,4			1783,4
Южный	1990	975	53	3	3021	3710	1230	57,3
	1476,7	647,5			2124,2
Юго-Западный	863	590	16	1	1770	2173	1228	51,4
	590,8	525,8			1116,6
Прибалтийский	286	13	—	—	225	508	1699	29,2
	1188	0,4			119,2
Польша	868	1372*	—	1	2241	2222	991	24,8
	551,1	нет сведений			нет сведений			только кооп.
Западный	708	731	5	—	1444	2239	1549	29,8
	4073	26.10			668.3
Предкавказье	710	143	—	3	856	1575	1842	37,0
	476,5	106,1			582,6
Закавказье	447	1	—	—	448	1226	2737	10,4
	128.0	нет свед.			128,0
Туркестан	401	—	—	—	401	1191	2970	7,7
	92,2				92,2
Сибирь	931	209	—	—	1140	1666	1461	38,7
	540,2	105,4			645,6
Итого	13080	5095	203	11	19761**	29189	1477 (с г. к.)	38,7 (без г. к.)
	8261,3	2425,2			10686,5		1587 (без г. к.)
Итого:
на 1 января 1913 г.					16349
	11026	5156	159		(+1372 г. к.)	28484	1607 (с г. к.)	31,6 (без г. к.)
	6610,6	2397,5			9008,1		1742
на 1 января 1912 г.					13855
	8558	5177	115	5	(+1361 г. к.)	27987	1839 (с г. к.)	25,3 (без г. к.)
	4747,0	2347,6			7094,6		2020
на 1 января 1911 г.					12004
	6693	5225	81	5	(+1360 г. к.)	27319	2044 (с г. к.)	20,4 (без г. к.)
	3447,1	7130,9			5578,0		2276
на 1 января 1910 г.					10766
	5512	5192	57	5	(+1338 г. к.)	2618-	2163 (с г. к.)	17,4 (без г. к.)
	2610,5	2063,4			4673,9		2432

Blog

Российская Академия Наук Институт Российской истории Россия 1913 год Статистико-документальный справочник