Российская Академия Наук Институт Российской истории Россия 1913 год Статистико-документальный справочник

Вид материала

Таблица 4 Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)
Статьи расходов
Непроизводительные расходы
Производительные и социально-культурные расходы
Актив платежного баланса
Таблица 1 Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.)

Подобный материал:

1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 67

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1902 г., СПб., 1903. С.37-45; Там же. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.36-38.

¹ В ведении Министерства, помимо прямого содержания особ императорской фамилии, находились также Императорские театры с их училищами. Императорская Академия художеств, Императорская Археологическая комиссия и музей императора Александра III.

² Государственный совет, Государственная Дума (с 1906 г.), Государственная Канцелярия, Канцелярия Совета Министров (до 1906 г. — Канцелярия Комитета министров), Собственная Е.И.В. Канцелярия, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений. Согласно Основным законам Российской империи 1906 г., сметы Министерства империи 1906 г., сметы Министерства императорского двора и императорских канцелярий не подлежали обсуждению в Государственной Думе.

³ Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению, духовным консисториям, лаврам и монастырям, городскому и сельскому духовенству, духовно-учебным заведениям, православным духовным учреждениям за границей и т.п.

⁴ Расходная часть бюджета МВД состояла из расходов «по общей части», т.е. собственно на содержание полицейского аппарата (в 1913 г. — 105,1 млн. руб.) и по «почтово-телеграфной части» (80,2 млн. руб.).

⁵ В смету расходов Министерства финансов входили и не относившиеся непосредственно к задачам ведомства статьи, такие, как содержание Отдельного корпуса пограничной стражи (в 1913 г. — 15,7 млн. руб.). Главными статьями расходов являлись затраты на проведение казенной винной монополии, введенной С.Ю.Витте в 1894 г.; расходы по Главному управлению неокладных сборов и казенной продажи питий составили в 1900 г. 105,7 млн. руб., в 1913 г. — 255,3 млн. руб.

⁶ Основной статьей расходов МПС являлись затраты на эксплуатацию и строительство железных дорог: в 1900 г. — 231,2 млн. руб., в 1913 г. — 534,1 млн. руб.

⁷ Министерство торговли и промышленности было образовано 27/Х 1905 г. Из министерства финансов в него перешли также Горный Департамент (расходы в 1913 г. составили 33,1 млн. руб.) и Управление торгового мореплавания и портов (21,5 млн. руб.).

⁸ ГУЗиЗ был образован 6/У 1905 г. из Министерства земледелия и государственных имуществ. Резкое возрастание расходов по этому ведомству было связано с реализацией столыпинской аграрной реформы. Основные статьи расходов составили в 1913 г. ассигнования по Главному переселенческому управлению (28,2 млн. руб.) и по Департаменту земледелия (29,1 млн. руб.).

⁹ Основные расходы Военного Министерства числились по Главному Интендантскому управлению (в 1913 г. — 387,1 млн. руб.). Прямые военные расходы России с учетом чрезвычайного бюджета и расходов военного характера, проходивших по сметам гражданских ведомств, оценивались в 1913 г. в 965 млн. руб. (28,5% от общей суммы расходов). Возрастание военных расходов в 1913 г. по сравнению с 1900 г. (данные за этот год в обыкновенном бюджете занижены, т.к. расходы по подавлению «боксерского восстания» в Китае в 1900 г. были проведены по чрезвычайному бюджету) объясняется реализацией принятых в канун первой мировой войны военных программ. (Ср. военные расходы других европейских стран по данным за 1913 г.: Германия — 865 млн. руб., Англия — 705 млн. руб., Франция — 552, Италия — 262, Австрия — 258 млн. руб.).

¹⁰ В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них заграничные платежи составляли в 1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183 млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн. руб. (Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на 1912 г.), Англия — 6727 млн. руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб., Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).

¹¹ Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.: Германия — 4512 млн. руб., Австрия — 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн. руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.: Министерство финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1 Государственные доходы и расходы. Диаграммы V-VI).

Таблица 4

Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)

Статьи расходов	Годы
	1900		1913
	сумма	процент к общему итогу	сумма	процент к общему итогу
Непроизводительные расходы:
1) Военные расходы	483	25,6	965	28,5
2) Расходы по государственному долгу:
а) по железнодорожным займам	112	5,9	142	42
б) по займам на«общие государственные потребности»	205	10,8	282	8,3
Итого платежи по займам	317	16,7	424	12,5
в том числе платежи за границу	130	6,7	183	5,4
3) Расходы на содержание полицейско-административного аппарата	151	7,9	295	8,7
4) Расходы по сбору налогов	187	9,8	297	8,8
5) Прочие расходы	40	1,6	23	0,6
Всего непроизводительных расходов	1168	61,8	2004	59,1
Производительные и социально-культурные расходы
1) Вложения в государственные имущества и предприятия	572	30,2	1108	32,7
2) Бюджетные вложения в частный сектор	104	5,6	98	29
3) Расходы на просвещение	34	1,8	143	4,3
4) Прочие расходы	11	0,5	30	0,9
Всего производительных и социально-культурных расходов	721	38,2	1379	40,9
Итого	1889	100	3383	100

Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов государственного контроля» за 1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н. Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические записки. Т.65. М., 1959. С. 190).

Таблица 5

Платежный баланс России за 1898-1913 гг.

Актив платежного баланса	(млн. руб.)	Пассив платежного баланса	(млн. руб.)
Поступления от экспорта	17435	Платежи по импорту	13313
Инвестиции иностранных капиталов в промышленность, банки,		Проценты, дивиденды и выкуп ценных бумаг	5400
другие отрасли	2225	Расходы русских за границей	2000
Государственные займы	2000	Прочие расходы	415
Прочие поступления	240	Увеличение золотого фонда	772
Итого	21900	Итого	21900

Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490; Вестник финансов. 1928. № 5, С.82.

2. Кредитная система

А. Банковский кредит

Ю.А.Петров

Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была вызвана к жизни потребностями капиталистической модернизации народного хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики страны. На ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала экономическая политика самодержавия, направленная на регулирование экономических процессов через систему учреждений государственного кредита.

К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой кредитно-банковской структурой, отвечающей запросам различных секторов народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные и сословно-корпоративные. Сферой их деятельности являлось снабжение средствами капиталистического торгово-промышленного оборота (коммерческий кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог земли и городской собственности — см. табл.2, 3).

Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды (см. табл.4). Приводимые сведения извлечены из выходивших периодически официальных статистических справочников «Ежегодник Министерства финансов», в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где отражены операции кредита ипотечного. Для отражения динамики развития представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.

Таблица 1

Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.)

в числителе — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.

Кредитные учреждения	Число учреждений	Число филиалов	Капиталы (основные, запасные и пр.)	Пассивы *	Учет **	Ссуды ***	Ценные бумаги	Суммы балансов	В % к 1900 г.	Удельный вес % к итогу
Государственный банк ¹	1	122	53	594,0	225,0	1205	51,6	1594,0	290	46,7
	1	146	55	1228,2	594,4	361,7	107,9	4624,0		37,8
Акционерные коммерческие банки ²	42	274	2826	570,5	421,5	3455	1120	14239	441	41,7
	50	778	836,5	2539,0	1546,5	1615,1	314,9	6284,6		51,4
Общества взаимного кредита ³	111	—	37,9	168,3	127,1	766	9,2	2482	427	7,3
	1108	—	151,0	869,0	609,1	2446	212	1059,7		8,7
Городские общественные банки ⁴	241	—	39,0	97,2	70,3	431	141	1451	180	4,3
	319		462	180,0	126,1	103,0	17,6	261,3		21
Итого ⁵	821		412,5	1430,0	844,3	584,7	186,9	3411,2		100
	2402		1088,7	4816,2	2876,1	3415,6	461,6	12229,6	358	100

Blog

Российская Академия Наук Институт Российской истории Россия 1913 год Статистико-документальный справочник