Geum.ru

Административный регламент

Вид материалаРегламент
Подобный материал:

Проект


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией

городского округа город Буй Костромской области

муниципальной услуги по предоставлению права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов


Глава 1.

Общие положения


1. Административный регламент по предоставлению права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по предоставлению права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами администрации городского округа город Буй Костромской области, взаимодействие администрации городского округа город Буй Костромской области с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения (далее - заявитель).

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее заявление) может обратиться его представитель (далее также заявитель).

4. При предоставлении муниципальной услуги администрация городского округа город Буй Костромской области, комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй Костромской области (далее – Комитет) взаимодействует со следующими органами и организациями:

1) органами местного самоуправления городского округа город Буй, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок, для получения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) ОАО «МРСК-Центра» «Костромаэнерго» для получения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

3) с федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Костромской области для получения кадастрового плана территории, постановки земельного участка на кадастровый учет;

4) с землеустроительными организациями для выполнения землеустроительных работ в отношении земельного участка;

5) с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оценочную деятельность, для оценки рыночной стоимости земельного участка.

5. При получении муниципальной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

1) с Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для регистрации права на земельный участок.

6. Действие настоящего регламента не распространяется на:

а) правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков гражданам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

б) правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство.


Глава 2.

Стандарт предоставления муниципальной услуги


7. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется «Предоставление права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов» (далее – муниципальная услуга).

8. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа город Буй Костромской области (далее – администрация), комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй (далее – комитет).

9. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, либо об отказе в предоставлении права и выдача письма администрации городского округа город Буй, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем:

1) постановления о предоставлении земельного участка и договора аренды либо купли-продажи земельного участка;

2) письма администрации городского округа город Буй, содержащего мотивированный отказ в предоставлении земельного участка под заявленные цели.

10. Муниципальная услуга при наличии всех необходимых документов у заявителя, предоставляется со дня обращения заявителя в администрацию городского округа город Буй до дня принятия администрацией городского округа город Буй (далее – Администрация) решения о предоставлении земельного участка в 107 - ми дневный срок.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов, заключается в течение семи дней со дня принятия указанного в пункте 9 настоящего Административного регламента решения.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию городского округа город Буй заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).

11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии следующими нормативными правыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ («Российская газета» от 30 октября 2001 г. N 211-212, «Парламентская газета», 30 октября 2001 г. N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147);

2) Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 8.10.2003 г. N 202, «Парламентская газета», 8.10.2003 г. N 186, Собрание законодательства Российской Федерации, 6.10.2003 г. N 40);

3) с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» «Российская газета», 1 августа 2007 г. N 165, «Парламентская газета», 9 августа 2007 г. N 99-101, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 31 ст. 4017);

4) Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» («Российская газета», 21 ноября 2002 г. N 221, Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4587);

5) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст Федерального закона опубликован в «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст. 3451);

6) Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3813).

12. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги входят:

1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно Приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность, в частности, один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в РФ, граждан России постоянно проживающих в России);

- паспорт моряка.

3) документ (доверенность), удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)

13. В случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя – физического лица, представитель заявителя представляет документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (подлинник или нотариально заверенную копию).

14. В случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя – юридического лица, представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица:

- в случае если от имени заявителя обращается законный представитель, представляется документ о назначении (избрании) данного лица законным представителем юридического лица (приказ, распоряжение, протокол собрания и т.д.);

- в случае если от имени заявителя обращается уполномоченный представитель, предоставляется доверенность от имени юридического лица.

Доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Запрос и документы, предоставляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.

15. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

а) заявление составлено в единственном экземпляре-подлиннике по форме согласно Приложению № 1 к настоящему административному регламенту и подписывается заявителем;

б) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;

в) тексты документов написаны разборчиво;

г) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (при наличии) написаны полностью и разборчиво;

д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

е) документы не исполнены карандашом;

ж) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем при личном обращении в администрацию либо направляются им по почте, электронной почте при наличии у заявителя электронно-цифровой подписи, посредством телекоммуникационной сети Интернет.

17. Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заверяются нотариусом, выдавшей их организацией либо по просьбе заявителя должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов заявителя, на основании их оригиналов.

18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является не соблюдение требований предусмотренных п. 15 настоящего Административного регламента.

19. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:

а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;

б) непредставления документов, определенных пунктами 13,14 настоящего Административного регламента, отвечающих требованиям пунктов 15,16 настоящего Административного регламента;

в) изъятие земельного участка из оборота;

г) установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

д) резервирование земель для государственных и муниципальных нужд;

е) отсутствие пригодного земельного участка, испрашиваемого под заявленные цели.

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата составляет 15 минут.

Максимальный срок продолжительности приема заявителя должностным лицом Комитета при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.

22. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга.

На территории, прилегающей к месторасположению здания администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее пяти мест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2) вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, в том числе лиц, использующих кресла-коляски;

3) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать противопожарным и санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам;

4) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей;

5) места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

6) места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями;

7) на информационном стенде размещается следующая информация:

- срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предъявляемые к ним требования;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;

- извлечения из настоящего Административного регламента;

8) кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед, технического перерыва;

9) каждое рабочее место специалиста Комитета должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством;

10) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

23. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

а) при личном или письменном обращении заявителя в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального района по адресу: 157200, Костромская область, город Буй, площадь Революции, дом 12, 2-й этаж;

б) на информационном стенде, размещенном на 2 этаже здания Администрации;

в) по телефонам: (49435) 4 – 45 – 28, 4 – 18 - 07.

д) в едином портале государственных и муниципальных услуг;

24. Специалисты Комитета осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии с графиком работы администрации городского округа город Буй.

Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет один час (с 12-00 до 13-00), технического перерыва - 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха (с 10-00 до 10-15), 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха (с 15-00 до 15-15).

25. Основными требованиями к информированию (консультированию) заявителей являются:

- достоверность и полнота информирования об услуге;

- четкость в изложении информации об услуге;

- удобство и доступность информации об услуге;

- оперативность предоставления информации об услуге.

26. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

27. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- органы и учреждения, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наименование и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействий), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.

28. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

29. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо либо обратившемуся заявителю сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.

30. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

31. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области и их подведомственными учреждениями, утвержденным распоряжением администрации Костромской области от 27 апреля 2010 года № 89-ра «О мерах по переводу услуг в электронный вид».

32. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

- подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и прием указанных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.

33. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса в администрацию по электронной почте;

4) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации в сети Интернет.

34. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействия), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.


Глава 3.

Административные процедуры

35. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) принятие решения о возможности предоставлении муниципальной услуги;

3) выполнение работ по формированию земельного участка;

4) обеспечение кадастрового учета земельного участка;

5) подготовка торгов;

6) проведение торгов;

7) оформление правоотношений с заявителем, выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

36. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в администрацию посредством:

1) личного обращения заявителя с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

37. При поступлении заявления специалист, ответственный в администрации за прием и регистрацию документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление представлено заявителем лично);

3) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;

4) проверяет наличие у заявителя полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя.

38. В случае установления оснований для отказа в приеме заявления и документов, установленных пунктом 18 Административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) прекращает процедуру приема документов;

2) оформляет уведомление об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа;

3) регистрирует уведомление об отказе в приеме заявления и документов в Журнале регистрации уведомлений об отказе в приеме заявления и документов;

4) вручает или направляет (в зависимости от способа подачи заявления и документов) уведомление и предоставленные заявление и документы заявителю.

39. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, установленных пунктом 18 Административного регламента специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);

2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление и представляет на подпись заявителю;

3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции и сообщает регистрационный номер заявителю;

4) передает заявление и комплект документов заявителя главе городского округа город Буй Костромской области (далее – глава района).

5) глава района рассматривает документы, представленные заявителем, накладывает соответствующую резолюцию и передает документы специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.

6) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, под роспись передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

40. Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

41. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.

42. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов, представленных заявителем.

43. При получении документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) проводит экспертизу представленных документов;

2) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента.

44. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении земельного участка для строительства по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту и передает его вместе с комплектом документов заявителя главе городского округа город Буй для принятия решения.

45. Глава городского округа город Буй рассматривает представленные документы и в случае замечаний возвращает документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, с резолюцией о доработке через специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов.

46. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, дорабатывает проект и направляет его главе городского округа город Буй.

47. Глава городского округа город Буй в случае отсутствия замечаний к проекту подписывает его и передает специалисту ответственному за прием и регистрацию документов.

48. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов муниципальной услуги, избранных заявителем:

1) заверяет печатью администрации и регистрирует в Журнале регистрации исходящей корреспонденции уведомление об отказе в предоставлении земельного участка для строительства;

2) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронном виде) уведомление об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

49. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) формирует личное дело заявителя;

2) приступает к проведению работ по формированию земельного участка.

50. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут.

51. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.

52. Основанием для начала административной процедуры проведения работ по формированию земельного участка является окончание проведения экспертизы документов, представленных заявителем, и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента.

53. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) готовит проект постановления администрации о формировании земельного участка, согласовывает его в порядке, установленном в администрации, и передает главе района для совершения действий, предусмотренных пунктами 35, 36 Административного регламента;

2) после получения через специалиста, ответственного в администрации за прием и регистрацию документов, постановления администрации о формировании земельного участка приобщает его к личному делу заявителя;

3) готовит и направляет заявления на предоставление технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в организации, указанные в подпунктах 1-2 пункта 4;

4) готовит пакет документов и направляет его в федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Костромской области для получения кадастрового плана территории.

54. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после получения кадастрового плана территории:

1) готовит проект постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласовывает его в порядке, установленном в администрации, и передает главе района для совершения действий, предусмотренных пунктами 45, 46 Административного регламента;

2) после получения через специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории приобщает его к личному делу заявителя;

3) готовит и передает пакет документов для проведения землеустроительных работ организации, имеющей лицензию на проведение землеустроительных работ.

55. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут.

56. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней.

57. Основанием для начала административной процедуры обеспечения кадастрового учета земельного участка является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги сформированного межевого плана земельного участка.

58. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит пакет документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка и направляет его в федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Костромской области.

59. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги получает в порядке делопроизводства кадастровый паспорт земельного участка от федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Костромской области и приобщает его к личному делу заявителя.

60. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут.

61. Максимальный срок выполнения административной процедуры определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но не более 30 календарных дней.

62. Основанием для начала административной процедуры подготовки торгов является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги документов для подготовки торгов.

63. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в целях определения начальной цены предмета торгов готовит и направляет независимому оценщику запрос об определении начальной цены предмета торгов.

64. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект постановления администрации о проведении торгов, согласовывает его в порядке, установленном в администрации, и передает главе района для совершения действий, предусмотренных пунктами 45, 46 Административного регламента;

65. После получения через специалиста, ответственного в администрации за прием и регистрацию документов, постановления администрации о проведении торгов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) готовит извещение о проведении торгов;

2) размещает извещение о проведении торгов в средство массовой информации и сети Интернет.

66. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает заявки на участие в торгах от заинтересованных лиц.

67. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут.

68. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней.

69. Основанием для начала административной процедуры проведения торгов является получение руководителем Организатора торгов пакета документов на проведение торгов.

70. Руководитель Организатора торгов передает пакет документов на проведение торгов председателю комиссии по проведению торгов.

71. Комиссия по проведению торгов проводит торги для определения правообладателя земельного участка.

72. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, составляет протокол торгов, и передает его для утверждения председателю комиссии по проведению торгов.

73. Председатель комиссии по проведению торгов утверждает протокол торгов.

74. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект постановления администрации об утверждении результатов торгов, согласовывает его в порядке, установленном в администрации, и передает главе района для совершения действий, предусмотренных пунктами 45, 46 Административного регламента;

75. После получения через специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, постановления администрации о проведении торгов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приобщает его к личному делу заявителя.

76. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает победителю торгов протокол торгов.

77. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) приобщает протокол торгов к пакету документов о проведение торгов;

2) размещает информацию о результатах торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

78. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут.

79. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 календарных дней.

80. Основанием для начала административной процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды / купли - продажи земельного участка).

81. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его для подписания председателю Комитета.

82. Председатель Комитета согласовывает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность), заверяет их печатью Комитета и передает его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

83. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.

84. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность). После подписания договора аренды земельного участка заявителем, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, возвращает заявителю два экземпляра договора аренды земельного участка, а третий экземпляр помещает в личное дело.

85. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут.

86. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.


Глава 4.

Контроль за исполнением административного регламента


87. Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности, сроков действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.

88. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

89. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

90. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

91. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.


Глава 5.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа при предоставлении муниципальной услуги


92. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц (муниципальных служащих) Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.

93. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц (муниципальных служащих) Комитета по предоставлению муниципальной услуги главе Администрации, его заместителю.

94. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

95. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов глава Администрации, заместитель главы Администрации, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления муниципальной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

96. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель (представитель заявителя) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: адресата либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

-иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

97. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

98. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации, заместитель главы Администрации, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления муниципальной услуги, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем не были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
Приложение № 1

к административному регламенту предоставления администрацией

городского округа город Буй Костромской области

муниципальной услуги по предоставлению права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов


Главе администрации городского округа

город Буй

___________________________________

(Ф.И.О. главы администрации)

от__________________________________

____________________________________

(Ф.И.О.полностью)

Адрес: ____________________________________

____________________________________

паспортные данные_____________________________

(номер, дата выдачи (для физического лица)

ИНН: _________________________________

Тел. __________________________________


Заявление



Прошу предоставить в аренду (собственность) земельный участок с кадастровым номером 44:02:________________, площадью __________ кв.м., местоположение _______________________________________________________

_____________________________________________________________________ с разрешенным использованием _________________________________________

сроком на___________________ .


«_____» _________________ 20___г. _____________________ (дата) (подпись)


Даю согласие оператору персональных данных – Администрации городского округа город Буй Костромской области (юридический адрес – 157000, Костромская область, г. Буй, пл. Революции, д. 12) на обработку моих персональных данных с целью оформления документов.

Действия с моими персональными данными включают в себя сбор персональных данных, их накопление, систематизацию и хранение в автоматизированной системе обработки информации Администрации городского округа город Буй Костромской области, их уточнение (обновление, изменение) при необходимости в случае повторного обращения в Администрацию городского округа город Буй Костромской области, использование для подготовки документов.

Согласие действует на период не более 10 лет и прекращается по моему письменному заявлению, содержание которого определяется частью 3 ст.145 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

______________________ ________________________

(дата подписи) (собственноручная подпись)