Geum.ru

История Отечества", выпускаемый издательством "

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   106

Персидский поход 1722-23, предпринятый Петром I по соглашению с правителями Грузии и Армении , завершился присоединением к России западного побережья Каспийского моря. Ослабление Персии и проникновение России на Кавказ вызвали вмешательство Османской империи, войска которой вторглись в Грузию. Русское правительство сумело избежать войны с турками, заключив Константинопольский договор 1724 о разграничении владений России и Османской империи на Кавказе. В 1732-35 в связи с обострением русско-турецких отношений русское правительство, заинтересованное в союзе с Персией, возвратило ей прикаспийские земли.

В целях укрепления государственной власти правительство провело реформу центрального и местного управления. В 1708 страна была разделена на губернии; в 1719 губернии разделены на провинции. Во главе губернии стоял губернатор, наделённый полнотой судебной, административной и финансовой власти. В 1711 вместо Боярской думы был образован правительствующий Сенат, состоявший из 9 человек, назначаемых монархом. Сенат стал высшим органом, направлявшим работу всех государственных учреждений. Громоздкая система приказной администрации в 1718-21 была заменена 11 коллегиями с единообразным штатом и чётким разграничением обязанностей. В 1722 введена Табель о рангах. Петровскими указами 1719-24 юридически был оформлен разряд государственных крестьян. В "плакате" 26.6.1724 о сборе подушных денег впервые были названы "государственные крестьяне", к которым отнесены все категории незакрепощённых крестьян. Все сельские жители, населявшие земли, не принадлежавшие помещикам, в т.ч. "малые служилые люди" южных уездов, нёсшие воинскую службу и выполнявшие ряд государственных повинностей, пашенные люди (крестьяне) Сибири, ясачные крестьяне Поволжья и Севера, платившие натуральную дань (ясак), объявлялись государственными. Они принадлежали казне и поэтому именовались также "казёнными". В 1724 взимание подушной подати, несение рекрутской повинности было распространено на однодворцев; они были включены в состав государственных крестьян, но сохранили земли и крепостных. В 1724 государственных крестьян насчитывалось 1,4 млн. душ мужского пола.

В 1721 Пётр I упразднил патриаршество и учредил Синод, церковь была подчинена государству. В 1721 Россия была провозглашена империей.

Система государственного управления, созданная в 1-й четверти 18 в., сохранялась и после смерти Петра I. До 70-х гг. 18 в. в неё вносились лишь частичные изменения, не затрагивавшие главных принципов управления.

Пётр окружил себя талантливыми сподвижниками (Б. П. Шереметев, Ф. М. Апраксин, Ф. Ю. Ромодановский, А. Д. Меншиков, Ф. А. Головин, Г. И. Головкин, П. П. Шафиров, П. А. Толстой и др.). Военные и дипломатические победы России в 1-й четверти 18 в. обусловили признание за нею авторитета великой державы.

Перемены в социально-экономической и политической жизни способствовали прогрессу и в области культуры. Возникла сеть школ ("цифирные", епархиальные), получило развитие профессиональное образование - школы военные, медицинские, канцелярских служителей, горные, технические. Правительство приглашало специалистов из-за границы, посылало учиться в страны Европы молодых дворян. Возросло издание книг, особенно учебной литературы, книг по математике, механике. В 1708 был введён гражданский шрифт. С 1703 стала выходить первая печатная газета "Ведомости". В 1724 в С.-Петербурге учреждена Академия Наук.

28 января 1725 скончался император Пётр I. Российский престол стал объектом борьбы различных группировок. Россия вступила в т. н. эпоху дворцовых переворотов. Инструментом борьбы за престол стали гвардейские полки; с окончанием Северной войны Преображенский и Семёновский полки постоянно находились в Петербурге или Москве, сопровождая императорский двор. Политическое значение гвардии возросло уже во время болезни Петра I, когда в борьбе за власть столкнулись две группировки: новая петровская знать (Меншиков, Апраксин, Толстой и др.) и старая боярская аристократия (Голицыны, Долгорукие, Репнины и др.). Борьба развернулась вокруг вопроса о наследнике престола. В 1722 в связи с делом царевича Алексея и ранней смертью сыновей Петра I от брака с Екатериной Пётр издал указ, согласно которому престол переходил по завещанию монарха. Сам Пётр такого завещания не оставил. Дело осложнялось тем, что у Петра не осталось прямого мужского потомства, кроме внука Петра Алексеевича, сына царевича Алексея. Существовали также потомки брата Петра I - царя Ивана (две дочери Анна, герцогиня Курляндская, и Екатерина, герцогиня Макленбургская). Усилиями Меншикова, Толстого и др. на престол была возведена Екатерина I (правила в 1725-27). Для решения важнейших государственных дел был создан Верховный тайный совет. Первоначально главную роль в нём играл А. Д. Меншиков. Созданный Петром Сенат утратил прежние функции и был подчинён Совету. Вся власть в стране сосредоточилась в руках "верховников" - членов Верховного тайного совета. Под предлогом сокращения расходов на государственный аппарат "верховники" ликвидировали созданные Петром органы местной власти и восстановили власть воевод. Сбор подушной подати был передан в руки самих помещиков на местах, что привело к возрастанию злоупотреблений.

Весной 1727 умерла Екатерина I, престол перешёл к 12-летнему Петру II (правил до 1730). При нём у власти находилась партия родовитой знати (Долгорукие, Голицыны). Внезапная смерть юного царя привела в замешательство правящую верхушку; со смертью Петра II пресеклась прямая мужская линия Романовых. Приглашая на престол племянницу Петра I герцогиню курляндскую Анну Ивановну, "верховники" предприняли попытку ограничить её власть с помощью т. н. "Кондиций". Однако этот замысел потерпел неудачу. Во время царствования Анны Ивановны (1730-40) власть оказалась в руках иностранцев во главе с фаворитом императрицы Э. И. Бироном, что вызвало недовольство русского дворянства. Своим преемником на российском престоле Анна Ивановна в октябре 1740 назначила двухмесячного младенца Иоанна Антоновича, сына своей племянницы Анны Леопольдовны, герцогини Брауншвейг-Макленбургской. Решение императрицы вызвало недовольство "русской партии", поддерживавшей кандидатуру дочери Петра I Елизаветы. Одновременно усилились распри и внутри "немецкой партии", особенно после того, как регентом при младенце-императоре был назначен Бирон. После смерти императрицы Бирон и его ближайшее окружение были отстранены от власти. Анна Леопольдовна, провозглашённая правительницей, фактически никакой роли в управлении государством не играла. Власть находилась в руках Б. К. Миниха, а затем И. А. Остермана. Русское дворянство, чувствовавшее себя униженным засильем иностранцев, возлагало надежды на дочь Петра I Елизавету. Ставку на Елизавету делали также в Швеции и во Франции. В ночь на 25 ноября 1741 силами Преображенского полка был совершён переворот: императрицей была провозглашена Елизавета Петровна. Представители Брауншвейгской династии и их ближайшее окружение были арестованы и отправлены в ссылку. Новая императрица упразднила Кабинет министров, восстановила Главный магистрат, ликвидированный Верховным тайным советом. Были восстановлены Мануфактур- и Берг-коллегии, слитые ранее с Коммерц-коллегией. Было объявлено также, что Сенату возвращается вся полнота власти, которой он располагал в петровское время. Во время Семилетней войны 1756-63 возникло постоянно действовавшее совещание - Конференция при высочайшем дворе, в деятельности которой участвовали руководители военного и дипломатического ведомств, а также лица, специально приглашённые императрицей.

Во 2-й четверти 18 в. Россия продолжала борьбу за выход к Чёрному и Азовскому морям и на берега Балтики. В результате войн с Турцией 1735-39 она возвратила Азов и закрепила за собой Запорожье (включая часть Правобережной Украины). После войны со Швецией в 1741-43 Россия по Абоскому миру 1743 получила часть территории Финляндии. Показателем возросшего влияния России на международной арене явилось её активное участие в Семилетней войне 1756-63, когда Россия в союзе с Австрией и Францией воевала против Пруссии. В сражениях при Грос-Егерсдорфе (1757) и Кунерсдорфе (1759) русская армия разгромила прусскую, считавшуюся сильнейшей в Европе. В 1760 русские войска заняли Берлин. От полного краха прусского короля Фридриха II спас резкий поворот во внешней политики России, вызванный вступлением на престол императора Петра III. Поклонник прусского короля Пётр III возвратил побеждённой Пруссии утраченные ею в ходе войны владения, заключил с ней мир и союзный договор (Екатерина II, пришедшая к власти в результате очередного дворцового переворота, отказалась от союза, но не возобновила войны с Пруссией).

Экономическое развитие России во 2-й четверти 18 в. характеризовалось относительно быстрым увеличением количества мануфактур в металлургии, суконном, парусно-полотняном, шёлкоткацком, бумажном и стекольном производствах, развитие которых поощрялось государством. В 1750 в стране имелось 72 "железных" и 29 медеплавильных заводов. В 1726-50 удвоился внешнеторговый оборот (в стоимостном выражении), что явилось следствием увеличения вывоза в основном пеньки, льна, юфти, полотна и железа и ввоза промышленных товаров, особенно предметов роскоши. Важным показателем развития внутренней торговли и рынка была ликвидация внутреннего таможенного обложения в России и на Украине и таможенной границы между Россией и Украиной.

В сельском хозяйстве 2-й половины 18 - начала 19 вв. широко распространились отработочная и денежная ренты. Росли масштабы земельной аренды, промыслы и торговля, отход крестьян на заработки в города, значительно увеличилась численность торгово-промышленных сёл и деревень. В ряде крупных сёл (Иваново, Данилово, Тейково, Писцово, Павлово и др.) возникли промышленные предприятия, в т. ч. мануфактуры. В крупной промышленности увеличилось число как купеческих предприятий с наёмными работниками, так и дворянских предприятий с крепостными работниками. Практика приписки государственных крестьян к заводам, выполнявшим казённые заказы, введённая при Петре I, получила дальнейшее распространение: к 1765 числилось 142572 души мужского пола, приписанные к заводам (в т.ч. 99 330 душ - к казённым и 43 187 - к частным), в 1795 - 312 218 душ мужского пола (в т.ч. 241 253 - к казённым и 70965 - к частным заводам). В 18 в. широко практиковалась раздача казённых крестьян в частные руки путём "пожалований" (всего в 18 в. было роздано до 2 млн. крестьян обоего пола, из них императрицей Екатериной II - 800 тыс., императором Павлом I - 600 тыс.).

Екатерина II вступила на престол в результате дворцового переворота, совершённого 28 июня 1762. Первые месяцы правления Екатерина старалась успокоить общественные страсти (как ни был непопулярен Пётр III в России, он был законным государем, к тому же внуком Петра I), наградить своих давних приверженцев и приобрести новых. Желая расположить к себе влиятельное духовенство, Екатерина отменила указ Петра III об изъятии у монастырей земельной собственности и крестьян (укрепив своё положение, она уже в 1764 провела секуляризацию монастырских земель). Вместе с тем, новая императрица решительна отвергла всяческие попытки ограничить её самодержавную власть. В декабре 1763 Екатерина II осуществила реформу Сената, разделив его на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве, а 4 - в С.-Петербурге. В результате Правительствующий сенат утратил прежнюю политическую роль. Екатерина же стала управлять единолично при помощи президентов коллегий, руководителей департаментов и генерал-прокурора. Важнейшей проблемой екатерининского царствования стала необходимость пересмотра законодательства Российской империи (действовавшее с 1649 Соборное уложение устарело и не годилось применительно к реалиям 2-й половины 18 в.). На принятии нового законодательства настаивало как дворянство, так и набиравшее силу купечество. В 1767 была создана Уложенная комиссия (из делегатов от дворян, купечества, чиновничества, духовенства, некоторых категорий крестьян, мещан, казаков, оседлых "инородцев") для выработки нового свода законов, в духе "просвещённого абсолютизма". В результате работы комиссии выявились расхождения между дворянами и купечеством о правах сословий и др. Ряд депутатов Комиссии поставил вопрос об ограничении крепостного права. В 1768 работа Комиссии была прервана начавшейся войной с Турцией; подготовленные Комиссией материалы и высказанные в ходе дискуссий идеи были использованы императрицей в законодательной деятельности.

В середине 1770-х гг. по России прокатилась волна восстаний. Вслед за восстаниями приписных к заводам крестьян Заонежья (Кижское восстание 1769-71), жителей Москвы (Чумной бунт 1771) и казаков на Яике (1772) вспыхнуло восстание под руководством Е. И. Пугачёва, охватившее обширные районы Приуралья и Поволжья. Восстание глубоко потрясло дворянское государство. После подавления Пугачёвского восстания была ликвидирована Запорожская (Новую) Сечь и Волжское казачье войско (1775), правительство окончательно подчинило Донское и Яицкое (Уральское) войска. Была проведена реформа местного управления. По областной и городской реформам 1775-85 была создана прочная система власти на местах, подкреплённая организацией сословного дворянского самоуправления (дворянские собрания в губернии и уезде и др.). Посадские люди города были разделены на 6 сословных категорий (мещане, купцы трёх гильдий и др.); в 1785 были созданы городские думы. Перестройка власти на местах привела к ликвидации в центре ряда коллегий (Камер-, Ревизион- и других коллегий). В 1785 императрица подписала "Грамоту на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства", подтвердившую особое положение дворянства.

В переписке с Вольтером Екатерина II неоднократно подчёркивала своё намерение всячески содействовать развитию просвещения в России. В 1764 в С.-Петербурге был открыт Смольный институт благородных девиц - закрытое привилегированное учебное заведение для дочерей дворян. Вскоре был создан Екатерининский институт в Москве. Для детей различных сословий были открыты коммерческое училище в Москве, педагогические училища в Москве и С.-Петербурге, в некоторых городах - Воспитательные дома.

В области внешней политики перед Россией оставались две важнейшие проблемы - турецкая (обеспечение выхода России к Чёрному морю) и польская. В ходе русско-турецкой войны 1768-74 1-я армия П. А. Румянцева одержала блестящие победы у Рябой Могилы, на реках Ларге и Кагуле, овладела турецкими крепостями в Молдавии и на Дунае, а 2-я русская армия - крепостями Крыма. Русская эскадра, направленная из Балтики в Средиземное море, разгромила турецкий флот в Чесменском сражении 1770. По Кючук-Кайнарджийскому миру 1774 к России отошли земли между Днепром и Южным Бугом, части Приазовья и Прикубанья, крепость Еникале и Керчь в Крыму. Крымское ханство стало независимым от Турции, а в 1782 было присоединено к России. Вмешательство России, Пруссии и Австрии во внутренние дела Речи Посполитой (Россия поддерживала своего ставленника короля Станислава Понятовского в борьбе с Барской конфедерацией) привело в 1772 к 1-му разделу Речи Посполитой. При этом к России отошли часть Восточной Белоруссии (по линии Днепр - Западная Двина) и Латгалия. Вмешательство России во внутренние дела Речи Посполитой осуществлялось под предлогом защиты интересов её православного населения (украинцев и белоруссов).

В 1787 Турция вновь объявила войну России. Этим пыталась воспользоваться Швеция для восстановления своего господства на Балтике, но потерпев ряд поражений на море, заключила мир, подтвердивший территориальные изменения в пользу России по предыдущим договорам. На Юге русские войска овладели крепостью Измаил (А. В. Суворов, 1790) и разгромили турок при Мачине (Н. В. Репнин, 1791). Черноморский флот под командованием Ф. Ф. Ушакова одержал победы у Тендры (1790) и Калиакрии (1791). В 1791 Турция признала присоединение к России территории бывшего Крымского ханства; новая граница была установлена по Днестру. Вследствие побед в войнах с Турцией стало возможным хозяйственное освоение степных пространств на Юге и развитие черноморской торговли.

В начале 90-х гг. русские войска вновь вступили на территорию Речи Посполитой по призыву Тарговицкой конфедерации (1792). В 1793 был произведён 2-й раздел Речи Посполитой. К России отошли Правобережная Украина и часть Белоруссии (с Минском). В 1794 императорские войска подавили восстание во главе с Т. Костюшко. 3-й раздел Речи Посполитой (1795) привёл к ликвидации самостоятельности польского государства; к России отошли Курляндия, Литва, часть Западной Белоруссии и Волынь (Петербургские конвенции 1770-90-х гг.). Процесс русско-французского сближения (период с 1775 по 1789 был, по выражению французского историка А. Рамбо, "золотым веком франко-русской дипломатии") был прерван началом революции во Франции. Екатерина II оказывала широкую денежную помощь роялистам, приглашая францyзcкиx эмигрантов на русскую службу. Казнь Людовика XVI вызвала окончательный разрыв сношений с Францией, о чём Екатерина объявила особым манифестом. В 1795 Россия заключила союз с Великобританией против Франции, к которому присоединилась Австрия. Генерал-фельдмаршал Суворов был поставлен во главе 60-тысячной армии, готовой выступить против Франции. Только неожиданная смерть императрицы отсрочила вмешательство России в войну против Франции.

В последние годы царствования Екатерина II неоднократно проявляла беспокойство за судьбу своего политического наследия, подумывала о передаче престола своему внуку Александру, минуя сына Павла Петровича. Взойдя на престол, Павел I видел себя продолжателем дел Петра Великого, сводя их лишь к необходимости укрепления престола и порядка в стране. Идеалом государственного устройства ему представлялась прусская монархия Фридриха II. Вводя в стране прусские порядки, Павел I демонстрировал, что намерен положить конец заигрыванию с либералами. Считая себя верховным блюстителем народного блага, император был убеждён, что все сословия в одинаковой мере должны нести свой долг перед государством. По отношению к дворянству Павел проявил подчёркнутую строгость, требуя от него службы без льгот и послаблений. Служба вновь стала обязательной для всех дворян. Указом 1799 Павел упразднил губернские дворянские собрания. Доступ в офицерство для унтер-офицеров был закрыт, а офицеры не из дворян были исключены со службы. Дворянам запрещалась подача коллективных челобитных императору; в отдельных случаях дворян стали подвергать телесным наказаниям.

Стремясь избежать новой пугачёвщины, указом 1797 Павел I предлагал всем крестьянам под страхом самой тяжёлой кары пребывать в повиновении и послушании своим господам. В то же время он запретил продажу дворовых людей и безземельных крестьян "с молотка", запретил продавать без земли малороссийских крестьян, издал указ о трёхдневной барщине. В 1798 было разрешено купцам покупать крестьян к заводам с землёй и без земли. Всякая попытка крестьян обращаться с жалобами на своих господ приводила к жестокой расправе с челобитчиками.

При Павле I началась постепенная замена коллегиальной системы управления министерской.

Дипломатия Павла I отличалась той же непоследовательностью и импульсивностью, что и его внутренняя политика. Для борьбы с революцией во Франции в 1798 была организована антифранцузская коалиция в составе России, Великобритании, Австрии, Турции и Неаполитанского королевства. Во время войны с Францией русские войска под командованием Суворова одержали ряд побед в Италии и совершили Альпийский поход. Активные действия вел Черноморский флот, руководимый Ф. Ф. Ушаковым (Средиземноморский поход 1798-1800). Обострение разногласий между союзниками привело к выходу России из коалиции, заключению союза с Францией и разрыву с Великобританией (1800). Русско-британская торговля фактически прекратилась. Готовился поход объединённых русско-французских войск в Индию. В марте 1801 донские казаки, направленные в Индию, дошли до Иргиза. Но убийство Павла I в ночь с 11 на 12 марта 1801 сорвало планы действий против Великобритании.

В течение 18 в. территория Российской империи значительно расширилась (до 17 млн. км ) за счёт включения в её состав части Казахстана, Прибалтики, Крыма и Новороссии, части Кавказа, Приднестровья, Западной Белоруссии, Правобережной Украины и ряда других земель. Если в 1719 численность населения составляла 15,5 млн. человек, то в 1795 - 37 млн. человек; основную массу (свыше 90%) составляли крестьяне. Крепостное право распространилось в 1783 на Левобережную Украину, в 1796 - на Юг Украины и Крым.

Городское население России в течение 18 в. значительно выросло, составив 2,2 млн. человек; 18% всех горожан проживали в С.-Петербурге и Москве.

К началу 19 в. Россия оставалась аграрной страной. Основой её сельского хозяйства было помещичье землевладение с использованием труда крепостных крестьян. Основная масса крепостных приходилась на центральные губернии России, Литву, Белоруссию и Украину, где они составляли от 50 до 70% населения. В северных и южных (степных) губерниях крепостные составляли от 2 до 12%. Крепостных не было в Архангельской губернии, в Сибири их насчитывалось всего 4,3 тыс. душ мужского пола. В середине 18 в. в составе крепостных заметно возрастала численность дворовых: в 1737 их насчитывалось 362 тыс. душ обоего пола, в 1835-915 тыс. Дворовые использовались в помещичьих имениях не только в качестве прислуги, но и привлекались помещиками к земледелию, торговле, промыслам. Иногда им выделялись земельные угодья и огороды, крупный и мелкий рогатый скот, хозяйственные и жилые постройки, выдавалось денежное жалованье; дворовые получали с барского двора и фураж для своего скота. Преимущественно из дворовых формировалась "крепостная интеллигенция": крепостные актёры, музыканты, художники.

Медленно, но неуклонно пробивал себе дорогу капитализм, в первую очередь в промышленности. К началу 19 в. в России числилось ок. 2 тысяч предприятий (около 900 тыс. рабочих, 48% из которых были вольнонаёмными). Оборот внутренней торговли России к началу 19 в. достиг 500 млн. рублей. В России действовало более 1000 ярмарок, оборот некоторых из них превышал 1 млн. рублей. Развивалась и внешняя торговля. Стоимость русского экспорта в начале 90-х гг. 18 в. составляла 29 млн. рублей. Россия была основным поставщиком в Европу сала, льна, щетины, леса, мехов, пшеницы. В то же время резко сократилась доля традиционного вывоза русского железа, что явилось результатом бурного развития британской металлургии.