1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий
| Вид материала | Документы |
| Глава 3общие условия удостоверения сделок |
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, n 10, ст. 357; Собрание закон, 444.62kb.
- Обзор нарушений, допущенных при совершении нотариальных действий, 87.95kb.
- Приказ от 31 июля 2007 г. N 933 об утверждении инструкции об особенностях совершения, 98.45kb.
- Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций, 467.97kb.
- Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, 1602.68kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №10, ст. 357; Собрание закон, 417.37kb.
- Евгения Захаровна Евстигнеева Компетенция органов местной власти в области совершения, 204.04kb.
- О полномочиях должностных лиц, 12.14kb.
- Реализация отдельных полномочий в городских и cельских поселениях сборник методических, 4977.44kb.
- Конституции Республики Беларусь и иных актов закон, 123.58kb.
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК
21. Нотариусы удостоверяют сделки, для которых законодательными актами Республики Беларусь установлена обязательная нотариальная форма, а также для которых нотариальная форма предусмотрена соглашением сторон, хотя бы по законодательству для сделок данного вида эта форма не требовалась.
22. Нотариус выясняет, соответствует ли сделка, за удостоверением которой обратились лица, действительным их намерениям.
23. Если у нотариуса имеются основания предполагать, что участник (участники) сделки не может понимать значения своих действий или руководить ими, либо он установит, что участник сделки злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» откладывает совершение нотариального действия и выясняет, имеется ли решение суда о признании гражданина недееспособным (статья 29 ГК) или ограниченным в дееспособности (статья 30 ГК).
О наличии решения суда о признании гражданина недееспособным или ограниченным в дееспособности нотариус направляет запрос в орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина, в отношении которого истребуются сведения.
Если решение суда не выносилось, нотариус направляет сообщение лицам или организации, указанным в статье 373 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК), об установленных им обстоятельствах. В сообщении также указывается о необходимости проинформировать о результатах рассмотрения сообщения.
В случае обращения заинтересованных лиц, указанных в статье 373 ГПК, в суд с заявлением о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
Если нет судебного решения о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, нотариус вправе отказать в удостоверении сделки при наличии сомнений в том, что обратившийся гражданин понимает значение своих действий или руководит ими.
24. За несовершеннолетних, в возрасте до 14 лет (малолетних) сделки, за исключением указанных в пункте 2 статьи 27 ГК, могут совершать от их имени их законные представители – родители, усыновители или опекуны.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением указанных в пункте 2 статьи 25 ГК, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (пункт 2 статьи 29 ГК).
Гражданин, ограниченный в дееспособности, совершает сделки с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых (статья 30 ГК).
Родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства: отчуждать, отдавать в залог имущество, принадлежащее несовершеннолетнему; отказываться от наследства от имени ребенка, принимать наследство под условием; отказываться от принятия в дар; требовать раздела имущества ребенка; совершать другие сделки, противоречащие интересам ребенка.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (внаем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (пункт 2 статьи 35 ГК).
Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий дается в письменной форме каждый раз, когда возникает необходимость совершить такое действие.
25. До подписания сделки сторонами (стороной) нотариус предлагает прочитать текст сделки и разъясняет, что данная сделка является выражением воли (действия) сторон, в подтверждение чего необходимо поставить подписи.
Если стороны сделки в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не в состоянии прочитать текст сделки или отказались от его прочтения, то текст зачитывается вслух нотариусом либо иным лицом в случаях, установленных законодательными актами.
26. Если в соответствии с законодательством для заключения договора необходимо согласие (отказ) определенных лиц, оно должно быть выражено в письменном заявлении. Когда такое заявление оформляется одновременно с удостоверением договора, то нотариус устанавливает личность заявителя, проверяет дееспособность, о чем производит соответствующую отметку на заявлении. При этом указываются наименование документа, удостоверяющего личность, его номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, фамилия, собственное имя, отчество заявителя, дата рождения. Отметка заверяется подписью нотариуса. Заявление подписывается заявителем в присутствии нотариуса.
Если заявление оформляется не одновременно с удостоверением договора (например, для последующего представления в другую государственную нотариальную контору (частному нотариусу), то подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия.
27. В случае, если имущество, право собственности или иное право на имущество подлежат государственной регистрации, договор об отчуждении и договор о залоге такого имущества удостоверяются при наличии документа, подтверждающего государственную регистрацию соответствующего права на имущество и (или) государственную регистрацию имущества на имя отчуждателя или залогодателя.
28. Удостоверение договоров об отчуждении и о залоге недвижимого имущества производится нотариусом по месту нахождения недвижимого имущества.
29. При отчуждении и залоге недвижимого имущества нотариус:
29.1. проверяет государственную регистрацию недвижимого имущества, прав на него, ограничений (обременений) по выписке из регистрационной книги территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – организации по регистрации).
Выписка из регистрационной книги приобщается к экземпляру договора, хранящегося в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса).
В случае, если право собственности или иное право приобретено в результате гражданско-правовой сделки, нотариус дополнительно истребует документ, подтверждающий приобретение права собственности на недвижимое имущество;
29.2. истребует справку у налогового органа по месту нахождения недвижимого имущества об уплате подоходного налога с физических лиц, земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества (далее – справка налогового органа). К справке налогового органа, выданной гражданину, прилагается информационное сообщение налогового органа. В информационном сообщении должны быть указаны:
сумма (за каждый последующий месяц года, в котором выдается справка), вид налога (налогов), подлежащего (подлежащих) уплате за последующие месяцы;
реквизиты счета, на который должен быть перечислен соответствующий налог (налоги).
В случае, если физическое лицо обратилось за совершением нотариального действия после истечения срока действия справки налогового органа, то нотариус совершает нотариальное действие только после уплаты физическим лицом налога в случае, если налог подлежит уплате в соответствии с информационным сообщением. Уплату налога физическим лицом нотариус проверяет по документу, подтверждающему его уплату.
29.3. проверяет наличие ограничения (обременения) прав в отношении недвижимого имущества, в случае их наличия отражает их в договоре и разъясняет сторонам правовые последствия;
29.4. проверяет отсутствие запрещения отчуждения недвижимого имущества и ареста по алфавитной книге запрещений отчуждения недвижимого имущества и арестов, о чем на выписке из регистрационной книги производит соответствующую отметку с проставлением даты и заверяет своей подписью.
В случае, если указанные сведения содержатся в алфавитной книге запрещений отчуждения недвижимого имущества и арестов другой государственной нотариальной конторы, то они истребуются из соответствующей государственной нотариальной конторы. Представленные сведения заверяются подписью нотариуса, представившего такие сведения, и скрепляются его гербовой печатью.
Не может являться предметом договора об отчуждении имущества недвижимое имущество, на которое наложен арест.
Недвижимое имущество, на которое наложено запрещение отчуждения, может являться предметом договора об отчуждении в случае:
если кредитор дал согласие на перевод должником своего долга на другое лицо;
отмены судом запрещения отчуждения в обеспечение иска.
Не может являться предметом договора об отчуждении недвижимого имущества недвижимое имущество, принадлежащее гражданину, в случае наличия в документе, удостоверяющим его личность, отметки о его обязанности возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
30. В договорах об отчуждении, о залоге недвижимого имущества указывается, что эти договоры, а также основанные на них права подлежат государственной регистрации в организации по регистрации.
При этом нотариус разъясняет сторонам о возможности в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 33 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 2/882; 2003 г., № 8, 2/926; 2006 г., № 78, 2/1212) обращаться за осуществлением государственной регистрации одной из сторон.
В случае, если стороны пришли к соглашению о том, что за осуществлением государственной регистрации будет обращаться одна из сторон, то в договоре указывается, что право подачи заявления на государственную регистрацию договора и основанного на нем права предоставляется соответствующей стороне.
31. Если гражданин или юридическое лицо заключили с риэлтерской организацией договор на оказание риэлтерских услуг и по соглашению сторон сделки необходимо нотариальное удостоверение сделки с недвижимостью, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, риэлтерская организация обеспечивает представление нотариусу всех сведений и (или) документов, необходимых для совершения нотариального действия.
При сопровождении физических или юридических лиц к нотариусу специалист по риэлтерской деятельности обязан предъявить нотариусу документ, удостоверяющий его полномочия.
32. При удостоверении договоров об отчуждении и о залоге имущества нотариус выясняет факт нахождения имущества в общей собственности (совместной или долевой), для чего истребует документ, позволяющий установить участников общей собственности.
При удостоверении договора об отчуждении или о залоге жилого помещения, приобретенного на основании договора приватизации, нотариус истребует документ, позволяющий установить круг лиц, являющихся участниками приватизации жилого помещения (выписку из решения о приватизации местного исполнительного и распорядительного органа, справку организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, о начислении жилищной квоты и другие документы). Представления дополнительного документа не требуется, если необходимые сведения указаны в договоре приватизации.
33. Нотариус удостоверяет договоры об отчуждении и о залоге имущества, находящегося в совместной собственности супругов, с письменного согласия другого супруга, которое оформляется в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции. Такое согласие не требуется, если брачным договором установлено, что отчуждение или залог имущества, находящегося в совместной собственности супругов, осуществляется без согласия другого супруга либо брачным договором изменен режим совместной собственности супругов.
При необходимости установления указанных фактов нотариус истребует брачный договор.
Если в заявлении супруга о согласии на отчуждение имущества указаны какие-либо условия сделки, то нотариус при удостоверении сделки проверяет, соблюдены ли они.
В заявлении о согласии на дарение имущества, являющегося совместной собственностью супругов, должны быть указаны предмет дарения и одаряемый.
Имущество, хотя и приобретенное во время брака, не является совместной собственностью супругов, если режим собственности одного из супругов установлен брачным договором либо имущество приобретено по наследству, по договору дарения и т.д.
34. Если один из супругов умер, а имущество находится в совместной собственности супругов и зарегистрировано на имя пережившего супруга, договор об отчуждении имущества не может быть удостоверен ранее истечения срока, установленного ГК для принятия наследства.
По истечении срока для принятия наследства нотариус из государственной нотариальной конторы (от частного нотариуса) по месту открытия наследства истребует сведения о наследниках, принявших наследство. Если наследственное дело не открывалось, нотариус истребует сведения с последнего места жительства наследодателя и (или) по месту нахождения отчуждаемого жилого дома, квартиры, изолированного помещения о лицах, проживающих с наследодателем либо в жилом доме, квартире, изолированном помещении на день открытия наследства либо в течение установленного ГК срока для принятия наследства.
Наследникам, принявшим наследство, нотариус разъясняет их право определить долю умершего супруга в имуществе, находящемся в совместной собственности супругов.
В случае, если наследники не будут определять долю умершего в совместной собственности супругов, нотариус удостоверяет договор отчуждения имущества с их письменного согласия, которое оформляется в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции.
35. Если гражданин не состоит в зарегистрированном браке, не имеет супруга, могущего претендовать на отчуждаемое имущество, то нотариус принимает от гражданина письменное заявление об отсутствии супруга, могущего претендовать на отчуждаемое имущество, которое оформляется в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции. Нотариус проверяет указанные факты по подтверждающим их документам (свидетельству о смерти, свидетельству о расторжении брака, договору о разделе имущества между супругами, по паспорту лица, отчуждающего имущество, и иным документам).
Если по представленным документам невозможно установить факт отсутствия супруга, могущего претендовать на отчуждаемое имущество, то нотариус разъясняет сторонам сделки последствия, которые могут возникнуть, если имеется супруг, могущий претендовать на отчуждаемое имущество, о чем на заявлении об отсутствии супруга, могущего претендовать на отчуждаемое имущество, нотариус производит отметку за подписью сторон сделки.
36. Удостоверение договоров об отчуждении имущества и о залоге имущества, находящегося в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Если доли участников долевой собственности определены, то стороной по договору является каждый участник долевой собственности, в связи с чем договор подписывается каждым участником.
Если имущество зарегистрировано на имя одного из участников долевой собственности, то при его отчуждении или залоге стороной по договору является участник долевой собственности, на имя которого зарегистрировано отчуждаемое имущество, от остальных участников истребуется письменное согласие на отчуждение или залог, которое оформляется в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции.
Если имущество и право собственности на него зарегистрировано за одним лицом, но участниками долевой собственности являются два и более лица, доли которых не определены, нотариус истребует сведения об участниках долевой собственности. Участникам долевой собственности нотариус разъясняет их право на определение доли в праве долевой собственности (статья 247 ГК) и право на раздел такого имущества и выдел из него доли (статья 255 ГК).
Если участники долевой собственности не будут определять доли в праве общей собственности, производить раздел такого имущества и выделять из него доли, то договор об отчуждении и о залоге имущества удостоверяется с их письменного согласия, которое оформляется в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции.
37. При возмездном отчуждении доли в праве общей собственности постороннему лицу нотариус проверяет, соблюдены ли условия, установленные пунктом 2 статьи 253 ГК.
Нотариус истребует от всех участников долевой собственности заявление об отказе от преимущественного права покупки продаваемой доли на тех условиях и по цене, за которую она продается.
Доказательством извещения участников долевой собственности о предстоящем возмездном отчуждении (купле-продаже, мене) доли в праве общей собственности может являться передача участником долевой собственности в порядке, установленном статьей 91 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности», заявления о своем намерении произвести возмездное отчуждение доли в праве общей собственности постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых производится отчуждение, или свидетельство о передаче заявления участникам долевой собственности, если договор удостоверяется в другой государственной нотариальной конторе либо не тем частным нотариусом, которые совершили передачу заявления.
38. В случае смерти одного из участников долевой собственности договор возмездного отчуждения доли в праве общей собственности может быть удостоверен нотариусом только по истечении срока, установленного ГК для принятия наследства.
По истечении срока для принятия наследства нотариус истребует из государственной нотариальной конторы (от частного нотариуса) по месту открытия наследства сведения об открытии наследственного дела и о наследниках умершего участника долевой собственности, принявших наследство. Если наследственное дело не открывалось, нотариус истребует сведения с последнего места жительства наследодателя и (или) по месту нахождения отчуждаемого жилого дома, квартиры, изолированного помещения о лицах, проживающих с наследодателем либо в отчуждаемом жилом доме, квартире, изолированном помещении на день открытия наследства либо в течение установленного ГК срока для принятия наследства.
Наследники извещаются о возмездном отчуждении доли в праве общей собственности в соответствии с пунктом 37 настоящей Инструкции.
Если наследники отсутствуют или установить их не представляется возможным, нотариус может удостоверить возмездный договор об отчуждении доли в праве общей собственности без извещения наследников умершего участника долевой собственности с обязательным разъяснением сторонам сделки последствий, указанных в пункте 3 статьи 253 ГК.
39. Если доля в праве общей собственности на имущество отчуждается одному из участников долевой собственности, извещение других участников долевой собственности не требуется.
40. При удостоверении договоров дарения, пожертвования, договоров ренты, продажи с торгов доли в праве общей собственности на имущество отказ участников долевой собственности от преимущественного права покупки не истребуется.
41. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве общей собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в отношении прочего имущества – в течение десяти дней со дня их извещения о намерении, цене, за которую она отчуждается, и прочих равных условиях, нотариус удостоверяет договор возмездного отчуждения доли в праве общей собственности постороннему лицу.
42. Доли в праве общей собственности на имущество указываются в виде правильной простой дроби цифрами и прописью.
43. Нотариус при удостоверении договоров об отчуждении и о залоге имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, истребует письменное согласие собственника этого имущества на отчуждение имущества, его залог, когда такое согласие предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь (статьи 276, 278, 279 ГК и др.).
44. В случае, если актами законодательства предусмотрено согласие какого-либо лица на отчуждение или залог имущества, то нотариус при удостоверении договора об отчуждении или о залоге имущества истребует такое согласие.
В соответствии со статьей 36 Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 15-16, ст. 169) при удостоверении договора об отчуждении общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд, нотариус истребует отказ местного Совета (в соответствии с поручением Совета – исполнительного комитета или местной администрации) от преимущественного права на их приобретение.
Нотариус удостоверяет договоры отчуждения материальных ценностей с соблюдением норм законодательства о культуре и искусстве.
45. При удостоверении сделок, указанных в части второй статьи 7 Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 года «О декларировании физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/923), нотариус истребует справку о предоставлении физическим лицом декларации об источниках денежных средств.
46. Отчуждение имущества подопечного (кроме жилых помещений) стоимостью до 300 базовых величин может производиться опекуном, попечителем в городах с разрешения руководителя органа образования, здравоохранения или по труду и социальной защите, осуществляющего функции по опеке и попечительству в отношении подопечного, а в сельских населенных пунктах и рабочих поселках – с разрешения руководителя местного исполнительного и распорядительного органа. Если стоимость имущества превышает 300 базовых величин, то его отчуждение осуществляется по решению местного исполнительного и распорядительного органа.
Нотариус по месту жительства подопечного истребует соответствующее решение местного исполнительного и распорядительного органа.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (статья 162 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КОБС).
47. В нотариально удостоверяемых договорах должны быть отражены существенные условия договора.
Существенными условиями являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В договоре должны быть указаны место и дата его удостоверения, фамилии, собственные имена, отчества граждан (полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами) и адрес места жительства (адрес местонахождения и (или) юридический адрес юридического лица), а в надлежащих случаях – и занимаемая должность.
48. Если обязательство между сторонами договора надлежаще не исполнено, то стороны договора могут заключить соглашение об изменении или расторжении договора, которое совершается в той же форме, что и договор, если из законодательства Республики Беларусь или договора не вытекает иное.
При расторжении договоров ранее внесенные платежи за удостоверение договоров и за оказание услуг, связанных с их удостоверением, не возвращаются.
49. Для удостоверения соглашения об изменении или расторжении договора об отчуждении недвижимого имущества нотариус истребует от организации по регистрации выписку из регистрационной книги о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
Если переход права собственности на недвижимое имущество не зарегистрирован в организации по регистрации, нотариус истребует все выданные экземпляры договора.
Если договор и переход права собственности на недвижимое имущество зарегистрированы в организации по регистрации, то для расторжения договора истребуются те же документы, которые истребовались нотариусом при удостоверении договора.
50. Один из подлинных экземпляров соглашения об изменении или о расторжении договора хранится в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса) и формируется в соответствующее дело. При этом на экземпляре договора, хранящегося в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса), нотариус делает отметку об удостоверении соглашения об изменении или о расторжении договора.
О расторжении договора нотариус производит отметку в реестре для регистрации нотариальных действий.
При расторжении договора нотариус по требованию стороны, представившей при заключении расторгаемого договора подлинный документ, подтверждающий приобретение права собственности или иного права, возвращает этот документ.
Соглашение о внесении изменений в договор или о расторжении договора удостоверяется не менее чем в двух экземплярах. При этом экземпляр соглашения о внесении изменений в договор подшивается к экземпляру договора, в который вносятся изменения, и выдается сторонам.
В случае удостоверения соглашения о внесении изменений или расторжении договора не по месту удостоверения договора нотариус обязан сообщить об этом в государственную нотариальную контору (частному нотариусу), удостоверившую договор.
51. В случае получения решения суда о признании договора недействительным нотариус делает об этом отметку на экземпляре договора, хранящегося в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса), и в реестре для регистрации нотариальных действий.
52. Сделка удостоверяется нотариусом не менее чем в двух экземплярах, один из которых хранится в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса).
Количество подлинных экземпляров сделки, выдаваемых сторонам, не может превышать число сторон, участвующих в сделке.
53. Нотариус в случаях, установленных налоговым законодательством Республики Беларусь, сообщает об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельства о праве на наследство в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти рабочих дней со дня удостоверения сделки.