Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Интернет-ресурсы
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ ДУМЫ РАССМОТРИТ 14 ОКТЯБРЯ ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА- 2005
Интерфакс, fax.ru/, 07.10.2004, 11:17:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рассмотрит поправки к проекту федерального бюджета на 2005 год на заседании 14 октября, сообщили "Интерфаксу-АФИ" в комитете.
Последние поправки ко второму чтению по разделам функциональной классификации расходов бюджета РФ поступили в профильный думский комитет 6 октября.
Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета-2005 на заседании 29 сентября. Второе чтение документа намечено на 20 октября 2004 года.
Согласно проекту, доходы госказны в следующем году должны составить 3 трлн. 326,08 млрд. рублей, или 17,8% ВВП, расходы - 3 трлн. 47,97 млрд. рублей, или 16,3% ВВП.
Прогнозный объем ВВП - 18,72 трлн. рублей. Инфляция запланирована в пределах 7,5-8,5%. Основные параметры бюджета рассчитаны исходя из среднегодовой цены нефти марки "юралс" в 2005 году в $28 за баррель и курса 30 рублей за $1. Объем стабилизационного фонда на 1 января 2005 года, по расчетам Минфина, достигнет 574,4 млрд. рублей, а на 1 января 2006 года возрастет до 720 млрд. рублей.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ 14 ОКТЯБРЯ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОТМЕНЯЮЩИЙ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Интерфакс, fax.ru/, 07.10.2004, 11:23:00
Комитет Госдумы РФ по собственности 14 октября рассмотрит законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", внесенный правительством, сообщили агентству "Интерфакс-АФИ" в комитете.
Проектом федерального закона предусмотрено упразднение лицензирования 49 видов деятельности. В частности, предполагается исключить из перечня лицензируемых все виды деятельности в области строительства зданий и сооружений, в области туризма, а также оценочную и аудиторскую деятельность.
"Виды деятельности, подлежащие исключению из перечня, определены исходя из критериев избыточности лицензирования отдельных видов деятельности", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, в целях снижения временных затрат предпринимателей на прохождение процедуры получения лицензии законопроектом предусматривается сокращение максимального срока предоставления лицензии с 60 до 45 дней.
В случае одобрения Госдумой закон вступит в силу с 1 января 2005 года. Законопроект предусматривает отмену лицензирования ряда видов деятельности с 1 января 2006 года и после вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к соответствующим видам.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРОДЛЕНИЕ СРОКА БЕСПЛАТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ
Интерфакс, fax.ru/, 07.10.2004, 13:48:00
Комитет Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям поддерживает поправки к закону "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", которые предполагают продление срока бесплатной приватизации жилья на два года с момента введения Жилищного кодекса в действие. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Госдумы.
Согласно документу, продление срока бесплатной приватизации предлагается распространить на граждан, которым предоставлено жилье по договору социального найма. Предполагается, что очередники, вставшие на учет до 1 января 2005 года, не потеряют своего права на получение жилья, при этом сохраняется действующий порядок предоставления жилья, установленный Жилищным кодексом РСФСР.
Предлагаемые поправки лишают возможности приватизировать жилье тех граждан, которые получат жилье после предполагаемой даты введения Жилищного кодекса в действие.
Проект закона также регулирует вопросы передачи общежитий в ведение органов местного самоуправления.
Предполагается, что законопроект будет рассмотрен Думой в текущем году.
ЗАМПРЕД КОМИТЕТА ГОСДУМЫ РФ ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ ЕДИНЫЙ МИРОВОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
Интерфакс, fax.ru/, 07.10.2004, 13:58:00
В условиях обострения террористической угрозы необходимо создать единый мировой антитеррористический центр, считает председатель правления Всемирного антикриминального и антитеррористического форума, зампредседателя комитета Госдумы РФ по безопасности Анатолий Куликов.
"Актуальным является вопрос о создании единого мирового антитеррористического центра, который смог бы аккумулировать накопленный в мире опыт борьбы с террором и разрабатывать стратегию и тактику противодействия", - заявил А.Куликов, выступая на завершившемся накануне в Берлине "круглом столе" ВААФ "Терроризм сегодня: ответы мирового сообщества".
"Россия начала 21-го века остается самой уязвимой из всех крупных стран для действий международных террористов, - считает А.Куликов. - А террористическое наступление августа-сентября 2004 года в России показало, что противник достиг нового уровня планирования и осуществления операций".
В этих условиях, по мнению российского представителя, западным правительствам необходимо предложить России реальную помощь в борьбе с терроризмом.
А.Куликов считает, что антитеррористический центр можно создать на базе нынешнего Интерпола, предварительно "осовременив" его работу".
Одним из первых шагов в этой работе могла бы стать "инвентаризация международных террористических организаций, преступных сообществ и их обеспечивающих структур".
При этом А.Куликов высказал сомнения в значимости террористической организации "Аль-Каида": "Концепция "Аль-Каиды" в том виде, как ее сегодня представляют общественному мнению, настолько легковесна и несостоятельна, что лишь заслоняет всю сложность радикальной исламской угрозы".
"Даже арест Усамы бен-Ладена ничего не изменит. Это по сути мифический персонаж, у которого нет реальной власти ни в одной из известных террористических структур", - уверен А.Куликов.
Он подчеркнул, что "главная особенность современного терроризма - способность к мутации". "По сути он представляет собой угрозу вирусного типа: эпидемия надвигается, характер заболевания известен, неясно только, когда оно ударит и где ударит больнее всего", - пояснил он.
По словам председателя правления ВААФ, "опасным источником терроризма стала Чечня". По его данным, территория этой республики "служит пересыльным пунктом для радикальных исламистов различных стран - отсюда они тайно переправляются в Европу, где обучают владению химическим и бактериологическим оружием".
В работе "круглого стола" ВААФ в Берлине приняли участие ведущие мировые специалисты правоохранительной и антитеррористической деятельности.
В НАЛЬЧИКЕ НАЧАЛА РАБОТУ КОМИССИЯ ГОСДУМЫ ПО ПРОБЛЕМАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
Интерфакс, fax.ru/, 07.10.2004, 14:46:00
В Кабардино-Балкарии в четверг начала работу комиссия Государственной Думы РФ по проблемам Северного Кавказа.
Открывая совещание в Нальчике, президент Кабардино-Балкарской республики (КБР) Валерий Коков, в частности, заявил: "Регионы Южного федерального округа всегда были житницей России. Здесь всегда люди находили возможность выживать в любые трудные времена. А сегодня именно в этих условиях здесь не хватает условий для нормальной жизни".
Президент КБР отметил, что население юга России имеет средний доход в два и более раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Говоря о ситуации в Кабардино-Балкарии, В.Коков сказал, что республика стартовала в рыночные отношения с основными производственными фондами в три раза ниже, чем в среднем по России, что означает, что здесь в три раза меньше рабочих мест и соответственно ниже в три раза средняя заработная плата.
В то же время глава КБР отметил, что с 1997 года в республике неуклонно развивается экономика, растет с каждым годом валовой региональный продукт (ВРП). В частности, в этом году планируется рост ВРП в 7,4%.
"Но нам не удается достичь адекватного роста социальных благ нашего населения", - сказал В.Коков.
Президент КБР отметил, что в Кабардино-Балкарии, и в целом на юге России, наблюдается низкий социальный уровень обеспечения населения и низкий экономический уровень развития производства, что приводит к политической нестабильности и напряженной ситуации в ЮФО. Корни решения всех проблем, в том числе терроризма, считает В.Коков, это обеспечение населения рабочими местами и достойной заработной платой.
Обращаясь к членам парламентской комиссии, В.Коков выразил надежду, что они поддержат "выработку федеральной программы, направленной на занятость населения Северного Кавказа".
Председатель парламентской комиссии по проблемам Северного Кавказа Владимир Катренко, выступая на совещании, в частности, сказал: "Мы не обольщаемся по поводу того, что очень скоро сможем найти решение и заметно изменить ситуацию, но убеждены, что совместно с комиссией Козака (полпред президента в ЮФО - ИФ), с руководством регионов Южного федерального округа, членами парламентов субъектов юга России нам удастся найти достойное решение проблемы".
В.Катренко, в частности, сказал, что уже в начале ноября парламентская комиссия будет готова озвучить некоторые свои наработки, направленные на изменения в законодательстве РФ, "в сторону социализации экономики Северного Кавказа, наведения порядка в правоохранительной сфере на юге России и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на юге России".
В совещании в Нальчике принимают участие руководители министерств и ведомств Кабардино-Балкарской республики, депутаты парламента, главы местных администраций городов и районов Кабардино-Балкарии.
СИЛАМ ПРАВОПОРЯДКА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ СЛЕДУЕТ УВЕЛИЧИТЬ НОРМЫ ВООРУЖЕННОСТИ И ПРИБАВИТЬ ЗАРПЛАТУ, СЧИТАЕТ ГЛАВА МВД КАБАРДИНО- БАЛКАРИИ
ИТАР-ТАСС, tass.com, 07.10.2004, 0:00:00
Для эффективной борьбы с терроризмом и уголовной преступностью,
правоохранительным органам на Северном Кавказе следует увеличить нормы вооруженности и прибавить зарплату. Об этом сегодня в Нальчике сказал министр внутренних дел Кабардино-Балкарии Хачим Шогенов на первом заседании комиссии Госдумы по проблемам Северного Кавказа.
"Начиная с нападения боевиков на Назрань 22 июня, милиция республики несет службу по усиленному варианту. Это 16 часов в сутки при средней зарплате менее 3 тыс руб", - сказал Шогенов. Кроме того, по его словам, хотя весь личный состав МВД КБР вооружен в соответствии с уставом, чтобы "удержать ситуацию", нужно дополнительное вооружение. "Бандформирования оснащены по последнему слову техники", - отметил Шогенов.
Он также считает необходимым формирование в КБР дополнительных отрядов специального назначения численностью в 500 чел. "Не могу согласиться, что милиция не справляется с обязанностями по борьбе с преступностью. В КБР за 7 лет не допустили ни одного теракта", - сказал Шогенов. Он предложил также повысить уголовную ответственность за преступления, связанные с применением оружия. "В настоящее время к тому, кто пойман с оружием в руках, суды применяют наиболее мягкое наказание вплоть до условного", - подчеркнул Шогенов.
В заседании комиссии в Нальчике приняли участие президент КБР Валерий Коков, а также члены правительства, депутаты местного парламента и главы городов и районов республики.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ ДОБЬЕТСЯ ВОЗВРАТА РЕГИОНАМ ДОЛГОВ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЮГ РОССИИ"
ИТАР-ТАСС, tass.com, 07.10.2004, 0:00:00
Парламентская комиссия по Северному Кавказу добьется возврата регионам около 2,5 млрд руб долгов, образовавшихся из-за недофинансирования Федеральной целевой программы "Юг России". Об этом вице-спикер Госдумы Владимир Катренко сообщил сегодня журналистам в Нальчике на первом заседании комиссии Госдумы по проблемам Северного Кавказа.
"Невыполнение программы больно бьет по всем ее участникам, не позволяет создать дополнительные рабочие места и добиться подъема экономики", - подчеркнул Катренко. Он сообщил также о готовности пересмотра поправок к закону об образовании, "способных разрушить годами выстраиваемую систему образования", а также системы перераспределения налогов и социальных обязательств, когда регионам остается меньше половины собранных средств, но на них переложена значительная доля льготных выплат.
Катренко согласился также с предложением депутата парламента КБР Владимира Сохова о государственной поддержке наиболее значимых инвестиционных проектов за счет оплаты процентов по кредитам. "Эти проекты нужно отобрать поштучно", - сказал он. По словам Катренко, парламентская комиссия должна оказать максимальное содействие полпреду в нормализации ситуации в "наиболее геополитически важном регионе России, ее ахиллесовой пяте". "Всем пора понять: если на Северном Кавказе громыхнет, всей стране придется встать в строй", = заявил вице-спикер Госдумы.
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
ИТАР-ТАСС, tass.com, 07.10.2004, 0:00:00
Комитет по труду и социальной политике рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект о бюджете Пенсионного фонда российской Федерации на 2005 год. Об этом корр. ИТАР-ТАСС сегодня сообщили в Управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы РФ.
Законопроект предполагает увеличение размера трудовой пенсии в 2005 году. Так, к концу следующего года трудовая пенсия составит 2250 рублей и в целом увеличится на 233 рубля. При этом базовая часть трудовой пенсии увеличится на 60 рублей, а страховая - на 168 рублей. Общий объем средств на выписку, доставку и индексацию трудовой пенсии предусмотрен в бюджете в размере 617,95 млрд рублей, в том числе на индексацию - 36 млрд рублей. Также планируется индексация страховой части трудовой пенсии - с 1 июля и с 1 августа 2005 года.
Члены комитета выразили обеспокоенность в связи с тем, что планируемый объем текущих поступлений страховых взносов не покрывает расходов, предусмотренных на выплату трудовой пенсии, включая расходы по их доставке. В частности, в заключении комитета подчеркивается, что покрытие текущего дефицита в сумме 82,85 млрд рублей будет осуществляться за счет остатка средств по состоянию на 1 января 2005 года.
Нижняя палата парламента планирует рассмотреть данный законопроект в первом чтении 15 октября.
УЖЕ В НАЧАЛЕ НОЯБРЯ КОМИССИЯ ГОСДУМЫ ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ ПРЕДЛОЖИТ ПРОГРАММУ ВЫВОДА РЕГИОНА ИЗ КРИЗИСА
ИТАР-ТАСС, tass.com, 07.10.2004, 0:00:00
Уже в начале ноября комиссия Госдумы по проблемам Северного Кавказа внесет целый ряд законодательных инициатив, которые помогут вывести регион из социального и экономического кризиса, навести порядок в правоохранительной сфере. Об этом сегодня в Нальчике сказал ее руководитель, заместитель председателя Госдумы Владимир Катренко.
"Вызов, брошенный международным терроризмом, не оставляет времени на раскачку", - подчеркнул Катренко. Задача комиссии, как сказал Катренко, законодательное сопровождение мер по оздоровлению ситуации на Северном Кавказе, предложенных правительственной комиссией, во главе с полномочным представителем президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком. "В парламентской комиссии люди, которые не понаслышке знают комплекс накопившихся в регионе проблем, мы не обольщаемся, что быстро решим их. Необходимо объединить усилия с комиссией полпреда, руководителями и парламентами субъектов федерации", - отметил Катренко. Он сказал, что комиссия определит по 4-5 "базовых" точек в каждой южной республике, с которых нужно начать работу, "чтобы ситуация начала развиваться в нормальном направлении". Для Кабардино-Балкарии это, в частности, сфера туризма и отдыха, горно-металлургическая промышленность, создание сети гидроэлектростанций на горных реках, поддержка сельского хозяйства и развитие перерабатывающей промышленности. В заседании комиссии в Нальчике приняли участие президент КБР Валерий Коков, члены правительства, депутаты местного парламента и представители органов местного самоуправления республики.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД
ИТАР-ТАСС, tass.com, 07.10.2004, 0:00:00
Профильный Комитет по труду и социальной политике сегодня рекомендовал Госдуме принять проект бюджета Фонда социального страхования на 2005 год в первом чтении и с учетом рассмотрения ряда поправок - во втором чтении. Об этом корр. ИТАР-ТАСС сообщили в Управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы.
Законопроект предусматривает изменения нормы выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Так, за первые два дня болезни вместо пособия по временной нетрудоспособности предполагается выплачивать работнику его средний заработок за счет средств работодателей. Однако в решении комитета подчеркивается, что внесение данной нормы является преждевременным.
По мнению депутатов, данное положение нарушает права застрахованных работников, установленные федеральным законодательством, не является предметом введения закона и устанавливает не предусмотренный Трудовым кодексом вид гарантированных выплат. По оценке комитета. в случае, если такая норма будет введена, это потребует от бюджетов всех уровней дополнительных расходов на сумму 20,7 млрд рублей, а с учетом Единого социального налога /ЕСН/ - около 25,9 млрд рублей.
В то же время в решении комитета отмечается, что необходимо предусмотреть в федеральном бюджете на 2005 год дополнительно 18 млрд 742 млн рублей на покрытие дефицита бюджета социального фонда. Указанные средства. в частности, могут быть направлены на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, которое предполагается повысить до 6 тыс рублей.
Данный законопроект планируется рассмотреть на пленарном заседании нижней палаты 15 октября.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ ПАЛАТЕ ПРИНЯТЬ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦСТРАХОВАНИЯ НА 2005Г.
РБК, u/, 07.10.2004, 0:00:00
Комитет Госдумы по труду и социальной политике подготовил к первому чтению внесенный правительством РФ законопроект "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2005г.". Как отмечается в сообщении пресс-службы Госдумы, профильный комитет рекомендовал нижней палате парламента принять его в первом чтении, а ко второму - доработать с учетом высказанных замечаний. Законопроект планируется рассмотреть на пленарном заседании 15 октября.
В соответствии с проектом закона, бюджет фонда на 2005г. по доходам планируется в сумме 180 млрд 860,7 млн руб. (113,1% к уровню доходов 2004г.). Из них на обязательное социальное страхование - 145 млрд 387,2 млн руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 35 млрд 473,4 млн руб.
Расходы запланированы в сумме - 183 млрд 834,6 млн руб. (116,7% к ассигнованиям, утвержденным в бюджете фонда на 2004г.), в том числе на обязательное социальное страхование - 148 млрд 717 млн руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 35 млрд 117,6 млн руб.
Превышение расходов над доходами составляет 2 млрд 973,9 млн руб. При этом остаток средств на конец 2005г., составляющий 2 млрд 56,4 млн руб., только на 15% обеспечивает объем оборотных денежных средств по обязательному социальному страхованию в пределах норматива, установленного в размере 14 млрд 11,2 млн руб.
Расходы на функционирование органов управления фонда запланированы в сумме 7 млрд 412,6 млн руб. (131,47% к уровню 2004г. в сопоставимых показателях). Увеличение расходов связано с тем, что в 2005г. на фонд предусматривается возложить дополнительные функции в связи с осуществлением мер по замене льгот денежной компенсацией.
Комитет предлагает предусмотреть в федеральном бюджете на 2005г. 18 млрд 742 млн руб. на покрытие дефицита бюджета фонда (в связи со снижением ставки ЕСН). Указанные средства предложено направить на оздоровление детей (для оплаты 214 тыс. путевок в детские санаторные учреждения и оздоровительные лагеря, в том числе для детей работающих граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний - 1 млрд 482 млн руб.); на оплату двух дней нетрудоспособности (14 млрд 580 млн руб.); на выполнение фондом государственных функций (370 млн руб.), а также на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, которое предлагается повысить до 6 тыс. руб. (2 млрд 310 млн руб.).
Кроме того, по мнению депутатов, целесообразно внести в законопроект положение, определяющее особенности выплат по обязательному социальному страхованию с учетом единого районного коэффициента, и ускорить подготовку ко второму чтению законопроектов "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти" и "О Фонде социального страхования Российской Федерации" с тем, чтобы принять их не позднее весенней сессии 2005г.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД
РИА Новости, ru/, 07.10.2004, 12:46:00
Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект бюджета Фонда социального страхования на 2005 год с учетом доработки ряда замечаний ко второму чтению. Такое решение было принято на заседании думского комитета по труду и социальной политике.
Законопроект, внесенный правительством, предусматривает доходы фонда соцстраха в размере 180 миллиардов 860,7 миллиона рублей. Из них на обязательное социальное страхование планируется выделить 145 миллиардов 387,2 миллиона рублей, на обязательное соцстрахование профессиональной деятельности - 35 миллиардов 473,4 миллиона рублей.
Расходы запланированы в сумме 183 миллиарда 834,6 миллиона рублей, в том числе на обязательное соцстрахование - 148 миллиардов 717 миллионов, на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 35 миллиардов 117,6 миллиона рублей.
Правительственный законопроект также предлагает за первые два дня болезни работника вместо пособия по временной нетрудоспособности выплачивать его средний заработок за счет средств работодателей. Исключение составят пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.
Введение данной нормы позволит снизить в будущем году расходы фонда на выплату пособий по временной нетрудоспособности на 14,58 миллиарда рублей.
В то же время, по данным комитета, на оплату первых двух дней по случаям временной нетрудоспособности работодателям (включая бюджеты всех уровней) потребуется дополнительно 20,7 миллиарда рублей, а с учетом уплаты единого социального налога (ЕСН) - около 25,9 миллиарда рублей.
По мнению депутатов, данное положение нарушает права застрахованных работников, установленные федеральным законодательством, не является предметом ведения закона и устанавливает не предусмотренный трудовым кодексом вид гарантированных выплат, поэтому его введение в комитете считают преждевременным.
Кроме того, по мнению депутатов, в федеральном бюджете на будущий год необходимо предусмотреть дополнительно 18 миллиардов 742 миллиона рублей на покрытие дефицита бюджета фонда соцстраха в связи с запланированным снижением ставки ЕСН. Средства парламентарии предлагают направить на оздоровление детей, оплату первых двух дней нетрудоспособности, на выполнение фондом госфункций, а также на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, которое предлагается повысить до шести тысяч рублей.
Проект закона планируется вынести на рассмотрение Госдумы 15 октября.
В КОМИТЕТЕ ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ СЧИТАЮТ НЕОБХОДИМЫМ ПРИНЯТЬ НОВЫЕ ЗАКОНЫ В СФЕРЕ ИНТЕРНЕТА И ИЗМЕНИТЬ СУЩЕСТВУЮЩИЕ
РИА Новости, ru/, 07.10.2004, 13:12:00
В области Интернета необходимо принять ряд новых законов и внести изменения в существующие. Об этом заявила в четверг советник аппарата комитета Госдумы по безопасности, член российского комитета программы ЮНЕСКО "Информация для всех" Елена Волчинская на конференции, организованной Высшей школой экономики.
В частности, по ее словам, это касается закона о доступе к информации. "Необходимо не только обеспечить право доступа граждан к информации, но и ввести некоторые ограничения этого права относительно информации, являющейся конфиденциальной", - сказала Волчинская.
По ее словам, необходимо также законодательно отрегулировать вопросы, связанные с несанкционированной рассылкой (спамом), а также определить правовой статус Интернет-провайдеров.
Кроме того, Волчинская считает необходимым законодательно отрегулировать использование государственных информационных ресурсов. По ее мнению, также должен быть разработан законопроект, регулирующий деятельность электронных библиотек.
Она особо отметила, что в законодательстве надо конкретизировать механизмы государственной поддержки российских производителей программного обеспечения. "Наши программисты, которые всегда считались лучшими, сейчас остаются без работы или работают на зарубежные компании. Это обидно", - сказала Волчинская.
По ее словам, необходимо также уточнить некоторые положения закона "О связи" с целью создания прозрачной системы лицензирования в отрасли.
Для обеспечения безопасности в области инфокоммуникаций необходимо уточнить закон об электронно-цифровой подписи и разработать законодательство в области электронной коммерции, считает Волчинская.
"Усиление правонарушений в сети Интернет заставляет весь мир усилить борьбу с такими правонарушениями, но при этом надо не только уточнять положения об административной и уголовной ответственности, но и создать адекватные механизмы контроля", - сказала она.
Волчинская также высказалась за взаимодействие государства, общества и бизнеса в разработке нормативно-правовой базы в области Интернета. "Информационное общество не может быть построено по указке свыше, в этом процессе должны участвовать представители бизнеса и общества", - отметила Волчинская.
ГЛАВА РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В ПАСЕ НАЗВАЛ ДОКЛАД О СИТУАЦИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В ЧЕЧНЕ "НЕПРИЕМЛЕМЫМ"
РИА Новости, ru/, 07.10.2004, 16:36:00
Глава российской делегации в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Константин Косачев назвал доклад немецкого парламентария Рудольфа Биндига о ситуации с правами человека в Чечне "неприемлемым".
"Два прозвучавших сегодня доклада - о политической ситуации в Чечне и по беженцам - носят приемлемый характер, а доклад Биндига по правам человека явно тенденциозен и неприемлем", - сказал журналистам Косачев.
Он сообщил, что по поводу доклада Биндига "российская делегация в соответствии с регламентом ПАСЕ представила свое особое мнение, которое вносит ясность в данный вопрос".
"Теперь мы будем пробиваться через бюрократические препоны, поскольку нам пытаются не позволить внести даже это особое мнение. Но я думаю, что мы с этой бюрократической игрой справимся, и наше особое мнение станет составной частью документов, которые сегодня приняты Ассамблеей", - сказал Косачев.
По его мнению, дебаты по Чечне, состоявшиеся на пленарном заседании, "прошли по заранее предсказанной схеме".
"Никто особо даже не вдумывался в содержание происходящего. Дело дошло до курьеза, когда представитель грузинской делегации в ходе обсуждения поправок к докладу Биндига не к месту озвучила содержание поправки, которая была подготовлена к совершенно другому документу, а зал бездумно, автоматически эту поправку поддержал", - сказал Косачев.
По его словам, дискуссия была не содержательной, а аргументы российской стороны, носившие убедительный характер, заведомо отвергались, "поскольку исполнялся политический заказ по одобрению проектов резолюций в том виде, в каком они были представлены".
В свою очередь, первый заместитель председателя международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий отметил, что "два доклада из трех являются хорошими в плане продвижения наших непростых отношений с ПАСЕ по чеченскому вопросу" и "отвечают тому развитию сотрудничества с Советом Европы, которого мы всегда пытались добиться".
"Надеюсь, что и наш заклятый оппонент Биндиг, и юридический комитет, который он представляет, все же придут к здравому пониманию проблемы", - сказал Слуцкий.
"Безосновательных критических замечаний в выступлениях европейских парламентариев становится меньше", и это означает, что они "не просто выпустили пар, а начинают реально смотреть на вещи", считает депутат.
Слуцкий отметил также, что изменению тональности выступлений на более конструктивную способствовало присутствие на сессии президента Чеченской Республики Алу Алханова. Он выразил надежду на то, что ПАСЕ направит наблюдателей на предстоящие в Чечне парламентские выборы, что послужит дальнейшему развитию сотрудничества по чеченской тематике.
"Результаты дебатов и положительные, и отрицательные", - сказал РИА "Новости" член Совета Федерации Умар Джабраилов. Он добавил, что положительный эффект "все же больше, потому что видно, что ассамблея во многом изменила в лучшую сторону отношение к чеченскому вопросу и пытается найти конкретные решения этого вопроса".
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ТРУДУ РЕКОМЕНДУЕТ ВЫДЕЛИТЬ СРЕДСТВА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ЛЬГОТНЫХ ВЫПЛАТ В ЯНВАРЕ 2005 ГОДА
РИА Новости, ru/, 07.10.2004, 17:49:00
Комитет Госдумы по труду и социальной политике рекомендует правительству предусмотреть в декабре 2004 года выделение из федерального бюджета в Пенсионный фонд России авансовых платежей для обеспечения льготных выплат отдельным категориям граждан в январе 2005 года.
Соответствующее решение принято на заседании комитета, сообщает в четверг пресс-служба нижней палаты российского парламента.
Поскольку законодательство не предусматривает выделение на эти цели собственных средств Пенсионного фонда, парламентарии предлагают правительству разработать механизм передачи фонду в декабре средств на авансирование ежемесячной денежной выплаты взамен натуральных льгот и внести соответствующие изменения в бюджет-2004.
Депутаты также высказали ряд замечаний, касающихся осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
Они, в частности, отмечают, что "из-за отсутствия соответствующих расчетов, которые должно было предоставить правительство, сложно оценить, достаточно ли выделяемых средств (99,9 миллиарда рублей), на финансирование льготных выплат".
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О БЮДЖЕТЕ ПФ РФ
РИА Новости, ru/, 07.10.2004, 18:09:00
Комитет Госдумы по труду и социальной политике рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2005 год", внесенный правительством РФ.
Бюджет Пенсионного фонда на 2005 год сформирован по доходам в сумме 1177,38 миллиарда, по расходам - 1176,13 миллиарда рублей.
В будущем году предусмотрено увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с 1 апреля с 660 до 695 рублей и с 1 августа - до 719 рублей. Общие расходы на выплату и доставку базовой части трудовой пенсии составят 341,17 миллиарда рублей. Текущий дефицит средств на выплату базовой части пенсии в связи со снижением ставок единого социального налога составит 74,7 миллиарда рублей.
Общий объем средств на выплату, индексацию и увеличение страховой части трудовой пенсии предусмотрен в размере около 618 миллиардов рублей. Страховую часть трудовой пенсии также планируется проиндексировать дважды - с 1 августа и с 1 июля будущего года.
Таким образом, на конец 2005 года трудовая пенсия составит 2250 рублей и в целом увеличится на 233 рубля, или на 11,5%. Среднегодовой размер трудовой пенсии оценивается в 2149 рублей при прогнозируемой величине прожиточного минимума пенсионера в 2040 рублей.
В заключении на законопроект комитет обращает внимание на то, что рост трудовой пенсии в 2005 году "замедлится и абсолютно, и относительно". Так, если в текущем году размер трудовой пенсии увеличился на 269 рублей, то в 2005 году - на 233 рубля, поскольку "текущие доходы Пенсионного фонда не позволяют обеспечить более существенное повышение размеров трудовых пенсий".
При этом депутаты отмечают, что снижение налоговой нагрузки не должно сопровождаться снижением уровня пенсионного обеспечения. Поэтому комитет предлагает в федеральном бюджете на 2005 году предусмотреть дополнительные средства на индексацию пенсий на уровень не ниже текущего года.
Указывается, что планируемый объем текущих поступлений страховых взносов не покрывает расходов, предусмотренных на выплату страховой части трудовой пенсии. Покрытие текущего дефицита в сумме 82,85 миллиарда рублей будет осуществляться на счет остатка средств по состоянию на 1 января 2005 года.
В складывающейся ситуации финансовая устойчивость пенсионной системы в 2005-2006 годах вызывает обеспокоенность. В связи с этим члены комитета предлагают предусмотреть в федеральном бюджете для ПФ средства в объемах, обеспечивающих переходящий остаток на конец 2005 года не ниже норматива, подчеркивается в заключении.