Учебно-методический комплекс по дисциплине «Экологическое право» Для специальностей (направлений)
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Н. П. Огарева юридический факультет экологическое право учебно-методический комплекс, 1108.34kb.
- Учебно-методический комплекс для всех специальностей и направлений подготовки Москва, 2281.78kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальностей: 030501 юриспруденция Москва 2008, 721.07kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине Химия (направление дисциплины), 267.96kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «экологическое право» для специальности/направления, 870.34kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «экологическое право» для студентов специальности, 1803.24kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов всех специальностей, кроме специальности, 519.51kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право (общая часть)» специальность, 1426.99kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право (особенная часть)» специальность, 1732.03kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» специальность, 1118.41kb.
1 2
ГОУ ВПО
«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Декан ЕГФ С.М. Пасмурнов
___________ «___»___2008
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
По дисциплине «Экологическое право»
Для специальностей (направлений):
280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», 280103 «Защита в чрезвычайных ситуациях», 553500 «Защита окружающей среды»
Кафедра «Технологии и обеспечения гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях»
УМК разработала доцент, кандидат юридических наук Ю.В. Истомина
Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «___»______2008г., протокол № _______
Зав. кафедрой ______________В.И. Федянин
Воронеж 2008г.
ГОУ ВПО
«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Декан ЕГФ С.М. Пасмурнов
___________ «___»___2008
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Экологическое право
для специальностей:280200 «Защита окружающей среды», 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», 280103 «Защита в чрезвычайных ситуациях»
Естественно – гуманитарного факультета
форма обучения - очная
срок обучения – нормативный
Воронеж 2008г.
Рабочая программа составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом направления 553500 Защита окружающей среды, 280100 Безопасность жизнедеятельности - специальности 280103, 280101 «Защита в чрезвычайных ситуациях», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности (021100) «Юриспруденция» (2000 г.) и учебного плана подготовки специалистов по специальности 021100 «Юриспруденция» (2001 г.)
Составитель программы ___________ доцент, к.ю.н. / Ю.В. Истомина /
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры «Технология и обеспечение гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях» (ТО ГО ЧС)
протокол № _____________ от ___________________ 2008г.
Рабочая программа рассмотрена и одобрена методической комиссией ЕГФ
Председатель Методической комиссии
____________________________ доцент / О.Г. Яскевич /
(подпись)
СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ
ПРЕПОДАВАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Выписка из государственного стандарта высшего профессионального образования требований к минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по направлению (специальности) 553500 «Защита окружающей среды», 280100 Безопасность жизнедеятельности - специальности 280103, 280101 «Защита в чрезвычайных ситуациях», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»:
Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.
1.Цели и задачи дисциплины
Цель и задачи дисциплины Экологическое право заключаются в приобретении студентами устойчивых и логически связанных знаний об основных понятиях экологического права, этапах развития экологического законодательства, видах экологических общественных отношений, принципах и методах правового регулирования экологического права, источниках, правах и обязанностях субъектов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2.Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины студенты должны :
-получить представление о конституционных основах экологического права РФ;
-получить знания об экологической функции российского государства;
-получить знания о принципах, предмете и методах экологического права, этапах развития экологического права;
-знать классификацию источников экологического права по юридической силе и направленности правового регулирования;
-уяснить основные экологические права и обязанности физических и юридических лиц и иных субъектов;
-разбираться в экологических правоотношениях и их видах;
-ориентироваться и разбираться в экологическом законодательстве РФ и субъектов РФ;
-знать основы международно-правовой охраны окружающей природной среды, международные экологические организации.
3. Объем дисциплины и виды учебной работы
а) направление (специальность) 553500 «Защита окружающей среды»
Форма обучения очная
Срок обучения нормативный
Курс 3
| | | ||||
| Вид занятий | Всего часов | Семестры и количество часов | |||
| 5 | | | | ||
| Общая трудоемкость | 130 | 130 | | | |
| Аудиторные занятия | 68 | 68 | | | |
| Лекции | 34 | 34 | | | |
| Практические занятия | 34 | 34 | | | |
| Лабораторные работы | | | | | |
| Семинары | | | | | |
| Другие виды ауд.занятий | | | | | |
| Самостоятельная работа | 62 | 62 | | | |
| Курсовой проект | | | | | |
| Курсовая работа | | | | | |
| Расчетно-графическая работа | | | | | |
| Реферат | | | | | |
| Работа над темами для самостоятельного изучения | 62 | 62 | | | |
| Подготовка к практическим, семинарским и лабораторным занятиям | | | | | |
| Выполнение домашних заданий | | | | | |
| Подготовка к контрольным мероприятиям | | | | | |
| Другие виды самостоятельной работы | | | | | |
| Рубежи контроля знаний. | зачет | | | | |
б) направление - 280100 Безопасность жизнедеятельности, специальности - 280103, 280101 «Защита в чрезвычайных ситуациях», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»
Форма обучения очная
Срок обучения нормативный
Курс 2
| | | ||||
| Вид занятий | Всего часов | Семестры и количество часов | |||
| 3 | | | | ||
| Общая трудоемкость | 153 | 153 | | | |
| Аудиторные занятия | 85 | 85 | | | |
| Лекции | 51 | 51 | | | |
| Практические занятия | 34 | 34 | | | |
| Лабораторные работы | | | | | |
| Семинары | | | | | |
| Другие виды ауд.занятий | | | | | |
| Самостоятельная работа | 68 | 68 | | | |
| Курсовой проект | | | | | |
| Курсовая работа | | | | | |
| Расчетно-графическая работа | | | | | |
| Реферат | | | | | |
| Работа над темами для самостоятельного изучения | | | | | |
| Подготовка к практическим, семинарским и лабораторным занятиям | | | | | |
| Выполнение домашних заданий | | | | | |
| Подготовка к контрольным мероприятиям | | | | | |
| Другие виды самостоятельной работы | | | | | |
| Рубежи контроля знаний. | зачёт | | | | |
4.Содержание дисциплины
а) направление (специальность) 553500 «Защита окружающей среды»
4.1. Разделы дисциплины и виды занятий
| № п/п | Разделы дисциплины | Лекции (час) | Практич. Занятия (час) | Семинарские занятия (час) | Лаборат. Занятия (час) | Др. виды Ауд. занятий |
| 1 | Проблемы взаимодействия природы и общества | 2 | 2 | | | |
| 2 | Экологическое право как отрасль права | 2 | 2 | | | |
| 3 | Источники экологического права | 2 | 2 | | | |
| 4 | Объекты экологического права | 4 | 4 | | | |
| 5 | Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды | 4 | 2 | | | |
| 6 | Механизм охраны окружающей природной среды | 4 | 4 | | | |
| 7 | Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием | 2 | 2 | | | |
| 8 | Экологическая ответственность: понятие, формы механизм | 4 | 4 | | | |
| 9 | Гражданско-правовая ответственность за экологический вред | 2 | 2 | | | |
| 10 | Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве | 2 | 4 | | | |
| 11 | Охрана окружающей среды в городах и других населённых пунктах | 2 | 2 | | | |
| 12 | Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов | 2 | 2 | | | |
| 13 | Правовой режим экологически неблагополучных территорий | 2 | 2 | | | |
4.2. Содержание разделов дисциплины
Лекция 1. Проблемы взаимодействия природы и общества ( 2 часа)
Общая характеристика экологических проблем в мире и России.
Концепции взаимоотношений общества и природы. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
Самостоятельное изучение:
Природа- источник жизни. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие.
Лекция 2. Экологическое право как отрасль права (2 часа)
Предмет экологического права. Методы правового регулирования. История развития экологического права. Принципы экологического права. Экологическое право как отрасль науки, отрасль права, учебная дисциплина.
Самостоятельное изучение:
Экологическая функция Российского государства.
Лекция 3. Источники экологического права ( 2 часа).
Понятие, классификация источников экологического права. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Федеративные договоры. Закон РФ «Об охране окружающей среды»: общая характеристика. Система экологического законодательства.
Лекция 4. Объекты экологического права ( 4 часа)
Понятия и функции объектов экологического права. Понятие, содержание , формы права собственности на природные ресурсы. Гарантии и защита экологических прав.
Самостоятельное изучение:
Экологические права граждан как объект охраны.
Лекция 5. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды (4 часа).
Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. Специальные органы государственного управления. Функциональные и иные органы управления.
Самостоятельное изучение:
Виды органов общей компетенции государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Лекция 6. Механизм охраны окружающей среды ( 4 часа)
Правовой механизм охраны окружающей среды. Экономический механизм охраны:
а. учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов,
б. природопользование,
в.лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды,
г. планирование природопользования,
д. финансирование охраны окружающей среды,
е. плата за природопользование,
ж. экологическое страхование,
з. меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Лекция 7. Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием ( 2 часа).
Основные требования к нормированию качества окружающей природной среды. Система экологического контроля. Санитарно-эпидемиологический надзор. Оценка воздействия на окружающую природную среду. Экологическая экспертиза.
Самостоятельное изучение:
Понятие и роль экологически значимой информации.
Лекция 8. Экологическая ответственность: понятия, формы, механизм (4 часа).
Понятие и состав экологического правонарушения. Классификация видов юридической ответственности за экологические правонарушения:
а. дисциплинарная ответственность,
б. материальная ответственность,
в. административная ответственность,
г. уголовная ответственность.
Лекция 9. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред ( 2 часа).
Возмещение вреда природной среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.
Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Самостоятельное изучение:
Понятия и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения.
Лекция № 10 Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве ( 2 часа).
Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве:
а. охрана земель;
б. охрана водных ресурсов;
в. охрана зеленой растительности;
г. охрана животного мира.
Правовая охрана окружающей среды при проведении мелиоративных работ. Экологические требования при использовании химических веществ в сельском хозяйстве.
Лекция № 11 Охрана окружающей среды в городах и других населенных пунктах ( 2 часа)
Основные направления охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Экологические требования к планировке и застройке городов и других населенных пунктов. Правовая охрана водных объектов. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Правовые меры охраны окружающей среды от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Охрана защитно-озеленительной растительности в городах и других населенных пунктах.
Лекция № 12 Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (2 часа)
Объекты правового регулирования: понятие и правовой статус. Особенности режимов охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Юридическая ответственность за нарушения режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
Лекция № 13 Правовой режим экологически неблагополучных территорий (2 часа)
Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. Общая характеристика законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
б) направление - 280100 Безопасность жизнедеятельности, специальности - 280103, 280101 «Защита в чрезвычайных ситуациях», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»
4.1. Разделы дисциплины и виды занятий
| № п/п | Разделы дисциплины | Лекции (час) | Практич. Занятия (час) | Семинарские занятия (час) | Лаборат. Занятия (час) | Др. виды Ауд. занятий |
| 1 | Проблемы взаимодействия природы и общества | 2 | 2 | | | |
| 2 | Экологическое право как отрасль права | 4 | 2 | | | |
| 3 | Источники экологического права | 4 | 2 | | | |
| 4 | Объекты экологического права | 6 | 4 | | | |
| 5 | Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды | 4 | 2 | | | |
| 6 | Механизм охраны окружающей природной среды | 6 | 4 | | | |
| 7 | Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием | 2 | 2 | | | |
| 8 | Экологическая ответственность: понятие, формы механизм | 6 | 4 | | | |
| 9 | Гражданско-правовая ответственность за экологический вред | 4 | 2 | | | |
| 10 | Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве | 4 | 4 | | | |
| 11 | Охрана окружающей среды в городах и других населённых пунктах | 1 | 2 | | | |
| 12 | Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов | 4 | 2 | | | |
| 13 | Правовой режим экологически неблагополучных территорий | 4 | 2 | | | |
4.2. Содержание разделов дисциплины
Лекция 1. Проблемы взаимодействия природы и общества ( 2 часа)
Общая характеристика экологических проблем в мире и России.
Концепции взаимоотношений общества и природы. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
Самостоятельное изучение:
Природа- источник жизни. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие.
Лекция 2. Экологическое право как отрасль права (4 часа)
Предмет экологического права. Методы правового регулирования. История развития экологического права. Принципы экологического права. Экологическое право как отрасль науки, отрасль права, учебная дисциплина.
Самостоятельное изучение:
Экологическая функция Российского государства.
Лекция 3. Источники экологического права ( 4 часа).
Понятие, классификация источников экологического права. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Федеративные договоры. Закон РФ «Об охране окружающей среды»: общая характеристика. Система экологического законодательства.
Лекция 4. Объекты экологического права ( 6 часов)
Понятия и функции объектов экологического права. Понятие, содержание , формы права собственности на природные ресурсы. Гарантии и защита экологических прав.
Самостоятельное изучение:
Экологические права граждан как объект охраны.
Лекция 5. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды ( 4 часа).
Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. Специальные органы государственного управления. Функциональные и иные органы управления.
Самостоятельное изучение:
Виды органов общей компетенции государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Лекция 6. Механизм охраны окружающей среды ( 6 часов)
Правовой механизм охраны окружающей среды. Экономический механизм охраны:
а. учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов,
б. природопользование,
в.лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды,
г. планирование природопользования,
д. финансирование охраны окружающей среды,
е. плата за природопользование,
ж. экологическое страхование,
з. меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Лекция 7. Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием ( 2 часа).
Основные требования к нормированию качества окружающей природной среды. Система экологического контроля. Санитарно-эпидемиологический надзор. Оценка воздействия на окружающую природную среду. Экологическая экспертиза.
Самостоятельное изучение:
Понятие и роль экологически значимой информации.
Лекция 8. Экологическая ответственность: понятия, формы, механизм (6 часов).
Понятие и состав экологического правонарушения. Классификация видов юридической ответственности за экологические правонарушения:
а. дисциплинарная ответственность,
б. материальная ответственность,
в. административная ответственность,
г. уголовная ответственность.
Лекция 9. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред ( 4 часа).
Возмещение вреда природной среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.
Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Самостоятельное изучение:
Понятия и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения.
Лекция № 10 Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве ( 4 часа).
Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве:
а. охрана земель;
б. охрана водных ресурсов;
в. охрана зеленой растительности;
г. охрана животного мира.
Правовая охрана окружающей среды при проведении мелиоративных работ. Экологические требования при использовании химических веществ в сельском хозяйстве.
Лекция № 11 Охрана окружающей среды в городах и других населенных пунктах ( 1 час)
Основные направления охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Экологические требования к планировке и застройке городов и других населенных пунктов. Правовая охрана водных объектов. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Правовые меры охраны окружающей среды от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Охрана защитно-озеленительной растительности в городах и других населенных пунктах.
Лекция № 12 Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (4 часа)
Объекты правового регулирования: понятие и правовой статус. Особенности режимов охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Юридическая ответственность за нарушения режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
Лекция № 13 Правовой режим экологически неблагополучных территорий (4 часа)
Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. Общая характеристика законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
5. Лабораторный практикум – не предусмотрен
6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
6.1. Рекомендуемая литература:
а. основная литература
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник М., Высшее образование,
2005 г.
Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник М., Проспект, 2006 г.
Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник М., Юристъ, 2004 год
б. дополнительная (нормативная) литература
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ « Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. "О животном мире"
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. "Об особо охраняемых природных территориях"
Федеральный закон от 23 ноября 1995 года "Об экологической экспертизе"
в. методическая литература
Учебное пособие (практикум) «Экологическое право» для студентов всех форм обучения / Воронеж, Гос. техн. ун-т, сост. Ю.В. Истомина, С.М. Борисова, Г.А. Квашнина, В.И. Федянин
6. 2. Средства обеспечения освоения дисциплины
Тестовые задания по темам, кроссворды по понятийному аппарату.
7. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Компьютерный класс - ресурсы Internet (www.garant.ru, www.consultant.ru )
8. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины для преподавателя и для студентов соответствующей формы и срока обучения
8.1. Методические рекомендации для преподавателей
Основные виды занятий – лекции и практические занятия.
Лекционные и практические занятия проводятся в соответствии с расписанием занятий.
Преподаватель называет тему лекции и основные вопросы, которые будут рассмотрены. При изложении темы лекционного занятия акцентируется внимание студентов на ее взаимосвязь с ранее изложенным материалом, а также на использование действующих нормативных актов, принятых по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, с учетом внесенных в них последних изменений.
На практических занятиях преподаватель проверяет знание и понимание студентами изложенных на лекции разделов учебной дисциплины, путем устных опросов, заслушиваний докладов, решения задач и тестовых заданий, составления и решения студентами кроссвордов по понятийному аппарату.
8.2. Методические рекомендации для студентов
Перед изучением дисциплины «Экологическое право» необходимо восполнить знания, приобретенные в школе, по предметам «Правоведение» или «Обществознание», для чего возможно использовать соответствующую школьную литературу. При изучении дисциплины «Экологическое право» в объеме, предусмотренном ГОСт для данной специальности, необходимо научиться планировать свое время таким образом, при котором понимание материала осуществляется на лекционных и практических занятиях, а его запоминание, наряду с некоторыми разделами дисциплины, – в результате самостоятельной работы, осуществляемой обязательно с использованием нормативной литературы. Рекомендуется также использование соответствующих INTERNET ресурсов на вышеуказанных сайтах для получения обновленной информации по изучаемым разделам.
9. Рекомендуемый перечень тем практических занятий.
Рекомендуемый перечень тем практических занятий включает:
Занятие 1. Проблемы взаимодействия природы и общества ( 2 часа)
Природа- источник жизни. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие. Общая характеристика экологических проблем в мире и России.
Концепции взаимоотношений общества и природы. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
Занятие 2. Экологическое право как отрасль права (2 часа)
Предмет экологического права. Методы правового регулирования. История развития экологического права. Принципы экологического права. Экологическое право как отрасль науки, отрасль права, учебная дисциплина.
Экологическая функция Российского государства.
Занятие 3. Источники экологического права ( 2 часа).
Понятие, классификация источников экологического права. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Федеративные договоры. Закон РФ «Об охране окружающей среды»: общая характеристика. Система экологического законодательства.
Занятие 4. Объекты экологического права ( 4 часа)
Понятия и функции объектов экологического права. Понятие, содержание , формы права собственности на природные ресурсы. Гарантии и защита экологических прав. Экологические права граждан как объект охраны.
Занятие 5. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды ( 2 часа).
Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды. Специальные органы государственного управления. Функциональные и иные органы управления. Виды органов общей компетенции государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Занятие 6. Механизм охраны окружающей среды ( 4 часа)
Правовой механизм охраны окружающей среды. Экономический механизм охраны:
а. учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов,
б. природопользование,
в.лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды,
г. планирование природопользования,
д. финансирование охраны окружающей среды,
е. плата за природопользование,
ж. экологическое страхование,
з. меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Занятие 7. Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием ( 2 часа).
Основные требования к нормированию качества окружающей природной среды. Система экологического контроля. Санитарно-эпидемиологический надзор. Оценка воздействия на окружающую природную среду. Экологическая экспертиза. Понятие и роль экологически значимой информации.
Занятие 8. Экологическая ответственность: понятия, формы, механизм (4 часа).
Понятие и состав экологического правонарушения. Классификация видов юридической ответственности за экологические правонарушения:
а. дисциплинарная ответственность,
б. материальная ответственность,
в. административная ответственность,
г. уголовная ответственность.
Занятие 9. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред ( 2 часа).
Возмещение вреда природной среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.
Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. Понятия и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения.
Занятие № 10 Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве ( 4 часа).
Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве:
а. охрана земель;
б. охрана водных ресурсов;
в. охрана зеленой растительности;
г. охрана животного мира.
Правовая охрана окружающей среды при проведении мелиоративных работ. Экологические требования при использовании химических веществ в сельском хозяйстве.
Занятие № 11 Охрана окружающей среды в городах и других населенных пунктах ( 2 часа)
Основные направления охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Экологические требования к планировке и застройке городов и других населенных пунктов. Правовая охрана водных объектов. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Правовые меры охраны окружающей среды от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Охрана защитно-озеленительной растительности в городах и других населенных пунктах.
Занятие № 12 Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (2 часа)
Объекты правового регулирования: понятие и правовой статус. Особенности режимов охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Юридическая ответственность за нарушения режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
Занятие № 13 Правовой режим экологически неблагополучных территорий (2 часа)
Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. Общая характеристика законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
10. Рекомендуемый перечень тем семинарских и иных занятий
Не предусмотрен
11. Курсовая работа
а) Цель курсовой работы – детальное изучение отдельных проблем экологического права, анализ основных научных концепций по определённому вопросу в области экологического права.
б) Рекомендуемый перечень тем курсовых работ:
1. Проблемы развития экологического права в России.
2. История развития экологического права.
3. Право на благоприятную окружающую среду в системе экологических прав граждан России.
4. Защита права собственности на природные ресурсы.
5. Право на доступ к экологической информации и его гарантии.
6. Референдумы по экологически значимым вопросам: законодательное регулирование и практика.
7. Право государственной собственности на природные объекты.
8. Пределы и ограничения права собственности на землю.
9. Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
10. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды.
11. Договоры пользования природными ресурсами.
12. Лицензирование в области охраны и использования природных объектов.
13. Особенности лицинзионно-договорного регулирования пользования отдельными природными ресурсами и их охраны рациональным воздействием.
14. Экологическая экспертиза.
15. Права коренных малочисленных народов в сфере природопользования.
16. Экологическое нормирование.
17. Экологические стандарты.
18. Экологический аудит в РФ.
19. Экологическое страхование в РФ.
20. Государственный экологический контроль.
21. Ведомственный и производственный экологический контроль.
22. Общественный экологический контроль.
23. Платежи за пользования природными ресурсами.
24. Государственное финансирование охраны окружающей среды в РФ: правовые эксперты.
25. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
26. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.
27. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
28. Возмещение вреда причиненного природной среде.
29. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
30. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
31. Функции и полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и природопользования.
32. Экологический контроль.
33. Правовой режим лесного фонда.
34. Правовой режим недр.
35. Правовой режим вод.
36. Правовой режим атмосферного воздуха
37. Правовой режим растительного мира вне лесов
38. Правовой режим животного мира.
39. Природоохранное законодательство РФ.
40. Механизм охраны окружающей среды.
41. Концепция устойчивого развития.
42. Правовой режим государственных природных заповедников.
43. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
44. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.
45. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов, рекреационных зон.
46. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.
47. Правовые меры предупреждения экологически неблагополучных ситуаций.
48. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
49. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
50. Факторы развития международного права окружающей среды.
51. Международные экологические организации.
52. Природоохранительное сотрудничество стран - СНГ.
53. Международный экологический суд.
54. Экологический кризис.
55. Система экологического законодательства
56. Административная ответственность за экологические правонарушения
57. Уголовная ответственность за экологические преступления
Приложение 1
Календарный план чтения лекций
а) направление (специальность) 553500 «Защита окружающей среды»
| Номер и краткое название темы (лекции) | Дата и №№ недель | Примечание |
| Лекция 1. Проблемы взаимодействия природы и общества | 1 | |
| Лекция 2. Экологическое право как отрасль права | 2 | |
| Лекция 3. Источники экологического права | 3 | |
| Лекция 4. Объекты экологического права | 4-5 | |
| Лекция 5. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды | 6-7 | |
| Лекция 6. Механизм охраны окружающей среды | 8-9 | |
| Лекция 7. Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием | 10 | |
| Лекция 8. Экологическая ответственность: понятия, формы, механизм | 11-12 | |
| Лекция 9. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред | 13 | |
| Лекция № 10 Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве | 14 | |
| Лекция № 11 Охрана окружающей среды в городах и других населенных пунктах | 15 | |
| Лекция № 12 Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов | 16 | |
| Лекция № 13 Правовой режим экологически неблагополучных территорий | 17 | |
б) направление - 280100 Безопасность жизнедеятельности, специальности - 280103, 280101 «Защита в чрезвычайных ситуациях», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»
| Номер и краткое название темы (лекции) | Дата и №№ недель | Примечание |
| Лекция 1. Проблемы взаимодействия природы и общества | 1 | |
| Лекция 2. Экологическое право как отрасль права | 2-3 | |
| Лекция 3. Источники экологического права | 4-5 | |
| Лекция 4. Объекты экологического права | 6-8 | |
| Лекция 5. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды | 9-10 | |
| Лекция 6. Механизм охраны окружающей среды | 11-13 | |
| Лекция 7. Нормирование качества окружающей природной среды и контроль за его состоянием | 14 | |
| Лекция 8. Экологическая ответственность: понятия, формы, механизм | 15-17 | |
| Лекция 9. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред | 18-19 | |
| Лекция № 10 Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве | 20-21 | |
| Лекция № 11 Охрана окружающей среды в городах и других населенных пунктах | 22 | |
| Лекция № 12 Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов | 22-23 | |
| Лекция № 13 Правовой режим экологически неблагополучных территорий | 24-26 | |