Виконання основних завдань Концепції соціального захисту бездомних громадян, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2008 року №639-р
| Вид материала | Документы |
- Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року n 1758, від 4 вересня 2003 року, 88.54kb.
- Про бронювання на підприємствах, 21.11kb.
- Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року №653-р Про затвердження плану заходів, 443.08kb.
- Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року №653-р Про затвердження плану заходів, 49.57kb.
- Розпорядження кабінету міністрів україни, 134.37kb.
- Постановою Верховної Ради України від 15 квітня 2010 року №2131-vi „Про прийнятя, 1567.64kb.
- Постановою Верховної Ради України від 5 лютого 1992 року n 2098-xii із змінами І доповненнями,, 306.32kb.
- Кабінет міністрів україни розпорядженн я від 17 червня 2009 р. N 680-р Київ Про схвалення, 129.4kb.
- Довідка про підсумки роботи органів праці та соціального захисту населення установ, 174.01kb.
- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року n 10-рп/2008, від, 2948.35kb.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства праці та
соціальної політики України
07.05.2009 №175НОРМИ ЧАСУ ТА ЧИСЕЛЬНОСТІ
ПРАЦІВНИКІВ ЦЕНТРІВ ОБЛІКУ ТА ЗАКЛАДІВ
СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЛЯ БЕЗДОМНИХ ГРОМАДЯН
(будинків нічного перебування,
центрів реінтеграції, соціальних готелів)
1 Загальна частина
1.1 „Норми часу та чисельності працівників центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів)” (далі – норми праці) розроблено за планом науково-дослідних робіт Міністерства праці та соціальної політики України на виконання основних завдань Концепції соціального захисту бездомних громадян, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2008 року №639-р.
1.2 Норми праці призначено для вдосконалення організації роботи працівників центрів обліку, будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів (далі – заклади для бездомних громадян) за рахунок упорядкування переліків посад, визначення оптимальної чисельності працівників, трудомісткості окремих видів робіт, встановлення нормованих завдань тощо.
1.3 В основу розробки норм праці покладено:
- основні акти чинного соціального законодавства України;
- керівні та методичні матеріали органів виконавчої влади з питань соціального захисту бездомних громадян;
- положення про заклади для бездомних громадян та посадові інструкції їх працівників;
- дані про структуру та штатну чисельність працівників закладів для бездомних громадян;
- матеріали аналізу існуючої організації та умов праці;
- дані статистичної, планово-звітної документації;
- дані хронометражних та фотохронометражних спостережень робочого часу.
1.4 Збірник норм праці складається з таких розділів:
- загальна частина;
- перелік посад (професій) працівників центру обліку бездомних громадян та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів);
- організація праці;
- нормативна частина.
Загальна частина містить вихідні положення щодо розроблення та застосування норм часу та чисельності працівників закладів для бездомних громадян, методичні вказівки з роз’ясненнями порядку застосування норм, приклади розрахунку чисельності працівників.
Розділ „Перелік посад (професій) працівників центру обліку бездомних громадян та закладів соціального захисту для бездомних громадян (будинків нічного перебування, центрів реінтеграції, соціальних готелів)” включає відповідний перелік посад (професій) зазначених закладів, умови введення посад працівників різних професій до штатних розкладів кожного з цих закладів.
Розділ „Організація праці” містить опис організаційно-технічних умов праці, на які розраховано норми праці.
Нормативна частина містить карти норм часу на виконання окремих операцій та видів робіт, норм обслуговування та норм чисельності працівників за посадами.
1.5 Норми часу, наведені в нормативних картах збірника, розраховано за формулою:
| Нч = Топ (1 +  ), | (1) | ||
| де: Нч | - | норма часу на виконання певного виду роботи, люд.-год.; | |
| Топ | - | оперативний час (сума основного та допоміжного часу), люд.-год.; | |
| К | - | час на підготовчо-заключні роботи, обслуговування робочого місця, відпочинок, включаючи фізкультурні паузи, й особисті потреби, приймається К = 12 %. | |
Норми часу встановлено у людино-годинах на виконання окремих видів робіт та операцій одним виконавцем.
1.6 Норми чисельності працівників закладів для бездомних громадян можуть визначатись за нормативними картами збірника без додаткових розрахунків, а також з використанням норм часу, обслуговування, формул розрахунку з нормативних карт збірника, які враховують вплив на норму чисельності визначальних факторів.
1.6.1 Розрахунок норм чисельності з використанням норм часу проводиться за формулою (2):
Чн =
чол. (2)| де: | Чн | - норма чисельності, чол.; |
| | Тр | - річна трудомісткість робіт, люд.-год.; |
| | Ф | - річний фонд робочого часу одного працівника, год.; |
| | Кн | - коефіцієнт, що враховує невиходи працівників через щорічні відпустки, хвороби тощо, приймається Кн = 1,15. |
Коефіцієнт розраховується за формулою:
Кн = 1+
(3)1.6.2 Розрахунок норм чисельності з використанням норм обслуговування проводиться за формулою (4):
Чн =
, (4)| де: | Чн | - норма чисельності, чол.; |
| | N | - кількість одиниць устаткування, що необхідно обслуговувати, площа прибирання тощо; |
| | Но | - норма обслуговування одиниць устаткування, площі прибирання тощо, одним працівником у зміну. |
1.6.3 Розрахунок норм чисельності з використанням степеневих формул, які враховують вплив на норму чисельності визначальних факторів, проводиться за формулами (5), які наведено у відповідних нормативних картах збірника:
Чн = С
...
, чол., (5)| де: | Чн | - норма чисельності, чол.; |
| | В1, В2 ... Вn | - чисельні значення факторів, що впливають на норму чисель- ності працівників (наведені в нормативних картах); |
| | а1, а2 ... аn | - коефіцієнти регресії, що характеризують ступінь впливу відповідного фактора на норму чисельності працівників; |
| | С | - сталий коефіцієнт рівняння регресії. |
1.7 Річна трудомісткість робіт розраховується за формулою:
Тр =
, люд.-год., (6)| де: | V1, V2 … Vn | - обсяг конкретного виду роботи, виконаної за рік (в одиницях виміру) |
| |  ,  , ...  | - норми часу на виконання одиниці виміру конкретного виду роботи, люд.-год. |
1.8 Для виведення формул розрахунку норм чисельності (5) було вивчено дані статистичної звітності та весь перелік факторів, які впливають на обсяги робіт працівників закладів для бездомних громадян. Методом кореляційно-регресійного аналізу було визначено головні фактори впливу на чисельність та виведено формули розрахунків норм чисельності працівників закладів для бездомних громадян.
Ці формули наведено безпосередньо в нормативних картах.
1.9 Визначення норм чисельності працівників після проміжних розрахунків слід проводити з округленням нормативної величини.
Округлення розрахункової чисельності працівників до 1 проводиться з точністю до 0,25 одиниці:
- цифри менше 0,13 відкидаються;
- цифри 0,13-0,37 округлюються до 0,25;
- цифри 0,38-0,62 округлюються до 0,5;
- цифри 0,63-0,87 округлюються до 0,75;
- цифри понад 0,87 округлюються до 1,0.
Округлення розрахункової чисельності працівників від 1 до 3 проводиться з точністю до 0,5 одиниці:
- цифри 1,0-1,24 округлюються до 1,0;
- цифри 1,25-1,74 округлюються до 1,5;
- цифри 1,75-2,24 округлюються до 2,0;
- цифри 2,25-2,74 округлюються до 2,5;
- цифри понад 2,74 округлюються до 3,0.
Округлення розрахункової чисельності працівників понад 3 чол. проводиться з точністю до цілого числа:
- цифри 3,1-3,4 округлюються до 3,0;
- цифри 3,5-3,9 округлюються до 4,0 і т. ін.
1.10 Для досягнення повного завантаження працівників у випадках, коли чисельність за розрахунком не дорівнює цілому числу, необхідно впроваджувати суміщення посад.
1.11 Під час складання штатного розкладу закладу для бездомних громадян керівнику надається право, у разі необхідності, встановлювати оптимальне співвідношення посад, проводити зміни (заміни) у розкладі в межах нормативного фонду фінансування за погодженням з органом вищого рівня та за наявності розрахунку їх чисельності з урахуванням обсягів та складності виконуваних робіт.
1.12 З метою підвищення ефективності роботи щодо соціального захисту бездомних громадян та економії бюджетних коштів на місцях часто відбувається об’єднання різних закладів для бездомних громадян, як то: центру обліку бездомних громадян і будинку нічного перебування; центру обліку бездомних громадян з будинком нічного перебування і центром реінтеграції та ін. Для складання штатних розкладів таких об’єднаних закладів, оптимальний варіант переліку посад та чисельності працівників за напрямами роботи визначається з використанням відповідних нормативних документів та даного Збірника норм праці.
1.13 Для зручності користування норми праці кодуються, у відповідні нормативні карти введено графу „№ позиції“. Використання кодів норм дозволить скоротити час на оформлення завдань виконавцям робіт і здійснювати контроль за правильністю застосування норм.
Кодування норм часу:
цифра до крапки позначає номер нормативної карти;
цифра після крапки номер норми;
літера після крапки – індекс норми.
Приклад кодування норми часу:
| | 1 | . | 3 | . | а | | | | |||||
| | | | | | | | | | | індекс норми | |||
| | | | | | | номер позиції | | ||||||
| | | | | | | | | | | номер нормативної карти | |||
1.14 Професійні назви працівників закладів для бездомних громадян та коди за Класифікатором професій ДК 003 : 2005 наведено в таблиці 1.
Таблиця 1
| № позиції | Професійна назва роботи | Код Класифікатора професій ДК 003 : 2005 |
| Керівники | ||
| 1 | Директор | 1210.1 |
| 2 | Завідувач відділення | 1229.7 |
| 3 | Заступник директора з господарських питань | 1210.1 |
| 4 | Завідувач господарства | 1239 |
| 5 | Головний бухгалтер | 1231 |
Продовження таблиці 1
| № позиції | Професійна назва роботи | Код Класифікатора професій ДК 003 : 2005 | |
| Професіонали | |||
| 6 | Юрисконсульт | 2429 | |
| 7 | Інструктор з праці | 2352 | |
| 8 | Фахівець із соціальної роботи | 2446.2 | |
| 9 | Практичний психолог | 2445.2 | |
| Фахівці | |||
| 10 | Соціальний працівник | 3460 | |
| 11 | Соціальний працівник з організації соціального патрулювання | 3460 | |
| 12 | Бухгалтер | 3433 | |
| 13 | Інспектор з кадрів | 3423 | |
| 14 | Сестра медична | 3231 | |
| 15 | Фельдшер | 3221 | |
| 16 | Черговий з режиму | 3340 | |
| Технічні службовці | |||
| 17 | Адміністратор | 4222 | |
| 18 | Паспортист | 4144 | |
| 19 | Оператор комп’ютерного набору | 4112 | |
| 20 | Касир | 4211 | |
| 21 | Сестра-господиня | 4131 | |
| Працівники сфери торгівлі та послуг | |||
| 22 | Молодша медична сестра (санітарка-роздавальниця) | 5132 | |
| 23 | Шеф-кухар | 5122 | |
| 24 | Кухар | 5122 | |
| 25 | Перукар | 5141.2 | |
| 26 | Охоронник | 5169 | |
| Кваліфікаційні робітники з інструментом | |||
| 27 | Робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків | 7129.2 | |
| 28 | Електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування | 7241.1 | |
| 29 | Слюсар-сантехнік | 7136.2 | |
| 30 | Взуттьовик з ремонту взуття | 7442.2 | |
| Робітники з обслуговування, експлуатації та контролювання за роботою технологічного устаткування, складання устаткування та машин | |||
| 31 | Водій автотранспортних засобів | 8322.2 | |
| 32 | Машиніст із прання та ремонту спецодягу | 8264.2 | |
| 33 | Машиніст (кочегар) котельні | 8162.2 | |
| 34 | Оператор котельні | 8162.2 | |
| Найпростіші професії | |||
| 35 | Комірник | 9411 | |
| 36 | Двірник | 9162 | |
| 37 | Дезінфектор | 9142 | |
| 38 | Кухонний робітник | 9132 | |
| 39 | Прибиральник службових приміщень | 9132 | |
| 40 | Сторож | 9152 | |