Технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пункте пропуска "Морской порт Выборг"
| Вид материала | Документы |
- Положение о применении средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных, 114.22kb.
- Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской, 34.87kb.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (Коап рф) от 30. 12. 2001 n 195-фз, 184.86kb.
- Статья 18 Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации, 209.89kb.
- Правовые основы организации таможенного контроля товаров и транспортных средств, 45.71kb.
- Положение об автоматизированной информационной системе учета и контроля лиц, транспортных, 712.89kb.
- Создание «электронного пункта пропуска» в маньчжурии справочная информация, 76.59kb.
- Новый стационарный инспекционно-досмотровый комплекс открылся в пункте пропуска "Забайкальск-Маньчжурия", 255.16kb.
- Перечень государств, граждане которых должны подтверждать наличие финансового обеспечения, 25.5kb.
- Порядок перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, 204.75kb.
Примечание:
1. В графах «Время» на въезд в РФ 2 строке и на выезд из РФ 3 строка "Ч"+О полагать запланированное время "Ч" выставления постоянного пограничного наряда к борту судна (О- охрана судна пограничным нарядом к трапу - сходни с судна) с учетом времени на оформление комиссией госорганов в пункте пропуска прихода или отхода судна.
2. * Начало работы пограничного наряда по оформлению судна не должна совпадать с технологическим перерывом.
Приложение № 3
Термины и определения.
| 1. | Государственная граница Российской Федерации | - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане. |
| 2 | Охрана Государственной границы | - составная часть защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами и пограничными войсками, входящими в состав федеральной службы безопасности (далее - пограничные органы и пограничные войска), в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются как пограничные меры. |
| 3. | Режим Государственной границы | - включает правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности; разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил. |
| 4. | Пункт пропуска через Государственную границу | - территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного, речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенной в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. |
| 5. | Основание для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных | - наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных. |
| 6. | Пограничный контроль | - проверка оснований для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, досмотр транспортных средств, грузов и товаров в целях обнаружения и задержания нарушителей правил пересечения Государственной границы, перемещаемых грузов, товаров и животных, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации). Должностные лица транспортных предприятий, организаций, владельцы транспортных средств обязаны по требованию представителей пограничных органов вскрывать для досмотра опломбированные (опечатанные) вагоны, автомобили, трюмы и иные помещения транспортных средств и перевозимые на них грузы. |
| 7. | Нарушитель Государственной границы | - лица, воздушные суда, российские и иностранные морские, речные суда и военные корабли, другие транспортные средства, пересекшие Государственную границу в нарушение правил, установленных Законом Российской Федерации от 01 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации». |
| 8. | Режим в пунктах пропуска | - режим в пунктах пропуска через Государственную границу оборудованных вне аэропортов, аэродромов, морских и речных портов, железнодорожных и автомобильных вокзалов, станций - устанавливается органами и пограничными органами федеральной службы безопасности по согласованию с таможенными и другими органами, осуществляющими в этих пунктах пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Места и продолжительность стоянок в пунктах пропуска через Государственную границу транспортных средств заграничного следования определяются правилами режима. |
| 8. | Осмотр транспортных средств | - внешний визуальный осмотр, не связанный со вскрытием транспортного средства и с нарушением упаковки грузов и товаров. |
| 9. | Досмотр транспортного средства | - действия, проводимые сотрудниками пограничных органов, сопряженный со снятием пломб, печатей, вскрытием упаковки грузов и товаров или грузовых помещений транспортных средств либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся (могут находиться) нарушители правил пересечения государственной границы Российской Федерации, грузы и товары, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, осуществляется в присутствии уполномоченных должностных лиц таможенных органов, при этом указанные уполномоченные должностные лица таможенных органов осуществляют таможенное наблюдение и при необходимости накладывают средства таможенной идентификации. При выявлении в ходе досмотра признаков нарушений таможенного законодательства Российской Федерации сотрудники пограничных органов информируют об этом уполномоченных должностных лиц таможенных органов. |
| 10. | Таможенный осмотр товаров и транспортных средств | - внешний визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. |
| 11. | Таможенный досмотр товаров и транспортных средств | - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. |
| 12. | Товары | - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. |
| 13. | Товары таможенного союза | - товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, полностью произведенные на территориях государств – участников таможенного союза; ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств – участников таможенного союза; изготовленные на территориях государств – участников таможенного союза из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и (или) иностранных товаров и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – участников таможенного союза. |
| 14. | Иностранные товары | - товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС. |
| 15. | Товары, находящиеся под таможенным контролем | - товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, приобретшие статус иностранных товаров. |
| 16 | Транспортные средства | - транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами; - транспортные средства международной перевозки – транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования. |
| 17. | Статус товаров и транспортных средств для таможенных целей | - наличие или отсутствие запретов и ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, установленных Таможенным законодательством. |
| 18. | Перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств | - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. |
| 19. | Ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза | - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. |
| 20. | Вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории таможенного союза | - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы; |
| 21. | Незаконное перемещение товаров через таможенную границу | - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недекларированием или недостоверным декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, а равно покушение на такое перемещение. |
| 22. | Лица | - физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из ТК ТС. |
| 23. | Лица государства | - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-участнике таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза. |
| 24. | Иностранные лица | - лица, не являющиеся лицами государств-участников таможенного союза. |
| 25. | Декларант | - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. |
| 26. | Перевозчик | - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств. |
| 27. | Уполномоченный представитель | - юридическое лицо, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. |
| 26. | Заинтересованные лица | - лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально. |
| 27. | Таможенный контроль | - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. |
| 28. | Таможенные операции | - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза. |
| 29. | Таможенная процедура | - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами. |
| 30. | Запреты и ограничения | - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза. |
| 31. | Припасы | - товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования; предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет; предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов. |
| 32. | Таможенное декларирование | - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров либо для иных целей, установленных в соответствии с ТК ТС. |
| 33. | Таможенная декларация | - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. |
| 34. | Транспортные (перевозочные) документы | - коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке. |
| 35. | Товары для личного пользования | - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. |
| 36. | Таможенные документы | - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. |
| 37. | Государственный санитарно-эпидемиологический надзор | - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. |
| 38. | Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия | - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. |
| 39. | Ограничительные мероприятия (карантин) | - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных. |
| 40. | Инфекционные заболевания | - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку. |
| 41. | Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих | - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия). |
| 42. | Продукция животного происхождения | - материал и продукция животного происхождения, которые по своей природе и (или) своему способу переработки могут создавать риск проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней вредных организмов. |
| 43. | Вредный организм | - животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред животным или продукции животного происхождения. |
| 44. | Эпизоотия | - массовые заболевания животных. |
| 45. | Карантин растений | - правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. |
| 46. | Растения | - растения и части растений, в том числе семена и генетический материал растений. |
| 47. | Продукция растительного происхождения | - непереработанный материал растительного происхождения и продукция растительного происхождения, которые по своей природе и (или) своему способу переработки могут создавать риск проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней вредных организмов. |
| 48. | Подкарантинная продукция | - растение, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организм, объект или материал, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов. |
| 49. | Карантинные фитосанитарные меры | - меры по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней вредных организмов. |
| 50. | Карантинные объекты | - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации. |
| 51. | Подкарантинные объекты | - объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов. |
| 52. | Государственный карантинный фитосанитарный контроль | - мероприятия по выявлению карантинных объектов, установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, осуществлению государственного карантинного фитосанитарного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений, правил и норм обеспечения карантина растений |