Врамках международных тенденций должна серьезно измениться роль Совета по аудиторской деятельности в системе регулирования аудита в России

Вид материала

Содержание

Роль Совета по аудиторской деятельности в развитии с нормативной и законодательной базы аудита
Список использованной литературы

Подобный материал:

Содержание

Введение 2

Роль Совета по аудиторской деятельности в развитии с нормативной и законодательной базы аудита 3

Заключение 5

Список использованной литературы 7

Введение

В рамках международных тенденций должна серьезно измениться роль Совета по аудиторской деятельности в системе регулирования аудита в России.

Введение общественного надзора должно обеспечить, чтобы все ключевые решения в аудиторской профессии соизмерялись с интересами пользователей аудиторских услуг. Совет в своем новом статусе должен обсуждать вопросы государственной политики в сфере аудиторской деятельности, рассматривать проекты федеральных стандартов и других нормативных актов, одобрять кодекс профессиональной этики, оценивать деятельность САО по внешнему контролю качества, рассматривать обращения и ходатайства САО в сфере аудиторской деятельности.

В состав Совета должны входить представители потребителей аудиторских услуг, которых должно быть не менее 30 %. В состав Совета также включается не более двух представителей уполномоченного федерального органа. По одному представителю от банка России, федерального органа исполнительной власти, не более двух представителей аудиторской профессии, которые будут выбраны по представлению САО. Председатель Совета по аудиторской деятельности избирается на первом заседании из числа его членов. Он не может быть избран из числа представителей государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, Банка России и аудиторской профессии.

Кроме этого предусматривается создание рабочего органа Совета, например, Комитета по аудиторской практике. Планируется, что в его состав должны войти руководители САО, представители научной и педагогической общественности, уполномоченного федерального органа. Численность такого рабочего органа определяется уполномоченным федеральным органом. Не менее 70% от общего числа членов рабочего органа должны будут составлять представители аудиторской профессии.

На сегодняшний день уже предусмотрена подготовка целого ряда проектов нормативных актов, базирующихся на основных положениях вышеуказанного проекта федерального закона. Важно, чтобы в новых законодательных рамках были выработаны эффективные механизмы и найдены инструменты для формирования общественного надзора за соблюдением аудиторской профессией общественных интересов^¹.

Именно поэтому тема работы актуальна на сегодняшний день.

Объектом курсовой работы являются Совет по аудиторской деятельности.

Предметом являются нормативная и законодательная база аудита РФ.

Целью работы является определение роли совета по аудиторской деятельности в развитии нормативной и законодательной базы аудита РФ.

Цель позволила сформулировать задачи, которые решались в работе:

Состав Совета по аудиторской деятельности, итоги работы за 2005-2006гг;
Положение о Совете по аудиторской деятельности, законодательная база;
Роль Совета по аудиторской деятельности в развитии с нормативной и законодательной базы аудита.

При написании работы были использованы законодательно-нормативная база по аудиторской деятельности РФ, отчеты Совета по аудиторской деятельности, а также материалы периодической печати.

Работа состоит из: введения, двух частей, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Роль Совета по аудиторской деятельности в развитии с нормативной и законодательной базы аудита

Роль Совета на сегодняшний день состоит в регулировании и контроле аудиторской деятельности (надзоре).

Рассмотрим 2 основных направления контроля (регулирования нормативного и законодательного) в рамках предстоящих реформ. Здесь также интересен зарубежный опыт нормативного регулирования аудиторского надзора за деятельностью аудиторов.

///////////////

В Российской Федерации в рамках аналогичных мероприятий Министерством финансов совместно с профессиональной аудиторской общественностью, а также Советом по аудиторской деятельности проводится достаточно большая работа как в виде практических контрольных мероприятий (только за 2004–2005 годы Департаментом регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности и аккредитованными профессиональными аудиторскими объединениями было организовано порядка 800 проверок, Минфином России по состоянию на 1 января 2006 года за нарушение законодательства в области аудиторской деятельности приостановлено действие 488 лицензий), так и в плане совершенствования законодательства.

//////////////

Таким образом, Совет по аудиторской деятельности в качестве своих основных задач должен:

обсуждать вопросы государственной политики в сфере аудиторской деятельности;
рассматривать проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, в целях выработки рекомендаций к их утверждению уполномоченным федеральным органом;
одобрять кодекс профессиональной этики аудиторов, перечень программ повышения квалификации аудиторов;
оценивать деятельность саморегулируемых аудиторских объединений по внешнему контролю качества работы аудиторских объединений и индивидуальных аудиторов, а также по применению к членам саморегулируемого аудиторского объединения установленных мер ответственности;
рассматривать обращения и ходатайства саморегулируемых аудиторских объединений в сфере аудиторской деятельности и вносить соответствующие рекомендации на рассмотрение
уполномоченного федерального органа.

Важным положением в проекте является то, что в состав Совета по аудиторской деятельности должны входить представители потребителей аудиторских услуг, в том числе крупных и общепризнанных союзов, таких, как РСПП и ТПП, аудируемых лиц, соответствующих государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, Центрального банка Российской Федерации, аудиторской профессии.

В состав Совета по аудиторской деятельности в обязательном порядке планируется включение не более двух представителей уполномоченного федерального органа; по одному представителю от Центрального банка Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере предпринимательства; федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за финансовыми рынками; не более двух представителей аудиторской профессии.

///////////

Заключение

Главной целью работы стало рассмотрение роли Совета по аудиторской деятельности в развитии законодательной и нормативной базы по аудиту.

Проанализировав вышеизложенный материал основной части работы можно сделать ряд выводов:

Совет по аудиторской деятельности регламентирован законодательно и создан при Министерстве финансов Российской Федерации.

Совет по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации создается и функционирует в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".

Основной целью создания Совета является учет мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности по вопросам: формирования и реализации государственной политики в области аудиторской деятельности, организации разработки законодательной и системы мер по государственной поддержке становления и развития рынка аудиторских услуг в России.

Основными функциями Совета по аудиторской деятельности на сегодняшний день является: планирование и контроль.

А именно:

Подготовка и предварительное рассмотрение нормативных актов и законопроектов по аудиторской деятельности и проектов решений Минфина России по вопросам в области регулирования аудиторской деятельности.

Совет разрабатывает федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, а также определяет профессиональные требования к аудиторам, этические нормы и правила их поведения, периодически их пересматривает и представляет на рассмотрение Минфину России.

Совет рассматривает обращения и ходатайства аккредитованных профессиональных аудиторских объединений и вносит соответствующие рекомендации на рассмотрение Минфину России.

Совет изучает, обобщает и распространяет опыт аудиторской деятельности, организует подготовку информационных, методических и учебных материалов в этой области, необходимых для проведения и совершенствования аудита.

Совет рассматривает вопросы, возникающие в процессе лицензирования аудиторской деятельности в Российской Федерации, и представляет Минфину России предложения по ее совершенствованию.

Совет организует и осуществляет изучение зарубежного опыта организации аудиторской деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день крайне актуально роль Совета по аудиторской деятельности именно в рамках развития законодательной и нормативной базы аудита РФ.

Сегодня Совет по аудиторской деятельности - это разумное сочетание интересов всех заинтересованных сторон - научной общественности, федеральных органов, представителей профессии.

Список использованной литературы

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции Федерального закона от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ)
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. № 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации.
Положение Министерства финансов Российской Федерации от 3 июня 2002 г. N 47н «О совете по аудиторской деятельности при Министерстве Финансов Российской Федерации».
Состав Совета по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации. В соответствии с приказом Минфина РФ от 25 июля 2002г. №153 c учетом изменений по протоколу №18.
Работа Совета по аудиторской деятельности в 2005 году.30 июня 2005 года.
Работа Совета по аудиторской деятельности в 2005 году.30 марта 2006 года.
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Крикунов А.В. // Система надзора в условиях совершенствования регулирования аудиторской деятельности // ж. Аудиторские ведомости 2005 г. № 5, стр. 3-13.
Крикунов А.В. Пресс-центр – Новости. От 28 апреля 2006.Минфин: Два направления финансового контроля. Часть2.
Шнейдман Л.З. Какую роль вы отводите Совету по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ? Интерфакс 28.01.2006