Информация о деятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей области и категориях дел, рассмотренных на судебных участках области в 2010 году

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Информация о деятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей области и категориях дел, рассмотренных на судебных участках области в 2010 году.


В 2010 году Управлением по обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области (далее – Управление) принимались меры по созданию надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями Тамбовской области, формированию необходимой материально-технической базы и организационного обеспечения деятельности мировых судей и работников их аппарата.

Управлением проводилась работа по всем направлениям деятельности, предусмотренной Постановлением администрации Тамбовской области от 4 мая 2005 года № 331, в соответствии с поквартальными планами работы администрации Тамбовской области и Управления.

При выполнении возложенных задач и функций Управление осуществляло взаимодействие с Тамбовским областным судом, управлением Судебного Департамента в Тамбовской области, судейским сообществом, с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации и иными органами в сфере обеспечения деятельности мировых судей.

В связи с недостаточным финансированием по соответствующей статье расходов из запланированных на 2010 год мероприятий не выполнена научно-техническая обработка судебных дел и материалов за 2000-2003 г.г. мировых судей судебных участков города Тамбова, оборудование архивного помещения для судебного участка Петровского района области.


В структуру Управления входят следующие отделы: организационный отдел, финансовый отдел, отдел материально-технического обеспечения, отдел государственной службы, кадровой и правовой работы. Каждый отдел выполняет функции и задачи, определенные положениями об отделах.


В течение 2010 года организационным отделом Управления судебным участкам оказывалась помощь по ведению судебного делопроизводства, архива, судебной статистики; осуществлялось информационно-аналитическое обеспечение; обеспечивался порядок работы с документами и ведение делопроизводства в Управлении.

Отделом проведены проверки судебного делопроизводства на судебных участках Гавриловского, Инжавинского, №1 Моршанского, Первомайского, Пичаевского, №2 Рассказовского, Уметского районов области, № 2 г. Котовска, №2 Октябрьского и №5 Советского районов г. Тамбова. При проведении проверок особое внимание уделялось соблюдению требований руководящих документов (требования процессуального законодательства, в части порядка и сроков исполнения судебных актов; требования инструкций по ведению судебного делопроизводства и архива). По результатам проверки составлены справки, направлены на места, мировыми судьями области принимаются меры к устранению выявленных недостатков и недопущение их впредь.

По итогам 2010 года показатели работы мировых судей выглядят следующим образом: среднеобластная ежемесячная нагрузка по находящимся в производстве делам составила 209,4 дела (по уголовным делам – 6,0; гражданским – 132,9; административным – 40,5)

Необходимо отметить, что с наибольшей нагрузкой (превышающую среднеобластную) работают мировые судьи судебных участков г. Кирсанова, г. Котовска, г. Мичуринска, г. Моршанска, г. Рассказово, г. Уварово, Первомайского и Тамбовского районов области.

В количественном показателе на судебные участки мировых судей области в 2010 году поступило на рассмотрение 131933 дела (в том числе: 3809 уголовных дел, 83718 гражданских дел, 44406 дел об административных правонарушениях).

Управлением качественно и в установленные сроки представлялась статистическая отчетность о деятельности мировых судей области. Оперативно предоставлялись сведения по запросам Тамбовского областного суда.

Организационным отделом совместно с отделом материально-технического обеспечения Управления проводилась работа по исполнению требований Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В апреле 2010 года совместно с ФГУП НИИ «Восход» созданы Интернет-сайты судебных участков мировых судей Тамбовской области, размещенные на Интернет-портале мировой юстиции Российской Федерации. Приняты соответствующие нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей Тамбовской области (Закон Тамбовской области от 4 июня 2010 г. № 653-З «О внесении изменений в закон Тамбовской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области» и постановление администрации области от 1 июля 2010 года № 781 «О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей Тамбовской области».

Организационным отделом Управления разработаны и направлены на места Методические рекомендации по ведению официальных Интернет-сайтов мировых судей области.

В июне 2010 года организован доступ судебных участков мировых судей области к сети Интернет, заключены договоры с Интернет-провайдерами.

С мировыми судьями области и работниками аппарата проведены обучающие семинары по вопросу размещения информации на официальных Интернет сайтах мировых судей (в ручном и автоматическом режимах).

В августе 2010 года проведен конкурс на выполнение технологических работ по внедрению специального программного обеспечения – модуль «АМИРС», используемого для автоматизации делопроизводства и автоматического размещения информации о деятельности судей на Интернет-сайтах. Победителем конкурса признан ООО «Техномаркет» г. Воронеж, являющийся представителем ФГУП НИИ «Восход» и имеющий опыт работы с подсистемами ГАС «Правосудие».

На всей территории области в период с 17.09.2010 по 17.10.2010 проведены мероприятия по установке и настройке специального программного обеспечения - модуль «АМИРС». Организовано размещение информации о деятельности мировых судей области на Интернет-сайтах в автоматическом режиме.

24 сентября 2010 года совместно с Тамбовским областным судом проведено семинарское занятие с судейским корпусом области, где рассмотрен ход исполнения Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Обращено внимание мировых судей области на неукоснительное исполнение требований Закона. Ежедневно осуществлялся контроль за размещением информации на официальных сайтах мировых судей области.

Отделом качественно и в установленные сроки сдана статистическая отчетности о работе мировых судей области по итогам работы за 12 месяцев 2009 года и 1 полугодие 2010 года в уполномоченные органы и организован сбор первичной статистической отчетности о работе мировых судей области за 12 месяцев 2010 года.

Управлением выполняется государственная функция рассмотрение обращения граждан. В 2010 году в Управление поступило 17 письменных обращений граждан. На личный прием к начальнику Управления обратилось 66 граждан. Основная масса обращений граждан на личном приеме - вопросы трудоустройства, участия в конкурсах на замещение вакантных должностей. Обращения граждан рассмотрены в установленных порядке и сроках.

По запросам Верховного Суда РФ, Управления Судебного департамента в Тамбовской области, Тамбовского областного суда сотрудниками отдела Управления проводилась работа по обобщению судебной практики, организации изучения примерных программ. Обобщенные сведения, направлялись инициаторам запросов.


Отделом государственной службы, кадровой и правовой работы Управления проводилась работа обеспечивающая прохождение государственной гражданской службы области и социальных прав и гарантий работников Управления и судебных участков области; решались кадровые вопросы; проводилась работа, направленная на качественное улучшение проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых Управлением и договоров, заключаемых Управлением.

Работа отдела организована в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации, а также законодательством, регулирующим договорные отношения.

Управлением в 2010 году, как представителем нанимателя, заключено 45 служебных контрактов, 60 трудовых договоров. Подготовлено и представлено на подпись начальнику Управления 531 приказ (54 приказа - по основной деятельности; 307 – по личному составу; 163 – о предоставление ежегодных оплачиваемых и ученических отпусков; 7 – по административно-хозяйственным вопросам).

Отделом проводилась работа по оформлению личных дел государственных гражданских служащих Управления и аппаратов мировых судей области, трудовых книжек, выдаче полисов обязательного медицинского страхования, оформлению листков нетрудоспособности.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений» и № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» соответствующей комиссией Управления проведено 8 заседаний конкурсной комиссии, 7 заседаний аттестационной комиссии (по итогам квалификационного экзамена присвоены классные чины 50 государственным гражданским служащим, прошли аттестацию 17 гражданских служащих).

В 2010 году проведено 28 заседаний комиссии по установлению общего стажа государственной гражданской службы (работы), дающего право на установление надбавки за выслугу лет и установлению периодов работы, дающих право на установление ежемесячной надбавки за стаж работы. По итогам заседания установлены ежемесячные надбавки 52 государственным гражданским служащим и 13 служащим, занимающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области и работникам рабочих профессий.

В соответствии со ст. 7 Закона Тамбовской области от 30 марта 2005 года № 303-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области» Управлением мировым судьям области оформлено 10 служебных удостоверений, государственным гражданским служащим области (работникам аппарата мировых судей) – 20 служебных удостоверений.

Управлением, для обеспечения надлежащих условий работы судебных участков мировых судей области, заключались договоры (соглашения), осуществлялось их правовое сопровождение. За 12 месяцев 2010 года заключено 79 договоров, 10 государственных контрактов (договоров) и 40 дополнительных соглашений.

В декабре 2010 года для судебных участков мировых судей области и Управления заключены государственные контракты на 2011 год по информационному обслуживанию электронного периодического справочника «Система ГАРАНТ» и по предоставлению доступа к сети «Интернет» по технологии ADSL способом запроса котировок.

В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и п. 2.14 Постановления администрации Тамбовской области от 09.03.2006 №197 «Об утверждении порядка взаимодействия комитета государственного заказа Тамбовской области с государственными заказчиками» предоставлены в Комитет государственного заказа сведения о заключенных государственных контрактах.

В течение 2010 года отделом оказывалась практическая и методическая помощь работникам аппаратов мировых судей области и Управления по кадровым вопросам.


Отделом материально-технического обеспечения Управления в течение 2010 года проводились мероприятия, направленные на создание на территории области надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями, в том числе обеспечение материально-техническими средствами, расходными материалами, поддержание оргтехники, эксплуатируемой на судебных участках в исправном состоянии; а также обеспечение контроля за бесперебойным теплоснабжением, электроснабжением и водоснабжением судебных участков мировых судей области.

Отделом проведены работы по проведению и настройке локально-вычислительной сети на всех судебных участках мировых судей области, установлены и настроены ADSL роутеры, созданы Интернет-сайты мировых судей области, все судебные участки подключены к сети Интернет.

В августе 2010 года проведена работа по подготовке документации и проведению запроса котировок с целью увеличения скорости подключения к сети Интернет и перехода на безлимитные тарифы.

В целях автоматизации деятельности мировых судей по всему циклу судебного делопроизводства ФГУП НИИ «Восход» разработан модуль интеграции с участками мировых судей (модуль «АМИРС»). В целях его внедрения проведены мероприятия указанные выше, а сотрудниками отдела проведен большой объем работ по проверке готовности и устранению неполадок на комплексах средств автоматизации (КСА) судебных участков мировых судей, настройке сервера в Управлении и установке на нем модуля сопряжения сайта с базой данных модуля «АМИРС».

Проведена инвентаризация и профилактика оргтехники на судебных участках мировых судей Гавриловского, Кирсановского, Инжавинского, Уметского районов и Октябрьского района г. Тамбова.

Мировые судьи судебных участков Тамбовского района размещены в предоставленном помещении (здании) по адресу: ул. Придорожная, 1-а, пос. Строитель, Тамбовский район. Выполнены работы по наладке ЛВС, настройке сети Интернет и телефонизации судебных участков.

На постоянной основе проводились мероприятия по обновлению автоматизированной системы «Гарант», ПИ «Судимость-2008», администрированию Интернет-сайтов мировых судей области, «Реестра государственных услуг», «АСКОГ», интегрированной базы данных администрации области, осуществлялся контроль за вводом информации в системы. Регулярно проводится работа по поддержанию информации на официальном сайте Управления в актуальном состоянии.

Управление совместно ТОГУ «Учреждение по содержанию и обслуживанию административных зданий, находящихся в государственной собственности Тамбовской области» проводила своевременное обеспечение судебных участков мировых судей области расходными материалами: бумагой, журналами, бланочной продукцией.

Для судебных участков мировых судей Мичуринского и Уваровского районов области приобретены новые многофункциональные устройства. Произведена модернизация системных блоков персональных компьютеров на судебных участках мировых судей Уваровского, Пичаевского, Инжавинского, Петровского районов и Ленинского района г. Тамбова.

На судебных участках мировых судей Ленинского, Октябрьского и Советского районов г. Тамбова области успешно функционирует автоматизированная система «Партионная почта», также используются услуги по франкированию почтовой корреспонденции. С 1 февраля 2011 года планируется переход мировых судей судебных участков Тамбовского района области к работе с автоматизированной системой «Партионная почта» и франкированию почтовой корреспонденции.

Архивные помещения судебных участков мировых судей Советского района г. Тамбова оборудованы дополнительными металлическими стеллажами.


Лимиты бюджетных обязательств на обеспечение деятельности мировых судей Тамбовской области и Управления на 2010 год утверждены в сумме 51160,1 тыс. руб. (Законами Тамбовской области от 28.09.2010 № 685-З и от 11.12.2010 №718-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Управлению выделены дополнительные лимиты бюджетных обязательств в сумме 9523,1 тыс. руб., в том числе 1996,0 тыс. руб. на информатизацию судебных участков области).

В 2010 году финансовым отделом Управления проведена инвентаризация основных средств и материальных ценностей на 24 судебных участках мировых судей области (Тамбовский, Гавриловский, Котовский, Уметский, Моршанский, Инжавинский, Рассказовский район, Октябрьский района г. Тамбова. Ежемесячно и в установленные сроки проводилась сверка расчетов с поставщиками и подрядчиками за услуги связи, услуги по вневедомственной охране судебных участков мировых судей области, справочно-правовой системы «Гарант», изготовление бланочной продукции, приобретение расходных материалов.

Не допускалось образование просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам Управления и судебных участков, а также по расчетам с поставщиками и подрядчиками за выполненные работы и оказанные услуги.

Начисление и выплата заработной платы работникам аппарата мировых судей области и Управления производится своевременно.

В течение 2010 года составлялась и представлялась бухгалтерская, налоговая и статистическая отчетность. Так, представлены отчеты:

1. В финансовое управление области (баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета - ф. 0503130; справка по консолидируемым расчетам - ф. 0503125; справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года - ф. 0503110; отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета - ф. 0503127; отчет о финансовых результатах деятельности - ф. 0503121; пояснительная записка - ф. 0503160; сведения об исполнении бюджета - ф.0503164; расчет поквартальных сводных заявок на финансирование; уточненный реестр расходных обязательств на 2010-2012 г.г.; динамика кредиторской задолженности; доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления по обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области – субъекта бюджетного планирования; «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации» - ф. №14; сведения о численности и фактических расходах на заработную плату судебных участков и Управления по состоянию на 01.04.2010 и 01.07.2010);

2. В территориальный орган государственной статистики ( «Сведения по численности, заработной плате и движении работников» - ф. П-4; сведения о численности и оплате труда работников органов государственной власти и местного самоуправления по категориям персонала работников - ф. 1-Т ГМС; сведения об инвестициях в нефинансовые активы - ф. П-2);

3. В ИФНС по г. Тамбову (налоговая декларация по единому социальному налогу; декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость; налоговая декларация по налогу на имущество организации; налоговая декларация по налогу на прибыль организаций);

4. В Фонд Социального страхования (расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования);

5. В ГУ УПФ РФ (сведения индивидуального (персонифицированного) учета на каждого работника о страховом стаже, а также начисленных и перечисленных страховых взносах; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды).

Вся бухгалтерская отчетность сдана по электронным каналам связи через специализированного оператора связи «Калуга Астрал», качественно и в установленные сроки.

Работниками отдела обеспечивалось своевременное прохождение расчетно-денежных документов Управления через органы федерального казначейства до судебных участков мировых судей области и организаций поставщиков.

Все судебные участки мировых судей области и управление обеспечивались бесперебойным финансированием.

Совместно с отделом государственной службы, кадровой и правовой работы проведена работа по переводу расчетов по заработной плате на пластиковые карты ОАО Сбербанк России.

В отделение по г. Тамбову и Тамбовскому району УФК по Тамбовской области представлены сведения об организации и получены сертификаты ключей ЭЦП для обеспечения процедур регистрации пользователей и пользования официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Также, финансовым отделом Управления подготовлен и представлен в комитет по управлению государственным имуществом Тамбовской области перечень движимого имущества по состоянию на 01.01.2010.

Подготовлены и представлены в финансовое управление области предложения по планированию бюджетных ассигнований на содержание мировых судей области 2011-2013 годы.