Информационный бюллетень №8(72) г. Москва 2012 год
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень за 2010 год, 445.94kb.
- Информационный бюллетень анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных, 258.01kb.
- Информационный бюллетень №10, 2578.84kb.
- Информационный бюллетень №7(71) г. Москва 2011 год, 909.14kb.
- Информационный бюллетень выпуск №2(37) Москва 2011 год, 1725.05kb.
- Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
- Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Бюллетень новых поступлений 2012 год, 1102.21kb.
- Информационный бюллетень №5 (129) ресурсные возможности для нко калининградской области, 324.68kb.
Решения VII съезда ФНПР и план реализации:
- разработка нормативных документов о статусе территориальных объединений организаций профсоюзов в качестве представительств ФНПР в субъектах РФ;
- реализация практических мер по укреплению статуса территориальных профобъединений;
- обобщение опыта работы координационных советов и разработка рекомендаций по совершенствованию их деятельности.
7. Залог успеха деятельности профсоюзов – в компетентности, убежденности и активности их лидеров
«Профессионализм и ответственность профсоюзных кадров, компетентность и активность руководителей профсоюзных организаций и членов выборных профсоюзных органов являются определяющими факторами эффективности работы ФНПР, ее членских организаций по защите социально-трудовых прав и интересов работников» (из резолюции VII съезда ФНПР по организационному укреплению).
В период глобальных изменений экономической, политической и социальной системы общества кадры являются основным ресурсом поступательного развития.
Современная кадровая политика государства и работодателей – омоложение и повышение профессионального уровня руководящих работников, менеджмента. Примеры:
- проект партии «Единая Россия» «Профессиональная команда страны» (составление базы данных наиболее эффективных молодых управленческих кадров для их последующего продвижения);
- создание комиссии при Президенте РФ по формированию и подготовке федерального резерва управленческих кадров, в том числе «президентской тысячи».
Это предъявляет повышенные требования к профсоюзным кадрам, представляющим работников в системе социального партнерства.
Кадровая политика ФНПР:
- качественное формирование и подготовка кадрового резерва;
- повышение профессионального уровня действующих профкадров.
Анализ кадрового состава руководителей членских организаций ФНПР:
- 30% организаций продолжают возглавлять руководители, избранные в 1990 году, в момент формирования Федерации и ее членских организаций;
- более 60% вышли за рамки пенсионного возраста;
- только 6% за последние 10 лет повышали свою квалификацию в учебных заведениях профсоюзов с получением документа об образовании;
- еще более критическая ситуация с кадровым составом руководителей среднего звена – территориальных организации профсоюзов.
Низкая эффективность реализации кадровой политики (кадровая ситуация в общероссийских профсоюзах не претерпела существенного улучшения в ходе отчетно-выборной кампании). Основные причины:
- формальное отношение к формированию резерва;
- нарушение демократических принципов деятельности профсоюзов (вмешательство администрации, бизнес-структур в процесс выборов);
- слабое взаимодействие территориальных профобъединений и отраслевых профсоюзов;
- отсутствие реальных рычагов влияния вышестоящих профсоюзных органов на решение кадровых вопросов.
ФНПР и Институтом профсоюзного движения АТиСО разработаны и в феврале 2009 года одобрены решением Исполкома рекомендации для общероссийских профсоюзов «Реализация комплексного подхода к кадровой политике профсоюзов по отбору, подготовке и продвижению резерва кадров»:
- только 14 профсоюзов воспользовались этими рекомендациями, разработали и приняли свои порядки выдвижения кандидатур на должность председателя территориальной организации профсоюза,
- 12 утвердили состав резерва.
Вывод: в остальных профсоюзах вообще отсутствует кадровая политика. А ведь здесь речь идет о решении одной из острейших проблем профсоюзной структуры - укреплении «среднего звена» - территориальных организаций профсоюзов.
Порядок выдвижения кандидатур для избрания на должность председателя территориального объединения организаций профсоюзов (утвержден Генсоветом в ноябре 2008 г.):
- выдвижение кандидатов из числа действующих председателей и утвержденного резерва;
- прошедших профессиональную подготовку в учебных заведениях профсоюзов;
- рекомендованных для избрания выборным органом ФНПР;
- ограничение по возрасту (возраст кандидатов, избираемых впервые, не должен превышать возраста выхода на пенсию).
Порядок достаточно демократичен – кандидатуры в состав резерва утверждаются коллегиальным органом профобъединения по предложениям его членских организаций. А то, что они должны быть рекомендованы для избрания выборным органом ФНПР дает дополнительные гарантии от вмешательства непрофсоюзных структур в решение наших кадровых вопросов. При выработке рекомендаций ФНПР будет прежде всего опирается на мнение региональных профорганизаций.
Порядок выдвижения принят советами 72 территориальных профобъединений. Однако территориальные объединения организаций профсоюзов города Москвы, Республик Карелии и Коми, Ивановской, Курской, Воронежской и Псковской областей отказались от принятия утвержденного Порядка или приняли свои порядки, не соответствующие утвержденному Генеральным Советом ФНПР.
В рамках подготовки к отчетам и выборам ФНПР совместно с Институтом профсоюзного движения АТиСО осуществил проект « Кадровый резерв ФНПР». 203 человека были включены в электронную базу данных в качестве резерва на должности руководителей членских организаций ФНПР. 119 человек прошли тестирование и на них были составлены психологические портреты. 35 человек из резерва ФНПР прошли обучение по программам АТиСО ранее и имели дипломы о профессиональной переподготовке. Им рекомендовано было пройти подготовку в форме краткосрочных тренингов по вопросам экономики, психологии, юриспруденции. 48 человек прошли обучение в ИПД АТиСО и учебных центрах территориальных профобъединений по программам профессиональной переподготовки. Все слушатели получили дипломы АТиСО государственного образца по программам: «Менеджмент общественной организации», «Регулирование социально-трудовых отношений», «Социоэкономика».
Исполком ФНПР пока не подвел итоги отчетно-выборной кампании в профсоюзах, однако уже сейчас, по предварительным данным можно сделать вывод об эффективности подготовки кадрового резерва: среди 14 вновь избранных председателей территориальных профобъединений 8 человек избраны из состава подготовленного и согласованного резерва.
Решения VII съезда ФНПР и план реализации:
- разработка квалификационных требований к профсоюзным работникам различных уровней;
- обязательное и непрерывное профсоюзное образование профсоюзных руководителей всех уровней: обучение, повышение квалификации (не реже 1 раза в 3 года) и профессиональная переподготовка (не реже 1 раза в 5 лет);
- создание банков данных резерва профсоюзных кадров во сех членских организациях ФНПР;
- организация обучения, стажировки и продвижения кадрового резерва членских организаций ФНПР;
- продолжение реализации проекта «Кадровый резерв ФНПР»;
- разработка и введение в действие критериев эффективности деятельности руководителей профсоюзных организаций;
- обобщение и распространение практики, разработка рекомендаций членским организациям по обеспечению социальных гарантий профсоюзным работникам и активистам.
8. Не прекращающаяся дискуссия о путях дальнейшего развития профсоюзов позволяет сформулировать основные требования, которым должно соответствовать современное профсоюзное движение России:
- активно влиять в интересах трудящихся и профсоюзов на принимаемые органами законодательной власти решения;
- обеспечивать эффективное социальное партнерство;
- быть способным на организацию массовых коллективных действий в поддержку основных требований профсоюзов;
- опираться на осознанное профсоюзное членство;
- иметь структуру, отвечающую структуре современной экономики, оптимальную с точки зрения организационных и финансовых ресурсов профдвижения;
- обладать высоко профессиональными кадрами руководителей и специалистов;
- иметь крепкую материальную и финансовую базу.
____
