Содружества Независимых Государств "О принципах местного самоуправления в государствах участниках Содружества". Приложение: Декларация "О принципах местного самоуправления в государствах участниках Содружества" // информационный бюллетень

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Е.М. Ковешников,Н.Н. Пищаева.
А.В. Москалев.
Тема II. Теория и практика местного самоуправления: краткий исторический обзор
Быспгренко В.И.
Тема V. Формы местного самоуправления
Подобный материал:

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

И ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ

"МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РФ"

Ко всем темам


Нормативные акты.

Декларация о принципах местного самоуправления в Российской Федерации // Народный депутат. 1993. № 12.

Европейская Хартия местного самоуправления // Ме­стное самоуправление в Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. М., 1998. С. 7—13.

Конституция Российской Федерации. М., 1998.

Постановление Межпарламентской Ассамблеи госу­дарств — участников Содружества Независимых Государств "О принципах местного самоуправления в государствах — участниках Содружества". Приложение: Декларация "О принципах местного самоуправления в государствах — участниках Содружества" // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Со­дружества Независимых Государств. 1995. № 6. С. 85—89.

Федеральный закон "Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378.

Федеральный закон "О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления" от 11 апреля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации "
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 11.11.2003) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Федеральный закон от 19.04.2002 N 38-ФЗ "О внесении дополнений в ст. 8 Федерального закона «Об основах муниципальной службы»
Федеральный закон от 04.08.2000 N 107-ФЗ (с изм. от 06.10.2003) "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральная программа государственной поддержки местного самоуправления, утвержденная постановлени­ем Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 121.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. "По делу о проверке кон­ституционности ст. 80, 92,' 93, 94 Конституции Республи­ки Коми и ст. 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 г. "Об органах исполнительной власти в Республике Коми" // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 532.

Постановление Конституционного Суда Российской % Федерации от 24 января 1997 г. "По делу о проверке кон­ституционности Закона Удмуртской Республики от 17 ап­реля 1996 г. "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Литература.


Актуальные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации' "Круглый стол" в Институте го­сударства и права РАН // Государство и право 1997. № 5. С. 24—45.

Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М, 1996.

Бялкина Т.М. Муниципальное право Российской Фе­дерации: Учебно-методическое пособие. Воронеж, 1998.

Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и на­учно-практическое пособие. М., 1999.

Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право Рос­сии: Учебник. Екатеринбург, 1997.

Замотаев А.А. Местное самоуправление: Основные по­нятия и термины. М., 1999.

Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право Рос­сии: Учебник. М., 1998.

Комментарий к Федеральному закону "Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Издательская группа ИНФРА • М—НОРМА, 1997.

Котенков А. Первый закон о власти' Комментарий За­кона РФ об общих принципах организации местного само­управления // Российская Федерация. 1995. № 20. С. 47—48

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Рос­сийской Федерации: Учебник. М., 1997.

Местное самоуправление: современный российский
опыт законодательного регулирования: Учебное пособие.
М., 1998.

Местное самоуправление в Российской Федерации: Сборник нормативных актов (по сост. на 1 окт. 1997 г.) / Сост. Н.В. Варламова, Л.Е. Лаптева. М., 1998.

Местное самоуправление в Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов / Сост. Е.М. Ковешников,Н.Н. Пищаева. Отв. ред. Л.И. Брычева. М., 1998.

Местное самоуправление в современной России. Ана­литический доклад "Реализация законодательства Россий­ской Федерации по вопросам местного самоуправления и основные проблемы развития местного самоуправления в современной России". М, 1998.

Муниципальное право Российской Федерации. Основ­ные законодательные акты/Сост. А.В. Москалев. Пермь, 1995

Муниципальное право Российской Федерации: Сбор­ник нормативных актов/Сост. В.В.Рогожкина. Саратов, 1997.

Муниципальное право: Учебник для юридических ву­зов/Отв. ред. А.И. Коваленко. М., 1997.

Муниципальное право России: Учебное пособие. Ю.А. Дмитриев, И.В. Мухачев, В.В. Пылин и др. СПб., 1998.

О некоторых вопросах, связанных с реализацией Фе­дерального закона "Об общих принципах организации ме­стного самоуправления в Российской Федерации": Разъяс­нения Комитета Государственной Думы Российской Феде­рации по вопросам местного самоуправления // Российс­кая Федерация. 1996. № 9. С. 19—21.

Об общих принципах организации местного самоуп­равления в Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции. 25 апреля 1996 года / Отв. ред. С.А. Авакъян. М., 1996.

Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Фе­дерации: Учебное пособие. М., 1997.

Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, те­ория, практика. М , 1995.

Самоуправление в Российской Федерации: Сборник федеральных законов с комментарием. М., 1998.

Сборник законодательных актов Республики Татарстан и Российской Федерации о местном самоуправлении. Ка­зань, 1998.

Трофимов А.Н. Самоуправление. Орел, 1997.

Улиско А.Н., Рогожкина В.В. Российское муниципаль­ное право. Учебное пособие. Саратов, 1997.

Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебное посо­бие. Новосибирск—М., 1995.

Тема I. Муниципальное право — комплексная отрасль российского права


Литература.

Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М., 1993.

Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебно-методи­ческое пособие. Барнаул, 1998.

Тема II. Теория и практика местного самоуправления: краткий исторический обзор

Нормативные акты.

Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" от 6 июня 1991 г //ВВС РСФСР 1991 JV" 29 Ст. 1010

Основные положения о выборах в органы местного са­моуправления. Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1993 г. //САПП РФ 1993. № 44.

Положение об основах организации местного самоуп­равления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.

Указ Президента Российской Федерации "О реформе представительных органов власти и органов местного'' са­моуправления в Российской Федерации" от 9 октября 1993 г. //САПП РФ. 1993. № 41. Ст. 3924.

Указ Президента Российской Федерации "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" от 26 октября 1993 г. //САПП РФ. 1993. № 44 Ст. 4188.

Указ Президента Российской Федерации "О поддерж­ке мер правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов местно­го самоуправления в Москве и Московской области" от 24 октября 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 44. Ст. 4187.

Литература.

Абрамов В.Ф. Российское земство: экономика, финан­сы и культура. М, 1996.

Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправ­ление: история и современность. Екатеринбург, 1998.

Бугай Н.Ф., Мекулов Д.Х. Народы и власть: "социалис­тический эксперимент" (20-е годы). Майкоп, 1994.

Быспгренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие. Новоси­бирск—М., 1997

Гилъченко Л.В. Местное самоуправление: долгое воз­вращение. Становление местного самоуправления в России. М., 1998.

Горнов В.А. Историография истории земства России. Рязань, 1997.

Государственное управление и самоуправление в Рос­сии: Очерки истории /Отв. ред В.П. Семьянинов. М., 1995. Дюран Э.В. Местные органы власти во Франции: = Les collectivites territoriales en France. M., 1996.

Еремян В.В., Федоров Н.В. Местное самоуправление в России (XII — нач. XX в.): Учебное пособие. М., 1998.

Жукова Л.А. Проблемы взаимодействия властных структур и земского самоуправления в пореформенной России (1864—1918 гг.) /Отв. ред. А.П. Зиновьев. М., 1995.

Земское и городское самоуправление в дореволюци­онной России / Отв. ред. В.И. Фадеев. М., 1996.

Институты самоуправления: Историко-правовое ис­следование /Отв. ред. Л.С. Мамут. М.,1995.

Королева Н.Г. Земство на переломе (1905—1907 гг.) / Отв. ред. С.В. Тютюкин. М., 1995.

Костомаров Н.И. Земские соборы: История моногр. и исслед. М., 1995.

Лабудин А.В. Развитие теории территориального са­моуправления в СССР: 1917—1991 годы. СПб., 1996.

Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.

Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). М., 1998.

Мельников В.П. Земское управление как проявление либеральной тенденции в политическом развитии России: опыт, исторические судьбы и уроки. М., 1993.

Местное самоуправление в России. История и совре­менность: Материалы региональной научно-практической конференции / Сост. Б.Н. Ковалев. Новгород, 1997.

Местное самоуправление в России. Отечественный ис­торический опыт: Сборник документов (1861 —1917 гг.) / Сост. Л.В. Гилъченко и др. М., 1998.

Михайловский А.Г. Реформы городского самоуправле­ния в России. М., 1908.

Морякова О.В. Система местного управления России при Николае I. M., 1998.

Нардова В.А. Самодержавие и городские думы в Рос­сии в конце XIX — начале XX века. СПб., 1994.

Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 1980.

Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994.

Шутов А.К. Реформа земской избирательной систе­мы в России 1890 г. М., 1997.

Тема III. Местное самоуправление — самостоятельный институт гражданского общества

Нормативные акты.

Указ Президента Российской Федерации "Вопросы Со­вета по местному самоуправлению в Российской Федера­ции" от 13 ноября 1998 г. //СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5653; СЗ РФ. 1999. № 40. Ст. 4814.

Указ Президента Российской Федерации "Об основ­ных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" от И июня 1997 г. //СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2741.

Указ Президента Российской Федерации "О мерах по совершенствованию взаимодействия органов государствен­ной власти и органов местного самоуправления в Удмур­тской Республике" от 22 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5910.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 г. "О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления" // СЗ РФ. 1996. № 27. Ст. 3282.


Литература.


Аникин Л.С. Становление местного самоуправления в Российской Федерации: Опыт социологического исследо­вания. Саратов, 1997.

Брячихин A.M. Россия — Город — Власть. Москва: факты, поиск, проблемы, становление. М., 1995.

Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Россий­ской Федерации. Москва, 17 февраля 1995 года. М., 1995 Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации' от идеи к практике: Конституционно-право­вой аспект. Екатеринбург, 1998.

Государственная власть и местное самоуправление в России: Проблемно-тематический сборник. М., 1998.

Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Учебное пособие. Саратов, 1998

Емельянов Н.А. Государство и власть- через самоуп­равление к народовластию Тула, 1997.

Емельянов Н.А. Становление местного самоуправле­ния в России: конституционные нормы и реальность. Тула, 1997.

Игнатов В.Г. Становление системы государственного и местного управления и самоуправления в современной России (1990-е гг.). Ростов н/Д., 1997.

К гражданскому обществу через самоуправление на­селения. М., 1996.

Местное самоуправление: Российский вариант: Науч­но-аналитические обзоры. М., 1993.

Местное самоуправление в России: состояние, про­блемы и перспективы: Материалы научно-практической конференции. 25 января 1994 года. М., 1994.

Местное самоуправление в России: Сборник матери­алов по проблемам становления местного самоуправления в Российской Федерации. М., 1995.

Местное самоуправление в городах России: Рекомен­дации по разработке и применению регламентирующих до­кументов. СПб., 1995.

Местное самоуправление: проблемы и перспективы: Тезисы докладов научно-практической конференции. 28— 30 марта 1996 года. Тюмень, 1996.

Местное самоуправление: проблемы и решения: Ма­териалы международного симпозиума. Москва, 1995 год. М., 1996.

Местное самоуправление. Основы системного подхо­да. СПб., 1997.

Местное самоуправление в Российской Федерации (региональный аспект). М., 1998.

Местное самоуправление в современной России: По­литика, право, практика: Материалы семинаров. М., 1998.

Организация государственной власти и местного само­управления в субъектах РФ: концепции, конституционно-правовые основы, практика: Материалы научно-практи­ческой конференции. 29 марта 1995 года. М., 1996.

Развитие местного самоуправления в России: Науч­ные доклады на международной конференции "Государ­ственное регулирование и местное самоуправление: соци­альная ориентация". Санкт-Петербург, 25—27 ноября 1996 года. СПб., 1996.

Региональная политика и местное самоуправление. Са­мара, 1995.

Саломаткин А.С. Местное самоуправление в Россий­ской Федерации: Текст лекции. Челябинск, 1997.

Становление государственности и местного самоуправ­ления в регионах России. Саратов, 1997.

Становление местного самоуправления в Волгоградс­кой области. Материалы научно-практической конференции. 26 сентября 1996 года. Волгоград, 1997.

Ясюнас В.А. Местное самоуправление: Комментарии. Разъяснения. М., 1997.

Тема IV. Основы местного самоуправления

Нормативные акты.

Закон Российской Федерации "О закрытом админист­ративно-территориальном образовании" от "14 июля 1992 г. // ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503; 1998. № 31. Ст. 3822; 1999. № 14. Ст. 1665.

Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.

Федеральный закон "О статусе наукограда Российс­кой Федерации" от 7 апреля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. "Об утверждении критериев при­своения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения положений о присвоении муни­ципальному образованию статуса наукограда и прекраще­нии такого статуса" // СЗ РФ. 1999. № 40. Ст. 4858.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 г. "О некоторых мерах по реализации Фе­дерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1139.

Федеральная комплексная программа развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях эко­номической реформы от 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2667; № 28. Ст. 3376

Литература.

Бялкина Т.М. Законодательство области о местном са­
моуправлении. Воронеж, 1996

Законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации /Сост. В.А. Барежев,В.Н. Колесни­ков. СПб, 1997.

Легорнев С. Муниципальная собственность как основа реального самоуправления // Жилищно-коммунальное хо­зяйство. 1993. № 1. С. 10—12.

Муниципальная собственность как экономическая ос­нова местного самоуправления: Материалы российской на­учно-практической конференции. 8—12 декабря 1997 года. Екатеринбург, 1998.

Основы местного самоуправления в городах России. СПб., 1995.

Территориальная организация местного самоуправле­ния в Российской Федерации. М., 1996.

Чеботарев Т.Н. Развитие конституционных основ ме­стного самоуправления в Российской Федерации. Тюмень, 1995.

Широков А.Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении: Учебное пособие для подго­товки, переподготовки и повышения квалификации муни­ципальных служащих. СПб., 1996.

Тема V. Формы местного самоуправления

Нормативные акты.

Федеральный закон "Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 г. с изменениями и дополнениями от 30 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339, 1999. № 14. Ст. 1653.

Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть из­бранными в органы местного самоуправления" от 26 нояб­ря 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 8 января 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224; 1999. № 16. Ст. 1933.

Литература.

Доклад Центральной избирательной комиссии Россий­ской Федерации об итогах выборов в органы-государствен­ной власти субъектов Российской Федерациии и органы местного самоуправления. М., 1997.

Калиниченко Л.А. Организация муниципальной служ­бы. Саратов, 1998.

Когут А.Е. Система местного самоуправления: Осно­вы разработки и применения в городах России. СПб., 1995.

Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности. М., 1999.

Шургина Е.С. Организационные основы местного са­моуправления. Новосибирск, 1997.

Тема VI. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

Нормативные акты.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть пер­вая) //СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026; 1999. № 28. Ст. 3471.

Жилищный кодекс РСФСР // ВВС РСФСР. 1983. № 26. Ст. 883; 1988. № 47. Ст. 1493; СЗ РФ. 1995. № 5. Ст. 346; 1998. № 13. Ст. 1467.

Земельный кодекс РСФСР от 26 апреля 1991 г. // ВВС РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768; ВВС РФ. 1993. № 21. Ст. 748; САПП РФ. 1993. № 51. Ст. 4935; № 52. Ст. 5085.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января

1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610.

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля

1998 г. //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 1999. № 14. Ст. 1649; № 28. Ст. 3487.

Закон Российской Федерации "О закрытом админис­тративно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 г. //ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503; 1998. № 31. Ст. 3822; 1999. № 14. Ст. 1665.

Литература.

Бакушев В.В., Ивановский В.А., Молчанова Л.А. Городс­кое управление и самоуправление в России: эволюция сто­личного опыта. М., 1998.

Баринов В.Т. Муниципальные облигации. Выпуск и размещение: Практическое пособие.М., 1997.

Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управ­ления муниципальным хозяйством. СПб., 1996.

Гневко В.А. Организация послевузовского обучения персонала органов местного самоуправления. СПб., 1996.

Гневко В.А., Знаменская К.Н., Рохчин В.Е. Организаци­онные и экономические основы функционирования и раз­вития образовательного учреждения повышения квалифи­кации муниципальных служащих. СПб., 1996.

Гневко В.А., Когут А.Е. Развитие местного самоуправ­ления и проблемы кадрового обеспечения. СПб., 1996.

Рохчин В.Е., Чекалин B.C. Региональное и муниципаль­ное планирование: Учебное пособие. СПб., 1995.

Таболин В.В. Право муниципального управления. М., 1997.

Тема VII. Гарантии местного самоуправления

Литература.

Гарантии прав местного самоуправления в Российс­кой Федерации: Научно-аналитический обзор. М., 1994.

Кириллин А. Вплоть до обращения в суд...: О защите прав граждан на местное самоуправление // Российская Фе­дерация. 1995. № 20. С. 51—52.

Судебная защита прав местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник решении федеральных судов. М., 1997.

Фадеев В. Система гарантий местного самоуправления // Право и жизнь. 1995. № 5. С. 184—217.

Тема VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью.

Литература.

Зайцев В., Винокуров Ю. Проверки законности право­вых актов органов местного самоуправления // Законность. 1993. № 6. С. 14—20.

Говоренкова Т., Вобленко С. Самостоятельность — не бесконтрольность // Российская Федерация. 1996. № 12. С. 45—46.

Гриценко Е. Контроль, но не диктат. Проблема взаи­моотношений государственной власти и местного самоуп­равления на уровне субъекта Федерации // Ваш выбор. 1995. № 3/4. С. 21—22.

Гриценко Е.В. Самостоятельность — да. Но и подконтрольность // Российская Федерация. 1995. № 3. С. 38—39.


Тема IX. Указ Президента РФ «Об утверждении Основных направлений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации».


Указ Президента РФ «Об утверждении Основных направлений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» от 15 октября 1999 года N 1370.


Тема X. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.