Учебное пособие для студентов заочного отделения всех специальностей спо составитель

Вид материала

Содержание

Тема 5.2. Сущность трудовых споров и порядок их урегулирования
Требования к знаниям и умениям
Индивидуальные трудовые споры
Комиссия по трудовым спорам
Коллективные трудовые споры
Разрешение споров примирительной комиссией
Разрешение споров в трудовом арбитраже
Вывод по теме
Резюме по разделу 5
Резюме по курсу
Правовое обеспечение

Подобный материал:

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Тема 5.2. Сущность трудовых споров и порядок их урегулирования

Цели изучения темы

ознакомиться с порядком разрешения трудовых споров.

Требования к знаниям и умениям

Студент должен иметь представление:

о деятельности юридической службы по предупреждению и устранению разногласий, возникших по трудовым спорам.

Студент должен знать:

причины возникновения и способы решения трудовых споров.

Студент должен уметь:

составлять исковые заявления;
пользоваться нормативными документами.

Ключевой термин

Ключевой термин: трудовые споры.

Трудовые споры - это возникающие на предприятиях и в учреждениях разногласия между рабочими и служащими (или группой работников), с одной стороны, и администрацией - с другой стороны, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров.

Второстепенные термины

коллективный трудовой спор;
индивидуальный трудовой спор;
примирительная комиссия;
трудовой арбитраж;
комиссия по трудовым спорам.

Структурная схема терминов

Содержание материала

Трудовые конфликты между сторонами трудовых отношений, т.е. работодателем и работником, могут возникать по разным поводам, разным основаниям и на любом этапе трудового правоотношения. При этом они могут возникать не только в период действия трудового правоотношения, но и предшествовать ему. Основными нормативными актами, регулирующими трудовые отношения и возникающие трудовые споры, являются:

Конституция РФ;
Трудовой кодекс РФ;
Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

Трудовые споры могут быть классифицированы как индивидуальные трудовые споры и коллективные трудовые споры.

Индивидуальные трудовые споры

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора. Индивидуальным трудовым спором также, признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Если разногласия не были урегулированы при переговорах с администрацией, они могут стать либо предметом разбирательства органов (комиссии) по рассмотрению трудовых споров либо судебного разбирательства.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек. КТС является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих между работником и работодателем, за исключением споров, по которым ТК РФ установлен иной порядок их рассмотрения.

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. КТС обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению.

КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

наименование организации, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон);
результаты голосования.

Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суде в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС, либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам.

Непосредственно в судах рассматриваются споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также рассматриваются трудовые споры:

об отказе в приеме на работу;
лиц работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Сроки обращения в суд

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов.

Исковое заявление о разрешении трудовых споров составляется по правилам предусмотренным ст. 126 ГПК.

В вводной части заявления указывается наименование суда, фамилия, имя, отчество истца и его место жительства, наименование ответчика и его адрес, цена иска, если он подлежит оценке.

В описательной части излагается существо спора и просьбы, указываются юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства и доказательства, подтверждающие излагаемые факты. Если спор рассматривался в КТС, то в заявлении необходимо указать, что вопрос решался, но истец не удовлетворен вынесенным решением, либо что комиссия в 10-дневный срок заявление не рассмотрела, или указать, что комиссия не организована.

В мотивированной части производится обоснование размера исковых требований, определение подлежащих взысканию денежных сумм со ссылками на доказательства и правовые нормы.

В заключительной части кратко и ясно формулируется просьба истца, а также иные просьбы, связанные с разрешением дела.

Заявление заканчивается перечнем прилагаемых документов.

В любом случае обязательно прилагается копия искового заявления для ответчика и квитанция об уплате государственной пошлины, если к суду обращается работодатель.

Заявление обязательно должно быть подписано истцом или его представителем с приложением доверенности или иного документа о представительских полномочиях.

Вынесенное решение по трудовым спорам подлежит исполнению. В случае задержки исполнения решения орган, принявший решение, выносит определение о взыскании штрафа.

Коллективные трудовые споры

Коллективными трудовыми спорами называются неурегулированные разногласия между работниками и работодателями (сторонами) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.

Таким образом, коллективные трудовые споры возникают лишь после процедуры урегулирования разногласий самими сторонами. Эта процедура, как предшествующая коллективному трудовому спору, предусматривается законом. Для этого работники на общем собрании (конференции) выдвигают и формулируют письменно требования, принимая их большинством голосов.

Одновременно они избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.

При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе создать единый орган для участия в разрешении коллективного трудового спора.

Работодатель, получив в письменной форме требования работников, обязан рассмотреть их и сообщить о своем решении представителю работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований. Если требования работников работодатель удовлетворяет, то разногласия считаются урегулированными и коллективного спора не возникает. Если же работодатель полностью или частично отклоняет требования работников, то может возникнуть коллективный трудовой спор.

Моментом начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя об отклонении требований, или несообщение работодателем своего решения в установленный срок, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Коллективный спор решается, как правило, примирительными процедурами. Законом предусмотрено три последовательных органа, которые могут разрешать коллективный спор. Но по соглашению сторон может быть и два органа: примирительная комиссия, а затем трудовой арбитраж.

В разрешении трудовых споров на всех этапах участвуют представители спорящих сторон.

Разрешение споров примирительной комиссией

Рассмотрение возникшего коллективного трудового спора начинается с примирительной комиссии. Она создается в срок до трех рабочих дней, с момента начала коллективного трудового спора из представителей сторон на равных паритетных началах как по количеству представителей сторон, так и по их роли в вынесении решения комиссии. Спор ею должен быть рассмотрен в срок до пяти рабочих дней, с момента издания приказа о ее создании. Работодатель не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

Решение примирительной комиссии принимается, если есть соглашение на него спорящих сторон, а не путем голосования. Оно оформляется протоколом комиссии и имеет обязательную силу для сторон, а исполняется в порядке и в сроки, установленные решением.

Разрешение споров в трудовом арбитраже

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения. Он создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.

Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и указанной Службы. Трудовой спор рассматривается в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.

Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора. Рекомендации передаются сторонам коллективного трудового спора в письменной форме и приобретают обязательную силу только в том случае, если заключено письменное соглашение об их выполнении спорящими сторонами.

Вывод по теме

Трудовые споры это возникающие на предприятиях и в учреждениях разногласия между рабочими и служащими (или группой работников), с одной стороны, и администрацией - с другой стороны, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров.
Существуют индивидуальные и коллективные трудовые споры. Если разногласия, возникшие по индивидуальному трудовому спору, не могут быть урегулированы при переговорах с администрацией, то они становятся предметом разбирательства либо КТС, либо судебного разбирательства.
Коллективный трудовой спор решается, как правило, примирительной комиссией, а затем трудовым арбитражем.

Вопросы для самоконтроля

Какие споры называются трудовыми?
Какие существуют виды трудовых споров?
Что представляют собой примирительная комиссия и трудовой арбитраж?
Какие существуют сроки исковой давности?
Для чего создается КТС?

Ссылки на дополнительные материалы (печатные и электронные ресурсы)

Основные:

Комментарии к гражданскому кодексу Российской Федерации, часть первая, вторая, третья, официальный текст по состоянию на 15 февраля 2002 г. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М), 2002.- 424 с.
1000 и один договор. - М.: Информцентр ХХI века, 2002. - 584 с.
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический): Под ред. К.Я.Ананьевой. Вст. Статья В.А.Рыбакова - М.: ТОН-ИКФ ОМЕГА-Л, 2002 . - 512 с.
Справочник адвоката: Защита в суде. Адвокатская и судебная практика. Комментарий законодательства. Образцы документов. Справочные материалы. - 3-е перераб. И доп. Изд-е. - М.: Право и Закон, 1999. - 570 с.
Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения: Образцы документов/Отв. Ред. Проф. В.В.Ярков. - М.: Издательство БЕК, 1998. - 528 с.

Резюме по разделу 5

Выводы по разделу

Cпоры, могут быть хозяйственными, которые представляют собой разногласия по вопросам, возникающим между физическими и юридическими лицами, юридическими лицами или предпринимателями без образования юридического лица, связанными с нарушением договорных обязательств и трудовыми которые представляют собой разногласия возникающие на предприятиях и в учреждениях между работниками и администрацией, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка, а также коллективных и трудовых договоров.

Резюме по курсу

Таким образом, правовое обеспечение профессиональной деятельности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих хозяйственную (экономическую) деятельность организаций (предприятий). Правовое обеспечение профессиональной деятельности включает в себя правовое регулирование производственных отношений, правовое положение субъектов предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы и правовой статут юридических лиц. Для повышения эффективности производства и достижения успеха в коммерческой деятельности курс правовое обеспечение профессиональной деятельности рассматривает правовое регулирование договорных отношений в хозяйственной деятельности и правовое регулирования трудовых отношений. Также данный курс раскрывает сущность и порядок урегулирования споров, которые могут возникать в процессе экономической деятельности предприятий (организаций). Для приобретения навыков по оформлению хозяйственных и трудовых договоров, составлению претензий и исковых заявлений курсом предусмотрено выполнение практических работ.

Обобщающая структурная схема терминов

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебное пособие для студентов заочного отделения

всех специальностей СПО

Составитель

Н.А. Прянишева

Редакционно-издательская группа

Иванов М.В.

Петрякова Н.А.

Прянишева Н.А.

Лицензия на издательскую деятельность ЛР №021345

Подписано в печать 25.12.2008 Формат 60х84/8. Бумага писчая №1.

Усл.-печ.л. 8,5. Уч.-изд.л.8,25. Тираж 50.

Кемеровский государственный профессионально-педагогический колледж

650066, Кемерово, пр. Ленина, 79

Отпечатано в типографии Кемеровского государственного профессионально-педагогического колледжа

Лицензия ПЛД-44-63 выдана Западно-Сибирским управлением Госкомпечати