Обеспечение качества, стандартизация и сертификация икт в образовании и науке

Вид материалаДокументы

Содержание


Создание КДО
Авторское право
Организация учебного процесса с использованием ДОТ
Локальные нормативные акты
Подобный материал:

Нормативно-правовое обеспечение дистанционных образовательных технологий в системе повышения квалификации работников образования

Автор Гаврилов Николай Анатольевич

Пермский Областной (региональный) Институт Повышения квалификации работников образования

Г.Пермь

Обеспечение качества, стандартизация и сертификация ИКТ в образовании и науке.

При внедрении дистанционных образовательных технологий (ДОТ) в образовательный процесс требуется создание четкой нормативно правовой модели образовательного учреждения (ОУ) в части создания, внедрения и обучения с помощью ДОТ. В существующей нормативной базе [1-5]определены только основные направления использования дистанционных технологий, которые постоянно корректируются и видоизменяются. В частности, последним документом ,регулирующим внедрение ДОТ в образовательный процесс является Приказ Минобрнауки №63 «О разработке и использовании дистанционных технологий», который отменяет предыдущий документ [2] и устанавливает новые правила[6] Согласно п.3. данного документа . “Образовательное учреждение вправе самостоятельно решать вопросы разработки ДОТ в соответствии с государственными образовательными стандартами” Однако при этом у ОУ остается масса нерешенных вопросов, связанных с внедрением ДОТ. Вот лишь основные

 
  •         учет учебной работы преподавателя по созданию курсов дистанционного обучения (КДО), соотношение норм рабочего времени учебной нагрузки и работы по созданию КДО
  •         учет работы специалистов по информационным технологиям по созданию КДО
  •         учет вопросов авторского права на создаваемые продукты и оплаты авторского права
  •         учет рабочего времени дистанционного часа работы преподавателя-тьютора и соотношение с академическим часом.
  •         учет оплаты инновационного труда преподавателя
  •         методика учета посещаемости обучающимися дистанционных занятий

Эти вопросы могут быть разрешены на настоящий момент только в рамках локальных нормативных актов внутри ОУ. Пути решения индивидуальны для ОУ , как и форма документа ( положение, приказ, распоряжение, договор и пр.) однако в любом случае должны быть урегулированы юридические отношения между всеми участниками процесса внедрения ДОТ:

Авторами КДО, специалистами по информационным технологиям (ИТ), Тьюторами, администрацией ОУ.

В качестве рабочих параметров по оценке учета работ с ДО могут быть приняты следующие



Параметр

Примерные виды деятельности

Преподавателя с использованием ДОТ

Эквивалент в учебных часах

Характеристики параметра,

Создание содержательной части 1 часа КДО

Компьютерный набор

Структурирование информации, Подбор интернет - ссылок, подбор иллюстративного материала, формирование тестовых заданий.

От 4 до 12

Количество страниц, представленных в электронном виде, наличие гипертекста, глоссария иллюстративного материала и тестового контроля

Создание электронной части КДО 1 часа

Создание интерактивных элементов курса, обработка иллюстративного материала, оформление материала в формате HTML

В зависимости от сложности от 4 до 20

Наличие интерактивных элементов ,элементов сложного дизайна и др

Обучение с использованием дистанционных технологий 1 часа КДО

Интерактивное сопровождение курса, проведение сетевых и электроных ( E-mail) консультаций, ведение форумов и чатов, сетевое тестирование

От 0,5 до 0,7

Количество контактов между преподавателем (тьютором) и обучающимися. Форма контакта также определяется отдельно – сетевая консультация, обмен сообщениями, промежуточный контроль в форме сетевого тестирования и др

 

 

Создание КДО

 

Широкий диапазон нормативных ( от 4 до 20 )показателей стоимости создания КДО определяется степенью сложности создаваемого продукта. Структуру общей стоимости можно определить следующим образом:

 

ОС=(0,1*К+0,20*С+0,18Т+0,03Ис+0,05Им)+(0,04Ои+0,25Нт+0,15Вид),

 

Где ОС – общая стоимость курса = 1.К- компьютерный набор информации,С-структурирование информации, Т- формирование базы тестовых заданий, Ис-подбор интернет ссылок, Им-подбор иллюстративного материала, Ои-обработка иллюстративного материала, Нт-оформление в формате HNML,Вид-изготовление и отцифровка видеоматериала

Непосредственная величина стоимости ОС определяется исходя из финансовых возможностей ОУ и объема КДО.. Сама структура может видоизменяться в зависимости от выполняемых задач при создании КДО

Авторское право


КДО, являясь сложным техническим продуктом как результатом работы группы авторов – технической и содержательной части является предметом авторского права группы лиц.

После оплаты КДО права собственности на созданное КДО переходят к ОУ и могут быть использованы ОУ в образовательном процессе

В случае отсутствия оплаты КДО также может быть внедрен в образовательный процесс при сохранении прав собственности у автора КДО при наличии отдельного соглашения между автором и ОУ. Права собственности при создании КДО регулируются в договоре подряда. Кроме того, при создании КДО возникает проблема сертификации и лицензировании готового электронного продукта. Порядок лицензирования электронных образовательных продуктов определен в [5] В остальном вопросы авторского права на КДО регулируются законом РФ « О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и законом РФ «Об авторских и смежных правах»

Часть работ по созданию КДО может быть вменена в качестве функциональных обязанностей преподавателей ОУ, однако это не снимает проблемы авторских отношений между администрацией и авторами продукта, поэтому вопрос авторства КДО должен быть четко регламентирован в нормативно-правовой базе ОУ.

Организация учебного процесса с использованием ДОТ


Организация учебного процесса с использованием ДОТ тесно связана с учетом рабочего времени преподавателя, работающего в дистанционном режиме. Главной проблемой является конвертация этого времени из дистанционного часа в академический. Законодательно на данный момент это соотношение не закреплено, но очевидно, что между ними нельзя установить знак равенства. Из таблицы видно, что предлагаемое соотношение выглядит как 1дистанционный час=0,5-0,7 академического. Данные цифры приведены из опыта работы Пермского областного регионального института повышения квалификации работников образования (ПОИПКРО) и Пермского классического университета Отношения между преподавателем и ОУ могут быть также выстроены путем заключения трудовых договоров, предусматривающих систему плавающих окладов [7]

Локальные нормативные акты


В ПОИПКРО вопросы регулирования отношений между участниками внедрения ДОТ в образовательный процесс и ОУ решены путем создания локальных нормативных актов и положений ,в частности созданы и утверждены на ученом совете: «Положение о порядке создания электронных учебных пособий и о стимулировании работы сотрудников ПОИПКРО, принимающих участие в создании курсов дистанционного обучения» «Положения о порядке проведения КДО»,« Нормы оплаты труда участников процесса обучения, организованного посредством дистанционных технологий»

Создание локальных актов подобного типа позволяет систематизировать и унифицировать подходы к процессу организации ДО в ОУ и определить четкие правила, определяющие права и обязанности участников процесса на всех этапах.

Литература


1.Приказ Минобразования РФ от 16.06.2000 № 1791 "О создании Объединенного проекта по разработке нормативно-правовых документов и отраслевых стандартов дистанционного обучения"
2 МЕТОДИКА применения дистанционных образовательных технологий (дистанционного обучения) в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации Приказ Минобразования РФ №4452 от 18.12.2002
3. ФЗ от01.07.2002 №110819-3 « О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации «Об образовании» и Федеральный закон « О высшем и послевузовском профессиональном образовании» ( в части дистанционных образовательных технологий)

4. Приказ Минобразования РФ от 26.08.03 №3387 «Об утверждении перечня документов, представляемых на лицензионную экспертизу образовательными учреждениями среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и их филиалами, использующими дистанционные образовательные технологии для реализации образовательных программ частично или в полном объеме»
5. Письмо Минобразования России от 21.01.2003 №43-52-06/12 Об электронных изданиях
6. Приказ Минобрнауки № 63 от 1 марта 2005 года «Порядок разработки и использования образовательных технологий»
7.Т.Н.Мартынова.А.Ю.ВалявскийВ.Е.Бочков «Об организации оплаты труда преподавателей в системе открытого дистанционного обучения» г.Москва.материалы конференции «Качество дистанционного образования декабрь 2004 г. МГИУстр 224-234