Законодательное регулирование
| Вид материала | Закон |
- Законодательное регулирование, 2780.54kb.
- Береснева Н. В. Учетная политика, 1362.3kb.
- Законодательное регулирование, 1568.65kb.
- Диплом написан в конце 2006 года, 9.62kb.
- 1. Законодательное регулирование, 539.87kb.
- 2. Законодательное регулирование, 2876.8kb.
- Законодательное регулирование, 2944.42kb.
- Тематический план распределение учебных часов по дисциплине «Страховое законодательство», 70.11kb.
- Законодательное и нормативное регулирование налогообложения в России, 40.04kb.
- Конкурс № согласовано директор Департамента по делам некоммерческих организаций, 3347.03kb.
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
4.1. Срок действия аукционной заявки
4.1.1. Заявки на участие в аукционе должны оставаться в силе в течение срока, оговоренного в «Информационной карте аукциона». Заявка на участие в аукционе, имеющая более короткий срок действия, должна быть отклонена Заказчиком как не отвечающая условиям аукциона.
4.2. Оформление, подписание и вид подачи аукционной заявки
4.2.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме.
4.2.2. Участник должен заполнить и представить заявку на участие в аукционе по установленной в настоящей аукционной документации форме № 2. К заявке на участие в аукционе прилагаются документы, указанные в «Информационной карте аукциона». Заявка на участие в аукционе подаётся отдельно на участие в каждом лоте. Требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемым к заявке документам указаны в «Информационной карте аукциона».
4.2.3. Заявка на участие в аукционе и анкета участника аукциона должны быть напечатаны или написаны несмываемыми чернилами и должны быть подписаны Участником размещения заказа или лицом/лицами, должным образом уполномоченными действовать по поручению Участника размещения заказа. Такие полномочия должны быть документально подтверждены в соответствии с положениями статьи 3.2 Документации об аукционе.
4.2.4. Все вставки между строк, исправления, подтирки или надписи поверх первоначального текста будут действительны только в случае, если они парафированы/завизированы лицом или лицами, подписавшими аукционную заявку.
4.2.5. Аукционная заявка и документы прилагаемые к такой заявке должны быть пронумерованы начиная с первого листа, сшиты и опечатаны печатью участника размещения заказа.
4.3. Запечатывание и маркировка аукционных заявок
4.3.1. Участник размещения заказа должен поместить заявку на участие в аукционе и все документы, прилагаемые к такой заявке во внутренний конверт. На внутреннем конверте Участник размещения заказа должен указать свои идентифицирующие сведения (имя или фирменное наименование, почтовый адрес). После этого внутренний конверт запечатываются в наружный конверт.
4.3.2. Все конверты должны быть запечатаны и:
а) Адресованы Заказчику (уполномоченному органу), в соответствии с указаниями аукционной документации;
б) Содержать идентифицирующие сведения об открытом аукционе (наименование
аукциона, слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" (вставить время и дату в соответствии с
«Информационной карте аукциона»).
4.3.3. Если конверт не запечатан и не маркирован, как этого требуется в соответствии с настоящей аукционной документацией, Заказчик (уполномоченный орган) не будет нести ответственность за неправильное размещение или досрочное вскрытие этой аукционной заявки. Если по внешнему конверту можно идентифицировать Участника размещения заказа, Заказчик (уполномоченный орган) не будет гарантировать конфиденциальность подачи аукционной заявки, однако это не будет являться основанием для отклонения такой аукционной заявки.
4.4. Последний срок получения аукционных заявок
4.4.1. Аукционные заявки должны быть получены Заказчиком (уполномоченным органом) по адресу, указанному в «Информационной карте аукциона». Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки аукционных заявок и несет все риски несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.
4.4.2. Заказчик (уполномоченный орган) может продлить срок получения аукционных заявок, внеся изменение в аукционную документацию в соответствии с положениями настоящей аукционной документации, и в этом случае все права и обязательства Заказчика (уполномоченного органа) и Участников размещения заказа, связанные с первоначальным сроком подачи, в дальнейшем будут увязываться с продленным сроком получения заявок.
4.5. Аукционные заявки, полученные после окончания срока приема заявок
4.5.1. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в «Информационной карте аукциона», не рассматриваются и возвращаются Участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям под расписку либо путем отправления по почте.
4.6. Отзыв аукционных заявок
4.6.1. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку после ее подачи при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено Заказчиком (уполномоченным органом) до истечения срока подачи аукционных заявок.
4.6.2. Уведомление об отзыве может быть также направлено по факсу или в форме электронного документа, однако вслед за этим в обязательном порядке должен быть отправлен подписанный руководителем Участника размещения заказа или уполномоченным лицом документ об отзыве, не позднее последнего срока подачи аукционных заявок.
Уведомление об отзыве:
а) Должно быть направлено Заказчику (уполномоченному органу) по адресу, указанному в «Информационной карте аукциона».
б) Должно содержать идентификационную маркировку, указанную в пункте «Информационной карте аукциона», заголовок «УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ АУКЦИОННОЙ ЗАЯВКИ» и соответствующий текст.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ И РАССМОТРЕНИЕ АУКЦИОННЫХ ЗАЯВОК
5.1. Вскрытие аукционных заявок Аукционной комиссией
5.1.1. Аукционная комиссия, назначенная Заказчиком (уполномоченным органом), вскрывает все аукционные заявки и начинает их рассматривать (за исключением отозванных в соответствии с пунктом 4.6 документации об аукционе) в день и час, установленный в «Информационной карте аукциона».
5.1.2. Ни одна из аукционных заявок не может быть отклонена при вскрытии, за исключением поступивших с опозданием.
5.1.3. В случае установления факта подачи одним Участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого Участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику
5.2. Разъяснение положений документов аукционной заявки
5.2.1. При вскрытии и рассмотрении заявки на участие в аукционе Аукционная комиссия вправе потребовать от Участников размещения заказа предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе.
5.2.2. Если в ответ на запросы Аукционной комиссии Участник размещения заказа не предоставляет разъяснения по существу заданных вопросов (за исключением случаев, оговоренных в пункте 5.2.3 Документации об аукционе), то его аукционная заявка может быть отклонена.
5.2.3. Если, по мнению Участника размещения заказа, ответы на вопросы, заданные Аукционной комиссией, влекут за собой нарушение действующего законодательства Российской Федерации со стороны Участника, то Участник размещения заказа должен подготовить и передать Аукционной комиссии мотивированный отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов. В этом случае отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов не влечет за собой отклонение аукционной заявки.
5.3. Рассмотрение аукционных заявок на соответствие требованиям аукционной документации
5.3.1. Аукционная комиссия изучает аукционные заявки на предмет их полноты, наличия арифметических ошибок, всех необходимых подписей, а также правильности оформления аукционной заявки в целом.
5.3.2. Арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой, преимущество имеет цена единицы продукции, а общая цена корректируется. Если есть расхождение между словами и цифрами, предпочтение отдается сумме, выраженной словами.
5.3.3. Рассмотрение и оценка правоспособности Участника размещения заказа осуществляется по принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям». При этом учитывается выполнение только тех обязательных требований к правоспособности, которые указаны в Документации об аукционе. Оценка правоспособности Участников размещения заказа проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.2, а также с учетом информации, полученной Аукционной комиссией в соответствии с пунктом 5.3.5.
5.3.4. Рассмотрение и оценка соответствия требованиям аукционной документации товаров, являющихся предметом аукциона осуществляется по принципу: «соответствуют требованиям» или «не соответствуют требованиям». Оценка осуществляется с учетом положений пункта 5.3.6.
5.3.5. Аукционная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение 10 (десяти) дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу Аукционной комиссии.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Аукционная комиссия вправе отстранить такого Участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
5.3.6. В ходе изучения соответствия предложенных товаров, потребительским свойствам, а также количественным и качественным характеристикам Аукционная комиссия имеет право запрашивать производителей этих товаров, на предмет подтверждения соответствия действительности характеристик и иных свойств товаров, указанных Участником размещения заказа. В случае обнаружения расхождений между информацией о характеристиках товаров, представленных Участником размещения заказа, и информацией о характеристиках товаров, представленной их производителями, Участник размещения заказа должен предоставить (в ответ на запрос Аукционной комиссии) исчерпывающие объяснения о причинах таких расхождений. В случае отказа Участника размещения заказа от предоставления запрашиваемых разъяснений или предоставления неудовлетворительных разъяснений, его аукционная заявка может быть отклонена Аукционной комиссией.
5.3.7. Аукционная комиссия может не принимать во внимание несущественные погрешности, несоответствия или неточности аукционной заявки, которые:
а) приемлемы для Заказчика (уполномоченного органа);
б) не влияют на определение Победителя аукциона.
5.3.8. Отклонения, противоречия, или оговорки, касающиеся важнейших положений таких, как сроки поставки или потребительских свойств, функциональные качества (возможности, свойства) товаров, считаются существенными.
5.3.9. Если в ходе рассмотрения аукционных заявок выясняется, что аукционная заявка существенно не соответствует требованиям аукционной документации, то она отклоняется Аукционной комиссией.
5.3.10. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в Аукционе участника размещения заказа и о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого Участника размещения заказа к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Аукционной комиссии и Заказчиком (Уполномоченным органом), в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его Участником аукциона или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.3.11. При рассмотрении заявок на участие в аукционе Участник размещения заказа не допускается Аукционной комиссией к участию аукционе в случае:
а) не предоставления определенных аукционной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, являющихся предметом аукциона;
б) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктом 3.2;
в) если представленные Участником размещения заказа документы оформлены ненадлежащим образом, либо их оформление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящей документации об аукционе;
г) заявка и документы поданы лицом, не уполномоченным Участником размещения заказа на осуществление таких действий;
д) заявка и документы поступили после истечения срока приема, указанного в Извещении о проведении аукциона;
ж) участник размещения заказа внесен в реестр недобросовестных поставщиков;
и) если к услугам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, оказываемым иностранными лицами, применяются запретительные меры национального режима.
з) потребительские свойства, количественные и качественные характеристики товаров, предлагаемых Участником размещения заказов, не соответствуют требованиям, указанным в аукционной документации.
5.3.12. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям не допускается.
5.4. Контакты Участников размещения заказа с Аукционной комиссией.
При проведении аукциона какие-либо переговоры Аукционной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются.