Законодательное регулирование
| Вид материала | Закон |
- Законодательное регулирование, 2780.54kb.
- Береснева Н. В. Учетная политика, 1362.3kb.
- Законодательное регулирование, 1568.65kb.
- Диплом написан в конце 2006 года, 9.62kb.
- 1. Законодательное регулирование, 539.87kb.
- 2. Законодательное регулирование, 2876.8kb.
- Тематический план распределение учебных часов по дисциплине «Страховое законодательство», 70.11kb.
- Законодательное регулирование, 781.6kb.
- Законодательное и нормативное регулирование налогообложения в России, 40.04kb.
- Конкурс № согласовано директор Департамента по делам некоммерческих организаций, 3347.03kb.
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управление Судебного департамента в Калужской области
Утверждаю:
Начальник Управления
Судебного департамента в
Калужской области
________________ А.А. Костюков
АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Открытый аукцион в электронной форме
на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей отечественного производства в г. Калуга
Калуга
2011
Содержание:
| Законодательное регулирование | 3 |
| 1. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, инструкция по ее заполнению | 3 |
| 2. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме | 5 |
| 3. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме | 5 |
| 4. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме | 5 |
| 5. Дата проведения открытого аукциона в электронной форме | 5 |
| 6. Источник финансирования заказа | 5 |
| 7. Порядок формирования цены контракта | 6 |
| 8. Начальная (максимальная) цена контракта | 6 |
| 9. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями | 6 |
| 10. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного контракта | 7 |
| 11. Размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его предоставления | 7 |
| 12. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг, выполнения работ, поставки товара | 9 |
| 13. Форма, сроки и порядок оплаты оказания услуг, выполнения работ, поставки товара | 9 |
| 14. Требования к участникам размещения заказа | 9 |
| 15. Порядок внесения изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об открытом аукционе в электронной форме. Отказ от проведения аукциона. | 9 |
| 16. Порядок представления документации об открытом аукционе в электронной форме, разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме и внесение в нее изменений | 10 |
| 17. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме | 10 |
| 18. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме | 12 |
| 19. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме | 14 |
| 20. Заключение государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме | 15 |
| 21. Информационная карта с приложениями | 21 |
| 22. Проект государственного контракта | 23 |
Законодательное регулирование.
Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме разработана Управлением Судебного департамента в Калужской области (далее - Заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области размещения заказов.
1. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом
аукционе в электронной форме в соответствии со ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. и инструкция по ее заполнению
Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный настоящей документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме подается в форме электронного документа и должна быть подписана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 10.01.2002г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
Каждая заявка должна содержать полный пакет документов и сведений и состоять из двух частей.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;
2) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара;
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме:
а) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом аукциона;
б) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, об обладании участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что заказчиком установлено требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 Закона
5) копии документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.
Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
Непредставление указанных документов или предоставления недостоверных сведений в составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме влечет за собой отказ в допуске к участию в аукционе либо признании заявки участника не соответствующей требованиям документации об аукционе.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется Участником размещения заказа Оператору ЭТП ОАО «Единая торговая площадка» – адрес http://www.roseltorg.ru в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
Инструкция по заполнению заявки Участником размещения заказа:
Заполнение заявки осуществляется в соответствии с порядком, определенным регламентом функционирования электронной торговой площадки http://www.roseltorg.ru.
2. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в
электронной форме в соответствии с ч. 5 ст. 41.1 Федерального закона
№ 94-ФЗ от 21.07.2005 г.
Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5% и не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта. Информация об установленном заказчиком размере обеспечения заявки на участие в аукционе содержится в Информационной карте аукциона.
Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа; обеспечение заявки участие в открытом аукционе в электронной форме перечисляется на счет Оператора ЭТП.
3. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме
Указаны в информационной карте аукционной документации.
4. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч. 2 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г.
Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок указана в информационной карте.
5. Дата проведения открытого аукциона в электронной форме
в соответствии с ч. 3 ст. 41.10 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г.
Открытый аукцион в электронной форме проводится на ЭТП http://www.roseltorg.ru в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной торговой площадки.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме указана в информационной карте.
6. Источник финансирования заказа
Заказчик осуществляет оплату услуг, по государственному контракту, заключенному по итогам открытого аукциона в электронной форме за счет средств федерального бюджета.
7. Порядок формирования цены контракта
Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного контракта будет оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, а также все дополнительные расходы исполнителя (субисполнителя) должны быть включены в цену контракта, предлагаемую участником размещения заказа.
Неучтенные затраты исполнителя по государственному контракту, связанные с исполнением государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате Заказчиком.
8. Начальная (максимальная) цена контракта
Начальная цена контракта указана в информационной карте аукционной документации.
9. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и
расчетов исполнителями
Валютой контракта является российский рубль.
10. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного контракта
Не применяется.
11. Размер обеспечения исполнения государственного
контракта, срок и порядок его предоставления (п. 11 ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г.)
Информация об установлении (отсутствии) требования обеспечения исполнения контракта, а также о размере обеспечения и сроке его предоставления указана в Информационной карте аукционной документации.
В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником открытого аукциона в электронной форме самостоятельно. Если участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:
1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств должна составлять более чем один миллиард рублей.
Соответствие поручителя установленным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя установленным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ, а также иным законодательством РФ;
в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона;
безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол аукциона как основание заключения контракта;
срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока выполнения работ по контракту и оканчиваться не ранее его завершения;
безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
безотзывная банковская гарантия должна вступать в силу не позднее дня ее предоставления заказчику.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита):
В виде залога денежных средств:
денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, в качестве залога должны быть перечислены в размере и по реквизитам, установленном в Информационной карте аукциона;
факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты или оригинальной выпиской из банка);
денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта в качестве залога, должны быть зачислены по реквизитам счета, указанным в Информационной карте аукциона, до заключения контракта. В противном случае обеспечение исполнения контракта в виде залога денежных средств считается не предоставленным;
денежные средства возвращаются подрядчику, с которым заключается контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение срока, установленного в Проекте контракта со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика; денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным Подрядчиком в письменном требовании.
В форме вклада (депозита):
в случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в форме вклада (депозита), договор банковского вклада должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ и иным законодательством РФ;
в договоре банковского вклада должна быть указана полная сумма обеспечения исполнения контракта;
договор банковского вклада также должен содержать указание на соответствующий контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и, по возможности, ссылки на протокол аукциона как основание заключения контракта;
срок действия договора банковского вклада должен устанавливаться с учетом установленного общего срока выполнения работ по контракту и оканчиваться не ранее его завершения.