Звіт про роботу департаменту

Вид материалаДокументы

Содержание


X. Виконання міських цільових Програм
Подобный материал:
1   2   3

X. Виконання міських цільових Програм


Департаментом соціальної політики спільно із іншими виконавчими органами міської ради за участю громадських організацій розроблена Комплексна міська програма соціального захисту населення на 2011–2015 роки, яка затверджена рішенням міської ради від 17.12.2010 року № 2/8 (далі -Програма).

Бюджетом міста на 2011 рік на виконання заходів Програми профінансовано 2 млн. 222,2 тис.грн.

На виконання заходів Програми, проводиться широка інформаційно-роз’яснювальна робота з питань соціального захисту населення шляхом висвітлення інформації через засоби масової інформації, розповсюдження інформаційних буклетів та листівок, розміщення актуальної інформації на інформаційних стендах та на офіційному сайті департаменту.

Так, за звітний період було розміщено інформаційні повідомлення з питань соціального захисту: через Інтернет -110; у друкованих виданнях - 54; на радіо - 3; на телебаченні -17.

Департамент соціальної політики продовжує проводити інформаційно-роз’яснювальну кампанію щодо впровадження рішень Уряду з питань надання населенню пільг, компенсацій та гарантій, а також розмірів разової допомоги ветеранам війни і т.д. на офіційному сайті Луцької міської ради та на сайті департаменту (ссылка скрыта).

В рамках виконання заходів Програми щодо підтримки незахищених верств населення проведено виплату за рахунок коштів міського бюджету:
  • щомісячних стипендій видатним громадянам міста за вагомий внесок у розвиток міста (композитору Стефанишину М.С.) на суму 1,4 тис. гривень;
  • щомісячної стипендії ветеранам війни, яким виповнилось 90 і більше років в сумі 7,3 тис. гривень;
  • щомісячної соціальної допомоги членам ОУН-УПА на суму 183,5 тис. гривень;
  • соціальної виплати сім’ям загиблих воїнів в Афганістані в сумі 9,6 тис. гривень.

У 2011 році організовано вітання мешканки міста, якій виповнилося 100 років та виплачено одноразову грошову допомогу в розмірі 500,00 грн.

Протягом звітного періоду надано одноразову допомогу на вирішення соціально-побутових проблем незахищених верств населення на суму 90,8 тис. грн.

Надано пільги на оплату житлово-комунальних послуг окремим категоріям громадян (інвалідам по зору та членам сімей загиблих воїнів – інтернаціоналістів в Афганістані) на суму 1 млн. 80 тис. грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.04 №558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» призначена компенсація на суму 391,3 тис. грн.

На виконання заходів Програми та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб, виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалась поховати померлого» протягом 2011 року проведено виплату матеріальної допомоги на поховання на суму 44,4 тис. грн.

Протягом звітного періоду оплачено роботи, пов’язані із автоматичним розрахунком субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та реєстрацією пільгових категорій населення міста, проведені ТзОВ «Місцевий обчислювальний центр», на суму 61,7 тис. грн.

Структурними підрозділами територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) міста обслуговується 2598 чоловік. З них 828 осіб обслуговуються соціальними робітниками вдома, згідно договорів, укладених між підопічними та територіальним центром.

В їдальні терцентру підопічні щоденно забезпечуються гарячим безкоштовним харчуванням (до двох місяців на рік), протягом звітного періоду прохарчовано підопічних терцентру на суму 83,1 тис. грн.

Постійно проводиться робота по виявленню самотніх літніх людей та інвалідів, здійснюється обстеження матеріально-побутових умов проживання з метою надання необхідної допомоги у вирішенні соціально-побутових питань.

Протягом червня – листопада 2011 року департамент соціальної політики та територіальний центр в якості партнерів брали участь у реалізації проекту громадської організації «Спілка Самаритян м. Луцька» «Труднощі долаємо разом: соціальна допомога людям похилого віку», за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження» в рамках Антикризової гуманітарної програми. Бюджет проекту складав 92,9 тис. гривень, з них – 58 тис. гривень - фінансування з Міжнародного фонду «Відродження».

В рамках реалізації проекту здійснювались заходи, спрямовані на надання матеріальної допомоги та підтримки соціально-психологічного стану підопічних територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Луцька, шляхом:
  • надання послуг з перевезення осіб похилого віку, що мають обмежені фізичні можливості до підприємств, установ та організацій міста, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням даної категорії громадян;
  • організації дозвілля (проведення зустрічей та розважальних заходів);
  • надання допомоги у вигляді засобів догляду (підгузники, калоприймачі).

Активно здійснювалась співпраця з громадськими та благодійними організаціями. Представники департаменту прийняли активну участь у підготовці та організації у спільних із громадськими об’єднаннями заходах (засідання, збори, круглі столи, зустрічі, конференції тощо).

Протягом звітного періоду надано фінансову підтримку статутної діяльності міських громадських організацій та об’єднань ветеранів та інвалідів на суму 45,0 тис. грн.

У відповідності до Меморандуму про співпрацю між Виконавчим комітетом Луцької міської ради, Міжнародним фондом «Відродження» та ВОГ «Фонд місцевого розвитку» в 2011 році було проведено конкурс соціальних міні-проектів, який оголошувався в рамках проекту «Підтримка громадських ініціатив з подолання кризи в м. Луцьку» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

Так, за результатами конкурсу та відповідно до розпорядження міського голови від 09.11.2011 № 519 «Про фінансування громадських організацій – переможців конкурсу соціальних міні-проектів» було визначено шість проектів – переможців конкурсу, реалізація яких фінансувалась через департамент соціальної політики, всього на суму 76,1 тис.грн. Станом на 01.01.2012 року бюджетом міста профінансовано проекти на суму 68,3 тис.грн.

Здійснювалась фінансова підтримка громадської організації «Спілка Самаритян м. Луцька», яка надає соціальні послуги соціально-вразливим верствам населення міста (перевезення інвалідів – візочників та вуличне харчування бездомних), на суму 25,0 тис. грн.

Проведено оплату за послуги водо- та теплопостачання Луцькому учбово-виробничому підприємству УТОС на суму 23,4 тис. грн.

Протягом 2011 року здійснювалась фінансова підтримка діяльності Центру обліку бездомних громадян Волинського обласного благодійного фонду «Переображення» щодо надання соціальних послуг бездомним громадянам та особам, звільненим з місць позбавлення волі, в сумі 40,0 тис. грн.

Центром обліку бездомних громадян:
  • поставлено на облік – 28 чол.;
  • зареєстровано переважне місце перебування за адресою фонду – 39 чол.;
  • надано допомогу щодо відновлення документів (паспорту) – 16 чол.;
  • надано допомогу у працевлаштуванні – 18 чол.;
  • надано допомогу в призначенні пенсії за віком (по інвалідності),

соціальної допомоги - 11 чол.;
  • надано допомогу в поселенні до будинку-інтернату – 3 чол.

Також підопічним Центру надається можливість похарчуватись, помитись або скористатись послугами із санітарної обробки речей, за потребою видається чистий одяг та взуття.

До департаменту соціальної політики протягом січня-грудня минулого року звернулось 15 осіб без постійного місця проживання. Даним особам надано консультації щодо оформлення паспорта, групи інвалідності, пенсії, соціальної допомоги та скеровано до Центру обліку бездомних громадян ВОБФ “Переображення” для реєстрації та отримання необхідної допомоги.

Наприкінці 2011 року розпочались роботи щодо облаштування Волинським обласним благодійним фондом «Переображення» кімнат нічного (тимчасового) перебування бездомних на базі приміщення комунальної власності по вул. Корольова, 3.

Одним із кроків, які було здійснено на виконання заходів Програми, спрямованих на створення доступного середовища для людей з особливими потребами, - визначення переліку квартир (під’їздів), в яких проживають інваліди-візочники, з метою облаштування їх засобами безперешкодного доступу (пандусами або підйомниками).

Оскільки, роботи із облаштування об’єктів потребують великих фінансових затрат то, спільно із громадськими організаціями інвалідів міста - членами комітету доступності визначено пріоритетний перелік першочергових об’єктів, обладнання яких є менше затратним, а саме 19 квартир інвалідів – візочників, що проживають на першому поверсі багатоквартирних житлових будинків.

Так, 22.07.2011 Волинському філіалу «НДІ Проектреконструкція» було надіслано замовлення на виконання проектних робіт для влаштування пандусів в житлових будинках комунальної власності, де проживають інваліди-візочники та надано перелік будинків, на яких пропонувалося виконати проектні роботи.

Відповідно до укладеного договору та проведеного авансування кошторисної вартості проектних робіт в розмірі 15 тис. гривень, спеціалістами проектного інституту разом з представником департаменту ЖКГ проведено обстеження будинків та виконані окремі обмірні креслення.

За результатами обстеження інститутом надано висновок, що обстежені вхідні тамбури і ґанки житлових будинків, в яких проживають інваліди – візочники, через невідповідність ухилів та ширини проходів, технічно не можливо обладнати засобами безперешкодного доступу (пандусами або підйомниками - платформами), у відповідності до вимог державних будівельних норм України ДБН В. 2.2-17:2006, "Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення ".

Враховуючи зазначене вище, на сьогодні розглядаються пропозиції щодо виходу з такої ситуації та прийняття відповідних рішень, з метою створення умов щодо безбар’єрного доступу для інвалілідв - візочників.

Щодо створення комфортного середовища в місті для пересування неповносправних, налагоджена співпраця з громадськими організаціями інвалідів у форматі дорадчо-консультативного органу – Комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерної інфраструктур міста.

У 2011 році було враховано зауваження інвалідів - членів комітету доступності щодо облаштування для потреб неповносправних приміщення автовокзалу міста Луцька, приміщення Луцького автовокзалу облаштовано пандусами, санітарно-гігієнічні кімнати пристосовані для використання інвалідами – візочниками, виділено місце для парковки автомобілів інвалідів на території автостоянки вокзалу.

За рішенням комітету доступності, членом центру інвалідного спорту Волині, заступником голови комітету доступності проведено обстеження об’єктів громадського та соціального призначення на основних вулицях міста, з метою визначення переліку об’єктів, обладнання яких нормативними пандусами є технічно неможливим. За результатами обстеження направлено листи-звернення керівникам підприємств щодо сприяння у врахуванні потреб інвалідів, шляхом облаштування цих об’єктів кнопками виклику персоналу для обслуговування людей з обмеженими фізичними можливостями.

У 2011 році управлінням містобудування та архітектури при підготовці вихідних даних на проектування і містобудівних умов та обмежень на реконструкцію приміщень, капітальний ремонт вулиць міста були передбачені вимоги щодо обов’язкового влаштування нормативних пандусів на об’єктах будівництва та реконструкції, а також в напрямках пішохідних переходів.

Постійно проводиться контроль за роботами із влаштування пониження бордюр підприємством «Луцькавтодор», зокрема у поточному році при проведені ремонту на вулицях Шевченка, Клима Савура, Гетьмана Мазепи та інших.

На даний час проведені роботи із благоустрою Театрального майдану, відповідно до погодженого проекту з влаштуванням нормативних пандусів у місцях основних пішохідних переходів.

Всі комунальні лікувальні заклади міста облаштовано засобами безперешкодного доступу (пандусами). В поточному році було враховано також прохання членів комітету доступності щодо організації позачергового прийому інвалідів І групи із супроводжуючим в поліклініках міста.

Щодо облаштування пандусами аптечних установ міста, то 29 аптек міста облаштовано пандусами для доступу інвалідів, 16 - обладнано кнопками виклику персоналу для обслуговування осіб з особливими потребами.

На Залізничному вокзалі міста посадка та висадка інвалідів-візочників здійснюється через окремий вхід-вихід під контролем працівників залізничного вокзалу. Для перевезення інвалідів на Львівській залізниці здійснюють перевезення три спецвагони (при зверненні інваліда подається заявка на причеплення спецвагона в будь-якому напрямку).

Враховуючи звернення громадських організацій інвалідів – членів комітету доступності, з метою створення комфортних умов для зручного пересування осіб з обмеженими фізичними можливостями, відповідно до рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 02.06.2011 № 375-1 «Про облаштування зупинки громадського транспорту на вимогу пасажирів на вул. Конякіна», було прийнято рішення щодо внесення до реєстру зупинок громадського транспорту зупинку на вимогу пасажирів на вул. Конякіна (за в’їздом на територію автостанції № 1, де розташована тимчасова стоянка маршрутних автобусів та приватного транспорту). 

Триває поступове впровадження системи GPS-навігації для використання у роботі громадського транспорту міста. Впровадження такої системи надасть змогу забезпечити візуальне та звукове оголошення зупинок громадського транспорту, що у свою чергу створить комфортні умови користування громадським транспортом для людей із вадами зору та слуху. 

Постійно проводиться робота з водіями громадського транспорту щодо дотримання вимог безпечного паркування автобусів, а також надання допомоги пасажирам з обмеженими фізичними можливостями при здійсненні посадки-висадки.

За результатами проведеного конкурсу соціальних міні-проектів, який оголошувався в рамках проекту «Підтримка громадських ініціатив з подолання кризи в м. Луцьку» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у відповідності до Меморандуму про співпрацю між Виконавчим комітетом Луцької міської ради, Міжнародним фондом «Відродження» та ВОГ «Фонд місцевого розвитку» одним з переможців став проект «Зробимо Луцьк Доступний» Волинського обласного осередку Всеукраїнської молодіжної громадської організації інвалідів з вадами зору «Генерація успішної дії», який фінансується з коштів бюджету міста. Розмір виділених коштів на реалізацію проекту складає 14,9 тис. гривень.

Метою даного проекту є покращення «доступності» Луцька для незрячих шляхом встановлення звукових маячків на транспортній та міській інфраструктурі, а також апробація використання аудіоінформаторів на транспорті.

На сьогодні триває спільна з управлінням транспорту та зв’язку робота, в рамках реалізації вказаного проекту, щодо організації встановлення автоінформаторів на транспортних засобах громадського призначення, з метою забезпечення зовнішнього оголошення інформації для покращення орієнтації інвалідів із вадами зору.

На території міста від плати за паркування звільняються інваліди війни, інваліди з дитинства, інваліди І-ІІ групи опорно-рухового апарату, постраждалі І - ІІ категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зазначені категорії громадян звільняються від сплати за паркування у разі особистого керування автотранспортом при пред’явленні відповідного посвідчення. Пільги розповсюджуються і на платні парковки, що будуть обладнані паркувальними автоматами.

В поточному році було введено в дію два спеціально облаштованих для здійснення перевезень інвалідів на візках автобуси, що діють в режимі маршрутного таксі.

Для комфортного пересування осіб із вадами зору на головних вулицях міста діє 8 світлофорних об’єктів, обладнаних звуковими сигналами.

ГО «Спілка Самаритян м. Луцька» надає допомогу в перевезенні інвалідів на візках спеціально облаштованим автотранспортом. Відшкодування коштів проводиться за рахунок міського бюджету. Так, Спілка Самаритян м. Луцька стала постійним партнером для членів молодіжного реабілітаційного центру інвалідів з дитинства «Джерело життя» та мешканців геріатричного будинку у наданні допомоги в перевезеннях.

З 1 липня 2011 року служба таксосервісу «Морячок-таксі» реалізує постійно діючу благодійну програму «Соціальний автомобіль». Згідно з цією програмою інваліди опорно-рухового апарату та зору по місту перевозяться безкоштовно.

Також, територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Луцька здійснюються транспортні перевезення спеціалізованим автомобілем осіб з обмеженими фізичними можливостями до установ та організацій міста. Надаються також послуги із перевезення за зверненнями громадських організацій інвалідів для проведення заходів. Протягом поточного року було надано 176 транспортних послуг.

Протягом звітного періоду відбулось два засідання комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерної інфраструктур міста, на яких розглядались актуальні питання щодо створення безбар’єрного середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями міста.