Об утверждении административного регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


А.а. косолапов
Административный регламент
I. общие положения
Ii. стандарт предоставления муниципальной услуги
Iii. административные процедуры
Iv. формы контроля за исполнением административного регламента
V. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа
2. Характеристики рекламоносителя и рекламного места
Отметки о согласовании рекламного места
Администация апанасенковского муниципального
Установленной рекламной конструкции
О демонтаже установленной рекламной конструкции
Подобный материал:
  1   2


АДМИНИСТРАЦИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2011 года № 67-п


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, АННУЛИРОВАНИЮ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧЕ ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ


В целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, в соответствии, федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 13 марта 2006 года № 38 «О рекламе», администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края


ПОСТАНОВЛЯЕТ :


1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.


2. Начальнику отдела по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района Рязанцевой С.И. разместить регламент, утверждённый пунктом 1 настоящего постановления на официальном информационном Web-сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет по адресу www.aamrsk.ru

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Петровского А.А.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Вестник Апанасенковского района».


Глава администрации

Апанасенковского муниципального района

Ставропольского края

А.А. КОСОЛАПОВ


УТВЕРЖДЕН


постановлением администрации Апанасенковского

муниципального района

Ставропольского края

от 28 февраля 2011 г. № 67-п


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ


предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, аннулированию таких разрешений,

выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных

вновь рекламных конструкций


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, порядок их взаимодействия с физическими и юридическими лицами при исполнении муниципальной услуги.

1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу лично или через представителя, и имеющие подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.

1.4. Термины, используемые в настоящем Административном регламенте:

реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

рекламные конструкции - конструкции для размещения рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц;

рекламное место - часть здания, сооружения, территории, транспортного средства или иного объекта, используемая для размещения рекламных конструкций;

владелец рекламного места - собственник здания, сооружения, территории и/или транспортного средства, предоставляющий их для размещения рекламы;

разрешение на установку рекламной конструкции (далее - разрешение) - оформленный в соответствии с установленными требованиями документ, удостоверяющий право, указанного в нем лица, разместить рекламную конструкцию на указанном в разрешении рекламном месте.


II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


2.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее – муниципальная услуга).


2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Юридический адрес: Ставропольский край, Апанасенковский район, седо Дивное, улица Советская, 17.

Почтовый адрес: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.

Адрес электронной почты: E-mail: aamrsk@div.stv.ru

Контактные телефоны: 8 (865 55) 4 63 85, 5 13 02, факс 8(865 55) 5 20 36.

График работы: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., выходные дни - суббота, воскресенье. Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий календарный год.

Информационно-техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги получатели обращаются визитом лично или по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края подробно информирует обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края может переадресовать телефонный звонок и сообщить заявителю телефонный номер, по которому он может получить интересующую информацию.

Адрес официального сайта администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.aamrsk.ru

2.2.1. Специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в соответствии с постановлением главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 05 апреля 2007 г. № 81 «О мерах по реализации Федерального закона «О рекламе» на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края» осуществляет:

- консультацию по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- обработку полученного заявления и документов для дальнейшего представления их на заседание комиссии по вопросам согласования установки рекламных конструкций на территории Апанасенковского района Ставропольского края;

- получение согласований уполномоченных органов;

- техническую подготовку документов и выдачу подписанного главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края разрешения на установку рекламной конструкции или сообщения об отказе в выдаче такого разрешения.

2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края взаимодействует:

- с органами, осуществляющими контроль за безопасностью движения транспорта, а также с владельцами автомобильных дорог, в случае предполагаемой установки рекламной конструкции в границах придорожной полосы автомобильной дороги, на предмет соответствия размещения рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта при установке рекламной конструкции в полосе отвода и в придорожной полосе автомобильных дорог;

- с министерством культуры Ставропольского края - на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- с иными заинтересованными органами и организациями.

Для предоставления муниципальной услуги и согласования места размещения рекламной конструкции получатель имеет право самостоятельно обращаться в заинтересованные ведомства и организации.


2.2.3. Прием заявлений осуществляется отделом по организационным и общим вопросам в соответствии с графиком работы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. График приема размещается при входе в здание администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.


2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку рекламной конструкции или сообщение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.


2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче такого разрешения принимается в течение двух месяцев со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Разрешение на установку рекламной конструкции выдается в течение 5 рабочих дней после предъявления оригинала и копии квитанции об оплате государственной пошлины, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.


2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ;

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

Федеральным законом от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 1998 года № 1420 «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 233 «О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог»;

Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;

постановлением главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 05 апреля 2007 г. № 81 «О мерах по реализации Федерального закона «О рекламе» на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края».


2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, либо владелец рекламной конструкции обращается в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края с письменным заявлением по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) для граждан - копия документа, удостоверяющего личность; для юридических лиц – оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей – оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также оформленные в установленном законом порядке документы, подтверждающие полномочия представителя;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (оригинал или копия, заверенная в установленном законом порядке);

3) документ, подтверждающий право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (оригинал или нотариально удостоверенная копия). В случае установки рекламной конструкции на земельном участке, государственная собственность на котором не разграничена, представляется письменное согласие органа местного самоуправления или уполномоченного им органа о предоставлении земельного участка для установки рекламной конструкции с приложением проекта границ указанного земельного участка;

4) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции:

а) для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельных участках: топографический опорный план с указанием предполагаемого места размещения рекламной конструкции и расстояния до ближайших существующих объектов (домов, опор освещения, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок) в масштабе 1:500, фотография формата не менее 10х15 см места установки рекламной конструкции;

б) для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: фотография формата не менее 10х15 см места установки рекламной конструкции и (или) компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии формата не менее 10х15 см;

5) сведения о внешнем виде рекламной конструкции (размеры рекламной конструкции; эскиз (разрезы) рекламной конструкции в масштабе 1:100);

6) сведения, определяющие технические параметры рекламной конструк­ции;

7) проект рекламной конструкции, за исключением штендеров, с расчетом необходимых элементов.


2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может послужить наличие одного из следующих оснований:

1) текст заявления имеет неоднозначное толкование выбранного места размещения рекламной конструкции;

2) в заявлении указаны не все реквизиты, в том числе и точный адрес места установки рекламной конструкции;

3) в документах есть исправления, приписки, зачеркнутые слова.


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может послужить наличие одного из следующих оснований:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

2.8.2. В случае предоставления неполного комплекта документов либо несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, оказание муниципальной услуги приостанавливается на срок устранения недостатков, оговорённый с заявителем, но не более 5 (пяти) рабочих дней.

2.8.3. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции является:

1) наличие заявления владельца рекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) направленная владельцу рекламной конструкции от собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, в том числе социальной;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных действующим законодательством.

2.8.4. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе – по иску антимонопольного органа;

2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента – по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану – по иску органа местного самоуправления;

4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или муниципального района – по иску органа местного самоуправления;

5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта – по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;

6) возникновения преимущественного положения заявителя (рекламораспространителя) в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района – по иску антимонопольного органа.


2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. За разрешение на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

2.9.2. Взимание государственной пошлины осуществляется единовременно за весь период действия разрешения.

2.9.3. Средства государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции зачисляются в доход бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.


2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципаль­ной услуги и при получении результата муниципальной услуги.

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 30 минут.


2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации запроса (заявления) заявителя, доставленного нарочным, осуществляется в течение 30 минут в отделе по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Срок регистрации запроса (заявления) заявителя, доставленного почтовым отправлением, осуществляется в течение одного рабочего дня в отделе по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.


2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Здание, в котором расположена администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании администрации.

2.12.2. Помещения администрации должны быть оборудованы средствами пожаротушения. Кабинеты администрации должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию о специалистах администрации.

2.12.3. На прилегающей к зданию администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края территории должны быть оборудованы места для парковки. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

2.12.5. Места для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и заполнения необходимых документов для ее предоставления должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны содержать:

1) сведения о месте нахождения, контактных телефонах, графике (режиме) работы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

2) текст настоящего Административного регламента;

3) образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.6. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, графике (режиме) работы администрации Апанасенковского района Ставропольского края размещаются на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет по адресу www.aamrsk.ru , который также содержит:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.12.7. Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, утвержденным законодательством Российской Федерации.

Рабочие места специалистов администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края оборудованы оргтехникой.


2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуг.

2.13.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги.

Качество муниципальной услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя в отношении содержания (результата) услуги.

Доступность услуги – часть характеристик услуги и обслуживания, определяющая возможность получения услуги потребителями с учетом всех объективных ограничений.

2.13.2. Для муниципальной услуги предоставляемой в соответствии с настоящим Административным регламентом доступность услуги определяется общими показателями доступности (комфортности):

1) условия доступа к территориям, зданиям и помещениям – территориальная доступность, здание администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края расположено в центре населенного пункта, в шаговой доступности от остановки общественного транспорта, в наличии необходимое количество парковочных мест, в том числе для инвалидов;

2) наличие необходимой инфраструктуры – отсутствие ступеней при входе в здание администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, оборудованные места для ожидания;

3) улучшение обеспечения населения информацией о предоставляемых услугах – информационные и рекламные объявления в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет по адресу: www.aamrsk.ru;

4) усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации – наличие информационных стендов, указателей;

5) внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг, предоставляемых в администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

2.13.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) удовлетворенность получателей муниципальной услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;

2) соответствие требованиям Административного регламента;

3) количество заявителей, получивших муниципальную услугу;

4) компетентность муниципальных служащих администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;

5) результаты служебных проверок;

6) исполнительская дисциплина;

7) регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граж­дан и случаев досудебного обжалования.

Соответствие показателям качества услуги и обслуживания приводит к большей удовлетворенности получателей, а соответствие показателям доступности – к увеличению количества получателей.

Регулярный мониторинг мнений потребительской услуги – инструмент принятия управленческих решений по улучшению и развитию деятельности администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в условиях перехода на принципы управления, ориентированного на общественно значимые результаты.


2.14. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде.

Предоставление услуг в электронном виде – предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур.

Для заявителей организовано дистанционное предоставление заявителям общей информации о муниципальной услуге, предоставляемой в соответствии с настоящим Административным регламентом: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги. Данная информация размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по адресу: www.aamrsk.ru, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края по адресу: www.gosuslugi.stavkray.ru.

Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе www.aamrsk.ru. Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, 1-ый этаж, отдел по организационным и общим вопросам, расположенный по адресу: Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17, кабинет № 3.


III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ


3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) формирование личного дела заявителя;

3) проверка предоставленных документов на предмет установления права заявителя на получение разрешения на установку рекламной конструкции;

4) согласование с уполномоченными органами места размещения рекламной конструкции;

5) принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

6) выдача разрешения на установку рекламной конструкции.

3.1.2. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, изложена в блок – схеме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является заявление получателя муниципальной услуги с предоставлением документов, указанных пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

Регистрация заявления осуществляется в отделе по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, где осуществляется проверка наличия документов, исходя из соответствующего перечня.

3.1.4. Формирование личного дела заявителя.

Специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края осуществляет формирование личных дел каждого из заявителей, его ведение, а также хранение в установленном законом порядке.

3.1.5. Согласование с уполномоченными органами места размещения рекламной конструкции.

При отсутствии в пакете представленных документов согласования с заинтересованными ведомствами и организациями, специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края направляет копии представленных документов на согласование с заинтересованными ведомствами и организациями по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1.6. Проверка предоставленных документов на предмет установления права заявителя на получение разрешения на установку рекламной конструкции.

Поступившие заявления, приложенные к ним документы и полученные согласования подлежат рассмотрению на заседании комиссии по вопросам согласования установки рекламных конструкций на территории Апанасенковского района Ставропольского края (далее - Комиссия).

При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов на заседании Комиссии на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством, удостоверяется, что:

1) текст заявления не имеет неоднозначное толкование выбранного места размещения рекламной конструкции, в заявлении указаны фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, места пребывания (при наличии), телефон (при наличии), в том числе и точный адрес места установки рекламной конструкции;

2) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи, копии документов удостоверены в соответствии с требованиями законодательства (если не представлен оригинал), в документах нет исправлений, приписок, зачеркнутых слов, документы не исполнены карандашом;

3) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) проект рекламной конструкции и ее территориального размещения соответствует требованиям технического регламента, а до момента введения его в действие – нормативным актам, строительным и санитарным нормативам и правилам, а также государственным стандартам;

5) установка рекламной конструкции будет осуществляться в заявленном месте и соответствует схеме территориального планирования или генеральному плану;

6) отсутствует нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения, нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), народов Российской Федерации, их охране и использовании.

По результатам рассмотрения заявлений и приложенных к ним документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать выдать разрешение на установку рекламной конструкции;

2) рекомендовать отказать в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.

В случае предоставления неполного пакета документов либо несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, оказание муниципальной услуги приостанавливается на срок устранения недостатков, но не более 5 (пяти) рабочих дней. При наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры к их устранению в установленный срок.

3.1.7. Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

В случае если принято решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края готовит разрешение на установку рекламной конструкции на территории Апанасенковского района по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту. Разрешение подписывается главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, а в период его отсутствия - исполняющим обязанности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. В этом случае специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края направляет заявителю соответствующее уведомление о принятом решении и об оплате государственной пошлины. Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

В случае если принято решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края готовит мотивированное сообщение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Сообщение подписывается главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, а период его отсутствия - исполняющим обязанности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края. Специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края направляет заявителю соответствующее уведомление о принятом решении. Сообщение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

3.1.8. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.

Разрешение на установку рекламной конструкции выдается заявителю в течение 5 рабочих дней после предъявления оригинала и копии квитанции об оплате госпошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также паспорта (для физических лиц) или документов, подтверждающих полномочия представителя или лица, действующего без доверенности (для юридических лиц).


3.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.

3.2.1. Основания для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции указаны в пункте 2.8.3. настоящего Административного регламента.

3.2.2. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции готовит специалист отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту. Указанное решение подписывается главой администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, а период его отсутствия - исполняющим обязанности главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, скрепляется печатью и направляется владельцу рекламной конструкции заказным письмом с уведомлением либо вручается владельцу рекламной конструкции (или уполномоченному им лицу) под роспись.

3.2.3. В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

3.3. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

3.3.1. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции составляется акт проверки установленной рекламной конструкции согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.

3.3.2. На основании акта проверки установленной рекламной конструкции рекламораспространителю направляется предписание о демонтаже установленной рекламной конструкции по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.


IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА


4.1. Текущий контроль.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием Комиссией решений, осуществляется председателем Комиссии, являющимся по должности заместителем главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, путем проведения текущего контроля за соблюдением и исполнением структурными подразделениями администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.


4.2. Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на председателя Комиссии, являющегося по должности заместителем главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и начальника отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Уполномоченные должностные лица отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.


V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ


Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение обращений заявителей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


5.1. Органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба.

Заявители могут сообщить о нарушениях прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректного поведения или нарушения служебной этики:

1) в отношении начальника отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края жалоба подается главе администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края:

- по почтовому адресу: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17;

- по электронной почте: aamrsk@div.stv.ru ;

- по телефону: 8 (865 55) 5 13 01;

- по факсу: 8(865 55) 5 20 36.

2) в отношении иных должностных лиц отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края жалоба может быть подана как на имя главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, так и на имя начальника отдела муниципального хозяйства администрации:

- по почтовому адресу: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17;

- по электронной почте: aamrsk@div.stv.ru ;

- по телефону: 8 (865 55) 5 13 01, 5 13 02;

- по факсу: 8(865 55) 5 20 36.


5.2. Сроки рассмотрения жалобы.

Письменная жалоба или иное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.

Порядок продления и рассмотрения жалобы в зависимости от их характера устанавливается действующим законодательством.


5.3. Порядок оформления жалобы.

Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц отдела муниципального хозяйства может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина; наименование юридического лица, которым подаётся обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть обращения, в том числе информацию о нарушении прав и законных интересов, принятии противоправного решения, осуществления действия (бездействия);

- личную подпись, дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.


5.4. Основания отказа в рассмотрении жалобы.

В случае отсутствия в письменном обжаловании фамилии и (или) почтового адреса заявителя, направившего жалобу, ответ на нее не дается.

При наличии в письменной жалобе или ином обращении неразборчивого (нечитаемого) текста, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответ на жалобу не дается.

Жалоба не принимается к рассмотрению, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).


5.5. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы или иного обращения должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Мотивированный письменный ответ по поставленным в жалобе или ином обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.


5.6. Судебное обжалование.

Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации незаконными.

В случае отказа органа администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в выдаче разрешения, заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

Юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании гражданином или юридическим лицом действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых должностными лицами решений при предоставлении муниципальной услуги, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


____________


Приложение 1

к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА


последовательности административных процедур, выполняемых при

предоставлении муниципальной услуги



Обращение Заявителя в администрацию с заявлением

(Заявление согласно приложению 2)








Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в отделе по организационным и общим вопросам






Формирование личного дела заявителя





Согласование с уполномоченными органами места размещения рекламной конструкции (согласно приложению 3)








Проверка предоставленных документов на предмет установления права заявителя на получение разрешения на установку рекламной конструкции (комиссионно)








Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции








Направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа


Направление заявителю соответствующего уведомления о принятом решении и о необходимости оплаты государственной пошлины





Выдача разрешения на установку рекламной конструкции

Приложение 2

к Административному регламенту


Главе администрации Апанасенковского

муниципального района Ставропольского края__________________________________

от ____________________________________

____________________________________

юридический адрес:_____________________

____________________________________

телефон: ______________________________

реквизиты: ____________________________

______________________________________


З А Я В Л Е Н И Е


Прошу Вас дать разрешение на установку рекламной конструкции

на ________________________________________________________________

(здание, строение, сооружение, земельный участок и т.д.)

расположенной по адресу: __________________________________________

__________________________________________________________________

Тип рекламной конструкции_________________________________________

_________________________________________________________________

Площадь информационного поля рекламной конструкции ____________ кв.м.


Приложения:

1. Копия свидетельства о государственной регистрации (юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

2. Согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (если заявитель не является собственником или законным владельцем недвижимого имущества). В случае установки рекламной конструкции на земельном участке государственная собственность на котором не разграничена предоставляется постановление главы администрации района об утверждении акта выбора земельного участка для установки рекламной конструкции.

3. Документ, подтверждающий право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция.

4. В случае установки рекламной конструкции на земельном участке предоставляется топографическая съемка земельного участка со схемой размещения рекламного средства в масштабе 1:500

5. Сведения о внешнем виде рекламной конструкции (эскизный проект рекламной конструкции в масштабе 1: 500, фотография 10´15, размеры рекламной конструкции).

6. Компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии формата не менее 10х15 см.

7. Проект рекламной конструкции с расчетом необходимых элементов.

8. Иные документы.

"_____" __________201__ года _______________ __________________

(подпись) (ФИО)


Приложение 3

к Административному регламенту


ФОРМА


листа согласований к разрешению на установку

рекламной конструкции


В администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края


1. Рекламораспространитель


Наименование/ФИО рекламораспространителя




Юридический адрес или адрес регистрации

индекс




край




район




Город, село




улица

дом

телефон




Руководитель организации (Ф.И.О), тел.







Контактное лицо (Ф.И.О.),тел.










2. ХАРАКТЕРИСТИКИ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЯ И РЕКЛАМНОГО МЕСТА

Тип рекламного объекта




Вид рекламного объекта




Параметры одной рекламной поверхности

Длина,м




Высота,м

Кол-во поверхностей




Общая площадь рекламных поверхностей, кв.м




Площадь закрепленной территории




Место установки рекламной конструкции

адрес




Характеристики имущества, к которому присоединяется рекламораспространитель

Вид имущества, к которому присоединяется рекламоноситель:

_______________________________________________________

(земельный участок, стена/крыша здания (жилого дома), и т.д)

Форма собственности на имущество, к которому присоединяется рекламоноситель:________________________________________

(государственная ,муниципальная, частная)


Собственник имущества к которому присоединяется рекламоноситель:
_______________________________________________________


Лицо, уполномоченное собственником принимать решение о размещении рекламы и заключать договор на установку конструкции

_____________________________________________________

Срок действия разрешения






ОТМЕТКИ О СОГЛАСОВАНИИ РЕКЛАМНОГО МЕСТА


Наименование согласующей организации

Должность, Ф.И.О. уполномоченного на согласование лица

Подпись


Дата

м.п.


Администрация муниципального образования поселения, на территории которой предполагается размещение рекламной конструкции










Главный архитектор администрации Апанасенковского муниципального района










Представитель государственной инспекции безопасности дорожного движения










Представитель владельца дороги










Представитель министерства культуры СК










Представители инженерных служб:










Водопровода










Электрических сетей










Газовых сетей










Связи











____________


Приложение 4

к Административному регламенту


РАЗРЕШЕНИЕ


на установку рекламной конструкции на территории Апанасенковского

муниципального района Ставропольского края


«___»________20__г с. Дивное №____


Администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края , действующий на основании Федерального закона "О рекламе" и постановления главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Апанасенковского муниципального района",

РАЗРЕШАЕТ:





(фамилия, имя, отчество ИНН, паспортные данные, или N свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для физических лиц, полное наименование организации – для юридических лиц)














установить рекламную конструкцию







(вид рекламной конструкции)
Для размещения рекламы товаров, работ и услуг за исключением политической рекламы, в том числе предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума.


по адресу:




сроком на пять лет.







Рекламной конструкции присвоен регистрационный N




.