Даже Кондолиса Райс и Филип Зеликоу, написавшие совместно книгу Звездный час диплом

Вид материала

Диплом

Подобный материал:

• Игра «Звездный час» по творчеству А. С. Пушкина для учащихся 9-х классов. Цель игры:, 111.97kb.
• Игра «Звездный час по английскому и финскому языку». Моу «Пушнинская сош». 18 октября, 31.9kb.
• В. В. Макух Заявление госсекретаря США кондолизы Райс о возобновлении полных диплом, 97.43kb.
• Энн Райс Мемнох-дьявол, 5533.02kb.
• Итоги церемонии награждения по итогам 2010-2011 учебного года «Звездный час», 83.54kb.
• Конкурс хореографического искусства "звездный час", 42.75kb.
• России Алексей Свистунов, который, кстати, сопровождал пловцов на протяжении всего, 133.04kb.
• Н. Н. Молчанова «Дипломатия Петра великого» Рецензия на книгу Н. Н. Молчанова «Диплом, 125.23kb.
• Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов Майк Робсон, Филип Уллах, 2329.34kb.
• День идет за днем, час за часом время бежит даже в палате, 292.76kb.

Д.и.н., проф. Вячеслав Дашичев


Упущенный шанс Европы


17 лет тому назад, 21 ноября 1990 г., в Париже представители верховной власти 22 государств Европы, а также Соединенных Штатов Америки и Канады подписали основополагающий международный акт о создании нового мирного порядка в Европе после объединения Германии и окончания конфронтации Восток-Запад. Он вошел в историю как Парижская хартия. В ней торжественно провозглашалось: «Мы, главы государств и правительств стран-участниц Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе собрались в Париже во время глубоких перемен и исторических ожиданий. Эра конфронтации и раскола в Европе закончилась. Мы объявляем, что наши отношения в будущем будут основываться на уважении и сотрудничестве. Европа освобождается от прошлого. Благодаря мужеству мужчин и женщин, воли народов и силе идей Заключительного акта Хельсинки в Европе наступает новая эра демократии, мира и единства…..Настало время, когда веками лелеемые надежды и ожидания наших народов становятся явью. Это непоколебимая приверженность демократии, основанной на правах и основных свободах человека, благосостояние, достигаемая посредством экономической свободы и социальной справедливости, и равная безопасность для всех наших народов».

Какие замечательные слова! Казалось, перед европейскими народами, пережившими в ХХ веке две «горячих» и одну «холодную» войну с их невообразимыми ужасами и потерями, открылись радужные перспективы и возможности создания совершенно новой Европы мира, стабильности и сотрудничества. Фактически впервые в истории Европы был достигнут общеевропейский консенсус, отвечавший национальным интересам всех европейских народов.

Большая заслуга в повороте Европы в то время от войны к миру принадлежит внешней политике Горбачева. Даже Кондолиса Райс и Филип Зеликоу, написавшие совместно книгу «Звездный час дипломатии», отмечали: «Ирония истории состоит в том, что «холодная война» не могла быть закончена без фундаментального изменения советской политики. Еще долго будут спорить о том, почему Советский Союз начал новый курс и какую роль играли в этом Соединенные Штаты и другие страны. Но никто не сможет отрицать, что Михаилу Горбачеву и «новым мыслителям», пришедшим к власти в Москве в 1985 году, принадлежит выдающееся место в истории окончания холодной воины»¹.

Но, как это ни трагично, развитие Европы пошло не по предначертаниям Парижской хартии, а совсем иным, ложным путем. Не прошел и год после подписания хартии, как снова начался пагубный процесс раскола и милитаризации европейского континента. По воле США в Европу снова вернулся дух конфронтации, началась американская политика «нового сдерживания» (The New Containment Policy) и окружения России, над континентом опустился занавес господства США. Как писал Збигнев Бжезинский, Европа явилась для США «важнейшим стратегическим плацдармом» для проведения американской глобальной политики. Страны НАТО оказались по сути дела американскими сателлитами и вассалами, в их числе и Германия, которая, по деликатному выражению Герхарда Шрёдера, стала обладательницей лишь «относительной независимостью своей внешней политики»². Страны Восточной и Юго-Восточной Европы были тоже без труда поглощены североатлантическим блоком. Правящая верхушка США в своей политике осады России дошла до того, что приступила в одностороннем порядке, не спросив даже согласия на это своих «союзников», к созданию стратегической системы ПРО в Польше и Чехии. Так в Европе снова возник исключительно опасный очаг политической и военной напряженности.

Не сбылись «исторические ожидания» европейских народов и в отношении установление прочного мира в Европе. В европейской истории еще не было случая, чтобы какая-нибудь внеевропейская держава развязала агрессию на европейской земле. Впервые после 1945 г. объектом такой агрессии стала со стороны США Югославия. В неё были втянуты в нарушение Парижской хартии и договоров, подписанных в конце 1990 г., Германия и другие европейские страны НАТО. Югославская федерация была разорвана на части. Военно-политическая ситуация на Балканах была на долгие времена резко дестабилизирована.

В свете всего этого совершенно парадоксальным представляется тот факт, что на протяжении прошедших 17 лет, в течении которых Европа постепенно скатилась к положению вассала США и к «полу-холодной войне» НАТО против России, никто из западных политиков и, как это ни странно, - российских не вспомнил о принципах Парижской хартии и ни слова не проронил о том, как эти принципы были выброшены за борт правящими кругами США. Да и в западных, как и в российских СМИ Парижская хартия была предана забвению. Поэтому стоит напомнить здесь об её основных принципах. И не просто из интереса к истории, а потому, что к ним необходимо вернуться в европейской политике, чтобы предотвратить угрозы, которые снова нависли над безопасностью Европы и всего мира. Ведь не случайно всё чаще мы слышим тревожные голоса о возможности возникновения четвертой мировой войны..

Прежде всего надо сказать, что Парижская хартия подвела черту под холодной войной и обозначила контуры нового европейского мирного порядка. Она содержала следующие разделы: 1) Права человека, демократия и правовое государство; 2) Экономическая свобода и ответственность; 3) Дружественные отношения между странами-участницами; 4) Безопасность Европы; 5) Единство Европы.

В хартии были изложены основополагающие принципы, на которых должны основываться мирный европейский порядок и политика участвующих в нём государств. К ним в первую очередь относятся:

- Соблюдение и осуществление демократии как основы свободы, справедливости и мира. Репрезентативная и плюралистическая демократия предполагает ответственность перед избирателями, привязку государственной власти к закону. Никто не должен стоять над законом;


- Политический плюрализм является необходимым элементом усилий, направленных на развитее рыночного хозяйства, обеспечение постоянного экономического роста, благосостояния, социальной справедливости и рационального использования экономических ресурсов;.


- Защита окружающей среды - это общая ответственность всех наций, подписавших Парижскую хартию


- Недопущение действий, направленных против территориальной целостности или политической независимости государств, на угрозу применения или на применение силы, и всяких иных действий, несовместимых с принципами и целями Хартии ООН и ОБСЕ и идущих вразрез с международным правом.


- Безопасность Европы должна приобрести новое качество, заключающееся в её неделимости и одинаковости для всех государств. Для мирного решения споров и конфликтов должны быть созданы соответствующие механизмы и институты. Все страны обязаны взаимодействовать в укреплении доверия и безопасности;


- В Европе должна быть решена проблема разоружения и установления контроля над вооружениями.


- Все народы Европы должны обладать равными правами на самоопределение, а также на территориальную целостность в соответствии с Уставом ООН и установленными нормами международного права;


- Необходимо обеспечить преодоление векового недоверия между народами и строительство единой Европы посредством коллективных действий и путём повышения взаимозависимости стран, подписавших Парижскую хартию;


- Основу сотрудничества стран, подписавших Парижскую хартию, составляют десять принципов ОБСЕ, неразрывно связанных между собой.


- Сотрудничество североамериканских и европейских государств является органической частью процесса ОБСЕ. При всём богатом разнообразии наций их объединяет обязанность развивать сотрудничество во всех областях;


- Из Европы должен исходить только мир, она должна быть открыта для диалога и сотрудничества с другими странами в поисках ответа на вызовы современности и будущего;

В хартии особо подчеркивалось, что восстановление государственного единства Германии – это значительный вклад в создание долговременного и справедливого мирного порядка в объединенной, демократической Европе, которая должна осознать свою ответственность за подержание стабильности, мира и сотрудничества на континенте.

Увы, от принципов Парижской хартии в реальной жизни не осталось и следа. Где единство Европы? Где её разоружение? Где общеевропейское сотрудничество? Что сталось с общеевропейской безопасностью? Они вступили в резкое противоречие с политикой глобального господства «мировой элиты» США.

В годы «холодной» войны триада европейской политики США гласила: «а) держать американцев в Европе, б) держать немцев в узде, в) держать русских вне Европы». (“to keep Americans in, to keep Germans down, to keep Russians out”). После развала Советского Союза эта триада приобрела новое содержание и качество: «а) сохранять и укреплять американское господство в Европе, б) привязать НАТО к глобальной экспансии США и использовать вооруженные силы и экономический потенциал стран-членов альянса в интересах осуществления целей этой экспансии, в) держать Германию в узде, г) максимально ослабить Россию в геополитическом, экономическом и военно-стратегическом отношении и держать её вне Европы».

Политика глобального господства США, наиболее чётко сформулированная в разработанном неоконсерваторами «Пректе нового американского века» (PNAC – Project for the New American Century), представляет собой самый деструктивный и опасный фактор в современной системе международных отношений в Европе и на глобальном уровне. Для обеспечения этой политики США повысили свои военные расходы в этом году до 600 млрд. долларов, что в два с половиной раза больше, чем на пике «холодной» войны и более половины мировых военных расходов. Военные расходы России составляют менее 8% этой суммы. Белый дом стал инициатором новой грандиозной гонки вооружений, в том числе в создании новых, еще более страшных, чем ядерное, видов оружия. На его совести развязывание войн против народов Югославии, Афганистана и Ирака. Под угрозой атомных ударов находится Иран. Страны НАТО были вынуждены перешагнуть через принцип Парижской хартии: «Из Европы должен исходить только мир» и принять участие в американских военных авантюрах. А ныне США создают и в самой Европе крупный очаг военной угрозы, развертывая в Польше и Чехии свою систему ПРО против России.

Выдвижение американских ракетных баз к границам России ставит российскую политику перед тяжелым решением. Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил: «Мы не дадим вовлечь себя в конфронтацию»³. Ну, а если американская осада России достигнет критической массы и Кремль будет поставлен перед выбором: или стать на колени перед Вашингтоном, или дать американцам адекватный ответ? Как это сделал, например, Джон Кеннеди во время кубинского кризиса. Представляется, что всё идет именно к этому. Ведь Белый дом занял непреклонную позицию - не останавливаться ни перед чем в своем стремлении установить ракеты близ российских границ и «дожать» Россию.

В этой критической ситуации европейские политики должны проникнуться чувством ответственности за безопасность Европы и возродить к жизни принципы Парижской хартии. В противном случае Европу ожидают новые, еще более страшные, чем в ХХ веке, потрясения. В прошлом веке европейские государственные мужи в силу своей безответственности, амбициозности и близорукости проиграли Европу американцам в результате трех мировых войн. США стали делать на европейском континенте всё, что им заблагорассудится. Европейским политикам пора опомниться и последовать совету бывшего канцлера ФРГ Гельмута Шмидта, написавшего в своей книге «Державы будущего» мудрые слова: „На обозримое будущее для большинства континентально - европейских наций нет ни стратегических, ни моральных оснований добровольно подчиниться американскому империализму….Нам нельзя дегенерировать в его послушных поддакивателей» (Ja-Sagern)⁴.

Было бы неправильно думать, что идея единства Европы в её европейском, а не в американском понимании, т. е. с включением в неё России, умерла в общественных и в европоцентристских политических кругах ЕС. В интересах создания такой Европы действует, в частности, международный фонд «Континент Европа», учрежденный более двух лет тому назад по инициативе шведского предпринимателя Патрика Бринкмана. Фонд ставит своей целью объединение всех континентальных стран Европы, включая Россию, и создание общеевропейского пространства без разделительных линий и без деструктивного влияния США, содействие развитию общеевропейского политического, экономического, научного и культурного сотрудничества. В задачу фонда входит также забота об обеспечении безопасности и разоружения в Европе.

Достижение этих целей мыслится путем финансирования публикаций книг и статей, проведения международных конференций и конгрессов, чтобы обратить внимание европейской общественности на угрозы и вызовы современности и содействовать претворению в жизнь идеи европейского единства и благополучия народов Европы.

Как учредитель фонда представляет себе общеевропейский дом, освобожденный от господства США, нашло отражения в недавнем заявлении фонда, где сказано: «По мнению Бринкмана, именно сейчас должно стать ясным, что и у Европы есть силы, чтобы снова стать одним из центров зарождающегося миропорядка, обеспечивающего свободу народов. Он с одобрением отозвался о содержательных предложениях Владимира Путина относительно формирования нового многополярного мира, которые прозвучали в феврале этого года……. Континент Европа поддерживает предложение об уважении независимости государств, в которых их народы смогут защитить свою культуру. Тем самым Россия распахивает дверь, за которой открывается путь к новому миропорядку, открывает новые перспективы перед независимой европейской политикой….. Все институты современного миропорядка, будь то НАТО, ЕС или ООН, сейчас подлежат проверке на прочность. По мнению Бринкмана, Европа должна понять, что Россия является частью старого континента. Чтобы способствовать этому, Фонд Континент Европа выступил с амбициозным издательским проектом Возвращение потерянной России: «Я рад, что именно сейчас начата эта важная научная работа, посвященная той роли, которую Россия играла в прошлом и играет в настоящем. Это первый крупный проект фонда Континент Европа. После выхода в свет этой книги на немецком языке, запланированного на осень 2007 года, мы рассмотрим возможность её перевода и на другие европейские языки. Вся Европа должна вновь проникнуться мыслью о новом значении России», – заключил Бринкман. В журнале фонда «Основы метаполитики. К возрождению Европы» он провозгласил: «Континент Европа означает Евросибирь!»⁵. Имеется в виду создание самого мощного в мире глобального центра силы от Атлантики до Тихого океана, который сможет противостоять любым вызовам настоящего и будущего, обеспечить безопасность и процветание объединенной Европы и глобальный мир. В противном случае Европу и Россию ожидает поглощение другими мировыми центрами силы и деградация. Этот вывод содержится и в недавно вышедшей книге Макса Эйхенгейма «2034 год. Прощание с Европой»⁶.

Перед Европой действительно стоит поистине историческая задача - обрести свою идентичность и освободиться от чуждого ей господства США. Парижская хартия указывает правильный путь к её безопасности, к мирному добрососедству и сотрудничеству германских, славянских, латинских и финно-угрских народов, населяющих европейский дом.


Октябрь 2007


Вячеслав Иванович Дашичев, профессор, доктор исторических наук, Главный научный сотрудник Отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН, 117418 Новочеремушкинская ул. 42А, Телефон: 128 67 80, Факс: 120 83 71, E-mail: dashichev@transecon.ru,

Дом. тел./факс: 202 88 24, E-mail: slava12@skypoint.ru, моб. тел. 8 901 510 25 66