Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материала

Содержание

ГОСДУМА РЕШИЛА ИЗЪЯТЬ НЕВОСТРЕБОВАННЫЕ ЗЕМЛИ. Коммерсантъ, Грани Ирина, 11.06.2005, №106, Стр. 2
ДЕПУТАТЫ ПОДАРИЛИ ГРАЖДАНАМ ПОДАРКИ ОТ БАБУШЕК. Коммерсантъ, Ляшенко Галина, 11.06.2005, №106, Стр. 2

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 ... 44

Пресса

ГОСДУМА РЕШИЛА ИЗЪЯТЬ НЕВОСТРЕБОВАННЫЕ ЗЕМЛИ.

Коммерсантъ, Грани Ирина, 11.06.2005, №106, Стр. 2

Вчера Госдума приняла во втором чтении поправки в закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Поправки упрощают этот оборот, но вместе с тем предусматривают изъятие неиспользуемых участков в "долевой собственности". Не исключено, что верхней палате парламента это не понравится.

В начале 90-х годов все колхозы и совхозы указом президента Бориса Ельцина были преобразованы в акционерные общества. Все члены колхозов, совхозов, в том числе сельские учителя, врачи и т. д. - всего около 13 млн граждан, были наделены правом на земельную долю в новообразованном акционерном обществе. В итоге сейчас до 70 % сельхозугодий находится в долевой собственности у членов бывших совхозов и колхозов. Часть земельных долей передана в уставные капиталы сельхозпредприятий.

Принятый в 2003 году закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" кое-как регламентировал механизм оборота земельных долей. Главной проблемой было, как при выделении участка на местности учесть интересы оставшихся дольщиков. Ведь все хотят иметь хорошие, плодородные участки. Однако механизм учета всех интересов оказался очень громоздким, и интенсивного оборота сельхозугодий не получилось.

Теперь этот порядок упростили (см. "Ъ" от 24 января), привязав все оценки к кадастровой стоимости земли. Более того, сняли и ряд ограничений по купле-продаже сельхозземель. Если по действующему закону участник долевой собственности вправе требовать выделения своего земельного участка на местности лишь "для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду" , то теперь еще и для "распоряжения им иным образом". Иными словами, для реальной продажи участка не надо создавать фермерское хозяйство.

Изменяется и порядок продажи долей без выделения участка на местности, то есть продажи права на владение участком на общем поле сельхозпредприятия. По действующему закону собственник доли может продать ее третьему лицу, если остальные участники долевой собственности, а затем местные власти не реализовали свое преимущественное право на ее приобретение. С учетом поправок собственник доли сможет продать право на нее другому участнику долевой собственности, сельхозпредприятию или фермеру-арендатору, использующим этот участок. Таким образом, продать право на долю совсем "на сторону" нельзя, даже местным властям. Кстати, при принятии проекта в первом чтении продать ее нельзя было также и фермеру-арендатору.

Так или иначе, оборот долей в натуре и на бумаге упрощается. Даже несмотря на то, что разработчики поправок решили простимулировать создание крупных сельхозпредприятий.

Однако в законе сохранилась норма, против которой уже возражали Совет федерации и Министерство экономразвития в лице министра Германа Грефа (см. "Ъ" от 7 и 14 февраля). Речь идет о правах на невостребованные земельные доли. Предлагается земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, выделять в единый земельный участок на землях "худшего качества". Собственникам этих долей дается еще три месяца на предъявление своих прав и оформление их. Если в течение этого срока собственники не объявились, то проводятся выделение и кадастровый учет такого единого участка, а регион или муниципалитет через суд могут забрать его в свою собственность. Это позволит изъять основную массу невостребованных долей. Ведь многие граждане, особенно сельские жители, которые не занимались крестьянским трудом, получили в 1991 году право на долю и забыли о нем. То есть не выделили долю на местности, не взяли в собственность, не продали и не передали в аренду сельхозорганизации. И многие, возможно, даже под угрозой изъятия права на участок не сделают этого - например, те, кто за 14 лет успел сменить место жительства.

Авторов идеи изъятия невостребованных долей уже обвиняли в попытках экспроприации и коллеги-депутаты, и члены СФ. А глава МЭРТа Герман Греф заявлял "Ъ" , что "просто отнимать эти земли у собственника нельзя". Тем не менее никаких механизмов компенсации в проекте и сейчас не предусмотрено. Сдругой стороны, вопрос с невостребованными долями необходимо решать, ведь сельхозземли не должны быть бесхозными. Кстати, по Гражданскому кодексу у собственника можно изъять сельхозучасток, если он не используется в течение трех лет.

ДЕПУТАТЫ ПОДАРИЛИ ГРАЖДАНАМ ПОДАРКИ ОТ БАБУШЕК.

Коммерсантъ, Ляшенко Галина, 11.06.2005, №106, Стр. 2

Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект, полностью и безусловно отменяющий налогообложение наследства. Помимо этого депутаты, несмотря на возражения правительства, решили не облагать 13-процентным подоходным налогом подарки, полученные от членов семьи. Для оставшихся случаев бывший налог на дарение фактически приравнен к обычному подоходному.

Против отмены налогообложения наследства правительство перестало возражать после того, как 25 апреля соответствующее пожелание высказал президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию. С налогообложением подарков ситуация складывалась иначе. Минфин рассудил так: раз президент подарки в послании не упомянул, следовательно, отменять налогообложение подарков не надо.

После долгих консультаций, которые закончились лишь на прошлой неделе, правительство согласилось освободить от налога дарение недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей и паев между супругами, родителями и детьми. Что касается бабушек, дедушек, внуков, братьев и сестер, то с их подарков предлагалось взимать подоходный налог по ставке 5 %, со всех остальных - 13 %. Депутаты же настаивали на том, что все близкие родственники (включая бабушек, дедушек и т. д. ) налог платить не должны.

"Это же такие доходы, которые либо сваливаются с неба, либо являются средствами ухода от налогообложения" , - пытался вчера переубедить парламентариев замминистра финансов Сергей Шаталов. По его словам, если освободить от налога всех близких родственников, то с "учетом фиктивных браков" можно будет строить "бесконечные цепочки по уходу от налогов". Однако привести пример такой цепочки затруднился.

На помощь ему пришла независимый депутат Оксана Дмитриева. "Предположим, бабушка жены Абрамовича заключит фиктивный брак с дедушкой Вексельберга.- бдительно заявила она. - Таких схем можно построить сколько угодно".

"У них найдутся другие способы обойти налог. Мы же принимаем закон для простых людей, которые вынуждены его платить" , - возразил зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. Напомним, поступления в бюджет от налога на наследование и дарение в сумме в настоящее время не превышают 500 млн рублей.

Еще одним аргументом в пользу освобождения близких родственников от бывшего налога на дарение, а ныне подоходного налога с подарков, по словам Андрея Макарова, является то, что вводить налог внутри одной семьи нельзя. "Нужно учитывать, что российская семья - это не западная семья, где все разобщены". По мнению депутата, необходимо, чтобы законодательство было направлено на укрепление семьи, тогда как введение налогообложения подарков между близким родственниками этому точно не будет способствовать.

Депутаты с таким подходом согласились и все-таки освободили всех близких родственников от подоходного налога с полученных подарков. Таким образом, итогом вчерашнего обсуждения стала окончательная отмена налога на наследство и сохранение налогообложения исключительно подарков от посторонних лиц.

Фото:

- Сергей Шаталов тщетно пытался уговорить депутатов обложить налогом доходы, "сваливающиеся с неба"

Фото ДМИТРИЯ ДУХАНИНА