Администрация ямало-ненецкого автономного округа
| Вид материала | Документы |
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление от 3 апреля 2008, 651.6kb.
- Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 ноября 2004 года, 1021.39kb.
- Окружная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком, 868.79kb.
- Администрация ненецкого автономного округа постановление от 29 декабря 2007 г. N 282-п, 301.66kb.
- Проект правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление, 1284.99kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление, 91.02kb.
- Окружная долгосрочная целевая программа "обеспечение продовольственной безопасности, 971.42kb.
- Правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление от 10 июня 2010, 2617.89kb.
- Мониторинг практики применения Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2010, 42.93kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление, 76.56kb.
Порядок
определения приоритетных направлений софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 1123-р, и определяет процедуру отбора наиболее перспективных, экономически обоснованных и социально значимых направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе (далее - приоритетные направления софинансирования).
2. Субъекты бюджетного планирования самостоятельно осуществляют предварительный отбор приоритетных направлений софинансирования путём выявления «проблемных» муниципальных образований, их групп, и (или) вопросов местного значения, требующих увязки (согласования) с приоритетами региональной политики в сфере государственного управления, подведомственной соответствующему субъекту бюджетного планирования.
3. Отбор приоритетных направлений софинансирования проводится на основе совокупности критериев, позволяющих обеспечить принятие объективных решений, в том числе:
3.1. Соответствие целей предоставления межбюджетных субсидий утверждённой в установленном порядке стратегии развития автономного округа, когда субсидии могут служить инструментом содействия достижению конкретных целей и задач исходя из приоритетов региональной политики в различных сферах.
3.2. Отнесение направления софинансирования к приоритетным национальным проектам.
3.3. Случаи, когда должно быть обеспечено предоставление адресной финансовой помощи конкретным муниципальным образованиям, в связи с чем предоставление средств окружного бюджета невозможно в рамках проведения процедуры выравнивания бюджетной обеспеченности, в том числе:
3.3.1. Решаемая социально-экономическая проблема (задача) требует значительных объёмов бюджетных ресурсов, в связи с чем невозможно решение проблемы на территории всех муниципальных образованиях в течение одного среднесрочного планового периода, представляется целесообразным поэтапное решение;
3.3.2. Необходимо адресное поощрение муниципальных образований в связи с достижением наилучших показателей эффективности их деятельности (или) предоставление субсидий с целью стимулирования проявлению инициатив со стороны органов местного самоуправления, повышения качества предоставления бюджетных услуг.
3.3.3. Требуется гарантированно обеспечить выполнение муниципальным районом его финансовых обязательств перед поселениями, входящими в состав территории муниципального района.
3.4. Целесообразно проведение единой политики в конкретной сфере государственного (муниципального) управления. В данном случае предоставление целевых субсидий может выступить инструментом модернизации, институциональных реформ и сопряжено с выполнением условий, установленных на региональном уровне, в том числе с установлением целевых значений индикаторов в качестве условия предоставления финансовой помощи.
3.5. Необходимость поддержания приоритетных для региона расходов на приемлемом уровне для конкретных муниципальных образований или их групп. Исключение возможности перераспределения средств местных бюджетов в пользу неэффективных расходов.
4. Результаты предварительного отбора используются субъектами бюджетного планирования в соответствии со сроками, установленными графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- для направления в департамент финансов автономного округа предложений по формированию сводного перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований;
- при распределении предельных объёмов бюджетных ассигнований, а также при обосновании необходимости принятия правовых актов автономного округа, регулирующих предоставление за счёт средств окружного бюджета межбюджетных субсидий.
5. Департамент финансов автономного округа на основании предложений субъектов бюджетного планирования готовит и вносит на рассмотрение Администрации автономного округа проект распоряжения Администрации автономного округа об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.
6. Перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований утверждается на срок не менее 3 лет и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с настоящим порядком.
Приложение № 3
к Графику разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год
| | Структура имущества Ямало-Ненецкого автономного округа | | | ||||||||||
| | | | | | | | . | ||||||
| № п/п | Показатели | По состоянию на: | | ||||||||||
| 01.01.2007 г. | 01.01.2008 г. | 01.01.2009 г. | | ||||||||||
| Всего | в т.ч. недви-жимое | Всего | в т.ч. недви-жимое | Всего | в т.ч. недвижимое | | |||||||
| Имущество ЯНАО, всего, в т.ч.: | | | | | | | | ||||||
| 1. | Имущество, находящееся в оперативном управлении* | | | | | | | | |||||
| 2. | Имущество, находящееся в хозяйственном ведении** | | | | | | | | |||||
| 3. | Имущество казны, в т.ч.: | | | | | | | | |||||
| 3.1. | сумма вкладов в уставные капиталы акционерных обществ | | х | | х | | х | | |||||
| 3.2. | в аренде***, в т.ч.: | | | | | | | | |||||
| 3.2.1. | у субъектов малого предпринимательства | | | | | | | | |||||
| 3.2.2. | у организаций государственного сектора экономики ЯНАО | | | | | | | | |||||
| 3.3. | в безвозмездном пользовании, в т.ч. у: | | | | | | | | |||||
| 3.3.1. | ГУПов ЯНАО | | | | | | | | |||||
| 3.3.2. | ОАО с участием ЯНАО | | | | | | | | |||||
| 3.3.3. | в иных коммерческих организациях | | | | | | | | |||||
| № п/п | Показатели | По состоянию на: | | ||||||||||
| 01.01.2007 г. | 01.01.2008 г. | 01.01.2009 г. | | ||||||||||
| Всего | в т.ч. недви-жимое | Всего | в т.ч. недви-жимое | Всего | в т.ч. недвижимое | | |||||||
| 3.3.4. | у органов местного самоуправления | | | | | | | | |||||
| 3.3.5. | у федеральных органов власти | | | | | | | | |||||
| 3.4. | в залоге**** | | | | | | | | |||||
| 3.5. | в доверительном управлении***** | | | | | | | | |||||
| 3.6. | неиспользуемое | | | | | | | | |||||
* - с указанием в отдельном приложении в разрезе учреждений и предприятий
** - с указанием в отдельном приложении в разрезе предприятий
*** - с указанием в отдельном приложении в разрезе арендаторов
**** - с указанием в отдельном приложении в разрезе залогодержателей
***** - с указанием в отдельном приложении в разрезе доверительных управляющих
Приложение № 4
к Графику разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
ПРЕДПРИЯТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
| № п/п | Наименование предприятия |
| 1. | ОАО Газпром |
| 2. | ООО «Газпром добыча Уренгой» |
| 3. | ООО «Газпром добыча Ямбург» |
| 4. | ООО «Газпром добыча Надым» |
| 5. | ООО «Газпром добыча Ноябрьск» |
| 6. | ООО «Газпром трансгаз Сургут» |
| 7. | ООО «Газпром трансгаз Югорск» |
| 8. | ООО «Газпром бурение» |
| 9. | ОАО «НК «Роснефть» |
| 10. | ОАО «Роснефть-Пурнефтегаз» |
| 11. | ОАО «Газпром нефть» |
| 12. | ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» |
| 13. | ООО «Заполярнефть» |
| 14. | ЗАО «Газпром ЮРГМ Девелопмент» |
| 15. | ОАО «Меретояханефтегаз» |
| 16. | ОАО «Арктическая газовая компания» (Арктикгаз) |
| 17. | ЗАО «Евротэк» |
| 18. | ОАО «НОВАТЭК» |
| 19. | ООО «НОВАТЭК - Юрхаровнефтегаз» |
| 20. | ЗАО «Нортгаз» |
| 21. | ЗАО «Пургаз» |
| 22. | ЗАО «Роспан Интернешнл» |
| 23. | ЗАО «Сибирская нефтегазовая компания» (Сибнефтегаз) |
| № п/п | Наименование предприятия |
| 24. | ООО «НОВАТЭК - Таркосаленефтегаз» |
| 25. | ООО «Лукойл Западная Сибирь» Территориально Производственное Предприятие «Ямалнефтегаз» (ТПП «Ямалнефтегаз») |
| 26. | ООО «Янгпур» |
| 27. | Филиал Корпорации Шлюмберже Лоджелко ИНК |
| 28. | ОАО «РИТЭК» |
| 29. | ООО «Пурнефть» |
| 30. | ООО «ПурНоваГаз» |
| 31. | ОАО «Русско-Реченское» |
| 32. | ОАО «Тернефтегаз» |
| 33. | ОАО «ТНК-ВР «Менеджмент» |
| 34. | ОАО «Газпром ЮРГМ Трейдинг» |
| 35. | ОАО «Севернефтегазпром» |
Приложение № 5
к Графику разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Основные показатели плана развития
муниципального сектора экономики муниципального образования _____________________
| Показатели | Единица измерения | Год предшест-вующий отчетному | Отчет-ный год | Теку-щий год | Очеред-ной год | Плановый период | |
| первый год | второй год | ||||||
| I. Институциональная структура муниципальных образований | | | | | | | |
| 1. Количество организаций, зарегистрированных на территории муниципальных образований, всего | единиц | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
| количество организаций муниципальной формы собственности, всего | единиц | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
| социальной сферы | единиц | | | | | | |
| 2.Количество муниципальных унитарных предприятий | единиц | | | | | | |
| 3. Количество муниципальных учреждений | единиц | | | | | | |
| II. Эффективность использования муниципальной собственности | | | | | | | |
| Доходы, полученные от: | | | | | | | |
| реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности | тыс. руб. | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
| продажа земельных участков | тыс. руб. | | | | | | |
| сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности | тыс. руб. | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
| арендная плата за земли | тыс. руб. | | | | | | |
| Показатели | Единица измерения | Год предшест-вующий отчетному | Отчет-ный год | Теку-щий год | Очеред-ной год | Плановый период | |
| первый год | второй год | ||||||
| III. Производственная деятельность | | | | | | | |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям муниципальной формы собственности | млн. руб. | | | | | | |
| Индекс физического объема | % | | | | | | |
| IV. Инвестиционная деятельность | | | | | | | |
| Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования в ценах соответствующего периода | млн. руб. | | | | | | |
| Индекс физического объема | % | | | | | | |
| V. Потребительский рынок | | | | | | | |
| 1.Оборот розничной торговли предприятий и организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода | млн. руб. | | | | | | |
| Индекс физического объема | % | | | | | | |
| 2.Объем платных услуг населению организаций муниципальной формы собственности в ценах соответствующего периода | млн. руб. | | | | | | |
| Индекс физического объема | % | | | | | | |
| VI. Рынок труда | | | | | | | |
| 1.Среднегодовая численность занятых в организациях муниципальной формы собственности | тыс.чел | | | | | | |
| 2. Доля занятых в организациях муниципальной формы собственности в общей численности занятых по муниципальному образованию | % | | | | | | |
| 3. Среднегодовая численность работников органов местного самоуправления | тыс.чел | | | | | | |
| VII. Жилищный фонд | | | | | | | |
| 1. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет средств местных бюджетов | тыс.кв.м общей площади | | | | | | |
| 2. Общая площадь муниципального жилищного фонда | тыс.кв. м | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
| общая площадь ветхого аварийного жилищного фонда | тыс.кв. м | | | | | | |
| Показатели | Единица измерения | Год предшест-вующий отчетному | Отчет-ный год | Теку-щий год | Очеред-ной год | Плановый период | |
| первый год | второй год | ||||||
| VIII. Финансовое состояние муниципальных унитарных предприятий муниципального образования | | | | | | | |
| 1.Финансовый результат - всего | тыс.руб. | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
| прибыль | тыс.руб.. | | | | | | |
| убыток | тыс.руб. | | | | | | |
| 2.Чистая прибыль | тыс.руб. | | | | | | |
| 3.Кредиторская задолженность на конец года | тыс.руб. | | | | | | |
| в том числе просроченная | тыс.руб. | | | | | | |
| 4.Дебиторская задолженность на конец года | тыс.руб. | | | | | | |
| 5. Государственная (окружная) поддержка - дотации, субвенции, прочие целевые средства | тыс.руб. | | | | | | |
Приложение № 6
к Графику разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период