Geum.ru

Самой острой проблемой в нашей стране на сегодняшний день является проблема демографии, или, как точно выразился А. И

Вид материалаДокументы

Содержание


Задача работы
Цель работы
Предмет исследования
Численность населения г. Мирного
Динамика населения района.
Естественное движение населения.
Общий коэффициент рождаемости
Общий коэффициент смертности
M — число умерших в расчетный период; т —
Общественное мнение по оценке демографической и миграционной ситуации в Мирнинском районе.
Распределение по возрастным группам отрицательного ответа ("нет ") на вопрос: "
Распределение ответов на вопрос
Возрастной состав
Распределение населения по полу
Социальная политика
Подобный материал:




Введение.


Самой острой проблемой в нашей стране на сегодняшний день – является проблема демографии, или, как точно выразился А.И.Солженицын, это в широком смысле «сбережение народа».

В среднем число жителей нашей страны становится меньше ежегодно на 700 тысяч человек. По официальным данным, с 1992г. по март 2002г. население России сократилось на 5 млн. человек (с 148,7 до 143,8 млн. человек) и по численности с 6 места в мире (148,7 тыс. чел.) переместилась на 7-е (143,8 тыс. чел.). Нас обошли Китай ,Индия, США, Индонезия, Бразилия, Пакистан.

Никогда еще за всю историю России, демография не была так политизирована. Современная демографическая ситуация в стране отличается большой напряженностью, проявляющейся в сокращении рождаемости и росте смертности. Средняя продолжительность жизни в России является одной из самых низких среди индустриально развитых стран мира. Существенное влияние на состояние ресурсов для труда оказывает в последние годы миграция населения, ее разнонаправленные потоки и интенсивность. Одним из проявлений общего кризиса и одной из причин его углубления стало ухудшение здоровья населения, которое явилось следствием отставания здравоохранения от потребностей, вызываемых новыми социально-экономическими условиями.

   "Уровень и срок продолжительности жизни у нас недопустимо низок. Один из негативных демографических факторов - смертность от неестественных причин, другая важная проблема - абсолютное падение рождаемости.», - отметил Д.Медведев.

Владимир Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ наметил план по увеличению демографического коэффициента РФ с 2007 года. В данной программе три составляющих: снижение смертности, эффективная миграционная политика, повышение рождаемости.

Приняты следующие меры:

1. Увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в течение 1,5 лет) до 1,5 тысяч рублей на первого ребенка, на второго - до 3 тысяч рублей.

2. Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40% от прежнего заработка.

3. Увеличение родовых сертификатов: в женской консультации - с 2 до 3 тысяч рублей, в родильном доме - с 5 до 7 тысяч рублей.

4. Введение компенсации затрат на детское дошкольное воспитание. Для первого ребенка - на сумму, равную 20%, для второго - 50%, и для третьего - 70% от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения.
5. Введения программы "материнский капитал". Государство выдает каждой матери сертификат, размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тысяч рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться по инфляции.
Срок действия программы - не менее 10 лет.

Все отмеченные процессы с особой остротой затронули Республику Саха (Якутия), специфичность которой состоит в сочетании огромной территории, больших запасов природных ресурсов, сурового климата и малочисленности населения. Начиная с 1995 г. для Якутии характерно сокращение численности населения. Такое положение требует принятия мер для компенсации этого негативного процесса. Одним из возможных средств решения проблемы является улучшение медицинского обслуживания населения и мобилизация возможностей ее воздействия на увеличение воспроизводства населения и ресурсов для труда.

Задача работы – изучить структуру и состав населения г.Мирного, дать характеристику основным показателям динамики населения и проанализировать эти показатели.

Цель работы – на основе анализируемых показателей сделать вывод о том, как менялась структура и численность населения г. Мирного, оценить влияние различных показателей на данные изменения.

Предмет исследования работы – демография г.Мирного.

Теоретической основой исследования послужили научные положения демографии по исследуемому кругу вопросов.

Эмпирической базой исследования явилась статистическая информация и отчетные данные о состоянии демографических и миграционных процессов.

Новизна исследования по мнению авторов заключается в том, что нет ни одной работы исследовательского характера, касающейся конкретно демографической ситуации только г.Мирный, в основном это работы по анализу демографии Мирнинского района в целом или Республике Саха

Практическая значимость исследования определяется тем, что данный анализ ситуации в городе может служить хорошим помощником при разработке мероприятий по улучшению жизни населения социальными службами нашего города.


Численность населения г. Мирного

Демографическая ситуация, воспроизводство населения, его состояние и динамика, оцениваются:
  • прежде всего по уровням рождаемости и смертности,
  • по разности между ними – уровню естественного прироста,
  • а также по (не менее важному, чем первые два) —состоянию половозрастной структуры, которая оказывает активное влияние как на состояние демографических процессов, так и на величину большинства демографических показателей (в последнем случае влияние половозрастной структуры зачастую приходится устранять с помощью специальных методов с тем, чтобы увидеть истинную роль рождаемости и смертности).


Попробуем проанализировать нынешнюю демографическую ситуацию в г. Мирном на основе имеющихся статистических данных.


 Для начала определим количество людских ресурсов на территории г. Мирного и, как эта численность изменялась.


Год
2000
2001
2002
2003
2004
2005

Среднегодовая чис-ленность населения (тыс. человек)
36,1
36,5
37,2
39,9
39,3
39,2


По графику наглядно видно, как менялась численность населения г.Мирного за последние годы.



Если с 1955 г. в г.Мирном численность населения постепенно увеличивалась, то как мы видим из таблицы и графика с 2003 г. появилась тенденция к убыли населения.

В настоящее время в г. Мирном проживает 38,7 тыс. человек, что на 0,5 тыс. человек меньше, чем в 2005 г. А за последние четыре года численность населения города уменьшилась на 1235 человек.

Динамика населения района.

Каковы же причины уменьшения населения. Прежде всего необходимо проанализировать естественное движение население г.Мирного и уровень его естественного прироста.

Естественное движение населения.

Якутия – единственный регион Дальнего Востока, где сохранился естественный прирост населения ( на Чукотке он близок к нулю). При этом показатели рождаемости в республике в 1,5 раза выше среднероссийских, а смертности - на 60 % ниже из-за более молодой возрастной структуры населения. Однако благополучие это относительно, так как естественный прирост постепенно снижается, а по социально-демографическим индикаторам Якутия отстает от большинства регионов страны, в ней хуже показатели и младенческой смертности, и ожидаемой продолжительности жизни.

В г. Мирном также наблюдается нестабильная картина изменения естественного прироста населения.

Год
2002
2003
2004
2005

Рождаемость
511
529
542
507

Смертность
330
341
351
328

Естественный прирост населения
+181
+188
+191
+179



По данным таблицы построили диаграмму.



Она наглядно пока-зывает нам высокую рождаемость, сред-нюю смертность и, следовательно, поло-жительный прирост населения.

В 2004 г. была самая высокая смертность – 351 чел., и самая высокая рождаемость - 542 чел. за последние четыре года.


Тем не менее, естественный прирост населения снижается.


Общий коэффициент рождаемости

рассчитывается по формуле:1

OKR=(B/(P*T))*1000,


где В – абсолютное число рождений за год;

Р – среднее население;

Т – длина периода;

ОКR – общий коэффициент рождаемости.

Общий коэффициент смертности


Общий коэффициент смертности:2



где M — число умерших в расчетный период;

т — общий коэффициент смертности;

Р – общая численность населения;

Т — длину расчетного периода в целых го­дах.


Одной из наиболее злободневных проблем является смертность населения в трудоспособном возрасте. Четверо из каждых пяти умерших в трудоспособном возрасте — мужчины (79,9%). Если в общей картине смертности в республике на первом месте стоят умершие от болезней органов системы кровообращения (34,7%), то в структуре смертности трудоспособного населения первое место занимают несчастные случаи, отравления и травмы (43,5%). Среди мужчин они обусловили гибель каждого второго от всех умерших в этом возрасте, среди женщин — каждой третьей.

Смертность от неестественных причин всегда была тесно связана с уровнем потребления алкогольных напитков. Следствием потребления алкоголя являются высокие показатели смертности от отравлений алкоголем, хронического алкоголизма и алкогольного цирроза печени. Злоупотребление алкоголем оказывает значительное влияние на повышение уровня смертности и от других неестественных причин — убийств, само-убийств, утоплений, дорож-но-транспортных проис-шествий и т. д.


Миграции

Механическое движение населения является вторым из важнейших факторов изменения численности населения нашего города и района в целом.



С 2002 года сохра-нилась тенденция увеличения мигра-ционного оттока на-селения за пределы района, за январь-декабрь 2005 г.: число прибывших (пропи- савшихся) составило 1616 человек.


Аналогичный период прошлого года - 2331 человек. Число выбыв-ших (выписавшихся) – 2960 человек, Анало-гичный период прош-лого года – 3279 человек.

Итого миграционный отток составил -1344 чел. (аналогичный период прошлого года – -948 чел.). По данному показателю район занимает 1 место в Республике.

Начиная с 1993 года, по г. Мирному и всему Мирнинскому району прослеживается устойчивое сохранение отрицательного сальдо миграции.

За последние три года из числа прибывших в Мирнинский район были преимущественно граждане из России. При этом, их удельный вес снижен с 60.3 % (в 2003 г.) до 45.5 % (в 2005 г.). В структуре миграционного движения в районе четко прослеживается рост почти в три раза притока из соседних улусов Западного региона. Такое движение можно объяснить реализацией последних республиканских распоряжений по регулированию демографической ситуации в республике. В соответствии с ними предлагается ограничение притока трудовых ресурсов из вне РС(Я) и обеспечение трудовыми ресурсами АК "АЛРОСА" за счет внутрирегиональной миграции.

Определяющей причиной переселения в Мирнинский район большинства граждан в 2003-2005 г.г. было устройство на местожительство. В настоящее время мотивы переезда на север принципиально изменились: в 2005 г. 42.0 % от всех переселений в Мирнинский район связано исключительно с трудоустройством, в 2003 г. аналогичных перемещений было в три раза меньше.

Миграционный отток за пределы республики относительно стабилен и составляет в общем объеме переселений на уровне 85 %.

Выписываются из района, главным образом, в связи с переездом на постоянное местожительство в направлении старообжитых территорий Европейской части страны. Удельный вес выбытий на учебу за последних два года сокращен, т. к. выпускникам средних школ предоставлена возможность получить высшее образование по месту жительства.

Начиная с 1993 г., миграционный отток населения в городе и районе является доминирующим фактором в сокращении численности населения.


Общественное мнение по оценке демографической и миграционной ситуации в Мирнинском районе.

За последние два года проведен ряд анкетных исследований, включающий опросы по оценке миграционной ситуации в регионе. Исследования проводились на четырех площадках с ежегодным охватом на уровне пятидесяти предприятий с численностью около тысячи человек. Исследования направлены на выявление миграционного потенциала у работников АК "АЛРОСА". Анкеты разработаны институтом "Якутнипроалмаз".

На вопрос "Хотели бы Вы совсем уехать с Севера?" лишь каждый третий отрицательный ответ. У половины из опрошенных есть однозначное решение покинуть Север. Но при этом следует отметить, что, согласно последним исследованиям 2006 года, количество желающих покинуть Север сократилось в два раза. Основными причинами проживания на Севере для работников трудоспособного возраста являются "постоянная работа", "относительно стабильная обстановка в РС (Я)".

По возрастным группам респондентов отрицательное отношение к их отъезду за пределы республики распределилось в следующем порядке :


Распределение по возрастным группам отрицательного ответа ("нет ") на вопрос: " Хотели бы Вы совсем уехать с Севера?"
До 20 лет
20-29
30-49
50-54
55-59
60 лет и старше
всего

1998
2,2
23,2
57,9
8,7
4,0
4,0
100,0

1999
2,7
24,1
59,0
10,3
2,7
1,2
100,0

Представленная динамика мнений четко прослеживает снижение активности миграционных намерении у трудоспособной группы респондентов.

Результаты ответов на вопрос "Сколько лет Вы планируете жить на Севере ?" так же отмечают ослабление миграционного настроя населения в регионе.


Распределение ответов на вопрос "Сколько лет Вы планируете жить на Севере?"
2004
2005

До трех лет
21,9
16,1

4 –5
17,7
17,7

6-10
14,9
17,2

Более 10
13,1
11,5

Не собираюсь уезжать
13,1
32,4


И все же потенциал оттока за пределы региона остается велик. В течение первых трех лет планируют свой отъезд каждый шестой из опрошенных. Причем, это в большинстве своем, трудовые ресурсы региона активно-трудоспособной возрастной категории (до 39 лет). Из тех респондентов, кто не собирается уезжать с Севере, каждый третий - работающий пенсионер.

На вопрос "Что вы предпримете в случае реорганизации (ликвидации) Вашего предприятия?" каждый пятый из опрошенных готов выехать в другой регион что также говорит о достаточно высоком потенциале миграционных настроений. В поисках нового места работы большинство (61 %) рассчитывают только на себя и друзей, 14 % - на поддержку родственников. На помощь администраций разного уровня надежды меньше всего. Негативной тенденцией в принимаемых решениях в случае реорганизации предприятий является то, что предполагается отток из региона трудовых ресурсов в активно-трудоспособном возрасте, каждый четвертый имеющий рабочую специальность, достаточно высокой квалификации.

Определяющая причина планируемого оттока большинства респондентов (80 %) трудоспособного возраста - низкая зарплата, неудовлетворенность жилищными условиями по месту жительства. По мнению работающих пенсионеров, решающим тормозом их переселения является "отсутствие жилья "на материке".


Возрастной состав

Для экономики г. Мирного, как и для всей страны, важна не просто численность населения, а соотношение количества трудоспособного населения к нетрудоспособному. Возрастная структура населения активно взаимодействует с демографическими процессами. Чем выше уровень рождаемости, тем в среднем моложе население и наоборот, чем больше в населении удельный вес молодежи, тем выше, при прочих равных условиях, уровень рождаемости. И, пожалуй, самым важным, принципиальным, изменением возрастной структуры можно определить тот факт, что впервые за всю историю нашего города удельный вес населения пожилых возрастов превысил удельный вес детей. Это связано с тем, что в переходный период город покидало более молодое и мобильное население, а жители старших трудоспособных возрастов и пенсионеры вынуждены были оставаться в республике, потеряв в период гиперинфляции свои сбережения.

Рассмотрим возрастной состав г.Мирного.



Год
2001
2003
2004
2005

Количество детей
0-6 лет
3362
3630
3770
3688

7-16 лет
6150
6190
6186
5868

Население трудоспособного возраста
27879
26120
24273
25750

Пенсионеры
8628
9009
9427
10455



Если выразить население трудоспособного возраста в процентах, то можно увидеть, что данная категория населения составляет - 58%.

Это низкий показатель, характерный для развивающихся стран. Но в развивающихся странах доля населения в трудоспособном возрасте низка из-за высокого процента детей, а у нас в районе, в последнее время – за счет пожилого населения. (2005г.: детей, прожи-вающих в г.Мирном от 0 до 16 лет - 24%, а людей пенсионного возраста – 27 %).


Т.е. тенденция постарения населения г.Мирного увеличивается.

Распределение населения по полу.

По итогам переписи 2002 г. и на протяжении следующих лет численность женщин превысила численность мужчин. Изменение в соотношении мужчин и женщин обусловлено не только миграционным оттоком, но и преждевременной смертностью среди мужского населения. Уровень мужской смертности в трудоспособном возрасте в 4 раза выше уровня женской.



Год
Тысяч человек
Удельный вес в общей численности населения, в %

мужчины
женщины
мужчины
женщины

2000
18,7
17,4
51,8
48,1

2002
18,5
18,6
49,7
50,0

2003
19,8
20,2
49,6
50,6

2004
19,4
19,9
49,3
50,7

2005
19,2
20,0
48,9
51,1



Особенно ярко это просматривается на диаграмме:


Социальная политика

Основным направлением социальной политики в Мирнинском районе должно стать сохранение и дальнейшее развитие системы социальной поддержки населения в условиях Крайнего Севера, продолжение работы по направлению обеспечения прав и социальных гарантий пожилым людям, инвалидам, ветеранам ВОВ, тыла, труда, малоимущим, другим льготным категориям населения.

Высоко оценивая вклад, который внесли пожилые люди в развитие и становление района, сегодня нельзя допустить стремительного снижения их жизненного уровня, социальной незащищенности, потери веры в свои основные права и достоинства человеческой личности.

В период с 1991-го по 2006 гг. увеличилось количество пенсионеров – тех, кто 40-45 лет назад приехал работать в г. Мирный по комсомольской путевке. Большинство из них не стремиться уезжать по следующим причинам:

- отсутствие жилья на «материке»;

- любовь, привязанность к городу, где прошли юность и зрелая пора;

- нежелание расставаться с детьми и внуками.

Сегодня жители Мирнинского района получают социальную помощь через множество каналов федерального, республиканского и местного уровня. Помощь, оказывается, через разные социально ориентированные отрасли – от культуры до транспорта. Полного систематизированного учета этих льгот, дотаций нет. В итоге, каждая конкретная семья не может оценить объем получаемой социальной помощи и склонна недооценивать его. Район несет огромную социальную нагрузку, но социальная поддержка населения пока не стала единым объектом управления и планирования.

Негибкая система категориальной социальной помощи в быстро меняющихся социально-экономических условиях создает определенные перекосы, вызывая тем самым социальную напряженность. Поэтому в дальнейшем требуется перейти от категориальной помощи населению к индивидуальной, к адресным программам, которые позволят перераспределить средства более эффективно и оказать помощь реально нуждающимся.

В 2006 году был введен в эксплуатацию Дом Интернат для инвалидов и престарелых людей в поселке Чернышевский на 50 мест.

За счет инвестиционной программы РС (Я), средств АК «АЛРОСА» и местного бюджета, на 2007 год планируется:
  • строительство средней образовательной школы в г. Удачный;
  • реконструкция больничного комплекса в п. Чернышевский (3-я очередь);
  • строительство патологоанатомического отделения МЦРБ и бюро судебно-медицинской экспертизы;
  • реконструкция здания КБО под кожно-венерологический диспансер в г.Мирный;
  • строительство Детской молочной кухни в г. Мирный;
  • строительство инженерного блока тубдиспансера в г. Мирный;
  • строительство школы с центром эвенкийской культуры в с.Сюльдюкар;
  • реконструкция детского сада в микрорайоне Заречный г. Мирный под детский дом и интернат для спортсменов.

Кроме того, за счет средств местного бюджета в 2006 году финансируются следующие мероприятия:

- возмещение проезда на городском общественном транспорте неработающим пенсионерам, школьникам, многодетным семьям, сиротам, почетным гражданам района, медицинским работникам, социальным работникам;

- оказание материальной помощи людям, оказавшимся в экстремальных ситуациях;

- содержание клубов пожилых людей;

- районные мероприятия для пожилых и малоимущих людей;

- финансирование районной Программы "Социальная поддержка населения Мирнинского района на 2005-2007 годы".

Заключение



В ходе работы были представлены данные структуры и динамики населения г.Мирного и сделаны расчеты по основным их показателям.

Анализ основных демографических показателей, рассчитанных по данным за период с 2003 по 2005 годы показал, что общая численность населения г.Мирного снижается.  По данным 2006 г. она составляет 38,6 тыс. человек. 

Естественный прирост имеет положительное значение, что свидетельствует о том, что рождаемость населения превышает его смертность. Но сохраняется тенденция снижения естественного прироста населения.

Сокращение численности населения происходит, в основном, из-за миг-рационного оттока населения за пределы города

Соотношение мужчин и женщин по сравнению с предыдущей переписью изменилось, если численность мужского населения преобладала над женским, то по переписи 2002 года численность женщин больше на 0,1 тыс.человек и соотношение мужчин и женщин составляет 49,7% и 50,0%. Изменение соотношений мужчин и женщин обусловлено не только миграционным оттоком, но и преждевременной смертностью мужского населения.

Всего на 2005г в г.Мирный проживает 19,2 тыс.мужчин и 20,0 тыс.женщин, что составляет 48,9 % и 51,1% соответственно.

В городе, как и по всей России продолжается свойственная развитым странам тенденция старения населения — по сравнению с 1989 годом средний возраст жителей города увеличился на 2,4 года и составил 30,0 лет. Однако, по сравнению с Россией и Дальневосточным регионом у нас средний возраст населения более моложе (средний возраст жителя России – 37,1 года, в Дальневосточном регионе – 33,9 года). Для мужчин этот показатель в республике равен 28,9 лет, для женщин — 31,2 года.


Список литературы.


1. Борисов В. А. Демография — М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с.

2. Медков В. М. Демография: Учебное пособие. Серия «Учебники и учебные пособия». – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002. – 448 с.

3. Республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие муници-пального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на 2005 – 2010 годы», ООО «Мирнинская городская типография» 2006 г.


4. Мониторинг основных показателей экономики улусов и городов Республики Саха (Якутия), статистика г. Мирный 2006 г.


5. Постановление № 78 от 24.02.78 г. об утверждении Республиканской миграционной программы Республики Саха (Якутия)



1 Медков В.М. Демография: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002. – С.201

2  Борисов В. А. Демография — М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с.