Geum.ru

Образование государства у восточных славян явилось закономерным итогом длительного процесса разложения родоплеменного строя и перехода к классовому обществу

Вид материалаЗакон

Содержание


12. 19 век: внутренняя и внешняя политика
13. Буржуазные реф. 60-70г, отм. крепостного права
Подобный материал:
1   2   3

10. Эпоха дворцовых переворотов

11. Екатерина II: внутренняя и внешняя политика

12. 19 век: внутренняя и внешняя политика

"Эпохой дворцовых переворотов" метко назвал В.0.Ключевский послед за смертью Петра 1 37-летний период(1725-17б2гг.):

- семь правителей;

- пять дворцовых переворотов;

- русский престол занимали неспособные нести бремя управления огромной империей невежественные женщины, недоучившиеся юнцы и даже один младнец;

- определяли политику Русского гос-ва отдельные группы дворцовой знати, боровшиеся между собой за власть и осуществляющие дворцовые переворот с помощью гвардейских полков.

28 января 1725 г скончался Петр I . 1722 в связи с делом царевича Алексея он издал указ покоторому пристод должен был занять чел указанный в завещании императора. Петр такого завещания не оставил. С этого момента престол

станов объектом борьбы различных придворных группировок Внутри дворянской аристократии шла борьба за власть между представителями старых боярских фамилий (старой знатью) и "новой знатью", сподвижниками Петра 1, людьми незнатного происхождения ("худородными"), дос. лившимися до высоких чинов по "Табели о рангах".. Российское дворянство в 1 четв. ХVIII в. сформировалось в единый класс-сословие, но не было однородным; оно включало в себя:

- дворянскую аристократию,

- среднее и мелкое дворянство.

Как единый класс-сословие всех их связывало право владения землей крестьянами. В отстаивании этого права они выступали единым фронтом.

Борьба за власть не меняла основу организации политической.Так, в царствование Екатерины 1 (1725-1727) и первые месяцы царствования Петра II (1727-1730) во главе государственного управления фактически был Меншиков. С конца 1727 по февраль 1730 г. власть удерживали представители аристократии, стоявшие во главе Верховного Тайного совета, заменившего Сенат (Голицын, Долгоруковы). Правление Анны Иоановны (1730-1740) и Иоана Антоновича (1740-1741), правившего при регентстве его матери Анны Леопольдовны, характерны засилием иностранных авантюристов. Правление Анны назыв бироновщиной, по имени герцога Бирона. При пришедшей к власти в результате переворота в ноябре 1741 г. Елизавете Петровне перевес при дворе вновь склонился к русским дворянам. Среди них наиболее видную роль играли фавориты императрицы Разумовские, Шуваловы. Наследником Елизаветы стал ее племянник, сын герцога Голштинского Петр III Федорович (1761-1762). Он был внуком Петра 1 и Карла XII. Петр III с первых дней начал проводить политику, чуждую русскому дворянству. B июне 1762 г. гвардия совершила очередной переворот и возвела на престол жену Петра III Екатерину II.В условиях дворцовых не могло идти речи о продолжении крупных реформ, осуществленных в царствование Петра 1. Такие реформы будут проведены только Екатериной 2 Ведущее место в политике занял вопрос об расширении прав и привилегий дворянства


Екатерина 1 - 1725 - 1727

Петр II - 1727 - 1730

Анна Иоановна - 1730-1740

Иван Антонович - 1740-1741

Елизавета Петровна - 1741-1761

Петр Ш - 1761-1762

Внутренняя политика Екатерины II.

Будучи опытным политиком, Екатерина II сделала выводы из событий крестьянской войны 1773-1775 гг. Война показала императрице "о ком пещиси должно" - положиться можно было лишь на дворянство. К тому же и помещикам, напуганным размахом пугачевских выступлений, стала очевидной необходимость реформ, а потому можно было не опасаться дворянской оппозиции.

Прежде всего следовало укрепить местное управление, которое показало свою неэффективность в борьбе с крестьянскими волнениями. 7 ноября 1775 г. было издано "Учреждение для управления губернией Всероссийской империи" Накануне реформы территория России разделялась на 23 губернии, 66 провинций и около 180 уездов. Теперь сохранялись только губернии и уезды. В основу деления был положен чисто количественный критерий - численность населения. На территории губернии проживало около 400 тыс. душ, на территории уезда - около 30 тыс. душ. Количество губерний при этом возросло до 50. Во главе губернии стоял губернатор, несколько губерний подчинялись генерал-губернатору или наместнику. Так, указом от 23 декабря 1781 г. было образовано Уфимское наместничество в составе двух областей - Оренбургской и Уфимской. Главным городом стала Уфа, а Оренбург остался военным центром края.

В каждой губернии создавался обширный штат чиновников. При губернаторе существовало губернское правление, надзиравшее за деятельностью всех губернских учреждений и должностных лиц. Финансовыми и хозяйственными делами занималась казенная палата. Школами и "богоугодными" заведениями (больницами, богодельнями и т.п.) ведал Приказ общественного презрения в котором "председает губернатор сам и заседают двое заседателей верьхняго земскаго суда, двое заседателей губернского магистрата". В уездах исполнительным органом власти был нижний земской суд во главе с капитан исправником, выбираемым дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему.

Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия свой суд. Дворян судили верхний земской суд в губернских городах и уездный суд - в уездных. Горожан - соответственно губернский и городовой магистраты, государственных крестьян - верхняя и нижняя судебная расправы. В губерниях создавался совестный суд из представителей трех сословий, который выполнял функции примирительной или третейской инстанции. Все эти сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись создаваемые в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат.

Важно отметить и попытку внедрить разделение властей, о чем императрица говорила еще в Уложенной грамоте. Екатерина провозгласила: "Государев наместник не есть судья". Суд должен был обрести независимость и подчиняться только закону. Если бы это стало реальностью, то в России уже в 18 веке началось бы формирование правового государства. Но всесильное российское чиновничество никогда не соблюдало независимости судей и судов. На практике губернаторы по своему благоразумению отстраняли и назначали первых и "перетряхивали" вторые. В результате суд в России не воспринимался как место, где следует искать справедливость. В Европе человек взывал к суду и закону. В России - к государственной власти. Это свидетельствует о слабости российского общества и необычайной силе государства.

Губернская реформа почти вдвое увеличила численность в стране городов: все пункты размещения губернской и уездной администрации были объявлены городами, а их население - мещанами и купцами. Появилось 216 новых городов.

Внешняя политика.

Важнейшей задачей была борьба за выход к южным морям – Черному и Азовскому. С третьей четверти 18 в. Во внешнеполитической деятельности России значительное место занял польский вопрос. Начавшаяся в 1789 г. Великая Французская революция во многом определила направленность внешнеполитических акций русского самодержавия в конце 18 в., включая борьбу с революционной Францией. На юго-восточных границах России положение было относительно стабильным.

Русско-турецкая война 1768-1774 г. К активным действиям на юге русское правительство подталкивали и интересы безопасности страны, и потребности дворянства, стремившегося получить богатейшие южные земли, и развивающиеся промышленность и торговля, диктовавшие необходимость выхода к черноморскому побережью. Турция подстрекаемая Францией и Англией, осенью 1768 г. объявила войну России. Россия победила. В 1774 г. Был заключен Кючук-Кайнарджийский мирный договор. По его условиям Россия получила: выход к Черному морю, степи Причерноморья - Новороссию, право иметь свой флот на Черном море и право прохода через проливы Босфор и Дарданеллы. Азов и Керчь, а также Кубань и Кабарда переходили к России. Крымское ханство оставалось независимым от Турции. Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн. руб. Русское правительство добилось также права выступать в качестве защитника законных прав христианских народов Османской империи.

В 1783 г. был заключен договор грузинского царя Ираклия II с Россией о протекторате. Был подписан Георгиевский трактат, по которому Россия приняла под свое покровительство Восточную Грузию.

Русско-турецкая война 1787 -1791 г.г. Летом 1787 г. Турция потребовала возвращения Крыма и открыла военные действия. А. В. Суворов разгромил врага в сражении при Кинбурне (1787), Фокшанах и на реке Рымник (1789). Особое значение имело взятие Измаила – цитадели турецкого владычества на Дунае. Наряду с сухопутными войсками успешно действовал и флот, которым командовал адмирал Ф. Ф. Ушаков. После ряда блестящих побед в Керченском проливе и у форта Гаджибей Черное море стало свободным для русского флота. В 1791 г. был подписан Ясский мир по которому Турция признавала Крым владением России. Границей между двумя государствами стала река Днестр. В состав России вошла территория между реками Буг и Днестр. Турция признавала российское покровительство Грузии, установленное Георгиевским трактатом.

Русско-шведская война 1788-1790. Шведция решила вернуть земли утраченные еще в Северной войне. Военные действия проходили вблизи Петербурга. Наступление шведов на суше не дало результатов. Более того, русские войска заняли значительную часть шведской Финляндии. Сражения на море шли с переменным успехом. В 1790 г. был подписан Верельский мир, сохранявший прежние границы.

В целом внешнеполитические итоги второй половины 18 в. Были позитивными для дальнейшего развития России и населявших ее народов.



Сближение с Грузией. 1804-1813 г.-война с Ираном. 1805 г.-военный союз с Англией и Австрией против Франции. 1806-1812 г.-война с Турцией. 1807 г.-встреча в Тильзите Александра I с Наполеоном, заключение мирного договора. 02.1808-03.1809 г.-война с Швецией.

12.06.1812-Наполеон (640 тыс. чел.)-вторгся. Русская армия насчитывала 590 тыс. чел. Она была разделена на три группы. К Смоленску подошло 200 тыс. французов. Создавалось народное ополчение. Командующим был назначен Кутузов.

26.08.1812-Бординское сражение. Русская армия насчитывала 132 тыс.чел.(в том числе 21 тыс. плохо вооруженных ополченцев). Французкая армия-135 тыс. Наполеон потерял 58,5 тыс. солдат и офицеров. Русская армия-44 тыс. 27.08-Кутузов приказал отступать. Отступали по Калужской дороге. Пожар в Москве. Положение наполеоновской армии быстро ухудшалось. Партизанская война. За месяц прибывания в Москве французы потеряли 30 тыс.чел.07.10.-Наполеон свою армию из Москвы.

К началу ХIХ в. Россия – от Балтийского моря до Тихого океана.43,7 млн. чел. Большая плотность населения в центральных районах, к югу, востоку, северу плотность падает. Дальний Восток – огромные незаселенные территории. Большинство населения - православная вера. В дореформенной России господствовал сословный строй. Самые богатые – дворянство. Самые угнетенные и многочисленные – крестьяне. Особая группа крестьянтсва – казачество. В казаки зачислялись помимо их воли лица других сословий, прежде всего государственные крестьяне. В России сущ. 9 казачьих войск: Донское, Черноморское, Терское, Астраханское, Оренбургское, Уральское, Сибирское, Забайкальское, Амурское. Атаманом всех войск – наследник престола. Во главе кажд. войска – наказной атаман.

Сословный строй постепенно себя изживал. Образовываются новые классы – буржуазия и пролетариат. Слабым местом в экономике – пути сообщения. Осн. поток грузов по рекам. В местах пересечения путей устраивались ярмарки. Многие малые города имеют аграрный характер. В промышленности началась конкуренция м/д крепостным и вольнонаемным трудом. Горнодобывающая и металлургическая пром-ть, текстильная (к концу 20-х годов перестали возить ситец из-за рубежа). В середине ХIХ в. Россия ввозила каменный уголь, сталь, химические продукты, льняные ткани. Началось применение паровых машин. В 1815 г. в Питере построен перв. пароход «Елизавета». С середины ХIХ в. в России начался промышленный переворот. Однако крепостническая система, всевластие бюрократии, плохое состояние путей сообщения – все это ограничивало развитие производительных сил страны и определяло тот замедленный темп экономической жизни, который так отличал Россию от стран Западной Европы.

К начлу ХIХ в. административная система России находилась в состоянии очередного развала. Александру 1 удалось найти чела, который с полным правом мог претендовать на роль реформатора. Сперанский (1772-1839) отличался широтой кругозора, он не терпел хаоса и сумбура. В 1809 г. по поручению Александра 1 он составил прект коренных преобразований. В основе государственного устройства Сп. Положил принцип разделения властей- законодательной, исполнительной и судебной. Все власти соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царем. По Сп. реальная законодательная власть – в руках царя, избирательными правами пользовались все граждане России, владеющие землей и капиталами, вкл. государственных крестьян. Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был создан Гос. Совет. Проект сорвался, и в 1805 г. Сп. арестован и сослан в Нижний Новгород. 1804-1813 гг. – война Россия- Иран (итог: мирный договор, присоединение к России Дагестана и Северного Азербайджана). 1805- военный союз России с Англией и Австрией, против Франции.1806 г. началась Русско- Турецкая война. Сложилась коалиция против Франции в составе Англии, России, Пруссии, Саксонии, Швеции. 1812 г. – 12 июня Наполеоновская армия вторглась в пределы Российской империи.26 августа – бородинское сражение. Пожар в Москве (6 дней она горела). В борьбе с иностранными захватчиками Россия отстояла свою независимость и территориальную целостность.1813 г., февраль – союзный договор Россия- Пруссия, французы изгнаны из Берлина. 1814 г., Венский конгресс – решение вопроса о послевоенном устройстве Европы. 1815 г. – Русский, Прусский и Австрийский монахи подписали договор о Священном союзе (был активен первые 8-10 лет). Александр 1 понимал необходимость перемен, проект освобождения крестьян А1 поручил Аракчееву (каждый выходящий на волю крестьянин долж был получить земельный надел не менее 2 дес)-не получилось. Политика А1 стала меняться не в лучшую сторону. В 1815 г. А вернулся к мысли о военных поселениях. В селения вводились воинские части, а все жители переводились на военное положение. В военных поселениях неоднократно происходили восстания. А1 , доверившись Аракчееву, погубил себя в общественном мнении.

Казалось, правда, что А1 в последние годы своей жизни пытался уйти в религию , забыться на парадах и в поездках только для того, чтобы отвлечься от двух преследовавших его мыслей. 1) в его царствовании нельзя ничего исправить и оно не оправдывает убийство отца; 2) о зреющем против него самого заговоре.

В 1856 году министром иностранных дел был назначен Горчаков. Он вел осторожную политику, избегая вступления в военные коалиции и конфликты. В 1870 году Франция потерпела сокрушительное поражение в Франко-прусской войне. А в октябре 1870 Россия заявила о своем отказе выполнять унизительные статьи Парижского договора, что прежде всего позволило держать флот на Черном море.

До середины 19 века Россия не имела точно установленной границы на Дальнем Востоке. В 1859 году в г. Айгуне был подписан договор, согласно которому к России отходили земли по левому берегу Амура, а к Китаю - по правому. В 1860 г. в Пекине между Россией и Китаем был заключен новый договор (Уссурийский край был закреплен за Россией).

В 1859 г. после полувековой войны горцы Кавказа были “замирены”, их военный и духовный предводитель взят в плен. В 1864 г. завершилось покорение Западного Кавказа.

Вобмен на Курильские острова у Японии была приобретена южная часть острова Сахалин.

В 1867 г. Соединенным Штатам за 7 млн. долларов была продана Аляска.

24 апреля 1877 г. был подписан Манифест об объявлении войны Турции войны. Был разработан план скоротечной кампании. 19 февраля 1878 г. в Сан – Стефано заключен мир с Турцией.

13. Буржуазные реф. 60-70г, отм. крепостного права

14. Движение декабристов

15. Западники и славянофилы

Реформы 1860-1870-х годов в России их влияние на социально-экономическое развитие страны

Земская ,Городская, Судебная, Военная Университетская Цензурная Финансовая Школьная Отмена крепостного права.

Цель реформ: привести гос-во и административное управление в соответствие с новой социальной структурой в кот крестьяне получили бы свободу и провести модернизацию страны.

Земская 1864.

С освобождением крестьян потребовалось создать всесословный органов местного самоуправления , но высокий имущественный ценз привело к преобладанию помещиков. Земства были лишены каких-либо политических фун-кций .Сфера их деятельности касалась лишь хоз забот ( назначению денежных сборов на местные нужды, под-держка путей сообщения, здравохранение )Земства находились под контролем центральных и мест властей , кот могли приостановить любое постановление.

Городская.

«Городское положение» 1870 г создало в городах всесословные органы – городскую думу. Она занималась вопро-сами благосостояния гор, попечение о торговле и т.д. Главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства они находились под строгим контролем правительства.

Судебная 1864-1866

1864 вышел «Новый судебный устав»(Замятин) кот вводил новую систему судопроизводства Характеристика : независимость от администрации , не сменяемость судей, гласность, наличие присяжных заседателей (12 чел ) разграничение компетенций судебных инстанций (мелкие гражданские дела рассматривались в мировом суде, уголовные тяжкие – в окружном , политические – в судебной палате) ; высший судебный институт-Сенат; адво-катура независима. Созданная система отражала современные тенденции мировой судебной практики . Однако правительство все-таки оставило много лазеек для вмешательства в судопроизводство.

Мировой суд => съезд мировых судей => окружной суд => судебная палата => Сенат

Военная.

Встала необходимость создать армию, обладающую запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами . В 1874 вышел закон о всесословной воинской повинности мужчин , достигших 20 лет . Срок дейстствительной службы в сухопутных войсках –6 лет , на флоте 7. Срок службы зна-чительно сокращался в зависимости от образовательного ценза. Лица имевшие высшее образование служили пол года. В 60-ых началось перевооружение армии: замена гладкострельных орудий на нарезные, введена си-стема стальных артиллерийских орудий, улучшен конный парк. Особое значение имело развитие парового фло-та. Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии , специалзированные юнкерские училища и академии . Реформа позволила сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять её оборо-носпособность.

Школьная

Потребовались изменения в системе образования . в 1864 г были изданы «Устав гимназий» и «Положение о на-родных училищах» регламентировавшие начальное и среднее образование. Фактически было введено всесосло-вное образование. Наряду с гос. возникли земские , церковно-приходские , воскресные , частные школы Гимна-зии были разделены на классические и реальные. В них принимались дети всех сословий , способных внести плату за обучение.

Университетская.

В 1863 г новый Устав вернул университетам автономию, ликвидированную Николаем 1 в 1835. В них восстано-вилось самостоятельность решений административно-финансовых и научно-преподавательских вопросов.

Цензурная

В 1865 были введены « Временные правила» о печати. Они отменили предварительную цензуру для ряда изданий , но оно не распространялось на провинциальнцую печать и массовую литературу для народа. С конца 60 правительство стало издавать указы сводившие на нет все положения реформы образования и цензуры.

Отмена крепостного права 19 февраля 1861 проект реформы подписал Александр 2 . об отмене крепостного права возвестил Манифест « о Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обитателей…»кот основывался на 3-х моментов: личное освобождение, наделение землей и выкупная сделка.

Основные положения реформы:была предоставлена личная свобода;земля признавалась собств-тью помещика;кр-нин получал в пользование свои хоз постройки и опред кол-во земель;кр-не должны были выкупить получ землю.Механизм выплаты: 20 % стоимости земли кр-н непосредственно платил помещику (либо 40 дней в году барщина). 80% стоимости земель за кр-на помещику сразу выплачивало г-во. А кр-н должен был в теч 49 лет этот долг вернуть г-ву.В том случае, если кр-н мог сразу выкупиться, но помещик этого не хотел, то в теч 20 лет помещик имел право на условиях временно обязанного. вышедшие из креп зав-ти кр-не объединялись в сельские общины. Позитивные последствия: В Рос было отменено рабство, кр-во получило личную свободу; реф способствовала развитию кап отн-й в России Негативные последствия: существовала кабала с выкупом земель для кр-н. За этот период выкупные платежи были отменены в 1906 году, кр-не выплатили г-ву в 3 раза больше стоимости земель; реф-ма породила проблему малоземелья кр-н; замкнутость и привязанность с с/общине тормозили развитие кап отношений, а именно: не было свободного ухода, замедлялся процесс дифференциации, с/о придерживалась уравнит принципа, не было возможности использовать новую технику .В России сохранялось помещичье землевлад-е. Развитие кап-ма в России пошло по Прусскому пути.

Итоги: Реформы носили прогрессивный характер , они начали закладывать основу для эволюционного пути развития страны . Рос приблизилась к современной европейской соц-поллит модели. Был сделан шаг по расширению роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию. Специ-фических хар. Реформ был вызван традиционной слабостью рос буржуазии и полит инертностью народа.

Во 2 пол 20-х – перв пол 30-х годов характер организационной формой антиправительственного движ стали малочисленные кружки, Их члены разделяли идеологию декабристов и осуждали расправу с ними. (посланием в Сибирь А.С. Пушкина и ответом ему декабристов. Студент МГУ А.И. Полежаев за свободолюбивую поэму "Сашка" был исключён из университета и отдан в солдаты) Вместе с тем они пытались преодолеть ошибки своих предшественников, распространение вольнолюбивые стихи, критику правит полит. Кружок братьев П., М. и В. Критских и тайные организ I пол 30-х г XIX в. имели в основном просветительский хар. Вокруг Н.В. Станкевича, В.Г. Белинского, А.И. Герцена и Н.П. Огарева сложились группы, члены кот изучали отечественную и иностранную полит произведения, пропагандировали новейшую западную философию. В 1831 г. образ "Сунгуровское общество"(Н.П. Сунгурова) Студенты, члены организации, восприняли идейное наследие декабристов. Все эти кружки действовали непродолжительное время. Они не выросли в организации, способные оказать серьезное влияние на изменение полит положение в Рос. Для 2 пол 30-х годов характерен спад общ движ в связи с разгромом тайных кружков, закрыт ряда передовых журналов. Многие общ деятели увлеклись философским постулатом Г.В.Ф. Гегеля "все разумное действительно, все действительное разумно" В 40-е гXIX в. в радикальных направлений наметился новый подъем. Он был связан с деятельностью В.Г. Белинского, А.И. Герцена, Н.П. Огарева, М.В. Буташевича-Петрашевского и др. В целом вторая четверть XIX в. была временем "наружного рабства" и "внутреннего освобождения". Одни - молчала, напуганные правит репрессиями. Другие - настаивали на сохранение самодержавия и крепостничества. Третьи - активно искали пути обновления страны, совершенствования ее соц-полит системы

Западники – считали Россию и Западную Европу единым целым, критиковали теорию официальной народности, требовали отменить крепостное право, отменить телесные наказания, добиться выполнения существующих законов. Славянофилы – проводили идею о глубоком отличии России от Запада. Главным в России считали крестьянскую общину, выступали за отмену крепостного права и деспотизма Российского самодержавия. Идеологами западников - историки, юристи, писатели и публицисты: Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, С.М. Соловьев, В.П. Боткин, П.В. Анненков, И.И. Панаев, В.Ф. Корш и др. Представителей этих течений объединяло желание видеть Россию процветающей и могучей в кругу всех европейских держав. Для этого они считали необходимым изменить ее соц-полит строй, установить конституционную монархию. Идеологами славянофилов были писатели, философы и публицисты: К.С. и И.С. Аксаковы, И.В. и П.В. Киреевские, А.С. Хомяков, Ю.Ф. Самарин и др.