Blog

План заходів щодо покращення інформування, проведення консультацій з громадськістю та залучення громадян до участі у розробці та реалізації управлінських рішень у Рівненській області

Вид материала

Документы

Содержание

Отримання інформації щодо рівня задоволення громадян діяльністю місцевих органів влади, територіальних підрозділів міністерств і
Формалізація основної структури та інструментів консультування з громадськістю
I квартал 2006 року
Розширити спектр можливостей для проведення консультацій з громадянами через використання IT-технологій та Інтернет.
Вдосконалення Плану заходів.
II квартал 2006 року
Вдосконалення діяльності дорадчо-консультативних рад при місцевих органах влади як одного з механізмів залучення громадськості д
I квартал
Розширити спектр можливостей для залучення громадян до розробки та реалізації державної політики через використання ІТ-технологі

Подобный материал:

1 2 3

ІІ. Створення умов для проведення консультацій з громадськістю

з актуальних питань місцевого розвитку.

№	Намічені результати	Заходи для досягнення результатів	Строки виконання	Виконавці
	Підвищення рівня обізнаності представників місцевих органів влади, територіальних міністерств і відомств України, громадських організацій з правами та можливостями громадян в сфері проведення консультацій	Провести серію інформаційно-навчальних семінарів та круглих столів з питань вдосконалення механізмів проведення консультацій з громадськістю	Протягом 2006 року	Рівненський центр врядування, облдержадміністрація, обласна рада, Рівненський регіональний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій, залучені фахівці та громадські організації
		Розробка, затвердження та оприлюднення орієнтовних планів проведення консультацій з громадськістю у 2006 році	Січень-лютий 2006 року	Громадська колегія при облдержадміністрації, районні та міські громадські колегії
	Отримання інформації щодо рівня задоволення громадян діяльністю місцевих органів влади, територіальних підрозділів міністерств і відомств України	Проведення постійних соціологічних досліджень громадської думки щодо діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування	Починаючи з ІІ кварталу 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, мережа врядування організацій громадянського суспільства, Бюро інформування громадян
		Розробити та запровадити систему моніторингу звернень юридичних осіб до органів місцевої влади	ІІ квартал 2006 року	Робоча група Програми врядування, облдержадміністрація, обласна рада
	Формалізація основної структури та інструментів консультування з громадськістю	Розробка методичних рекомендацій щодо консультаційних процедур між органами влади та громадськістю. Внесення рекомендацій на розгляд місцевих органів влади.	І півріччя 2006 року	Рівненський регіональний цент р врядування, робоча група Програми врядування, незалежні експерти
		Визначити перелік пріоритетних для області галузей державної політики, які є «першочерговими» («пілотними») у процесі проведення консультацій з громадськістю	І квартал 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, Робоча група Програми врядування, незалежні експерти, місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України, громадські організації
		Внести пропозиції щодо можливостей проведення консультацій з громадськістю під час загальнообласних днів інформування населення	І квартал 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, Робоча група Програми врядування
		Проведення семінару-тренінгу для представників організацій громадянського суспільства та місцевих органів влади щодо форм та методів проведення консультацій	ІІ квартал 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, незалежні експерти
	Налагодити механізм постійної взаємодії місцевих органів влади та територіальних підрозділів міністерств і відомств України з громадськими організаціями Рівненської області з питань консультування.	1. Провести моніторинг та аналіз діючих громадських організацій, зареєстрованих на території Рівненської області (з врахуванням районів, міст). Згідно офіційного переліку, наданого управліннями юстиції, державними реєстраторами, тощо. За результатами заходу скласти актуалізований перелік громадських організацій з інформацією про основні напрямки, керівників, контактні дані, наявність технічних засобів, засобів комунікації (зокрема, E-mail), режиму їх застосування. 2. Організувати та провести загальну зустріч (серію зустрічей) представників громадських організацій з керівниками та працівниками місцевих органів влади. Мета зустрічей: знайомство; ознайомлення з більш детальною інформацією про роботу сторін; вивчення потреб, проблем, пропозицій громадських організацій, тощо. Налагодження зв’язків для проведення консультацій. 3. Залучення громадських організацій до моніторингу прав громадян, зокрема: право на участь у формуванні і реалізації державної політики, в тому числі на місцевому рівні; право на участь у бюджетному процесі, в тому числі в процесі обговорення та затвердження проектів місцевих бюджетів; право на доступ до інформації, в тому числі про діяльність і результати публічних інститутів влади, органів місцевого самоврядування; право на доступ до інформації про використання бюджетних коштів; право на рівний доступ до державної служби; право на якісні державні послуги, в тому числі адміністративні, управлінські тощо; право на звернення та отримання відповіді по суті у встановлений законом строк. 4. Залучення громадськості до розробки методології та безпосереднього моніторингу стану поширення корупційних діянь у різних сферах на місцевому рівні.	I квартал 2006 року I півріччя 2006 року Протягом року ІІ квартал 2006 року	Місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України, громадські організації, Рівненський регіональний центр врядування Місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України, громадські організації, Рівненський регіональний центр врядування Рівненський регіональний центр врядування, Бюро інформування громадян, незалежні експерти, громадські організації Рівненський регіональний центр врядування, Бюро інформування громадян, незалежні експерти, громадські організації
	Розширити спектр можливостей для проведення консультацій з громадянами через використання IT-технологій та Інтернет.	Активізація роботи форуму на сайті Рівненської облдержадміністрації. Постійна популяризація форуму. Постійне оновлення веб-сайту облдержадміністрації. Внести пропозиції щодо розділів форуму. Вдосконалити розділ на веб-сайті облдержадміністрації щодо звернення громадян та внесення пропозицій громадськості по покращенню діяльності Рівненської облдержадміністрації, актуальних питань соціально-економічного розвитку регіону Запровадити на веб-сайтах місцевих органів влади регулярні опитування та обговорення (в форумах) проектних документів, прийнятих рішень, поточних регіональних програм. Постійно здійснювати узагальнення результатів обговорень форумі веб-сайту облдержадміністрації. Сприяти користувачам форуму в питаннях формування та подання пропозицій, звернень до органів місцевої влади. Забезпечувати оперативне розміщення на веб-сайтах місцевих органів влади інформації, яка надходить згідно із запитами та пропозиціями громадян. Запровадити постійне навчання та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з питань використання інформаційно-комунікаційних технологій та мережі Інтернет для проведення консультацій з громадянами.	ІІ півріччя 2006 року Протягом Року Протягом року	Відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення облдержадміністрації, регіональний інформаційно-комп’ютерний центр, громадські організації, Робоча група Програми врядування, відділ роботи із зверненнями громадян, структурні підрозділі облдержадміністрації Місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України, громадські організації, Рівненський регіональний центр врядування, Робоча група Програми врядування. Рівненський регіональний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій, Рівненський регіональний центр врядування, залучені експерти
	Вдосконалення Плану заходів.	Здійснення моніторингу та оцінки. Аналіз та обговорення результатів. Складання рекомендацій та висновків. Внесення змін та доповнень до Плану заходів.	Протягом року	Рівненський регіональний центр врядування, члени Робочої групи, Наглядова рада Програми врядування

ІІІ. Забезпечення участі громадськості у розробці та прийнятті управлінських рішень.

№	Намічені результати	Заходи для досягнення результатів	Строки виконання	Виконавці
	Активізація участі громадян у процесі розробки та прийняття управлінських рішень
	Підвищення рівня поінформованості громадян, представників місцевих органів влади та територіальних підрозділів міністерств і відомств України з нормами вітчизняного законодавства в сфері участі громадян в розробці та прийнятті управлінських рішень	На базі чинного законодавства розробити інформаційно-методичні матеріали (буклети, брошури, листівки) щодо участі громадян в процесі управління державними справами. Розповсюдити виготовлені матеріали серед громадськості області. 2. Розмістити інформацію по темі заходу на партнерських сайтах	II квартал 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, обласна рада, облдержадміністрація, громадські організації області, Бюро інформування громадян, Рівненський регіональний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій
		Організувати та провести для представників органів місцевої влади та громадських організацій серію інформаційно-навчальних семінарів, тренінгів та круглих столів на тему «Активізація участі громадськості у розробці та прийнятті управлінських рішень»	Протягом 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, Рівненський регіональний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій, залучені фахівці та громадські організації
		Включити до навчального плану на 2006 рік Рівненського регіонального центру підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій навчальний модуль «Управління за участю громадян».	Протягом року	Рівненський регіональний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій
		Розробити рекомендації щодо порядку проведення зборів громадян, громадських слухань, внесення місцевих ініціатив на розгляд органів місцевого самоврядування	ІІІ квартал 2006 року	Рівненський регіональний центр врядування, Робоча група Програми врядування, Рівненське регіональне відділення Асоціації міст України, громадські організації
	Вдосконалення діяльності дорадчо-консультативних рад при місцевих органах влади як одного з механізмів залучення громадськості до прийняття управлінських рішень	Провести комплексний аналіз результатів діяльності дорадчо-консультативних структур, створених за різні роки при місцевих органах влади Визначити шляхом проведення широкого обговорення з громадськістю в яких сферах та з яких питань є необхідність створення дорадчо-консультативних структур при місцевих органах влади. 3. Розробити пропозиції щодо скасування дорадчо-консультативних структур, діяльність яких фактично припинена, провадиться неефективно або діяльність дорадчого органу втратила свою актуальність та доцільність. 4. Забезпечити ефективну роботу дорадчо-консультативних структур. Засідання проводити не рідше ніж 1 раз в квартал. Забезпечити широке та обов’язкове висвітлення в засобах масової інформації результатів роботи таких структур, збір пропозицій щодо покращення діяльності дорадчих органів.	I квартал 2006 року I півріччя 2006 року II квартал 2006 року Постійно	Робоча група Програми врядування, Рівненський регіональний центр врядування, місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України Робоча група Програми врядування, Рівненський регіональний центр врядування, місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України, громадські організації, засоби масової інформації Робоча група Програми врядування, Рівненський регіональний центр врядування Місцеві органи влади та територіальні підрозділи міністерств і відомств України, громадські організації
		Забезпечити залучення громадських організацій до процесу розробки, реалізації та моніторингу виконання регіональних і місцевих програм.	Протягом року	Облдержадміністрація, обласна рада, місцеві органи влади, громадські організацій
	Розширити спектр можливостей для залучення громадян до розробки та реалізації державної політики через використання ІТ-технологій та Інтернет	Запровадити постійне навчання та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з питань використання інформаційно-комунікаційних технологій та мережі Інтернет для залучення громадян до розробки та реалізації державної політики.	Протягом року	Рівненський регіональний центр підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств установ і організацій, Рівненський регіональний центр врядування, залучені експерти
	Вдосконалення Плану заходів.	Здійснення моніторингу та оцінки. Аналіз та обговорення результатів. Складання рекомендацій та висновків. Внесення змін та доповнень до Плану заходів.	Постійно	Рівненський регіональний центр врядування, члени Робочої групи, Наглядова рада Програми врядування