План заходів на 2012-2015 роки щодо реалізації Стратегії економічного І соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року
| Вид материала | Документы |
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Середньостроковий план реалізації Стратегії економічного та соціального розвитку Рівненської, 402.65kb.
- Проект про підсумки соціально-економічного розвитку області та виконання місцевих бюджетів, 68.03kb.
- Заслухавши та обговоривши інформацію начальника управління економіки райдержадміністрації, 628.26kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
- Лебединська районна державна адміністрація розпорядження голови районної державної, 50.87kb.
- Інформація про стан виконання річного плану заходів з реалізації Стратегії розвитку, 142.78kb.
- Реалізація Стратегії розвитку Черкаської області до 2015 року, 247.64kb.
- Про проект комплексної програми розвитку агропромислового комплексу Тернопільської, 472.85kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови
облдержадміністрації
30.06.2011 № 360
ПЛАН
заходів на 2012-2015 роки щодо реалізації Стратегії економічного і соціального розвитку
Донецької області на період до 2015 року
| № з/п | Стратегічний напрям (завдання), визначений регіональною стратегією розвитку | Зміст заходу | Термін виконання (роки) | Відповідальний виконавець | Очікуваний результат | Критерії досягнення результату |
| 1. | Розвиток людського ресурсу | Виконання плану заходів щодо реалізації Стратегії демографіч-ного розвитку на період до 2015 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 № 382-р | 2012-2015 | Управління у справах сім’ї та молоді, управління з питань фізичної культури та спорту, управління освіти і науки, головне управління охорони здоров’я обл-держадміністрації, Головне управління статистики у Донецькій області | Поліпшення якісних характеристик рівня життя населення та гармонізація процесів його відтворення | |
| | | Реалізація пілотного проекту «Будуємо разом» (будівництво доступного житла в містах Краматорськ, Маріуполь та в Старобешівському, Мар’їнському, Ясинуватському районах) | 2010-2014 | Обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі, головне управління капітального будівництва облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Поліпшення житлових умов громадян | Будівництво 73,2 тис.кв.м загальної площі житла |
| | | Реалізація пілотного проекту реформування системи охорони здоров’я в Донецькій області | 2011- 2014 | Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації | Покращення стану здоров'я та продовження тривалості життя населення | Створення оновленої трьохрівневої системи охорони здоров’я |
| | | Реалізація інвестиційного проекту «Створення та оснащення сучасним обладнанням обласного та семи регіональних перинатальних центрів другого рівня на базі існуючих лікувально-профілактичних закладів області» | 2011-2013 | Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації | Поліпшення здоров'я малюків та матерів; покращення умов і матеріально-технічного стану закладів, що надають допомогу матерям та дітям; покращення репродуктивного здоров‘я населення | Зниження рівня малюкової смертності на 20%, материнської – на 10% |
| | | Формування регіональної мережі «Школа майбутнього» (м. Донецьк, м. Єнакієве, Тельманівський район) | 2010-2013 | Управління освіти і науки облдержадміністрації | Створення належних умов для забезпечення рівного доступу громадян до здобуття якісної освіти | Створення сучасних освітніх комплексів |
| | | Реалізація інвестиційних проек-тів з технічного переоснащення та капітального ремонту житлових будинків. Забезпечення оснащення наявного житлового фонду будинковими засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії | 2012-2014 | Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Покращення технічного стану житлових будинків. Зменшення ресурсо-споживання у житловому фонді | Оснащення житлових будинків приладами обліку води на 87,9% і тепла на 66,4% |
| | | Здійснення заходів щодо організації ефективного управління житловим фондом | 2012-2014 | Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Поліпшення якості управління житлом | Збільшення до 70% кількості об'єднань співвласників багатоквартирних будинків у багато-квартирному житловому фонді |
| | | Реалізація заходів регіональної Програми «Питна вода України» для населених пунктів Донецької області на 2008-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 14.05.2010 № 5/28-875 | 2012-2014 | КП «Компанія «Вода Донбасу», головне управління житлово-комунального господарства облдержадмініст-рації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Поліпшення якості послуг з водопостачання і водовідведення. Підвищення надійності систем водопостачання і водовідведення | Зниження питомих витрат електроенергії у водопостачанні до 1,32 кВт год./м3 |
| | | Виконання завдань регіональної Програми модернізації комунальної теплоенергетики Донецької області на 2010-2014 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 14.05.2010 № 5/28-875 | 2012-2014 | ОКП «Донецьктеплокомуненерго», головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Покращення якості послуг з теплопостачання. Перехід на використання альтернативних видів палива | Скорочення витрат природного газу на 25% |
| | | Реалізація заходів Програми поводження з відходами в Донецькій області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 09.06.2011 № 6/4-086 | 2012-2015 | КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами», головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Створення умов для очищення населених пунктів від забруднення відходами. Покращення якості обслуговування населених пунктів | Досягнення 100% рівня охоплення населення послугами з вивезення відходів та захоронення «кінцевих» залишків відходів |
| | | Благоустрій територій населених пунктів | 2012-2014 | Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Поліпшення умов життя населення | Проведення реконструкції 328 км вулиць, переоснащення 294 км мереж зовнішнього освітлення райцентрів та міст обласного значення. Обладнання 353 дитячих майданчиків у населених пунктах |
| | | Комплексна модернізація та реконструкція каналу Сіверський Донець-Донбас | 2012-2015 | КП «Компанія «Вода Донбасу», головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадмі-ністрації | Підвищення надійності роботи каналу Сіверський Донець-Донбас та забезпечення стабільним водопостачанням населених пунктів регіону | Зниження втрат води на 20,3 млн. м3 на рік, витрат електроенергії на 71,1 млн.кВт.год. на рік |
| 2. | Раціональне використання природних ресурсів | Проведення організаційно-технічних заходів щодо запобігання несанкційованого видобутку корисних копалин | 2012-2015 | Виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації, управління вугільної промисловості, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури, головне управління економіки облдержадміністрації | Забезпечення ефективного використання надр | Легалізація видобутку корисних копалин |
| | | Створення водоохоронної зони та розчистка русла р. Сіверський Донець | 2012-2015 | Головне управління капітального будівництва обл-держадміністрації, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області | Відновлення та під-тримка чистоти і водності р. Сіверський Донець | |
| | | Берегоукріплення узбережжя Азовського моря | 2012-2015 | Виконавчі органи Маріупольської міської ради, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, головне управління капітального будівництва облдержадміністрації, райдержадміністрації | Ліквідація наслідків та стабілізація зон зсувів | |
| | | Реконструкція Донецького ботанічного саду НАН України, м. Донецьк | 2012 | Виконавчі органи Донецької міської ради, головне управління капітального будівництва облдержадміністрації | Поліпшення умов вирощування та збереження унікального колекційного фонду рослин | Благоустрій 6602 кв.м площі ботсаду |
| | | Розвиток мережі природнозаповідного фонду області | 2012-2015 | Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, виконавчі органи міських рад, рай-держадміністрації | Збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, збільшення унікальних природних комплексів | Збільшення площі об’єктів природно-заповідно-го фонду області до 6% |
| | | Впровадження та забезпечення функціонування регіональної системи моніторингу довкілля Донецької області | 2011-2012 | Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області | Забезпечення контролю за станом довкілля, надання пропозицій для прийняття управлінських рішень | Поліпшення показників, що характеризують, стан довкілля |
| | | Рекультивація порушених земель | 2012-2015 | Виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації, управління вугільної промисловості, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури, головне управління агропромислового розвитку обл.-держадміністрації, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, Головне управління Держкомзему у Донецькій області | Раціональне використання земель | Відновлення та повернення земель у суспільне виробництво |
| 3. | Трансформація доходів у капітал і залучення інвестицій в економіку області | Підвищення рівня платіжної дисципліни суб’єктів господарювання, в тому числі за рахунок детінізації та зменшення обсягу податкового боргу | Постійно | ДПА у Донецькій області, виконавчі органи міських рад, райдержадміністрації | Підвищення спроможності місцевих бюджетів | Збільшення доходів бюджетів усіх рівнів, скорочення податкового боргу |
| | | Здійснення заходів щодо стимулювання довгострокового банківського кредитування та залучення вкладів юридичних і фізичних осіб на довгостроковій основі, сприяння подальшому зниженню питомої ваги емісії у видатках | Постійно | Управління Національного банку України в Донецькій області | Збільшення фінансового ресурсу для розвитку реального сектору економіки | Зростання загальних активів банківських установ, збільшення обсягів кредитування реального сектору економіки |
| | | Реалізація Концепції інвестиційного розвитку Донецької області | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації | Підвищення інвестиційної привабливості області | Приріст прямих іноземних інвестицій на 0,5 млрд.дол. США щорічно. Збільшення обсягу інвестицій в основний капітал у 2,1 рази |
| | | Проведення Міжнародного інвестиційного саміту в м. Донецьк | Щороку | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації | Поліпшення бізнес-клімату, підвищення іміджу області | Збільшення обсягу інвестицій в економіку регіону |
| | | Розвиток міжрегіональної і міжнародної співпраці | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації | Підвищення експортного потенціалу області, розширення міжрегіональних зв’язків | Збільшення обсягу зовнішньоторговельного обороту товарів та послуг |
| | | Залучення суб'єктів господарювання області до участі у міжнародних виставково-ярмаркових заходах, що відбуваються на території України і за її межами | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури, головне управління агропромислового розвитку, головне управління економіки облдержадміністрації | Поглиблення торгово-економічного співробітництва з країнами СНД та іншими перспективними торговими партнерами | Збільшення обсягу зовнішньоторговельного обороту товарів та послуг, зростання обсягів експорту товарів та послуг місцевих виробників |
| | | Реалізація стратегії територіального маркетингу Донецької області | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації | Підвищення інвестиційної привабливості регіону, покращення його іміджу на міжнародному рівні | Збільшення обсягу інвестицій в економіку регіону |
| | | Ведення бази даних інвестиційних проектів підприємств, установ та організацій міст і районів області, вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які можуть пропонуватися для реалізації інвестпроектів | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконавчі органи міських рад | Забезпечення вільного доступу ділових кіл до інформації про інвестиційні можливості регіону | Зростання обсягу залучених інвестицій, поглиблення співпраці з потенційними інвесторами |
| | | Підготовка презентаційних матеріалів про інвестиційний потенціал області, пріоритетні інвестиційні проекти для розповсюдження на виставках та форумах серед потенційних інвесторів | Щороку | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських рад | Поширення інформації про інвестиційний потенціал територій | Зростання обсягу залучених інвестицій, поглиблення співпраці з потенційними інвесторами |
| | | Надання суб'єктам інвестиційної діяльності послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією інвестиційного проекту, за принципом «єдиного вікна» | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації, Регіональний центр з інвестицій та розвитку | Створення сприятливих умов для залучення інвестицій | Зростання обсягу залучених інвестицій, поглиблення співпраці з потенційними інвесторами |
| | | Розвиток інноваційної інфраструктури: створення наукових парків та центру трансферу технологій | 2012-2015 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації | Розвиток мережі нових елементів інноваційної інфраструктури регіону. Створення нових високотехнологічних галузей економіки | Збільшення частки інноваційної продукції у загальному обсязі реалізованої промислової продукції до 20 %. Збільшення частки інноваційно активних під-приємств до 16%. Створення нових робочих місць |
| 4. | Малий бізнес як елемент структурної перебудови економіки та формування середнього класу | Забезпечення реалізації Регіональної стратегії розвитку малого і середнього бізнесу в Донецькій області до 2016 року | 2011-2015 | Головне управління економіки, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, Донецька торгово-промислова палата, Регіональний фонд підтримки підприємництва по Донецькій області, КП «Донецький координаційний центр підтримки підприємництва», територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади | Ефективний розвиток малого бізнесу, підвищення добробуту населення | Зростання частки зайнятих у малому бізнесі до 25 % працездатного населення області. Щорічне зростання на 10% податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності суб’єктів малого підприємництва |
| | | Виявлення адміністративних бар'єрів та дерегуляція підприємницької діяльності на місцевому рівні | Постійно | Райдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, головне управління економіки, структурні підрозділи облдержадміністрації | Створення сприятливих умов для ведення бізнесу, удосконалення регуляторного середовища | Спрощення умов для здійснення підприємницької діяльності |
| | | Створення обласного дозвільного центру | 2011-2012 | Головне управління економіки облдержадміністрації, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади | Створення сприятливих умов для ведення бізнесу, запобігання проявам корупції | Скорочення для підприємців вит-рат часу та грошових коштів на отримання документів дозвільного характеру |
| | | Створення площадок для постійної взаємодії бізнесу, влади та громадськості | Постійно | Донецька торгово-промислова палата, Регіональний фонд підтримки підприємництва по Донецькій області, КП «Донецький координаційний центр підтримки підприємництва», головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконавчі органи міських рад | Надання розвитку малого бізнесу статусу реального пріоритету | Створення дієвого механізму партнерства між владою і бізнесом |
| | | Надання фінансово-кредитної підтримки суб’єктам підприєм-ництва | Щороку | Регіональний фонд підтримки підприємництва по Донецькій області, КП «Донецький координаційний центр підтримки підприємництва», головне управління агропромислового розвитку, головне управління економіки, Головне фінансове управління облдержадмі-ністрації | Розвиток перспективних форм фінансування малого підприємництва | Фінансова під-тримка малого бізнесу органами місцевого само-врядування |
| | | Створення обласного бізнес-інкубатора | 2012-2013 | КП «Донецький координаційний центр підтримки підприємництва», Регіональний фонд підтримки підприємництва по Донецькій області, Інститут економіки промисловості НАН України | Надання можливості стартового розвитку малих підприємств | Створення бізнес-інкубатору на 200 робочих місць |
| | | Забезпечення інформаційно-консультаційної, освітньої, кад-рової підтримки суб’єктів малого підприємництва, заохочення їх до підприємницької діяльності | Постійно | Регіональний фонд підтримки підприємництва по Донецькій області, Донецька торгово-промислова палата, КП «Донецький координаційний центр підтримки під-приємництва», головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконавчі органи міських рад | Підвищення рівня знань та соціальної від-повідальності малого бізнесу | Забезпечення нав-чання основам підприємницької діяльності не мен-ше 1 тис. осіб щороку |
| 5. | Формування високоефективного інноваційно-виробничого комплексу регіону | Модернізація і реконструкція виробничих потужностей підприємств області | 2012-2015 | Промислові підприємства, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації | Підвищення конкурентоспроможності промислового комплексу | Забезпечення щорічного зростання обсягів промислового виробництва на 5%, збільшення частки продукції з високою доданою вартістю |
| | | Впровадження інноваційних та науково-технічних розробок в реальному секторі економіки та соціальній сфері | 2012-2015 | Підприємства, організації, бюджетні установи, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури, головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин облдержадміністрації | Організація виробництва високотехнологічних товарів і послуг | Збільшення питомої ваги підприємств, що впроваджують інновації, до 16%, частки інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої продукції до 20% |
| | | Впровадження енергозберігаючих, екологічно чистих технологій, ефективного обладнання та приладів у всіх сферах економіки відповідно до заходів Програми енергоефективності Донецької області на 2010-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 03.09.2010 № 5/30-929 | 2012-2015 | Підприємства, організації, бюджетні установи, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації | Підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів, зменшення шкідливого впливу на довкілля | Забезпечення економії паливно-енергетичних ресурсів до 2,0 млн.туп за період |
| | | Розвиток нетрадиційних та відновлювальних джерел енергії за рахунок будівництва вітро-енергетичних установок, технологічних комплексів по переробці органічних відходів | 2012-2015 | ТОВ «Вітряний парк Новоазовський», ТОВ «Вінд Пауер», сільгосптоваровиробники, головне управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації | Скорочення споживання імпортованих енергоносіїв, зменшення шкідливого впливу на довкілля | Створення нових робочих місць |
| | | Реалізація проектів будівництва великотоварних тваринницьких комплексів та оптового ринку сільськогосподарської продукції «Донбас» | 2012-2015 | Сільгосптоваровиробники, оптовий ринок сільськогосподарської продукції «Донбас», головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації | Підвищення конкурентоспроможності агро-промислового вироб-ництва | Забезпечення середньорічного приросту виробництва валової продукції сільського господарства на 3% |
| | Механізми реалізації Стратегії | Розробка і реалізація щорічних Програм економічного і соціального розвитку | Щороку | Головне управління економіки облдержадміністрації | Поліпшення якості життя населення за рахунок структурних змін економіки, підвищення конкурентоспроможності регіону | |
| | | Реалізація Державної цільової програми підтримки соціально-економічного розвитку малих міст на 2011-2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2010 № 1090 | 2011-2015 | Головне управління економіки облдержадміністрації | Розбудова інфраструктури малих міст, поліпшення якості послуг, що надаються населенню органами місцевого самоврядування, підвищення інвестиційної привабливості малих міст | Збільшення обсягу інвестицій, створення додаткових робочих місць, підвищення рівня зайнятості населення |
| | | Забезпечення реалізації Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області між Кабінетом Міністрів України та Донецькою обласною радою на 2012-2015 роки | 2012-2015 | Головне управління економіки облдержадміністрації | Вирішення соціально-економічних проблем регіону | Поліпшення якісних показників життя населення |
| | | Реалізація спільних заходів щодо співробітництва Донецької, Луганської областей України та Ростовської області Російської Федерації в рамках Єврорегіону «Донбас» | 2012 | Головне управління регіонального розвитку, залучення інвестицій і зовнішньоекономічних відносин, структурні підрозділи облдержадміністрації | Вирішення соціально-економічних проблем регіону | Створення транспортної, логістич-ної та митної інфраструктури. Поліпшення екологічного стану річки Сіверський Донець |
| | | Впровадження схеми планування території Донецької області | 2012-2015 | Управління містобудування та архітектури, структурні підрозділи облдержадміністрації, виконавчі органи міських рад, райдержадмінітсрації | Створення сприятливих умов для містобудівного розвитку області, упорядкування використання природних ресурсів, збереження і розвитку історико-культурного потенціалу та природно-рекреаційних ресурсів | Створення сучасної виробничої, соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури, сталий розвиток населених пунктів, формування регіональної екологічної мережі |
| | | Проведення оцінки внутрішньорегіональної диференціації соціально-економічного розвитку міст і районів Донецької області | Щороку | Головне управління економіки, Головне фінансове управління облдержадмі-ністрації, Державна податкова адміністрація у Донецькій області, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області | Визначення причин неоднорідності соціально-економічного розвитку міст і районів області та розробка механізмів щодо розв’язання проблем диференціації соціально-економічного розвитку територій | Підвищення ефективності управлінських рішень на державному, регіональному та місцевому рівні |
| | | Проведення рейтингової оцінки міст і районів області за рівнем соціально-економічного розвитку | Щокварталу | Головне управління статистики у Донецькій області, головне управління економіки облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації | Визначення проблем розвитку територій | Підвищення ефективності прийняття управлінських рішень щодо усунення виявлених проблем |
| | | Реалізація регіональної Програми з розвитку та управління персоналом на 2011-2015 роки | 2011-2015 | Відділ кадрової роботи облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконавчі органи міських рад | Забезпечення професійними кадрами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування | Створення ефективної системи управління персоналом на державній службі та службі в органах місцевого само-врядування |
Заступник голови – керівник
апарату облдержадміністрації Б.І. Адамов
План заходів на 2012-2015 роки щодо реалізації Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року підготовлений головним управлінням економіки облдержадміністрації.
В.о. начальника головного управління О.С. Бірюкова